中国乡村治理模式的探索

合集下载

中国乡村治理:理论、实践和制度创新

中国乡村治理:理论、实践和制度创新

中国乡村治理:理论、实践和制度创新中国乡村治理:理论、实践和制度创新近年来,中国乡村治理一直备受关注。

乡村治理作为维护中国农村稳定、促进农村发展的重要任务,具有重要的现实意义和深远的历史意义。

本文将从乡村治理的理论、实践和制度创新三个方面进行探讨。

一、乡村治理的理论基础乡村治理理论是指对农村社会关系、组织结构、利益格局等进行科学系统研究的理论,为乡村治理实践提供了指导。

中国乡村治理理论的核心是适应中国国情和农村现实的特点,尊重农民的主体地位,注重发挥农民的主体作用,实现农民通过自我管理、自我服务、自我监督来管理乡村事务的目标。

中国乡村治理理论建立在中国共产党的领导下,也借鉴了国内外的相关经验。

它包含了乡村治理的目标、原则、理念和实施路径等方面的内容。

在乡村治理目标上,中国注重实现农民的合法权益保护、公共服务均等化、农村经济社会可持续发展。

在乡村治理原则上,中国强调坚持党的领导、农民自治、法治原则、市场化运作。

在乡村治理理念上,中国倡导“以人为本、全面发展、分类分层、协同共治”。

在乡村治理实施路径上,中国提出了“围绕产业发展、提升基础设施、完善公共服务、优化社会管理、改进农村土地制度和流转机制”。

二、乡村治理的实践探索中国乡村治理实践是指在具体的乡村中,通过政府、农民组织、社会组织等多方参与进行的一系列乡村治理活动。

中国乡村治理的实践探索包括了乡村治理主体建设、农村组织发展、农村基层治理能力提升、农村社会组织建设等方面。

中国乡村治理实践的一个重要特点是农民自治的体现。

在乡村治理中,农民充分发挥自己的主体主导作用,通过村民代表会议、村民理事会等形式参与乡村事务的决策和管理。

农民自治不仅增强了农民的自我管理能力和服务能力,同时也提升了农民对自身利益的维护能力。

此外,中国乡村治理也加强了基层农村组织的建设。

乡镇政府作为乡村治理的重要主体,加强了乡镇党委和政府的领导,明确了乡镇干部的职责和责任。

同时,加强了农民组织建设,推动村民委员会、村民小组等基层组织的发展,促进社会主义村级集体经济组织的健康发展。

探索乡村治理新模式,推进乡村治理现代化

探索乡村治理新模式,推进乡村治理现代化

探索乡村治理新模式,推进乡村治理现代化引言概述:乡村治理是指对农村社会、经济和环境等方面进行管理和调控的过程,是实现乡村振兴的重要环节。

随着社会发展和人们对美好生活的追求,乡村治理也需要不断创新和完善。

本文将从四个方面探讨乡村治理新模式,推进乡村治理现代化。

一、加强基层组织建设1.1 建立健全村级自治组织乡村治理新模式的第一步是建立健全村级自治组织。

通过选举产生村委会,加强村级决策和管理能力,提高基层自治水平。

同时,要加强村级干部培训,提高他们的管理能力和服务意识。

1.2 推进农村社区建设乡村治理现代化需要建立健全农村社区。

通过设立农村社区服务中心,提供便民服务和社区活动场所,加强社区居民之间的交流和互动。

同时,要加强社区治理,建立社区居民自治组织,推动社区自治。

1.3 加强农村党组织建设乡村治理新模式的成功离不开党组织的领导和支持。

要加强农村党组织建设,提高党组织的组织力和战斗力。

通过开展党员教育和培训,提高党员的意识和素质,推动党组织在乡村治理中发挥更大的作用。

二、推进农村产业发展2.1 发展农村特色产业乡村治理现代化需要发展农村特色产业,提高农民的收入和生活水平。

通过挖掘农村的资源优势和特色产业,培育壮大特色农产品品牌,打造农村品牌经济,推动农村经济的发展。

2.2 加强农村产业合作组织建设乡村治理新模式需要加强农村产业合作组织建设。

通过组建农民合作社、农业龙头企业等形式,促进农民的组织化、规模化经营,提高农业生产效益和农民的收入水平。

2.3 推动农村一二三产业融合发展乡村治理现代化需要推动农村一二三产业融合发展。

通过发展农村旅游、农村电商等新兴产业,推动农村一二三产业的融合发展,实现农村经济的多元化和可持续发展。

三、改善农村基础设施3.1 加强农村道路建设乡村治理新模式需要加强农村道路建设。

通过修建和改造农村道路,提高农村交通便利度,加快农产品流通速度,促进农村经济的发展。

3.2 完善农村供水供电设施乡村治理现代化需要完善农村供水供电设施。

新时代中国农村依法治理现状问题与新路径探索

新时代中国农村依法治理现状问题与新路径探索

新时代中国农村依法治理现状问题与新路径探索随着中国经济的不断发展和乡村振兴战略的实施,农村社会治理和农村依法治理问题日益凸显,各种矛盾和问题也日益显现。

农村依法治理不仅事关农村社会稳定和秩序,更事关国家治理体系和治理能力现代化。

对于新时代中国农村依法治理现状问题及新路径的探索成为当务之急。

一、现状问题1. 农村法治观念不强。

长期以来,由于农村传统习惯观念以及信息落后等原因,农村居民的法治观念普遍不强,对法律的认知和遵从程度较低。

2. 农村基层治理机构薄弱。

农村地域广大,社会资源相对匮乏,导致农村基层治理机构的建设滞后,基层治理能力薄弱,导致对农村法治的有效实施困难。

3. 农村法律服务体系不够健全。

农村地区基础设施相对薄弱,法律服务资源配置不均衡,农村居民获得法律服务的难度较大。

4. 农村土地和资源管理问题突出。

农村土地承包经营权盲目流转、违法占地行为等问题较为突出,土地资源的管理和利用存在诸多问题。

5. 农村民生问题难以解决。

教育、医疗、养老等问题一直是农村居民关注的焦点,但由于各种原因,这些问题一直未能得到有效解决。

二、新路径探索1. 强化农村法治宣传教育。

加强对农村居民的法治教育,提高农村居民的法治观念和遵法意识。

通过宣传教育,引导农村居民依法行事、主动维护自身合法权益。

2. 完善农村基层治理体系。

加大对农村基层治理机构的建设力度,完善农村基层治理体系,提升基层治理能力和水平,实现农村基层治理无死角全覆盖。

4. 规范农村土地和资源管理。

加大对农村土地承包经营权流转的监管力度,加强对农村土地资源的保护和利用管理,维护农村土地所有权和承包经营权的合法权益。

乡村振兴构建农村社会治理的新模式

乡村振兴构建农村社会治理的新模式

乡村振兴构建农村社会治理的新模式随着中国乡村振兴战略的实施,农村社会治理工作也面临着新的挑战和机遇。

为了构建一个更加和谐稳定、法治有序的农村社会,我们需要探索和建立一种新的农村社会治理模式。

本文将从加强基层组织建设、提高农村居民自治能力和推进社会治理创新三个方面,介绍构建农村社会治理的新模式。

一、加强基层组织建设农村社会治理的基础在于基层组织的健全和有效运作。

要构建农村社会治理的新模式,首先需要加强农村基层组织的建设。

各级政府应该加大对村委会、居民小组等农村基层组织的支持力度,提高其组织管理能力和服务水平。

同时,要鼓励农村居民积极参与基层组织的建设和管理,提升他们的自治意识和组织能力。

二、提高农村居民自治能力农村社会治理的新模式必须依靠农村居民的自治能力和自我管理能力。

要提高农村居民的自治能力,可以采取以下措施:加强农村居民的法律教育和法治观念建设,提高他们的法律意识和法律素养;开展农村居民自治能力培训,提升他们的组织协调能力、决策能力和问题解决能力;积极推进农村社区建设,建立健全的居民自治机制,让居民参与到社区事务的决策和管理中。

三、推进社会治理创新农村社会治理的新模式需要不断推进社会治理的创新。

首先,要加强农村社会治理信息化建设,建立健全农村社会治理信息平台,实现信息互通共享。

其次,要鼓励农村社会组织和非政府组织的发展,引导他们参与农村社会治理的活动。

再次,要提升农村社会治理的科技化水平,引入先进的科技手段,提高治理的效率和质量。

最后,要加强对农村社会治理工作的评估和监督,推行透明的农村社会治理机制,确保农村社会治理的公正和公平。

总结起来,构建农村社会治理的新模式需要加强基层组织建设、提高农村居民自治能力和推进社会治理创新。

只有通过这些努力,我们才能实现农村社会治理的现代化和科学化,为乡村振兴战略的实施提供有力的保障。

希望我国的农村社会治理能够迎来新的发展,让农村更加美丽、宜居。

五位一体乡村治理体系-概述说明以及解释

五位一体乡村治理体系-概述说明以及解释

五位一体乡村治理体系-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述五位一体乡村治理体系是中国国家发展战略的重要组成部分,在实现乡村振兴目标的过程中起着关键作用。

本文将详细介绍五位一体乡村治理体系的定义、起源和重要意义。

五位一体乡村治理体系是指委领导、政府引导、农民自治、社会参与、法治保障五个方面相互衔接、相互促进的乡村治理模式。

该体系的理念与实践经验来自于中国乡村改革与发展的成功经验,旨在通过提升乡村基层组织领导水平,加强政府在农村事务中的引导和协调作用,发挥农民的主体地位和积极性,促进社会各方面力量的参与和支持,以及加强法治保障,形成权责清晰、资源协调、利益共享的有效治理格局。

五位一体乡村治理体系的重要性体现在多个方面。

首先,该体系在实现乡村全面振兴目标中具有战略性意义。

乡村治理体系的建立和完善,有助于推动乡村产业升级、农民收入增加、农村社会事业发展,为乡村全面振兴提供坚实的制度保障和组织支持。

其次,五位一体乡村治理体系能够有效解决乡村治理中存在的问题和矛盾。

通过委领导、政府引导、农民自治、社会参与、法治保障五个方面的有机结合,可以促进农村治理结构的平衡和协调,防止“一刀切”、政府过分干预等问题的发生,实现更加合理、公正、持久的治理效果。

最后,五位一体乡村治理体系也是推进农村现代化的必然要求。

在当前信息技术快速发展、城乡融合进程加速的背景下,乡村治理面临着新的挑战和机遇。

通过加强乡村治理体系的建设,可以更好地应对乡村社会经济发展的新状况和新需求,推动农村现代化进程。

总之,五位一体乡村治理体系是中国乡村治理的重要创新。

在乡村振兴战略的指导下,该体系的建立和完善将为实现乡村全面振兴目标提供有效的制度支撑和组织保障。

同时,乡村治理体系的探索和实践也将为其他国家和地区提供有益的借鉴和启示。

接下来,本文将详细介绍五位一体乡村治理体系的要点和实践经验,以期为乡村治理现代化的进一步推进作出贡献。

1.2 文章结构文章结构部分的内容可以包括以下内容:文章结构部分主要是介绍整篇文章的组织架构和内容安排,使读者能够清晰地了解到文章的框架和逻辑关系。

乡村建设模式探索的四种类型

乡村建设模式探索的四种类型

乡村建设模式探索的四种类型乡村建设是我国现代化进程中不可或缺的重要一环,乡村建设模式的探索也是当前社会的热点话题之一。

在我国乡村建设领域,涌现出了各种各样的建设模式,这些模式各有特点,适用于不同的地区和人群。

在这篇文章中,我们将重点介绍四种类型的乡村建设模式,希望对大家有所启发和思考。

一、特色产业模式特色产业模式是指在乡村地区推动一些具有地方特色、资源优势的产业发展,以此带动当地经济的发展。

这种模式的特点是依托当地的自然资源、人文特色和产业基础,培育和发展符合当地实际的特色产业,如农副产品加工、乡村旅游、生态种植等。

通过发展特色产业,可以提高当地居民的收入水平,改善乡村经济结构,增强乡村经济的活力。

在我国,像云南的普洱茶产业、四川的竹子加工产业、福建的传统手工艺品产业等都是比较成功的特色产业模式。

二、生态环境保护模式生态环境保护模式是指通过保护乡村的自然生态环境,促进乡村生态文明建设和农村可持续发展。

这种模式的主要特点是在乡村地区推动生态保护,尊重自然、保护生态环境,构建宜居的乡村环境。

在这种模式下,可以推动发展生态农业、生态旅游等产业,促进乡村振兴。

可以加强生态环境治理,改善乡村生态环境,提高乡民的生活品质。

中国的生态文明建设已经受到了国家政策的大力支持,一些乡村地区也在积极推行生态环境保护模式,如杭州的西溪湿地保护、贵州的喀斯特地貌保护等。

三、休闲度假模式休闲度假模式是指在乡村地区发展休闲度假产业,推动乡村旅游业的发展,同时提高农民收入,促进乡村经济的发展。

这种模式的特点是依托当地的自然风光、田园风光、历史文化等资源,开发休闲农庄、乡村民宿、生态农家乐等项目,吸引城市居民和游客前来休闲度假。

可以开展农业观光、亲子农场等活动,提高乡村旅游的吸引力。

目前,休闲度假模式已经成为了中国乡村建设的重要模式之一,如浙江的乡村森林康养项目、杭州的乡村绿道建设等都是典型的休闲度假项目。

特色小镇模式是指在乡村地区打造具有特色的小镇建设项目,通过产业引领和城乡结合,推动乡村振兴和城乡融合。

乡村治理中德治法治与自治的关系探析

乡村治理中德治法治与自治的关系探析

乡村治理中德治法治与自治的关系探析乡村治理是中国社会主义新农村建设的重要组成部分,涉及到农村经济、政治、社会、文化等各个方面,是实现乡村振兴的重要保障。

在乡村治理中,德治、法治和自治是三个重要的治理理念和方式。

它们之间的关系如何?如何在乡村治理中相互协调和发挥作用?这是一个重要课题,需要深入研究和探讨。

一、德治、法治和自治的内涵和特点德治、法治和自治是三种不同的乡村治理模式。

德治是指通过思想道德建设和道德规范来引导和约束人们的行为,以德治乡村。

法治是指通过法律规范和制度机制来规范和约束人们的行为,实现乡村社会的有序运行。

自治是指乡村居民根据自愿和共同利益,通过自治组织和制度来管理自己的事务,发展自己的事业。

在乡村治理中,德治注重道德教育和文明建设,强调人的自觉和自律,重视道德规范和精神追求。

法治注重法律规范和制度执行,强调法律的约束和规范,重视公平正义和权利保障。

自治注重民主管理和自我管理,强调民主参与和自我约束,重视自主创新和共同发展。

德治、法治和自治各自有其特点和优势,有其适用范围和局限性。

在具体实践中,需要根据乡村的实际情况和发展需要,灵活运用这三种治理模式,相互协调和统一起来。

二、德治、法治和自治的关系及协调机制在乡村治理中,德治、法治和自治是相互联系、相互影响的。

它们之间既有协调一致,又有相互制衡,需要通过一定的机制和方式来协调和统一。

德治、法治和自治之间需要相互融合和统一。

德治是道德规范和文明乡风的传承和弘扬,法治是法律规范和制度机制的执行和监督,自治是居民自治和乡村民主的实践和创新。

它们之间既有相互支持和促进,又有相互补充和完善,需要在实践中相互融合和统一起来。

德治、法治和自治之间需要相互监督和制约。

德治需要通过法治和自治来约束和规范,避免道德滑坡和道德沦丧;法治需要通过德治和自治来规范和执行,避免法制僵化和法纪松懈;自治需要通过德治和法治来管理和发展,避免管理混乱和发展停滞。

它们之间既有相互促进和完善,又有相互限制和克制,需要在实践中相互监督和制约起来。

乡村振兴的法治路径探索

乡村振兴的法治路径探索

乡村振兴的法治路径探索乡村振兴是当前中国国家战略的重要组成部分,也是实现全面建设社会主义现代化国家目标的重要保障。

法治作为国家治理体系和治理能力现代化的重要标志,对乡村振兴具有重要意义。

本文将探讨乡村振兴的法治路径,旨在加强对乡村振兴中法治建设的认识和实践,推动法治在乡村振兴中的重要作用。

一、促进乡村振兴的法治基础法治基础是乡村振兴的重要保障。

乡村振兴需要建立健全的法律制度和法治体系,包括土地制度、农村产权制度、乡村规划管理制度等。

加强乡村土地制度改革,明确土地权属和流转规则,保障农民土地权益,是实现乡村振兴的重要基础。

完善乡村产权制度,加强对农民土地产权、房屋产权、农村企业产权等的保护和规范管理,也是乡村振兴的重要法治基础。

建立健全乡村规划管理制度,促进乡村资源合理配置和空间布局优化,为乡村振兴提供法治保障。

法治机制是推进乡村振兴的重要支撑。

乡村振兴需要建立健全的法治机制,包括政府法治机制、社会法治机制和市场法治机制。

政府法治机制是保障乡村振兴的重要保障,要建立健全政府农村工作责任制,明确各级政府和相关部门的职责和权限,推动政府农村工作科学决策、规范执法。

建立健全农村治理体系和治理能力现代化体系,促进政府治理能力和治理水平的提升。

社会法治机制是推进乡村振兴的重要支撑,要加强对乡村社会组织、农民自治组织等的法治建设,推动农村社会治理体系现代化,促进乡村社会自治和自我管理能力的提升。

鼓励和支持农村社会力量参与乡村振兴,促进农村社会资源的有效整合和利用。

市场法治机制是推动乡村振兴的重要支撑,要加强对农村产权交易、土地流转、农村金融等领域的法治建设,创新农村经济组织形式,推动农村产业转型升级和农民增收致富。

法治保障是实现乡村振兴的重要条件。

乡村振兴需要加强对农村土地流转、土地承包、农村金融、乡村产权交易等领域的法治保障,促进农村资源的合理配置和利用,推动农村产业的转型升级。

加强对乡村环境保护、乡村建设和乡村公共服务等方面的法治保障,促进乡村生态环境的改善和乡村公共服务水平的提升,增强农民获得感和幸福感。

乡村振兴中的新型农村社会治理模式

乡村振兴中的新型农村社会治理模式

乡村振兴中的新型农村社会治理模式乡村振兴是当前我国重要的发展战略,而社会治理则是乡村振兴的重要支撑。

新型农村社会治理模式的建立,不仅可以推动乡村振兴工作的顺利进行,还可以改善农村社会管理效率,提升农村治理水平。

下面将从不同角度探讨乡村振兴中的新型农村社会治理模式。

一、完善基层自治机制在乡村振兴中,完善基层自治机制是新型农村社会治理模式的关键。

建立健全村民自治组织,强化村民自治意识,发挥村级组织在基层社会治理中的作用。

同时,加强村民自治与党组织建设的有机结合,形成共建共治共享的良好局面。

二、推动乡村社会组织发展乡村振兴中,应大力推动乡村社会组织的发展,建立覆盖村庄的综合性社会组织网络。

这些组织可以为农民提供各类服务,促进社会资源的合理利用,推动乡村经济社会的全面发展。

三、加强法治建设法治是社会治理的重要支撑,也是新型农村社会治理模式的重要组成部分。

要加强农村法治宣传教育,提高农民的法律意识和法治观念。

同时,建立健全农村法律服务体系,为农民提供及时有效的法律援助。

四、推动信息化建设信息化技术的发展为新型农村社会治理提供了有力支撑。

乡村振兴中,应该加快推动农村信息化建设,建立健全农村信息网络,提高信息共享和传递的效率。

这样可以更好地服务于农民,提高农村社会治理的科学化水平。

五、优化社会管理体制在乡村振兴中,需要不断优化社会管理体制,推动农村社会治理的现代化转型。

完善政府部门职责分工,加强各部门之间的协同配合,形成科学合理的社会管理格局。

这样可以更好地解决农村社会治理中存在的问题,提升社会治理效能。

六、加强社会服务体系建设为了满足农村居民的基本需求,乡村振兴中需要加强社会服务体系的建设。

建立健全覆盖乡村的教育、医疗、文化、养老等服务网络,提高服务水平和覆盖面。

这样可以更好地保障农民的基本权益,推动乡村社会治理向更高水平发展。

七、促进农村文化传承与创新农村文化是中国传统文化的重要组成部分,乡村振兴中要促进农村文化传承与创新。

民主化村级治理的型态―尝试一种理解乡土中国的政治理论框架

民主化村级治理的型态―尝试一种理解乡土中国的政治理论框架

民主化村级治理的型态―尝试一种理解乡土中国的政治理论框架【摘要】本文主要探讨了民主化村级治理在乡土中国的政治理论框架。

在背景介绍中,介绍了乡村治理的现状,并提出了民主化村级治理的概念。

随后分析了乡村治理模式的演变,阐述了村级民主化的具体做法,并探讨了实施民主化村级治理所面临的挑战。

在文章强调了民主化村级治理的意义,展望了未来,并以结语总结了整篇文章。

通过本文的探讨,可以更深入地理解中国乡土政治的发展和演变过程,为建设更加民主和和谐的乡村社会提供理论参考和实践指导。

【关键词】乡村治理、民主化、村级治理、政治理论、乡土中国、现状、演变、具体做法、挑战、意义、展望、结语1. 引言1.1 背景介绍在中国这个世界上最大的农业国,乡村治理一直是一个备受关注的话题。

随着中国社会的快速发展和城乡差距的不断扩大,乡村治理问题日益凸显。

传统的行政管理和村委会制度在很多地方已经无法满足人民对更加民主、透明和有效的乡村治理需求,因此探讨民主化的村级治理模式成为一种迫切的需求。

中国农村社会结构的特殊性使得民主化村级治理在实践中面临着独特的挑战和机遇。

乡村社会的传统文化和社会网络,以及地方政府的干预与支持,都对民主化村级治理的发展产生了深远影响。

我们需要理解乡土中国的政治文化特征,探讨如何在现有体制框架下实现民主化的乡村治理,以推动乡村社会的可持续发展和民主化进程。

2. 正文2.1 乡村治理的现状乡村治理是在中国农村开展的政治、经济、文化和社会管理活动的总称,是指政府依法依规对农村实行管理和服务的活动。

乡村治理的现状主要表现在以下几个方面:乡村治理主体多元化。

传统上,乡村治理主要由政府部门和村委会等单位负责,但随着改革开放的不断深入,社会力量、农民自身和市场经济的参与度不断提高,乡村治理主体逐渐多元化。

农村基层组织不健全。

传统的村委会和村民小组组织形式单一,内部管理机制薄弱,参与度低下,无法有效发挥村级组织的作用。

村民自治意识薄弱。

新中国成立以来我国乡村治理体系建设历史经验研究

新中国成立以来我国乡村治理体系建设历史经验研究

新中国成立以来我国乡村治理体系建设历史经验研究一、背景介绍新中国成立以来,乡村治理体系建设始终是中国政府重视的重要工作之一。

随着改革开放的深入和农村发展的需求,乡村治理体系建设不断取得成效,经历了多个阶段的发展和探索,积累了丰富的历史经验。

本文将从历史的角度出发,对新中国成立以来我国乡村治理体系建设的历史经验进行系统研究。

二、新中国成立初期的乡村治理体系建设新中国成立初期,由于长期的战争和动荡,农村地区的治理体系较为薄弱,基层政权组织不健全,农村基本建设和社会管理处于空白状态。

为了加强农村基层组织建设,解决农村的治理问题,中国政府采取了一系列措施,比如建立农村基层政权机构、推动合作社建设、实施土地改革等,逐步完善了乡村治理体系。

三、乡村治理体系建设的探索和发展随着改革开放的不断深化,中国农村逐渐进入了新的发展阶段,乡村治理体系建设也迎来了新的机遇和挑战。

政府不断加大对农村基层组织建设的投入力度,推动基层治理体系的创新和完善,探索建立了一系列适应时代发展需要的乡村治理机制,比如村民自治制度改革、农村基层选举制度改革、村务公开制度建设等,促进了乡村治理体系的健康发展。

四、历史经验总结通过对新中国成立以来乡村治理体系建设的历史经验进行研究可以看出,我国乡村治理体系建设历经了从无到有、从弱到强的发展历程。

政府在农村基层组织建设和乡村治理体系建设方面不断进行探索和实践,积累了丰富的历史经验。

这些经验包括加强基层组织建设、探索适合中国国情的乡村治理模式、强化村民自治和民主参与、促进村级社会治理和法治建设等方面。

这些历史经验为今后乡村治理体系建设提供了宝贵的借鉴和启示。

五、展望未来随着中国农村改革和发展的不断深化,乡村治理体系建设也面临新的挑战和机遇。

为了推动乡村治理体系建设迈向新的高度,政府需要进一步加大对基层组织建设和治理体系创新的支持力度,探索符合实际情况的乡村治理模式,加强乡村社会治理和法治建设,激发农村居民的自治意识和创造力,推动乡村治理体系建设迈向现代化、法治化、民主化的方向。

乡村振兴战略下的新型农村社会治理模式研究

乡村振兴战略下的新型农村社会治理模式研究

乡村振兴战略下的新型农村社会治理模式研究乡村振兴战略的提出,标志着中国农村社会治理迎来了新的发展契机。

如何构建适应乡村振兴需要的新型农村社会治理模式,成为当前乡村振兴战略中亟待解决的重要问题。

本文旨在通过对新型农村社会治理模式的研究,探讨符合乡村振兴战略需求的农村社会治理体系并提出对策建议。

首先,要了解乡村振兴战略对农村社会治理提出的新要求。

乡村振兴战略强调以人为核心、全面推进农村社会治理现代化,要求落实好党的十九大精神,全面贯彻农村改革发展稳定重大部署,坚持党对农村工作的绝对领导,在确保政治安全、确保经济安全、确保社会稳定、确保生态安全的前提下,加强农村基层基础设施建设,推动城乡基本公共服务一体化发展,构建完善的农村社会治理体系。

因此,新型农村社会治理模式应当以党的领导为核心,突出群众自治、法治建设和德育引导,并充分发挥政府、市场和社会等多种力量的作用。

其次,针对当前农村社会治理存在的问题及挑战,需要探讨新型农村社会治理模式的构建方向。

长期以来,我国农村社会治理一直存在群众自治水平不高、法治建设不完善、缺乏综合协调机制等问题。

在乡村振兴战略的背景下,针对这些问题和挑战,可以通过深入推进“三治融合”,即政治治理、民事治理、社会治理深度融合,形成全覆盖、无缝隙的立体化治理格局。

此外,还应加快构建基于社会信用体系和全面网格化管理的智能化农村社会治理体系,推动信息技术与农村社会治理深度融合。

在实现新型农村社会治理模式的构建过程中,必须积极探索有效的实施路径。

具体来说,可以通过深化农村基层治理体系改革、推进“互联网+”智慧乡村建设、完善政府购买服务制度、强化宣传教育引导、推动行业自律管理等途径,加强对新型农村社会治理模式的研究和实践探索。

此外,在推动新型农村社会治理模式建设过程中,还要发挥各级政府部门的职能作用,完善相关法律法规及政策措施, 推动各类实验性街县积极探索和总结先进经验。

综上所述,乡村振兴战略下的新型农村社会治理模式不仅需要以党的领导为核心,突出群众自治、法治建设和德育引导,并充分发挥政府、市场和社会等多种力量的作用,在此基础上,通过深入推进“三治融合”,构建全覆盖、无缝隙的立体化治理格局。

构建中国乡村的治理模式探讨

构建中国乡村的治理模式探讨

观念丧 失殆尽 , 传统 村庄共 同体 的伦理也 次 的实 质性 合作 , 国家 的控制 能 力 、 提供 早在 革命 后经 由共产 党对 代表 传 统 的家 公共服务 和保障农 民基本权益 、 国家的合
族 、 族 结 构 的 消 灭 中 而 完 全 瓦 解 , 上 法性都将 有极大 的提 高。 宗 加
当然 ,组 织选举的形式 多种多样 , 甚
国 都可 以研究 , 民 但 治认 知往往表现 出相悖 的两面性 , 方面 公 共 服 务 需 求 的设 想 不 但 不 现 实 , 家 政 至是 否推 到县级 层面 , 一 悬 于 再 农 民在村庄政治生 活中非常失望 , 表现 出 权 会 更 加 “ 浮 ” 乡村 社 会 之 上 。 说 , 众 的压 力必须体现 出来 。 合作治理并没有
制度供给 实质上就是建立一 合 作。 中最 关键是 在 乡村组织领 导人 的 农 民的参与 。 其
J REI S 三农 ・ 坛 论
l 蠡蟊襄 l ( ‘ 材檀肴 1 ≥
套可 操作 的 、 效 的、 有 能够覆 盖到 乡村 的 行政管理体 系 。比如种 粮补 贴 , 就非 常典 型 。国家 出台 了这项政 策 , 须要 乡村组 织
问 看中央电视 台的新 闻节 目。这 方面 , 国家 上 日渐 边 缘 化 的 庞 大 农 村 , 出现 各 种 特 方 政 府 的 弊 政 和 失 灵 问题 就 无 从避 免 。
与农 民有很好 的合作基 础。
殊 的 问题都 有可 能 , 变数 太大 , 而这 些 问 题 的关键 不在于压力 ,而在 于谁来施压 。
跨 治 理 模 式 呢? 文提 出的 合 作 治 理 模 式 在 共品和制度供 给者 的角色 , 地 区的公 共 本 这 国家 、 乡村组 织、 民三个层 面展开 , 农 且每 品如大 中型水 利设施 、重 要的道路 等 ,

乡村振兴战略的乡村治理模式

乡村振兴战略的乡村治理模式

乡村振兴战略的乡村治理模式乡村振兴战略是当前中国面临的一项重大战略举措,其核心目标是推动乡村发展,实现乡村治理的全面提升。

乡村治理模式是实现乡村振兴战略的关键,下面将从不同的角度探讨几种乡村治理模式。

一、乡村发展规划与治理模式乡村的发展需要有明确的发展规划,乡村治理模式就是在提供有效发展规划的基础上,构建起科学的治理模式,包括农村土地利用、农业生产、农村经济、农民生活等方面的规划和治理。

二、政府引导与市场化模式政府作为乡村振兴战略的主导者,应当充分发挥政府作用,通过乡村振兴引导基金、政策扶持等措施,推动市场化的农业生产,创造更好的农业发展环境,以促进农业产业化、农村一二三产业融合、农民收入稳定增长。

三、合作社与农民自组织模式合作社是传统的农村组织形式,能够有效整合农村资源,提高生产效率。

乡村治理模式中,合作社可以通过建立合作社联盟,促进资源共享和技术交流,让农民能够更好地参与农业生产和农村发展,提高自身收入。

四、企业与农民合作模式乡村振兴战略中,大型企业可以与农民合作,建立农业合作社或直接与农民签订优质农产品采购合同,提供种植、养殖技术支持,帮助农民提高产量和产品质量,并通过销售渠道将产品推向市场。

五、乡村旅游与文化挖掘模式乡村振兴战略提出了发展乡村旅游和挖掘乡村文化的方向。

通过整合乡村旅游资源,发展乡村旅游业,可以吸引更多游客,提高乡村地区的知名度和经济效益。

同时,挖掘乡村文化,传承乡土文化,也能提升乡村内在活力。

六、社会组织与示范农户模式社会组织在乡村发展中起到了重要角色,通过引导和帮助农民自强不息,鼓励农民探索出一条可行的发展道路。

同时,示范农户能够通过示范自身的先进农业技术和管理经验,带动乡村周边农户的发展,推动乡村振兴战略的实施。

七、科技创新与智慧乡村模式科技创新对于乡村治理模式的完善至关重要。

利用现代科技手段,例如人工智能、物联网等,优化农业生产过程,提高生产效率。

同时,建设智慧乡村,将信息化技术引入乡村管理中,提高农村治理水平,优化资源配置,推动乡村振兴。

基层治理模式探索与创新

基层治理模式探索与创新

基层治理模式探索与创新基层治理是指政府和社会组织在基层进行的协调合作和社会管理活动。

基层治理模式不仅关系到地方政府的管理效率和公共服务水平,也关系到社会秩序的稳定和整体治理效果。

在多元化的社会中,基层治理模式的探索与创新势在必行。

以下将从多个角度对基层治理模式进行探索与创新的相关问题进行分析。

一、基层治理模式的现状目前,中国基层治理模式在传统的行政管理模式基础上,逐渐向民主参与、法治化、多元共治等方向转变。

在城市,乡村,社区等基层单位,政府和社会组织通过协商、参与、治理等方式,实现了一系列创新性的社会管理做法。

例如,“五老”活动室、养老驿站、便民服务站等社区服务机构在社会管理中发挥着越来越重要的作用。

而在农村地区,“村规民约”、“家庭联产承包责任制”等有效强化了村民自治和监督。

二、基层治理模式的探索路径基层治理模式的探索应该从以下几个方面进行。

首先,要推动民主治理的改革。

通过政府部门与民主监督组织合作,共同协商决策,充分发挥群众的主体作用,加强基层民主自治建设。

其次,要借鉴西方国家经验,推进基层社会自治。

发展社区议会、村民委员会等多元化参与模式,实现社区居民在管理事务上的自治权。

再者,要加强法治化建设。

发挥法律的制度优势,严格规范社会行为,提高基层治理的规范性和系统性。

三、基层治理模式的创新举措为了进一步推动基层治理模式的创新发展,可从以下几个方面进行探索。

首先,要加强信息化建设。

政府可以通过建设“智慧城市”、“数字乡村”等方式,充分利用信息技术手段,提高基层治理效率。

其次,要重视社会资本的参与。

鼓励社会组织广泛参与基层治理事务,发挥他们在公共服务中的积极作用。

再者,要加强教育培训力度。

通过加强公民教育、公务员培训等途径,提高全社会对基层自治的认识和能力。

四、成功案例分享中国在基层治理方面已经有了不少成功案例,如深圳市“社区矫正工作站”,充分发挥了志愿者和社会工作者在帮教工作中的积极作用。

又如河北省保定市“扶贫车间”,通过开办精准扶贫车间和兴办帮扶工厂等方式,为贫困户提供了就业机会,并取得了显著的效果。

农村基层治理模式的改革与创新

农村基层治理模式的改革与创新

农村基层治理模式的改革与创新随着我国农村经济的持续发展和社会结构的变化,农村基层治理也面临着一系列的问题和挑战。

为了解决这些问题,我国农村基层治理模式不断进行改革与创新。

本文将从十个方面展开回答写作。

一、理念的转变与创新传统的农村基层治理模式主要依赖传统行政管理,政府部门对农村事务进行统一管理。

而现在,我们要推动基层治理的改革与创新,就需要转变理念。

应当强调村民自治,让村民成为决策的主体,推动村级民主决策机制的建立,提升农民的自主性和参与度。

二、权责的明晰与规范农村基层治理模式的改革与创新还需要明确权责。

通过制定相关法规和规范制度,明确各级政府和农村自治组织的职责,清晰划定小区域内的权责边界。

这样可以有效防止权力过分集中,也可以促进各级组织间的合作与配合。

三、参与主体的多元化农村基层治理要实现全面发展,必须广泛动员社会力量参与。

除了村民自治组织之外,可以引入社区组织、企事业单位、专家学者等多元化参与主体。

他们可以提供更多的资源和专业知识,对农村发展提供更多的支持与帮助。

四、信息化建设与智能化应用当前数字技术的飞速发展为农村基层治理模式的改革与创新提供了新的契机。

可以通过建立农村信息化平台,实现数据共享与交流,提高治理效率和决策水平。

同时,还可以利用智能技术,推动农村基层治理的智能化应用,提升村民生活的便利性和幸福感。

五、创新社会治理方式农村基层治理模式的改革与创新还需要创新社会治理方式。

可以建立多层次、多形式的社会治理网络,将村级组织、街道社区、企事业单位、居民代表等有机结合起来,形成共同治理的格局。

这样可以充分利用多方资源,解决农村治理中的矛盾和问题。

六、推动农村产业结构调整农村基层治理模式的改革与创新需要与产业结构调整紧密结合。

可以通过推动农村产业结构的调整,优化资源配置,提升村民的收入水平和生活质量。

同时,可以促进乡村产业的发展,吸引更多的年轻人回乡创业,推动农村经济的繁荣与发展。

七、优化农村基层公共服务农村基层治理模式的改革与创新还需要优化农村基层公共服务。

乡村振兴战略的探索与实践路径研究

乡村振兴战略的探索与实践路径研究

乡村振兴战略的探索与实践路径研究近年来,乡村振兴战略成为我国经济发展的重要方向。

如何通过科学规划和丰富多元的实践路径,加速农村发展,促进农民增收,已成为一个迫切需要解决的问题。

本文将通过十个小节,探讨乡村振兴战略的探索与实践路径研究。

一、传统文化的传承与发展乡村振兴的首要任务是传承和发展传统文化。

中国传统文化是乡村社区共同的精神财富,具有独特的魅力和价值。

乡村振兴战略应将传统文化作为提振农村产业的核心力量,通过文化建设激发乡村发展的活力。

二、农业结构的优化与调整农业是乡村振兴的基础。

农业结构的优化与调整,有助于提高农村经济的竞争力和可持续发展能力。

应当发展特色农业种植业、养殖业和农产品加工业,打造具有地方特色的优质农产品品牌。

三、农村社区的建设与治理乡村振兴不能仅仅局限于经济层面,农村社区的建设与治理是振兴战略的重要组成部分。

应当加强对农村社区的基础设施建设,提高村庄的整体品质和生活环境。

同时,加强村委会的民主化建设,提升村民的参与意识和发展主动性。

四、农民素质的提升与人才培养农民是乡村振兴的主体力量,他们的素质提升和人才培养是促进乡村振兴的关键。

应当加强农民职业培训,提升他们的综合素质和技能水平。

同时,注重农村教育的发展,培养更多具备创新精神和创业能力的农民。

五、农村金融体系的健全与完善农村金融体系的健全与完善是乡村振兴的重要支撑。

应当加强对农村金融机构的建设和发展,推动金融服务实体经济,为农村发展提供更多的资金支持和金融产品。

六、城乡一体化发展的推进与实践城乡一体化发展是乡村振兴的重要保障。

应当加强城乡规划的整合,推动城乡发展的有机融合。

同时,加强城乡基础设施和公共服务的统筹建设,提高农村居民的生活质量和幸福感。

七、农村产业链的拓展与延伸农村产业链的拓展与延伸是乡村振兴的重要途径。

应当加强农村产业链的整合,将农业、制造业、服务业紧密结合,形成产业链的上下游优势互补和协同发展。

同时,加大对农业科技创新的支持力度,提高农村产业链的竞争力和可持续发展能力。

改革开放乡村治理模式

改革开放乡村治理模式
当前乡村治理面临的挑战
随着改革开放的深入推进,乡村治理面临着许多新的挑战,如基层民主建设、 土地制度改革、农村金融改革等。
研究内容与方法
研究内容
本研究旨在探讨改革开放以来乡村治理模式的演变、特点、问题及创新,以期为 推进乡村振兴和农村现代化提供参考。
研究方法
本研究采用文献资料收集、深度访谈、案例分析等多种方法,以获得全面深入的 了解。
加强农村社区建设,推动农村社区治理和服务创新,提高农村社区的治理能力和服 务水平。
注重制度创新与法治建设
注重制度创新,建立健全乡村 治理的制度和机制,为乡村治 理提供制度保障。
加强法治建设,完善农村法律 制度,提高农民的法律意识和 法律素养,为乡村治理提供法 治保障。
推动农村社会信用体系建设, 加强农村信用文化建设,为乡 村治理提供良好的信用环境。
尊重农民主体地位
尊重农民的意愿和需求,发挥农 民在乡村治理中的主体作用。
鼓励农民参与农村基层民主协商 和民主决策,提高农民的参与度
和满意度。
维护农民的合法权益,保障农民 的基本权利和利益。
加强基层组织建设
加强村民委员会和村民小组建设,提高村民委员会和村民小组的组织力、协调力和 服务能力。
加强乡镇政府建设,提高乡镇政府的行政效能和服务水平,为乡村治理提供有力保 障。
感谢您的观看
THANKS
改革开放以来庭联产承包责任制将土地所 有权和经营权分离,使农民获 得自主经营权,极大地调动了
农民的生产积极性。
提高农业生产效率
通过赋予农民经营自主权,推动了 农业生产的市场化和专业化,提高 了农业生产效率。
推动农村经济发展
家庭联产承包责任制的实施,使农 村的劳动力、资金、土地等资源得 以优化配置,为农村经济的发展奠 定了基础。

“脱域性治理”迈向经验解释的乡村治理新范式

“脱域性治理”迈向经验解释的乡村治理新范式

要建立健全村规民约等自律规范;要推进诚信体系建设;要发挥乡贤等社会 力量的作用;要建立健全基层协商民主机制等民主管理方式;要推进阳光村务建 设;要加强对村干部的监督和管理;要建立健全村级事务公开制度等民主监督方 式;要发挥群众的监督作用;要加强对村民的教育和引导;要推进法治建设等。
三、经验解释
脱域性治理作为一种新的乡村治理范式,具有以下优点:首先,脱域性治理 能够适应现代乡村发展的需求,促进农村经济发展和社会进步;其次,脱域性治 理能够加强乡村基础设施建设和完善公共服务体系;最后,脱域性治理能够提高 农村居民的生活品质和幸福感。
3、政府与居民之间的情感互动。研究政府在基层治理中如何通过情感互动 增强与居民之间的信任和认同,以实现良好的政策效果。
三、结论与展望
本次演示从中国基层治理中的情感因素出发,探讨了情感因素对治理效果的 影响以及如何通过研究情感因素推动国家治理体系现代化。情感因素在构建和谐 社区、增强政民互动方面具有独特优势,对于完善基层治理体系具有重要的指导 意义。
参考内容二
中国基层治理中的情感因素研究: 迈向“治理有机体”
在中国的基层治理中,情感因素扮演着至关重要的角色。本次演示将探讨情 感因素如何影响中国基层治理,并展望如何通过研究情感因素,推动国家治理体 系现代化。
一、情感因素在中国基层治理中 的重要性
中国基层治理中的情感因素涵盖了居民之间的情感连接、信任与认同,社区 凝聚力和归属感等方面。这些情感因素对于基层治理工作具有深远的影响。
参考内容
在乡村社区治理的研究中,一个不可忽视的现象是情感治理的崛起。这种新 的转向正在逐步改变我们对乡村社区治理的理解和实践,并有可能为我们提供一 种更全面、更有效的新思路。本次演示将以“治理有效”为视角,探讨情感治理 成为乡村社区治理的新转向的原因。

新时代乡村善治的路径探析

新时代乡村善治的路径探析

新时代乡村善治的路径探析随着经济的快速发展和城市化进程的加速推进,乡村善治已经成为当前中国面临的重要问题之一。

新时代乡村善治既是新时代农村治理体系和治理能力现代化的必然要求,也是实现乡村振兴的重要保障。

如何在新的历史条件下推进乡村善治,成为了当前的热点问题。

本文将就新时代乡村善治的路径进行探析,旨在为实现乡村善治提供一些思路和借鉴。

一、建立健全的村民自治组织体系乡村善治的核心是村民自治,建立健全的村民自治组织体系至关重要。

建设乡村自治组织需要符合乡村实际情况的特点,遵循村民自愿参与、自主管理、自负盈亏的原则,实现村民自治的合理权益保障。

在建立健全村民自治组织体系的过程中,需要重视以下几个方面:1.加强村民自治组织建设:建立村民自治组织是乡村善治的基础,必须加强对村委会、村民代表大会、村民小组等各级村民自治组织的建设和规范管理,确保其职能和权利的顺畅发挥。

2.推动村民自治组织规范运作:建立健全的村民自治组织体系,还要规范其运作程序和决策程序,实现村民自治组织的机制化运作,引导村民自治组织按照法定程序行使职责,提升村民自治组织的治理能力。

3.加强村民自治组织人员队伍建设:培养一支懂规矩、懂本事、干事创业的村干部队伍,提高村干部的管理素养和服务能力,对村民自治的实际工作有实质性的推动作用。

通过以上几点,可以建立起健全的乡村自治组织体系,为乡村善治奠定坚实的基础。

二、推进城乡一体化发展,建设美丽宜居乡村乡村善治需要实现城乡一体化发展,建设美丽宜居乡村,重点是要解决人居环境问题,提高乡村治理水平,助力乡村产业振兴。

推进城乡一体化发展,需要从以下几个方面进行探索:1.优化农村基础设施建设:加大对农村道路、供水、供电、通讯等基础设施建设和改造力度,改善农村交通、供水、供电、通讯等方面的条件,提高农村生产生活的便利程度。

2.推进农村环境整治:以乡村人居环境整治为突破口,实施美丽乡村建设工程,整合资源,打造宜居、宜业、宜游的农村环境,提升农民生活质量。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

中国乡村治理模式的探索
王科
伴随着社会主义新农村建设走向深入,乡村问题又一次引起政学各界越来越多的关注。

在传统社会向现代社会转型的过程中,乡村治理模式发生了翻天覆地的变化,同时也造成了乡村社会的全面紧张。

如何在变动的时代环境中构建一种适应中国乡村的治理模式,已经成为解决中国乡村问题的关键所在。

这一问题在民国时期也曾受到高度关注。

其时,各种力量都对乡村治理模式进行了积极探索,其中包括政府、教会组织、大学、社会团体等等。

据统计,在20世纪30年代全国就有600多个团体从事农村工作,有1000多处进行乡村建设实验。

在这一时期的乡村建设中,由政府主导的“江宁实验县建设”尤为值得关注。

作为国民政府县政改革实验县试点之一,江宁实验县于1933年2月成立,实验期四年。

实验期结束后,在政府的推动下,江宁实验县的多项举措在全国推广。

江宁实验县建设主要集中于三个层面。

第一,重构基层行政制度,废闾邻改村里,建立起县—乡镇—村里的基层行政体制;改组地方保卫团,整顿警政,全面提升基层的行政管理能力。

第二,设立农民合作组织,救济农村金融;推广新式农业科技,改良蚕桑业、农林业及其他农村副业;提升农民现代意识,提高农民收入,增强农村经济活力。

第三,重视乡村基础设施建设,修筑公路,兴修水利,先后疏浚河道50余公里,关系农田灌溉23万余亩;大力发展新式教育,在每一乡镇均设有一所学校,学生人数从1933年的3492人增加到1935年的21344人,入学率达到40.06%;全面推进乡村卫生事业,先后设立了4个卫生所和6个卫生分所,形成了一个融环境、医疗、学校、妇婴、宣传及防疫为一体的乡村卫生系统。

与之相应,江宁实验县建设也呈现三个重要特征。

政府主导的运作模式是这一建设最显著的特征。

江宁县不仅拥有较普通县政府更大的职权和更多的经费,而且其运作基本依靠政府自上而下的强力推动。

正是由于有着政府力量的支持,江宁实验县才能够对旧有的县行政
组织进行重组,对区乡行政制度进行重新规划,对赋税征收制度进行新的变革,对乡村基础设施展开相当规模的建设。

其他地区则因受限于政治力量在这些层面大多无所作为,因而也都努力寻求政府力量的支持。

定县实验的领导人晏阳初就曾提到,“政府以法令行之,可以有种种的方便”。

可见,其他力量对于政府主导所具有的某种优势也有着十分清醒而明确的意识。

至于各种具体的建设举措,在充分的职权和经费支持下,江宁实验县所取得的绩效也是相当显著。

以卫生事业为例,定县、邹平、兰溪都各有成绩,然而晏阳初先生在1937年回顾十年来的乡村建设时还是承认,“江宁县的乡村卫生事业,尤见成绩”。

也正是由于江宁的卫生事业成绩斐然,江宁县的卫生实验后来也被政府在全国范围内加以推广。

可见,政府主导的运作模式不仅是江宁建设的重要特征,同样也对其建设的实践发挥了重要的推动作用。

各种社会力量的有效积极参与是江宁实验县建设的又一个重要特征。

这一点尤其体现在江宁县政府组织的重组上面。

从首任县长到各科科长、各股股长等各级官员,大多是中央政治大学的教师或毕业生,这对于县政的推行可谓一大便利。

在全体职员中,大学毕业者48人,专科毕业者15人,大学肄业者5人,中学毕业者36人,职业学校毕业者5人,社会力量参与所带来的建设人才充足由此可见一斑。

此外,在农业金融组织的建立中,借助上海商业储蓄银行的力量;在推广农林蚕桑新品种的过程中,与中央大学农学院、金陵大学农学院分别开展技术合作;在展开户口调查、土地呈报等具体举措中,中央政治学校、江宁县中小学的教员与学生等社会力量积极参与。

很明显,银行、大学、青年学生等各种社会力量在江宁实验县建设实践中也发挥了政府所不可替代的重要角色。

江宁实验县建设的第三个重要特征是以提高农民的切身利益为切入点,推进乡村各项事业的全面开展。

只有得到实实在在的利益,农民才会更积极更主动地投身于建设实践中。

江宁实验县通过建立新型农业合作组织,使农民可以贷到条件不算太苛刻的低息贷款,从而将贷款用于购买农具等生产用途,对农业生产的改良也有一定的促进。

同时,积极推广农产品优良品种的首要意义自然是提高了农民的收入,更为重要的是,现实的经济利益在一定程度
上扭转了农民的陈旧意识,更容易形成一种示范效应,使得农民对于新式品种和新式农业技术逐步趋于接受,从而有利于农业的进一步发展。

而大规模的乡村基础设施建设更是改善了农民的切身利益,水利的兴修有利于农田的灌溉,卫生的改良则关系到每一个农民的健康。

显然,以农民最关心、最现实的利益问题为切入点,才能形成农民投身建设实践的内驱动力。

毋庸置疑,江宁实验县建设也存在种种不足。

各种社会力量参与的广度和深度都有待加强,农民最关心最迫切的切身利益也有待改善。

政府主导明显带有某种优势,但政府的主导性如果过强,往往又会导致农民的被动。

而实际上很多的建设举措,都必须在农民的积极配合下才能充分发挥它的效果。

在江宁,各种建设举措基本上是由政府一手包办,民众的主动性既没有受到足够的重视,当然更得不到充分地发挥。

结果就会变成梁漱溟所说的“号称乡村运动而乡村不动”。

不同时期的乡村治理模式探索不可避免带有其时代特性,但亦不可否认其中也有一定的共性存在。

正是基于此点,反思江宁实验县的建设实践,对于当前中国乡村治理模式的探索才更具意义。

构建适应中国乡村的治理模式仍是应对当前乡村问题的关键所在。

在今天的新农村建设中,政府作为建设的推动者,在中国乡村治理模式中扮演着举足轻重的角色,也是推进中国乡村向现代转型的主导力量。

同时,乡村作为更广阔的社会系统的组成部分,需要充分吸纳各种社会资源,整合有益力量,打破长期形成的城乡二元结构,实现乡村与外部社会的支撑发展,各种社会力量的广泛参与依然有着不可替代的重要作用。

构筑适应中国乡村的治理模式,更要尊重农民的主体地位,关注农民最关心、最直接、最现实的利益问题,构建以农民为主体的积极参与机制,让农民真正地“动”起来,在有效发挥政府作用的同时,充分激发乡村社会内部的活力和创造力。

惟其如此,我国的新农村建设才能不断向更深更广的领域突破。

(作者单位:江苏省行政学院党史党建部)。

相关文档
最新文档