东阿黑毛驴种业产业化项目可行性分析报告

东阿黑毛驴种业产业化项目可行性分析报告

项目承担单位：山东东阿阿胶股份有限公司项目主管单位：聊城市畜牧兽医局

二O一三年八月

目录

第一章总论 (1)

一、项目提要 (1)

二、可行性报告编制及依据 (2)

三、可行性研究报告编制的原则 (3)

四、主要技术经济指标表 (3)

第二章项目建设必要性与可行性 (5)

一、项目建设必要性 (5)

二、项目建设可行性 (6)

三、市场需求情况 (10)

第三章项目实施区域选择 (15)

一、项目区基本情况 (15)

二、项目实施地区的选择 (16)

第四章项目工作推进主要措施 (17)

一、订单收购 (17)

二、原种改良 (17)

三、金融服务 (17)

四、其它措施 (17)

第五章环境保护 (19)

一、项目的主要污染源和污染物 (19)

二、治理环境方案 (19)

三、环境影响评价结论 (19)

第六章项目实施进度安排 (20)

一、项目引种与生产计划 (20)

二、“东阿黑毛驴”新品种认证...................................................20第七章项目投资估算与资金筹措 (21)

一、项目投资估算 (21)

二、项目资金筹资 (21)

第八章效益分析与风险评估 (22)

一、经济效益分析 (22)

二、社会效益分析 (23)

三、生态效益分析 (23)

第九章得出可行性研究的结论与提出建议 (24)

一、可行性研究结论 (24)

二、建议 (24)

第一章总论

一、项目提要

(一)、项目名称：东阿阿胶黑毛驴种业产业化项目

(二)、项目承担单位：山东东阿阿胶股份有限公司

(三)、项目责任人：李世忠

(四)、项目主管单位：聊城市畜牧兽医局

(五)、项目建设地区和地点：东阿县刘集镇、鱼山镇、铜城镇（原黄屯乡区域）、姜楼镇等沿黄村落，贫困人口2万人，贫困户0.7万户，项目覆盖其中的0.33万户。

(六)、项目建设期限：2013年7月-2016年6月

(七)、项目建设内容、规模、目标与效益分析：

项目计划引进黑毛驴3000头，通过品种选育、自繁、提纯，逐步建立存栏2万头的“东阿黑毛驴”新品种，发展带动东阿县贫困户3300户，人口1万人，户均饲养6头，年出栏13400头以上，实现纯收入3300万元，户均增收10000元。

项目实施后年产“东阿黑毛驴”牌种公驴1500头，通过生产冻精在东阿阿胶养驴基地推广，实现良种改良150万头，带动全国农户实现收入30亿元，其中直接增收5亿元。

项目实施后，预计东阿阿胶年新增驴皮收购量30万张，新增阿胶产量600吨以上，新增产值10亿元，新增利税5亿元。

(八)、项目投资概算：项目总投资4230万元。根据目前市场行情，每头母驴价格0.8万元，项目前期计划引进母驴3000头，成本2400万元（后期靠农户自繁自养至2万头），养殖成本1380万元，贷款利息450万元。

(九)、项目组织管理

项目由聊城市畜牧兽医局领导，由东阿阿胶实施，每月定期召开项目推进工作会议，东阿养驴专业合作社及农户代表参与。通过多方参与、协作，及时解决农户在养驴过程中的困难，确保项目实施顺利，达成项目目标。

二、可行性报告编制及依据

本项目的出发点是通过产业扶贫，达成“农户、政府、企业”三方共赢的目标，有力推动东阿县扶贫开发工作。

政策依据

1、中共中央国务院《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》

2、《国务院扶贫办、财政部关于进一步做好贫困村互助资金试点工作的指导意见》（国开办发[2009]103号）

3、《国务院扶贫办、财政部关于开展“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点通知》（国开办发[2007]39号）

4、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中发[2006]1号

5、《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》中发[2005]1号

6、《中华人民共和国农业法》

7、《中华人民共和国环境保护法》

8、《中华人民共和国可再生资源法》

9、国家环保总局《畜禽养殖污染防治管理办法》、《畜禽养殖污染防治技术规范》、《畜禽养殖污染排放标准》

三、可行性研究报告编制的原则

1、产业扶贫原则

东阿县驴存栏量约为3000头，主要分布在沿黄河相对贫困区域。东阿阿胶作为东阿县龙头企业，对驴皮和种驴有着强大的市场需求，通过发挥龙头企业的带动作用，通过产业化扶贫，可以从根本上帮助贫困农户，让其能够自给自足。

2、可持续性原则

本项目从良种引进，原种改良、技术服务，到订单收购各环节设计严密，保障了农户的持续增收。

3、公平公开原则

本项目实施地点和农户根据聊城市畜牧兽医局提供名单实施，接受聊城市畜牧兽医局和财政局等职能单位监督检查，确保项目实施公平、公开，将扶贫开发工作落实到实处。

四、主要技术经济指标表

第二章项目建设的必要性与可行性

一、项目建设的必要性

(一)、东阿县扶贫开发的需要

东阿县地处鲁西大地，是山东省欠发达地区。全县83个贫困村、11940户贫困户、42978名贫困人口，占总人口数的约10%。

东阿县为加快推进贫困村发展进程，坚持“户为基础，整村推进，区域规划，产业开发”的总体思路，近年来取得了一定的扶贫开发成绩，但扶贫任务也依然艰巨。通过发展“东阿黑毛驴”产业，实施产业化可持续扶贫，创新扶贫模式，将带动东阿县一批贫困户实现增收。

(二) 、我国阿胶行业发展的需要

山东东阿阿胶股份有限公司，是国内最大的阿胶及系列产品生产企业，主要原料是驴皮，年需求量在120万张以上。随着驴存栏量的减少，驴皮的市场供应量也急剧减少，直接导致阿胶产量连年下滑，公司阿胶产量已较高峰时期减产近50%。驴皮随着驴数量的下降而下降，已成为制约阿胶行业可持续发展的瓶颈性因素。

目前，山东东阿阿胶股份有限公司的原料驴皮来源，一是来自于全国各地的驴皮供应商，二是来自于原料基地，三是来自于国外进口。近年来，由于消费能力持续增强，阿胶类产品消费量