作业规程、安全技术措施编制、审批、贯彻管理制度
作业规程操作规程安全技术措施编制审批贯彻及复审制度
作业规程操作规程安全技术措施编制审批贯彻及复审制度一、作业和操作规程编制工作中，作业和操作规程的编制是重要环节，这些规程能够对工作环境、工作场所以及参与工作的人员做出必要的安排与部署，以确保作业和操作过程的安全与高效。
编制过程需要遵循以下步骤：1.明确目标根据作业和操作过程的特殊性质和具体要求，明确作业和操作规程编制的具体目标，例如明确规程的适用范围，编制规程的目的，规程文件命名规范等。
2.收集资料在编制作业和操作规程之前，需要收集相关资料。
资料的来源可以是公司内部的文件、标准或法规、历史资料等。
同时，也可以参考其他规程，以借鉴经验和避免重复。
3.确定评审方式编制作业和操作规程时，需要各相关部门参与评审。
评审的方式需要在编制规程之前确定，例如通过纸质文档或电子化文档进行评审等。
4.编写规程根据目标、资料和评审方式等信息，将作业和操作规程具体编写出来。
编写格式规范，文字简洁。
5.审批规程经过编写之后，需要对规程进行审批。
审批是确保规程适用范围、标准符合要求的一个过程。
审批的机构一般是公司内部的有关管理部门，例如生产安全部门、设备保养部门等。
6.文件登记规程文件审批通过后，要进行文件登记和分类，包括文档的编号、版本、生效时间、归档时间等信息。
二、作业规程操作规程安全技术措施的贯彻执行作业和操作规程编制完成后，需要确保规程贯彻到位，才能保证安全生产的实现。
在具体贯彻过程中，需遵循以下步骤：1.制定具体内容规程的贯彻执行需要具体内容，例如规程知识的宣讲、规程文件的传阅、检查与督促等。
2.实施贯彻通过员工的学习培训，使员工了解和掌握规程知识，确保规程的正确贯彻。
3.加强监管检查制定一份监督检查制度，对规程执行情况进行定期检查，明确规程没有被规避或忽略的情况，确保规程的有效实施。
4.强化奖惩措施如果规程执行良好，则应给予奖励；如果规程未能得到切实执行，则应采取制度惩罚措施，以维护规程的权威性和有效性。
三、作业规程操作规程安全技术措施审批的复审制度经过实践后，规程的内容可能需要更新和调整。
作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及复审制度
作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及复审制度1. 背景和目的：本制度的目的是规范企业作业规程、操作规程及安全技术措施的编制、审批、贯彻和复审流程，确保企业的运营与生产活动符合法律法规、安全环保要求，保障员工的安全和企业的正常运作。
2. 适用范围：本制度适用于企业内编制、审批、贯彻和复审作业规程、操作规程及安全技术措施的各个环节，包含但不限于生产线、工艺流程、设备操作、化学品使用等。
3. 定义和缩写词：•作业规程：为确保生产、作业活动的安全、有效进行，预先明确每个环节的关键操作步骤和要求的文件。
•操作规程：为确保安全、有效进行一项实在作业或操作，明确规定各个步骤和要求的文件。
•安全技术措施：为防备事故发生或减小事故危害，掌控风险，保护人员、财物安全的技术措施。
•编制单位：负责编制作业规程、操作规程及安全技术措施的相关部门或人员。
•审批单位：负责审批作业规程、操作规程及安全技术措施的相关部门或人员。
•贯彻单位：负责执行作业规程、操作规程及安全技术措施的相关部门或人员。
•复审单位：负责对作业规程、操作规程及安全技术措施进行复审的相关部门或人员。
4. 作业规程、操作规程及安全技术措施的编制4.1 编制单位负责依据各项作业、操作及相关安全技术要求，订立相应的作业规程、操作规程及安全技术措施。
4.2 编制单位在进行编制时，应充分调研和了解相关法律法规、安全标准及先进技术，并征求相关部门或人员的看法和建议。
4.3 作业规程、操作规程及安全技术措施的编制应准确明确作业流程、操作步骤、安全要求、责任及教育培训等内容，并以文本形式进行记录。
5. 作业规程、操作规程及安全技术措施的审批5.1 审批单位应对作业规程、操作规程及安全技术措施进行审查和审核，并对编制单位供应的料子进行真实性核实。
5.2 审批单位在进行审批时，应充分考虑法律法规、安全标准及先进技术的要求，并征求相关部门或人员的看法和建议。
5.3 审批单位应对作业规程、操作规程及安全技术措施的合理性、可行性进行评估，并在确认无问题后进行审批。
作业规程操作规程安全技术措施编制审批贯彻及复审制度
作业规程操作规程安全技术措施编制审批贯彻及复审制度概述作业规程操作规程安全技术措施编制审批贯彻及复审制度是为了确保作业过程中的安全性和规范性而制定的一项制度。
该制度的主要目的是规范作业规程操作规程的编制和审批流程，并保障作业操作的安全和有效性。
编制程序1.制定编制计划：确定编制作业规程操作规程安全技术措施的计划，包括编制起止时间、负责人和相关人员、编制的内容等。
2.调研收集资料：对相关部门进行调研，收集与作业规程操作规程安全技术措施相关的资料和信息。
3.文档撰写：根据调研所得的资料和信息，撰写作业规程操作规程安全技术措施的内容，并确定文档格式和结构。
4.审核修改：将撰写的文档交由相关专家和部门进行审核，对文档进行修改和完善，确保文档的准确性和可操作性。
5.最终编制：根据审核结果进行最终的文档编制，确保文档的规范性和标准性。
6.文档审批：将最终编制的文档提交给上级主管部门进行审批，获得正式的批准文件。
7.文档发布：将审批通过的文档进行发布，确保相关人员能够及时获取并了解作业规程操作规程安全技术措施的内容。
审批程序1.提交审批申请：负责编制作业规程操作规程安全技术措施的部门将编制完成的文档提交给上级主管部门，并填写审批申请表。
2.部门内审：上级主管部门进行初步审查，对文档的内容和格式进行审核，确保达到规定的要求。
3.决策层审批：上级主管部门将文档提交给决策层进行审批，决策层审核文档是否符合相关法规和规范要求，是否能够确保作业操作的安全性和有效性。
4.批准通知：决策层根据审批结果向编制部门发出批准通知，确认文档已获得正式批准，并告知文档的发布方式和途径。
贯彻执行1.发布通知：编制部门将批准的文档进行发布，并向相关人员发出通知，告知文档的发布时间和发布方式。
2.培训教育：编制部门组织相关人员进行作业规程操作规程安全技术措施的培训，确保相关人员了解和掌握相关内容。
3.督导检查：上级主管部门对作业规程操作规程安全技术措施的贯彻执行进行督导检查，发现问题及时进行整改，并向决策层报告执行情况。
作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及复审制度
作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及复审制度作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及复审制度一、作业规程编制1、确定编制义务：订立单位尤其是施工单位应依据现行法规、标准、规范需订立的作业规程、操作规程、安全技术措施等，以充足作业安全管理的要求。
2、编制讨论：编制作业规程应进行现场勘查、统计分析作业记录等，全面讨论分析相关作业，以科学合理的方法设计作业步骤。
3、明确作业内容：除涉及机密事项外，作业规程应明确规定作业名称、作业范围、作业人员及其要求、作业地点、作业设备、工具、工装许可、安全技术措施、应急预案、作业标记、联系方式等。
4、作业规程编制：结合前期讨论，对规范、标准、本单位实际情况等进行归纳总结，形成初稿。
5、评审修改：审批机构、作业负责人和作业人员参加，对初稿进行评审和修改，确保作业规程完整、精准，符合现行法律法规、标准和规范要求。
6、领导签字：经过评审修改后的作业规程需由负责领导（安全负责人）签字并于制度生效前公开进行学问宣扬。
二、操作规程编制1、订立义务：订立单位应依据作业规程的要求，针对不同作业内容订立操作规程，以规范作业过程、保障作业安全、提高作业效率。
2、调研分析：操作规程编制需要进行充分的调研分析，认真了解该项操作的作业特点、安全隐患情况、防备掌控措施以及相应的应急处理方法等。
3、明确操作内容：操作规程的重要内容包括操作名称、目的、步骤、操作要点、安全注意事项、应急处理方法、作业区域、使用工具和设备等。
4、操作规程编写：依据前期调研情况，结合基础规范和相关标准要求，全面归纳总结，编写操作规程初稿。
5、评审修改：经过编写，首先由作业负责人审核并修改初稿，然后由安全管理部门、技术管理部门等有关部门进行审核、修改，确保操作规程的安全性和可操作性。
6、领导批准：经过修订补充，最后由企业领导（管理者）进行批准，并签署备案。
作业人员在执行该项操作时必需遵守该项操作规程的内容。
作业规程(安全技术措施)的编制、审批、贯彻、实施、管理制度
作业规程(安全技术措施)的编制、审批、贯彻、实施、管理制度一、原则1、《作业规程》、《安全技术措施》必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿产安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范.2、坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。
3、单项工程、单位工程开工之前，必须严格按照“一工程、一规程”的原则编制作业规程，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。
4、《作业规程》、《安全技术措施》由总工程师组织,生产技术部具体负责《作业规程》、《安全技术措施》的编制、审批、贯彻、管理考核等各个环节的工作。
二、《作业规程》、《安全技术措施》的编制1、《作业规程》、《安全技术措施》的编制由施工单位的工程技术人员负责。
要做的：内容齐全，语言简明、准确、规范；图表满足施工需要，采用规范图例，内容和标注齐全，比例恰当、图面清晰,按章节顺序编号;采用计算机编制。
2、编制《作业规程》、《安全技术措施》必须具备下列文件、资料:(一）已批准的有关设计(采区、综采工作面、基建工程等设计）文件、资料。
（二）由地质测量部门提供的经过批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘查资料。
（三）同一煤层或相邻工作面的矿压观测，瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定,水害等资料。
（四）由通风部门提供的通风资料。
（五）由机电部门提供的供电系统图和机电设备资料。
(六）《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》等.(七）有关安全生产的管理制度，如岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度等。
3、《作业规程》、《安全技术措施》编制之前，施工单位的负责人应组织本单位的生产、安全、管理人员、技术人员和有经验的工人代表,对开工地点及邻近煤层进行现场勘察。
作业规程(安全技术措施)的编制、审批、贯彻、实施、管理和考核制度
作业规程（安全技术措施）的编制、审批、贯彻、实施、管理和考核制度一、原则1、《作业规程》、《安全技术措施》必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿产安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。
2、坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极推广新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高安全经济效益。
3、单项工程开工之前，必须严格按照“一工程、一规程（措施）”的原则编制作业规程（措施），不得沿用、套用作业规程，严禁无规程措施组织施工。
4、《作业规程》、《安全技术措施》由总工程师组织，生产技术部具体负责《作业规程》、《安全技术措施》的编制、审批、贯彻、管理考核等各个环节的工作。
二、《作业规程》、《安全技术措施》的编制1、《作业规程》、《安全技术措施》的编制由施工单位的工程技术人员负责。
要做到：内容齐全，语言简明、准确、规范；图表满足施工需要，采用规范图例，内容和标注齐全，比例恰当、图面清晰，按章节顺序编号；采用计算机编制。
字体为宋体，字号正文为小四号字、每章标题为黑四号字、节为黑小四号字，纸张统一用A4纸。
2、编制《作业规程》、《安全技术措施》必须具备下列文件、资料：（一）已批准的有关设计（采区、综采工作面、基建工程等设计）文件、资料。
（二）由地质测量部门提供的经过批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘查资料。
（三）同一煤层或相邻工作面的矿压观测，瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定，水害等资料。
（四）由通风部门提供的通风资料。
（五）由机电部门提供的供电系统图和机电设备资料。
（六）《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》等。
（七）有关安全生产的管理制度，如岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度等。
作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及复审制度
作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及复审制度1. 引言本文档旨在规范作业规程、操作规程以及安全技术措施的编制、审批、贯彻和复审流程，确保在工作过程中各项措施得以有效执行，提高工作效率和安全性。
2. 编制程序2.1 作业规程编制1.由相关部门或人员负责编制作业规程草案。
2.作业规程草案经过初步审查后，提交给相关部门或人员进行意见征求。
3.征求意见的部门或人员进行审核并提出修改或补充意见。
4.修订后的作业规程草案提交给主管部门或人员进行审批。
###2.2 操作规程编制 1. 由相关部门或人员负责编制操作规程草案。
2. 操作规程草案经过初步审查后，提交给相关部门或人员进行意见征求。
3. 征求意见的部门或人员进行审核并提出修改或补充意见。
4. 修订后的操作规程草案提交给主管部门或人员进行审批。
###2.3 安全技术措施编制 1. 由相关部门或人员负责编制安全技术措施草案。
2. 安全技术措施草案经过初步审查后，提交给相关部门或人员进行意见征求。
3.征求意见的部门或人员进行审核并提出修改或补充意见。
4. 修订后的安全技术措施草案提交给主管部门或人员进行审批。
3. 审批程序3.1 作业规程审批1.主管部门或人员收到作业规程草案后，进行详细审查。
2.如无异议，予以批准并签字。
3.如有修改意见，将意见反馈给相关部门或人员，要求进行修改。
4.修改后的作业规程草案再次提交给主管部门或人员进行审批。
3.2 操作规程审批1.主管部门或人员收到操作规程草案后，进行详细审查。
2.如无异议，予以批准并签字。
3.如有修改意见，将意见反馈给相关部门或人员，要求进行修改。
4.修改后的操作规程草案再次提交给主管部门或人员进行审批。
3.3 安全技术措施审批1.主管部门或人员收到安全技术措施草案后，进行详细审查。
2.如无异议，予以批准并签字。
3.如有修改意见，将意见反馈给相关部门或人员，要求进行修改。
4.修改后的安全技术措施草案再次提交给主管部门或人员进行审批。
作业规程安全技术措施编制审批贯彻管理规定
作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及执行的管理制度第一章总则一、为了贯彻执行党和国家的安全生产方针,为了加强矿井生产技术管理,不断提高矿井采掘工作面生产技术管理水平,做到科学地组织生产,实现工作面正规循环作业,均衡地完成和超额完成生产任务和各项技术经济指标,确保工作面的安全生产,特制定本制度;二、本管理制度矿科各部室、施工队必须认真贯彻执行,矿总工程师必须亲自抓此项工作,做到有部署、有安排、有检查,使工作面作业规程管理办法走上规程化和制度化;三、采煤、掘进、开拓、贯通、安装、回撤工作面在投产作业前必修编制作业规程,机电设备、特殊工种必须编制操作规程,单项工程和临时性工作及特殊作业环节施工作业时都必须安全技术措施,严禁无安全技术措施进行施工作业;四、每个采掘开工作面及其它安装、回撤工作面,都必须在投产或开工前,严格按照规定的程序、时间和要求,编制审批作业规程;五、作业规程、安全措施的编制,必须依据审批的“采区设计”和“地质报告书”,以及煤矿安全规程、操作规程、煤炭工业技术政策,结合矿井技术装备水平,临近采区同一煤层的矿压观测资料,各工种定额、岗位责任制和各项安全制度及行业上级和公司有管理规定进行编制;六、作业规程必须按照现场调研、主要危险源、编制、审批、学习、考试、补考、成绩登记、现场实施、规程复查、修订补充等十一个环节进行操作;操作规程必须按照识别危险源、编制、审批、学习贯彻、考试、补考、成绩登记、现场实施、定期培训等九个环节进行实施;重大项目的安全技术措施与作业规程编制同等要求管理,一般性安全技术措施必须按照现场调研、主要危险源、编制、审批、学习贯彻、现场实施等六个环节进行实施;七、规程和安全措施一律实行会审制,预防重大事故的安全技术措施应该在会审前发至审批人员手中预先审阅,各单位都要建立职责明确的规程、安全措施审批责任制;作业规程、操作规程、重大项目的安全技术措施会审,由矿总工程师组织;有关业务科室的负责人,主任工程师及施工单位的队长、技术员等参加;会审意见补充修改后,参审人员签字批准;总工程师签字批准;一般性安全技术措施会审,由矿业务分管副总工程师牵头组织会同专业科室的负责人及施工队伍的技术员一起会审,会审意见补充修改后,参审人员签字,报分管副总工程师签字批准;预防重大事故或预防重大危险源的安全技术措施,如“一通三防”、“矿井防治水”“主提升运输”等,总工程师必须亲自组织审批;八、作业规程、安全技术措施的编制要具有科学性和可操作性;内容具体,措辞严密,条理分明,语言精练,齐全详实;批准后的作业规程、操作规程、重大的安全技术措施必须统一用A4纸打印,并装订整齐；一般性安全技术措施可复印,但必须字迹工整,图文清晰;九、作业规程和安全技术措施原件经审批人员签字后由主管业务部室建档保存,打印件经审批人员审核无误后,下发矿有关科队,还应报送总工程师和生产副矿长、机电副矿长、安全副矿长、通风副矿长及分管专业副总工程师;十、作业规程和安全技术措施批准后,施工队队长和技术员负责本区队全体干部及所在队的全体作业人员的学习贯彻,矿安监处负责向安监人员进行学习贯彻,每人学习时间不得少于六小时,学习时要建立签名登记簿,记录学习的内容、时间、人员和地点,凡因轮休请假等原因没有参加工作学习的工作人员,必须先补课考试合格后再下井作业,新参加和中途参加工作的人员都要按规定进行学习所有工作人员都必须进行作业规程和重大安全技术措施的考试,考试不合格者应限期补考,合格后方可上岗工作;十一、作业规程和安全技术措施的发放都要建簿登记,学习、贯彻、考试都要做好详细记录,考试成绩必须造册登记;十二、作业规程和安全技术措施各单位贯彻后,所有作业人员都必须严格执行“作业规程”中的各项规定;各矿职能部室负责监督实施;作业时违反规程作业将按有关规定进行处罚;第二章作业规程的编制、审批及贯彻执行一、作业规程编制范围：1、回采工作面；2、掘进开拓工作面；3、安装工作面；4、回撤工作面；5、旧采法回收三角煤,回收煤柱或其它非正规采煤工作面；6、启封已熄灭的火区,在已熄灭的火区内及邻近的区域内开采作业；7、其它采煤方法或较大工程施工;二、所有正规工作面都必须按照“正规循环作业”的要求进行编制;回收三角煤及煤柱等非正规采煤工作面可按“正规作业”组织编制;三、矿业务主管部门应根据矿井年度衔接安排或生产作业计划,提前一个月向施工队下达“作业规程编制通知书”,并附作业规程编制现场调研报告,同时由地质部门应于工作面投产或开工前的一个月负责提供该作业面的‘地质报告书“交生产业务科室和施工队;地质报告书的主要内容包括有：1：1000的平面图,剖面图、井上下对照图；顶底板岩性柱状描述,煤层要素说明,地质构造、水文、瓦斯、开采范围和含量情况以及邻近区、上下层之间关系等;由业务部门提供本采区或相邻区域矿压观测及矿区地质资料;施工队技术员应根据以上所提供的施工编制依据尽快编写作业规程;四、作业规程编制内容包括：工作面地质情况,工作面存在的重大危险源,工作面巷道布置,矿压观测内容和测试手段,施工工艺,设备配置及布置方式,生产系统情况,工作面生产经济技术指标和安全技术措施等;五、施工队编制规程前,首先应对生产业务科室下达的编制通知书中提出的新工作面主要技术要素,装备,支护形式顶板管理方法等具体指标要求,会同生产业务部室管理人员、区队长,技术人员和施工队组以及有经验的老工人深入现场调查研究提出初步意见,作为编制“作业规程”的主要依据;六、作业规程的初稿提出以后,由区队长初审盖章后交生产业务科室,然后由生产业务科室报请矿总工程师,会同生产矿长或机电矿长、通风矿长召集有关单位生产、地质、计划、运输、安全、供应、劳资、机电、通风参加会审,提出修改和补充意见,经队技术员修改补充后,有关部门在文本上签字定稿,由矿总工程师批准后生效,批准后的作业规程必须打印,做到装订整齐,图文清晰;禁止以“传阅”的方式审批作业规程;七、所有采、掘开工作面在回采和掘进作业过程中,遇地质情况变化,如断层、陷落柱、冲刷带等,以及遇采空区和老塘水等特殊地段都必须制定专项安全技术措施或补充修订作业规程,经有关部门审查,报矿总工程师批准后,方准继续施工;八、“作业规程”必须于投产或开工前半个月编写完毕,并送交矿总工程师组织有关人员审批,总工程师应于投产或开工前十天将批准的“作业规程”下发有关部门贯彻执行;九、作业规程在执行过程中发现有与工作面实际情况不相适应之处时,业务部室应及时会同施工队进行现场调研,由施工队提出修改补充措施,并履行与作业规程相同的审批手续;批准后的修改补充措施应向有关作业人员贯彻后再执行;修改补充措施应与原作业规程一并装订成册;严禁边报批边施工;十、洒水灭尘包括老塘洒水应作为一道工序纳入作业规程,综采放顶煤的放煤口灭尘方法,在作业规程中必须明确规定;十一、放顶煤,其放煤步距、放煤顺序、放煤方式、端头管理办法、计量手段在作业规程中明确提出;十二、开拓、掘进使用锚杆支护技术的必须在作业规程中详细说明检测手段和检测技术要求.;十三、采掘开工作面应积极推广采用先进的生产工艺和新技术,推广行之有效的先进管理经验,采用平均先进的劳动定额和合理的劳动组织,努力提高效率,提高劳动生产率,提高经济效益;.十四、三下采煤及其它新的采煤方法的试验:开拓掘进新上的机械化施工方案及采用新的支护材料与工艺必须按照集团公司审批的方案设计编制作业规程,有矿总工程师组织会审后,签字批准实施,并上报集团公司有关部门备案;.十五、作业规程从编制、审批到贯彻,要有健全的管理制度,并由矿总工程师组织每月至少进行一次复查,并有复查意见;十六、采掘开工作业面结束后,”作业规程”即行作废,新开工的采掘工作面必须另行编制新的“作业规程”;第三章安全技术措施的编制、审批及贯彻执行一、安全技术措施编制范围：1、处理采掘工作面的冒顶事故;2、处理井下煤仓膨仓、溜煤眼堵塞及巷道贯通施工作业：;3、巷道维修和加固,以及支护材料的回收工作;4、采掘工作面处理瓦斯积聚及瓦斯排放;5、采掘工作面卧底、刷帮、挑顶作业及工作面临时增加放炮作业时；6、综采工作面处理倒架、压架以及更换拆修支架顶梁、立柱等大件作业时;7、采掘开工作面在施工过程中,遇地质条件变化,如断层、褶曲、陷落柱等,或遇采空区、空巷、穿越应力集中区、冲刷带以及特殊情况上下分层留顶煤、下分层留底煤作业时；8、矿井反风演习、抢险救灾演习;9、掘进工作面长时间停风和井下变电所停电恢复生产时；10、在井下主要峒室、主要进风巷和井口房进行电焊、气焊和喷灯焊接作业时；11、必须带电搬迁机电设备,井下更换整体大型设备作业；12、在井下大型、重型设备解体运输及安装调试作业,处理运输过程中大型、重型设备落道作业时；13、启封火区、瓦斯积聚区、老塘积水和被淹井巷排水处理等作业；14、“一通三防”工程的施工,井下瓦斯抽放系统的作业；15、矿井主要扇风机因检修、停电及其它原因需要停风时；16、在井上下进行新工艺、新技术、新设备等科学实验工作时；17、地面生产系统进行改造的作业,如重物的起吊、运输、安装, 储装运系统的工程及设施施工；18、其它根据矿井生产情况,按煤矿安全规程要求需要制定的;二、安全技术措施分为重大项目的和一般性的,采用分类管理;重大项目的安全技术措施是指：特定场所作业的,而且频繁发生、经常使用的一些专项措施,以及技术要求高、危险程度高、施工难度大的针对性措施;如矿井局部无计划停风、停电,运输大型设备,更换易损坏设备,瓦斯抽放作业等;一般性安全技术措施是指除重大项目以外的其它所有安全技术措施;三、主管业务部门编制预防重大事故的安全技术措施前,应首先会同有关业务部门及相关施工队充分交换意见,确定技术要求,编制完成后报矿总工程师组织会审,批准后的安全技术措施要填写“安全技术措施工作卡”;“安全技术措施工作卡”要注明其适用范围、现场作业要点、主要技术要求、安全措施重点及注意事项等;四、一般性安全技术措施编制前,必须由相关业务科室、施工队长、技术员、有经验的工人进行现场调查研究,提出施工方案进行安全技术措施的编制;五、安全技术措施的内容应包括基本情况概述,施工方法,安全作业措施,注意事项等;六、火区的恢复生产、旧采区复采、矿井停产和复产,须有专项安全技术措施,经矿总工师审查同意后上报集团公司总工办、安监部门会同业务处室会审后报公司总工师批准执行;七、临时施工、修巷、突发性故障处理、支护变更、工艺更新技术应用等项目,必须由矿各专业业务科室安排编制专项安全技术措施;八、已了解和探明的特殊地质构造地段,如断层、岩溶、陷落柱、采空区、老塘积水等情况,在采掘过程中,生产科必须及时掌握进度,提前安排编制专项安全技术措施;没有探明的进行先探,严禁末编制安全技术措施就施工作业;九、安全技术措施审批要严格按规定程序进行,对安全技术措施在执行中发现有不适合现场具体情况的地方,可由执行人员研究后提出临时整改意见,报矿总工程师分管副总批准后方可实施;第四章操作规程的编制、审批和贯彻执行一、操作规程编制范围：1、井上下所有生产在用机电设备；2、井上下特殊工种机电设备司机除外;二、全矿通风设备操作规程由矿机电部门统一负责编制,操作规程应根据机电配置计划及工作计划提前一个月编制完成;三、机电设备操作规程编制的依据为煤矿安全规程、操作规程、技术性能说明书及设备使用维护说明书等;四、特殊工种操作规程由矿主管业务科室负责编制,应根据现场作业工种的技术要求高低、操作难易程度、工序复杂与否、职工整体素质和操作熟练程度等确定特殊工种操作规程的编制;五、操作规程的内容应明确技术要求,操作程序及要领,说明作业要点,制定安全措施等;六、对操作规程的具体内容,在执行中发现有不够适合具体情况而需要补充修改时,施工队提出意见,主管业务科室修订报矿总工师或副总批准后实施;七、大型机电设备操作规程除打印发放贯彻外,还应在机房峒室悬挂张贴;八、操作规程应每隔三至六个月定期向操作人员贯彻学习;建立培训制度;第五章监督检查一、各矿要严格执行作业规程、安全技术措施管理制度,要各负其责;施工队队长和技术员要对编制质量、贯彻学习负责；业务部室要对编制、审批、贯彻学习、复查制度执行情况负管理责任；各业务参审人员要对规程和安全技术措施的内容齐全、技术先进、现场操作合理、审批程序规范等方面负责；矿总工程师或副总对组织编制、审批、以及复查负领导责任；业务分管矿长对作业规程和安全技术措施、操作规程的贯彻落实,现场执行负领导责任；基建矿井的作业规程和安全技术措施贯彻执行,由安监局和基建处负责监督管理;二、公司技术部组织生产、安监等有关部门每年对采掘作业规程和安全技术措施进行一次年度检查评比与奖励;公司各主管业务部门应对分管范围内的规程及安全技术措施的编制内容,现场贯彻执行情况实施监督检查;各矿应每季对全矿的采掘作业规程和安全措施的现场贯彻执行情况进行一次检查,对查出的问题填写“三定”表并及时通报整改;三、凡是矿井没有提供地质报告书就编制规程、措施的、施工前对职工不能贯彻规程、措施就施工的,审批手续不完善就施工的,按有关要求进行处罚,追究各级管理部门负责人的领导责任;四、安全监察部门对所在单位及部门在执行本管理办法时行使监督权;五、报公司总工程师审批的措施和编制、审批好的正规采掘作业规程各矿要有专门的机构存档管理,并上报公司生产技术部、安全监察部各一份;作业规程、操作规程和安全技术措施的编制、审批、复审制度公司各部室、区队：为进一步加强对作业规程的编制、审批、复审制度管理,消除作业过程中的不安全因素,从源头上消灭事故隐患,特制定以下管理制度：第一条为进一步加强对作业规程的编制、审批、复审、贯彻学习管理,消除作业过程中的不安全因素,从源头上消灭事故隐患,特制定如下管理制度;一必须严格遵守中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全生产监察条例、煤矿安全规程、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定、安全质量标准化标准及考核评级办法等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规程、和技术规范;二坚持“安全第一、预防为主”的方针,积极推广、采用新技术、新工艺、新装备、新材料和先进的管理手段、提高经济效益;三按照“一工程,一规程”的原则 ,不得套用、沿用原作业规程;四做到内容齐全、语言简明、准确、规范、图表清晰、标注齐全、比例恰当、按章节顺序编号;第二条作业规程、操作规程编制、审批、复审制度,必须具有下列文件、资料一编制作业规程操作规程1已批准的有关设计采区、采煤工作面、基建工程等设计文件、资料;2由地质测量部门提供的经过批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘查资料;3同一煤层或邻近工作面的矿压观测,瓦斯等级、煤尘爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定报告,水文地质等资料;4由通风防突部门提供的通风、瓦斯基础资料;5由机电部门提供的供电系统图;6煤矿安全规程、煤矿安全技术操作规程等;7有关安全生产的管理制度,如：岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪器仪表使用维修制度等;8作业规程操作规程编制前,施工单位负责人应组织本单位生产、安全、技术人员和有经验的工人,对开工地点进行现场勘察;检查现场的施工条件,预测施工中可能遇到的各种情况,讨论制定有针对性的安全措施,明确施工程序和任务,为作业规程操作规程的编制做好准备工作;9作业规程操作规程编制内容应结合现场的实际情况,具有针对性；对工程质量的要求不得低于煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法中的规定；格式应参照煤矿作业规程操作规程编制指南中的样本；作业规程操作规程中必须增加“岗位循环作业图表”和“三图一表”一起悬挂于施工地点;10工程技术人员完成作业规程操作规程编制之后,应征求施工单位负责人的意见,获得同意并签字后,方可上报审批;二审批作业规程操作规程1作业规程操作规程审批于工作面开采前二十天完成,由矿总工程师组织 ,生产矿长、机电矿长、安全矿长、相关专业副总工程师、生产、技术、通防、机电、地测、安监、调度等相关部门负责人集体会审；会审意见不许空白,并签字,最后由总工程师审批;2审批人员包括施工单位主要负责人、技术负责人必须亲笔签字,不得代签;审批或编制人员调离本岗位后新上岗人员应及时重新审批、签字;作业规程操作规程及安全技术措施采取谁签字谁负责的原则,一旦由于审批不严而导致事故时,将严格追究签字人的责任;各相关专业副总工程师及业务科室负责人必须在相关内容下签字,并对自己的签字负责;3经批准的作业规程操作规程文本要进行统一编号,并在生产技术、安监、机电、通防等部门备案;4贯彻学习：必须在工作面开工前十天完成作业规程的贯彻与考试工作,由施工单位负责人组织参加施工的人员学习,由编制本规程的技术人员负责贯彻和考试工作;参加学习的人员,经考试合格后方可上岗;考试合格人员的考试成绩应登记在本规程的学习考试记录表上,与学习后本人亲笔签名表同时附在作业规程后;三作业规程月复审制度对作业规程操作规程的实施要进行全过程、全方位管理,重点抓好下列工作;1工程技术人员负责施工现场规程的指导、落实、修改和补充工作;2应定期复查作业规程执行情况;3从开工之日起,每两个月对作业规程进行一次复查会审,且有复审意见及复审人亲笔签字;每月初应重新学习一次作业规程,学习签字名单必须与当月1日前交生产技术部存档;4工作面地质、施工条件发生变化时,必须及时补充安全技术措施,并履行审批和贯彻程序;5施工结束后,应写出作业规程操作规程的执行总结,送交生产技术部门,连同作业规程操作规程及补充措施一起存档;存档的作业规程操作规程文本、电子文档不得修改,保存3年以上;四检查与评比1公司把作业规程操作规程的编制和贯彻执行作为安全检查的重要内容,组织生产技术、安全、通风、机电等部门对各区队作业规程操作规程编制及其执行情况进行定期和不定期的监督检查,发现生产现场不按规程要求施工,责令及时整改;如规程不满足现场需要,应及时补充、修改;2公司每季度组织一次作业规程操作规程检查、评比活动,不断总结经验,提高规程的编审质量;第三条其它规定要求一各单位必须自觉接受上级部门对作业规程操作规程的监督检查,对于检查出的问题,必须认真、及时进行整改;二对于违反作业规程操作规程作业所造成的各类事故,要按照“四不放过”原则,严格进行追查处理,以便吸取教训,进一步抓好安全生产;三参加会审人员必须具备工程师以上技术职称或担任副科长以上行政职务,并有三年以上井下工作经验,且有会审意见及签名;未设置的业务部门由总工程师指定负责相关业务的部门参加;四上报鑫龙公司总工程师审批的作业规程操作规程必须经矿总工程师在本单位组织会审并形成会审意见后上报鑫龙公司;五作业规程操作规程会审会议,必须有会议记录、参加人员签名;六作业规程操作规程必须按河南煤业化工集团要求有内容摘要;七作业规程操作规程送达部门有接收人员签字;第四条作业规程评比奖罚一代签作业规程操作规程的罚款50元;二参审人员不得无故缺席或迟到,每缺席一次罚款100元,迟到一次罚款50元;三在上级组织的各类检查中,每发现一处错别字罚分管副总工程师50元,编制人100元,由于专业审批把关不严导致技术失误,每发现一处分别罚分管副总工程师和业务科室负责人各200元,罚编制技术员200元;四对作业规程操作规程评比前三名的分别奖编制人员2000元、1500元、1000元；对后三名分别罚编制人员2000元、1500元、1000元;五对参评人员的奖励,凡对推动技术水平提高的评审人员给予适当奖励;附件：作业规程操作规程书写格式和版面要求、作业规程相关格式、作业规程关键措施摘要作业规程、操作规程书写格式和版面要求。
采煤作业规程、措施编制、审批、复审、贯彻、实施及评比制度
采煤作业规程、措施编制、审批、复审、贯彻、实施及评比制度作业规程是技术管理的基础文件，是现场施工的法规。
为加强煤矿安全技术管理，使我公司作业规程进一步规范化、标准化，根据上级有关技术文件要求，结合我公司实际情况，经专业领导共同研究，特制定作业规程管理办法，以便更好地指导生产，服务于生产：第一条规程措施的编制(一)作业规程的编制内容按照山东煤矿安全监察局编辑的《煤矿作业规程》样本和中煤工业协会组织编辑的《煤矿作业规程指南》执行。
内容主要包括：总体概况、地质说明书、施工方法和工艺选择、支护状况、运输方式、通风系统、防尘系统、供电系统、排水系统、安全监控、设备及参数、循环作业和劳动组织、单位直接成本核算及主要技术经济指标、施工质量标准、工作面灾害预防、避灾路线及各工种详细的安全技术操作措施。
(二)新投产的工作面，必须根据《煤矿安全规程》(2016版)、《煤矿安全技术操作规程》及有关技术政策规定，认真编制作业规程，坚持一工程一措施。
(三)作业规程在开工前30日，由公司牵头科室下达编制通知，相关科室及单位在开工前25日提供编制作业规程的有关技术资料，施工单位在开工前15日提供1份书面作业规程交牵头科室，同时将电子版发给会审人员提前审阅，牵头科室2日内组织会审完毕。
批准的作业规程统一编号，2日内报送相关科室备案，并进行登记。
(四)地质测量部门提供的地质说明书、工作面防治水方案及措施、采掘平面图和煤层顶底板柱状图，要由总工程师审阅批准，方可作为编制作业规程的依据;施工中遇到地质变化，地测科应及时到现场会审，会审意见作为编制补充安全技术措施的依据。
采掘作业规程需机电专业提供回采工作面供电设计及系统图、设备布置图，通防专业提供工作面通风、安全监控、防尘设计及系统布置图等。
(五)矿压观测部门应提前1个月将根据工作面所在煤层及邻近采区的观测资料确定的支护设计送交规程编制单位。
凡没有矿压观测资料和支护设计的作业规程不得审批。
煤矿作业规程编制、审批、贯彻、实施管理制度
煤矿作业规程编制、审批、贯彻、实施、复审管理制度为更进一步规范我矿作业规程编制、审批、贯彻、实施、复审工作，使作业规程能有效地指导井下生产作业、施工组织及规范作业人员现场操作,真正实现安全有效，特制定本管理制度：一、作业规程编制：1、作业规程编制必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。
2、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段,提高经济效益.3、作业规程的编制必须严格按照“一工程，一规程”,严禁无规程组织施工。
4、由矿技术负责人组织，对作业规程进行编制，并做到：内容齐全、语言简明、准确、规范;图表满足施工要求，采用规范图例，内容标准齐全，比例恰当，图面清晰，按章节顺序编制等。
5、作业规程编制前由技术科组织各科室施工队组及有经验的工人代表对开工地点及邻近煤层进行现场勘查,既可以检查现场的施工条件，预测施工中可能遇到的各种情况,便于有针对性地制定作业规程，同时又明确施工的程序和任务，为作业规程编制做好准备工作，确保作业规程更加符合现场实际。
6、编制作业规程时,规程的工程质量等标准，均应高于或等同于《煤矿安全规程》、安全监测监控标准、机电设备标准,不得低于国家行业工程质量检验评定标准。
7、作业规程的编制必须根据经矿总工程师批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘察资料。
8、技术科在作业规程编制前一个星期，将巷道设计开口位置、断面规格、支护设计、掘进长度、顶板管理、探放水设计等，以文字形式,并绘制巷道布置示意图,提供到各相关科室，各科室依据技术科提供资料，凡涉及各自业务范围的相关内容，具有针对性、可行性、适用性编制作业规程。
各科室负责编制作业规程相关内容:①技术科：负责规程中巷道布置、工作面布置、支护设计、矿压观测、顶板管理，探放水设计、技术措施以及相关图纸。
作业规程编制、审批、贯彻、复审管理制度
作业规程编制、审批、贯彻、复审管理制度盘县柏果镇大丫口煤矿二〇一四年一月一日作业规程编制、审批、贯彻、复审管理制度为了贯彻执行国家的安全生产方针，保障煤矿职工的安全和健康，保护国家资源和财产不受损失，保证煤矿生产建设的顺利进行，促进煤炭工业的发展。
根据《煤矿安全规程》，对六运煤矿煤矿技术作业规程的管理作如下规定，希望各单位认真贯彻执行。
一、编制围：全矿基建、采、掘、机、运、通等工程。
二、编制依据：作业规程必须根据批准的工程设计或施工设计，批准的地质资料编制，并且必须符合《煤矿安全规程》、《操作规程》、《安全生产责任制》、《煤矿质量标准化标准》与《瓦斯治理工作体系示工程建设实施标准》等有关规定。
三、编制要求：1、作业规程编制，必须按照符合实际、指导作业、技术先进、效益显著、安全可靠的原则编写，要积极推广、采用行之有效的新技术、新工艺、新材料、新设备和先进的管理技术。
要以图表为主，清晰准确，文字简明扼要，通俗易懂。
各参数选择，设备选型要有计算基础，但其计算过程可省略。
2、作业规程编制，由生产技术科具体负责实施，总工负责安排人员进行编制。
单位工程作业规程由项目部生产技术科具体负责编制，必须通过三方会审方可实施。
3、编制者要广泛征求单位意见，要有针对性、可操作性，并按照样本编制。
四、作业规程修改：因地质或生产技术条件变化，与原作业规程不符时，或作业规程不适应现场作业时，由作业单位技术员与时补充修改技术作业规程。
五、作业规程的审批：1、作业规程编制完毕后，先提交到煤矿总工程师进行初审，审查是否漏项，是否按样本编制，是否符合技术设计原则，不符合要求重新编制，然后报请矿委会决定传阅、会审。
2、由矿总工程师或生产技术科长组织有关科室部门集体会审，如需传阅审批，必须由矿总工程师批准。
3、当班应急临时作业规程，工期不超过1天的作业规程，由矿值班领导编制审批即可。
4、采掘作业规程参加会审人员为：技术员、生产科长、地测科长、通风科长、机电科长、调度室负责人、生产矿长、总工、矿长。
作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、复审制度
作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、复审制度
总则
为了加强矿井生产技术管理，不断提高矿井采掘工作面生产技术管理水平，组织生产，实现工作面正规循环作业，均衡地完成生产任务和各项技术经济指标，确保工作面的安全生产，特制定本制度。
一、采煤、掘进、安装、回撤工作面在投产作业前必修编制作业规程，机电设备操作、特殊工种必须编制操作规程，单项工程和临时性工作及特殊作业环节施工作业时都必须安全技术措施，严禁无规程、无安全技术措施进行施工作业。
二、每个采掘工作面及其它安装、回撤工作面，都必须在投产（或开工）前，严格按照规定的程序、时间和要求，编制审批作业规程。
三、作业规程、安全措施的编制，必须依据审批的“采区设计”和“地质报告书”，以及《煤矿安全规程》、《操作规程》、《煤炭工业技术政策》，结合矿井技术装备水平，临近采区同一煤层的矿压观测资料，和各项安全制度及行业上级和有关管理规定进行编制。
四、规程和安全措施一律实行会审制，预防重大事故的安全技术措施应该在会审前发至审批人员手中预先审阅。
作业规程、操作规程、重大项目的安全技术措施会审，由矿总工程师组织。
有关业务部的负责人及施工单位的队长、技术员等参加。
会审意见补充修改后，参审人员签字意见，总工程师签字批准。
一般性安全技术措施会审，由矿分管领导牵头组织会同专业部的。
作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及复审制度
作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及复审制度目录1.引言2.作业规程编制制度3.操作规程编制制度4.安全技术措施编制制度5.文档审批制度6.制度贯彻执行制度7.制度复审制度8.结论引言本制度旨在规范企业作业规程、操作规程和安全技术措施的编制、审批、贯彻和复审流程，确保企业作业的安全性和规范性。
全部相关人员都应遵守本制度。
1. 作业规程编制制度1.1 作业规程编制的目的是确保企业作业过程中的安全和规范。
编制作业规程的工作由相关部门负责，包含但不限于生产、安全和法务部门。
1.2 作业规程的编制必需遵从相关法律法规和标准，并参考相关行业的最佳实践。
1.3 作业规程的编制流程包含以下步骤：—提出需求和目标—收集和分析相关信息—编写和审查初稿—评审和修改—最终批准和发布 1.4 作业规程必需经过法务部门的审核和批准后方可发布实施。
2. 操作规程编制制度2.1 操作规程编制的目的是确保企业操作过程的安全和规范。
编制操作规程的工作由相关部门负责，包含但不限于生产、安全和法务部门。
2.2 操作规程的编制必需遵从相关法律法规和标准，并参考相关行业的最佳实践。
2.3 操作规程的编制流程与作业规程编制制度仿佛，包含需求提出、信息收集和分析、初稿编写和审查、评审和修改、最终批准和发布等步骤。
2.4 操作规程必需经过法务部门的审核和批准后方可发布实施。
3. 安全技术措施编制制度3.1 安全技术措施编制的目的是确保企业作业过程中的安全性和防护措施的有效性。
编制安全技术措施的工作由相关部门负责，包含但不限于安全、环保和法务部门。
3.2 安全技术措施的编制必需遵从相关法律法规和标准，并参考相关行业的最佳实践。
3.3 安全技术措施的编制流程与作业规程和操作规程编制制度仿佛，包含需求提出、信息收集和分析、初稿编写和审查、评审和修改、最终批准和发布等步骤。
3.4 安全技术措施必需经过法务部门的审核和批准后方可发布实施。
作业规程及安全技术措施编制审批管理办法 作业规程、安全技术措施管理
作业规程及安全技术措施编制审批管理办法作业规程、安全技术措施管理第十一条作业规程、安全技术措施由各作业单位(采掘区队、项目部等)编制。
必须严格遵循一工程一措施原则，编制前必须了解现场情况，符合工程设计、法规政策和有关规定。
各施工单位必须配备专职技术人员，负责现场安全技术措施的编制、报批、修订、学习贯彻和实施。
专职技术员必须由取得初级以上专业技术任职资格的技术人员担任，实习技术员不得独立上岗。
技术人员必须动态掌握施工环境的变化，及时对规程、措施进行修改、补充。
第十二条作业规程必须由总工程师组织联合会审，由各部门、分管副总、生产矿长、安全矿长、总工程师审批，由矿长签字批准执行(附：规程、措施审批签字表)。
第十三条特殊工程、重点工程必须编制专门措施。
对初采、末采、预裂爆破、主要巷道贯通、通风系统调整、排放瓦斯、盲巷管理、探放老空水、火区启封等重要技术措施，必须由总工程师组织联合会审，由各部门、分管副总、分管矿长、安全矿长审批后，由总工程师签字批准执行。
其他措施由总工程师确定审批方式(会审或传阅方式审批)。
第十四条采掘设计、作业规程编制、安全技术措施的编制以及其它技术性文件的编制必须依照国家安全生产法律、法规、技术标准等规定，遵循技术可行，经济合理，安全可靠的原则。
第十五条规程、措施的内容要覆盖整个作业环节的各作业流程和所有工序。
如因地质条件变化或与现场等不符合时，要及时修改补充规程或另行制定安全措施。
第十六条已批准的设计、规程、措施，由各生产施工单位负责组织传达贯彻到每一位作业人员，凡未学习或考试不合格者一律不得进入生产施工现场作业。
应急措施和补充措施必须在开工前传达贯彻。
第十七条凡未按规定编制作业规程或安全技术措施的工程一律不得开工。
第十八条在生产、建设过程中遇到重大安全生产与技术问题，必须组织编制专项设计、制定安全措施或组织技术鉴定，经上一级单位审查后，报公司安全监察局备案。
主要事项如下：(一)建(构)筑物下、铁路下、水体下开采时，必须按建(构)筑物、铁路、水体的重要程度，以及可能受到的影响，采取相应技术措施，并编制开采设计;(二)在重要建(构)筑物和设备附近实施峒室爆破、抛掷大爆破、老空区爆破等特殊爆破时，必须编制设计，制定安全措施;(三)已留设的防水煤柱需变动时，必须重新编制设计制定安全措施;(四)选用井下电气设备，应符合《煤矿安全规程》的相关要求，否则，必须制定安全措施;(五)首采区、首采工作面、孤岛工作面、残采工作面必须编制回采设计、回采作业规程，制定安全措施。
作业规程操作规程安全技术措施编制审批贯彻复审制度
作业规程操作规程安全技术措施编制审批贯彻复审制度概述为保障安全和提高生产效率，制定了作业规程、操作规程及安全技术措施编制审批贯彻复审制度。
本制度适用于所有生产、维修和日常管理等工作环节。
负责人及其职责作业规程、操作规程编制人1.负责按照国家相关法律、法规、标准、规范和安全技术条件，制定本单位的作业规程、操作规程和安全技术措施，确保文档内容合理、可操作性好、信息清晰明确、符合实际情况，并报经上级主管部门批准。
2.协调相关部门和外部专家的意见，进行修订和完善。
3.定期对作业规程、操作规程和安全技术措施进行更新，以适应工作的需要。
作业规程、操作规程审批人1.负责审核作业规程、操作规程和安全技术措施的编写是否符合有关法规、规范、标准和安全技术条件。
2.对作业规程、操作规程和安全技术措施的编制进行审批，并对不符合要求的进行监督和纠正，确保其符合安全生产要求。
3.做好作业规程、操作规程和安全技术措施的归档工作。
作业规程、操作规程贯彻人1.负责组织工作人员进行作业规程、操作规程和安全技术措施的培训和学习，确保工作人员掌握并落实相关安全规范和要求。
2.贯彻作业规程、操作规程和安全技术措施，并检查执行情况，发现问题及时处理。
3.及时对作业规程、操作规程和安全技术措施提出修改和改进意见。
作业规程、操作规程复审人1.检查作业规程、操作规程和安全技术措施的执行情况，对其进行复审。
2.发现问题及时处理，并及时对作业规程、操作规程和安全技术措施提出修改和改进意见。
3.检查作业规程、操作规程和安全技术措施是否与现行法规、标准相符，是否需要更新、修订。
编制过程1.制定作业规程、操作规程和安全技术措施的编写计划。
2.制定编写标准及编写流程，落实责任人和工作分工。
3.收集、整理、汇总相关资料及要素，进行分析和深入研究。
4.把握实际情况，分析企业内外部环境，制定适应性强的规定和要求。
5.结合实际工作，进行细化和详细讲解，在文档中体现出来。
煤矿作业规程、安全技术措施编制、审批制度
作业规程（安全技术措施）编制、审批制度一、作业规程（安全技术措施）的编制第一条为了科学地组织与指导工程施工，使工程既满足设计要求又达到安全、优质、快速、高效、低耗的效果，本处所承建的所有井巷工程的施工，井筒施工准备期间的大型设备基础施工，设备安装，一架二台三盘安装等都必须按单位工程编制作业规程（安全技术措施），为了规范作业规程（安全技术措施）的编制、审批和实施，加强我处技术基础工作，促进安全生产，特制定本制度。
第二条作业规程（安全技术措施）是煤矿三大规程之一，是指导施工的重要技术文件，是矿井建设中施工某项工程的行为规范，具有法规的约束性和强制性，所有参加施工的人员必须严格遵照执行。
第三条每项单位工程的施工，必须有经过批准的作业规程（安全技术措施），做到一工程一措施，并不得沿用、套用作业规程（安全技术措施），否则不准组织施工。
第四条作业规程（安全技术措施）必须贯彻党和国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针；作业规程（安全技术措施）编制的内容应结合现场的实际情况，具有科学性、针对性，真正起到促进技术进步，指导安全生产，提高经济效益的作用；要积极采用行之有效的新技术、新工艺、新设备、新材料和现代化管理技术；要坚持正规循环作业、保证安全和质量、提高生产效率，实现稳产高产。
第五条作业规程（安全技术措施）的编制和审批实行分级管理，分级规定严格执行《中煤第五建设公司施工组织设计（技术安全措施）管理规定》；处工程技术部门要根据月度施工作业计划，按月向各项目部提前下达应由项目部编制的《作业规程编制计划通知书》，指导和督促项目部及时、正确的编报作业规程。
有关井巷工程的作业规程、大型设备基础工程，由处工程科下达通知；设备安装项目、一架二台三盘安装项目由处机电科下达通知；《作业规程（安全技术措施）编制计划通知书》需经处总工程师签字批准。
第六条作业规程（安全技术措施）编制之前，必须具备下列文件：一、有处下达的月度施工作业计划。
作业规程、操作规程和安全技术措施的编制、审批和复审制度
作业规程、操作规程和安全技术措施的编制、审批和复审制度工作面作业规程、安全技术措施是保证安全生产、正确指导作业、实行科学管理的基础，是进行采掘活动的主要依据，也是采掘工作面的基本法规。
根据《煤矿安全规程》规定，回采、掘进工作面在开工之前，都必须按照采区设计或巷道设计编制作业规程;在采掘工作面地质情况、施工条件发生变化时，如初采、收尾、贯通、过断层、过旧巷、工作面调采等，临时性工程如巷道起底、扩帮、铺轨、各类小型硐室施工、机电设备安装等，均须编制专项安全技术措施。
1、采掘作业规程必须按照采区设计或回采工作面、巷道设计要求，根据矿总工程师批准的采掘工作面地质说明书编制，在区队长、技术员和工人共同调查研究的基础上，由施工区队技术员负责编制。
采掘作业规程必须进行初审及集体会审，最后经总工程师签发，方能生效。
施工作业前还必须由区队技术员向本区队干部和参与作业地点施工作业的员工贯彻考试后，工作面才能开工或生产。
2、作业规程、安全技术措施必须符合“煤矿安全规程”、煤炭部颁“煤炭生产技术管理基础工作若干规定”、“煤矿工人技术操作规程”、上级所发安全指令和有关技术文件规定。
3、必须坚持“一工程、一规程;一变化、一措施”原则，绝不允许重复使用或借用规程、措施。
采煤规程以采区一翼阶段，即一个工作面为单位编制;掘进规程以同一煤层进风巷、回风巷和采区上、下山，或者是有独立用途、性质的巷道分别编制。
4、作业规程应积极推广行之有效的新技术、新工艺、新装备、新材料和现代化管理技术，坚持正规循环作业，保证安全，提高效益，内容语言准确，文字简明，通俗易懂，重点突出有针对性，图表正确，数据要准确，字迹规整、清晰，格式、字体规范，打印纸张统一。
5、作业规程编制依据：⑴、经过审批的采区设计或工作面设计;⑵、经过审批的地质说明书;⑶、工种操作规程，工种岗位责任制;⑷、有关的安全制度，如工作面交接班制度、工程量验收制度、工作面敲帮问顶制度、机电设备维修保养制度、瓦斯、煤尘管理制度、爆破和火工产品管理制度、文明生产制度等。
2024年作业规程及措施管理制度(三篇)
2024年作业规程及措施管理制度为进一步规范我矿作业规程及安全技术措施编制、审批、贯彻执行程序，强化规程及安全技术措施审批的严肃性，提高作业规程及安全技术措施审批质量和效率，按公司、矿有关规定要求，特制订以下管理制度。
一、一般规定1、生产技术部地测组自接受设计组下达的业务联系单之日起，采煤工作面____天内、掘进工作面____天内向生产技术部设计组提交地质说明书及相关图纸资料。
2、通防部、机电科自接受生产技术部下达的业务联系单之日起，采煤工作面____天内、掘进工作面一周内向生产技术部设计组提交相关的设计资料。
3、生产技术部设计组、地测组向施工单位下达的业务联系单应相互验证，并向施工单位进行技术交底，由施工单位技术负责人校核、签收。
4、施工单位自接受生产技术部下达的业务联系单之日起，采煤作业规程____天内、掘进作业规程一周内提交生产技术部。
5、施工条件发生变化,施工单位必须及时编制安全技术措施。
二、编制原则1、规程、措施的编制要严格执行“一工程一措施”的原则，经生产技术部下达的施工工程，必须编制作业规程或安全技术措施。
2、规程、措施的编制前，施工单位区队长、技术负责人必须亲临现场调查，并有调查记录。
严格做到“二个围绕”，即围绕现场定措施，围绕措施抓落实。
3、生产技术部向施工单位提供“一站式”服务，作业规程编制所需的地质说明书、图纸及瓦斯监控、通风、供电设计等资料，由生产技术部安排相关单位编制、设计，并经各分管副总审批后提供给生产技术部，然后由生产技术部将上述资料一并提供给施工单位。
三、编制要求及内容按《作业规程编制指南》及相关文件规定执行。
四、编制流程五、审批1、审批职责作业规程由总工程师审批，安全技术措施由副总工程师审批，各职能科室具备相关资质的技术人员参加审批，涉及重大安全技术问题的措施(如贯通措施、一通三防、防治水等)，必须由总工程师审查批准。
2、会审、复审规程、措施必须实行会审制。
会审时间定在每周二上午技术例会和周六上午，由生产技术部组织，各职能科室具备相关资质的技术人员对相关内容进行重点审查，提出审查意见，并签字，生产技术部做好会审记录，最后由总工程师(或副总工程师)审批。
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作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及执行的管理制度第一章总则一、为了贯彻执行党和国家的安全生产方针，为了加强矿井生产技术管理，不断提高矿井采掘工作面生产技术管理水平，做到科学地组织生产，实现工作面正规循环作业，均衡地完成和超额完成生产任务和各项技术经济指标，确保工作面的安全生产，特制定本制度。
二、本管理制度矿科各部室、施工队必须认真贯彻执行，矿总工程师必须亲自抓此项工作，做到有部署、有安排、有检查，使工作面作业规程管理办法走上规程化和制度化。
三、采煤、掘进、开拓、贯通、安装、回撤工作面在投产作业前必修编制作业规程，机电设备、特殊工种必须编制操作规程，单项工程和临时性工作及特殊作业环节施工作业时都必须安全技术措施，严禁无安全技术措施进行施工作业。
四、每个采掘（开）工作面及其它安装、回撤工作面，都必须在投产（或开工）前，严格按照规定的程序、时间和要求，编制审批作业规程。
五、作业规程、安全措施的编制，必须依据审批的“采区设计”和“地质报告书”，以及《煤矿安全规程》、《操作规程》、《煤炭工业技术政策》，结合矿井技术装备水平，临近采区同一煤层的矿压观测资料，各工种定额、岗位责任制和各项安全制度及行业上级和公司有管理规定进行编制。
六、作业规程必须按照现场调研、主要危险源、编制、审批、学习、考试、补考、成绩登记、现场实施、规程复查、修订补充等十一个环节进行操作。
操作规程必须按照识别危险源、编制、审批、学习贯彻、考试、补考、成绩登记、现场实施、定期培训等九个环节进行实施。
重大项目的安全技术措施与作业规程编制同等要求管理，一般性安全技术措施必须按照现场调研、主要危险源、编制、审批、学习贯彻、现场实施等六个环节进行实施。
七、规程和安全措施一律实行会审制，预防重大事故的安全技术措施应该在会审前发至审批人员手中预先审阅，各单位都要建立职责明确的规程、安全措施审批责任制。
作业规程、操作规程、重大项目的安全技术措施会审，由矿总工程师组织。
有关业务科室的负责人，主任工程师及施工单位的队长、技术员等参加。
会审意见补充修改后，参审人员签字批准。
总工程师签字批准。
一般性安全技术措施会审，由矿业务分管副总工程师牵头组织会同专业科室的负责人及施工队伍的技术员一起会审，会审意见补充修改后，参审人员签字，报分管副总工程师签字批准。
预防重大事故或预防重大危险源的安全技术措施，如“一通三防”、“矿井防治水”“主提升运输”等，总工程师必须亲自组织审批。
八、作业规程、安全技术措施的编制要具有科学性和可操作性。
内容具体，措辞严密，条理分明，语言精练，齐全详实。
批准后的作业规程、操作规程、重大的安全技术措施必须统一用A4纸打印，并装订整齐；一般性安全技术措施可复印，但必须字迹工整，图文清晰。
九、作业规程和安全技术措施原件经审批人员签字后由主管业务部室建档保存，打印件经审批人员审核无误后，下发矿有关科队，还应报送总工程师和生产副矿长、机电副矿长、安全副矿长、通风副矿长及分管专业副总工程师。
十、作业规程和安全技术措施批准后，施工队队长和技术员负责本区（队）全体干部及所在队的全体作业人员的学习贯彻，矿安监处负责向安监人员进行学习贯彻，每人学习时间不得少于六小时，学习时要建立签名登记簿，记录学习的内容、时间、人员和地点，凡因轮休请假等原因没有参加工作学习的工作人员，必须先补课考试合格后再下井作业，新参加和中途参加工作的人员都要按规定进行学习所有工作人员都必须进行作业规程和重大安全技术措施的考试，考试不合格者应限期补考，合格后方可上岗工作。
十一、作业规程和安全技术措施的发放都要建簿登记，学习、贯彻、考试都要做好详细记录，考试成绩必须造册登记。
十二、作业规程和安全技术措施各单位贯彻后，所有作业人员都必须严格执行“作业规程”中的各项规定。
各矿职能部室负责监督实施。
作业时违反规程作业将按有关规定进行处罚。
第二章作业规程的编制、审批及贯彻执行一、作业规程编制范围：1、回采工作面；2、掘进（开拓）工作面；3、安装工作面；4、回撤工作面；5、旧采法回收三角煤，回收煤柱或其它非正规采煤工作面；6、启封已熄灭的火区，在已熄灭的火区内及邻近的区域内开采作业；7、其它采煤方法或较大工程施工。
二、所有正规工作面都必须按照“正规循环作业”的要求进行编制。
回收三角煤及煤柱等非正规采煤工作面可按“正规作业”组织编制。
三、矿业务主管部门应根据矿井年度衔接安排或生产作业计划，提前一个月向施工队下达“作业规程编制通知书”，并附作业规程编制现场调研报告，同时由地质部门应于工作面投产（或开工）前的一个月负责提供该作业面的‘地质报告书“交生产业务科室和施工队。
地质报告书的主要内容包括有：1：1000的平面图，剖面图、井上下对照图；顶底板岩性柱状描述，煤层要素说明，地质构造、水文、瓦斯、开采范围和含量情况以及邻近区、上下层之间关系等。
由业务部门提供本采区或相邻区域矿压观测及矿区地质资料。
施工队技术员应根据以上所提供的施工编制依据尽快编写作业规程。
四、作业规程编制内容包括：工作面地质情况,工作面存在的重大危险源，工作面巷道布置，矿压观测内容和测试手段，施工工艺，设备配置及布置方式，生产系统情况，工作面生产经济技术指标和安全技术措施等。
五、施工队编制规程前，首先应对生产业务科室下达的编制通知书中提出的新工作面主要技术要素，装备，支护形式顶板管理方法等具体指标要求，会同生产业务部室管理人员、区（队）长，技术人员和施工队组以及有经验的老工人深入现场调查研究提出初步意见，作为编制“作业规程”的主要依据。
六、作业规程的初稿提出以后，由区（队）长初审盖章后交生产业务科室，然后由生产业务科室报请矿总工程师，会同生产矿长（或机电矿长、通风矿长）召集有关单位（生产、地质、计划、运输、安全、供应、劳资、机电、通风）参加会审，提出修改和补充意见，经队技术员修改补充后，有关部门在文本上签字定稿，由矿总工程师批准后生效，批准后的作业规程必须打印，做到装订整齐，图文清晰。
禁止以“传阅”的方式审批作业规程。
七、所有采、掘（开）工作面在回采和掘进作业过程中，遇地质情况变化，如断层、陷落柱、冲刷带等，以及遇采空区和老塘水等特殊地段都必须制定专项安全技术措施或补充修订作业规程，经有关部门审查，报矿总工程师批准后，方准继续施工。
八、“作业规程”必须于投产（或开工）前半个月编写完毕，并送交矿总工程师组织有关人员审批，总工程师应于投产（或开工）前十天将批准的“作业规程”下发有关部门贯彻执行。
九、作业规程在执行过程中发现有与工作面实际情况不相适应之处时，业务部室应及时会同施工队进行现场调研，由施工队提出修改补充措施，并履行与作业规程相同的审批手续。
批准后的修改补充措施应向有关作业人员贯彻后再执行。
修改补充措施应与原作业规程一并装订成册。
严禁边报批边施工。
十、洒水灭尘（包括老塘洒水）应作为一道工序纳入作业规程，综采放顶煤的放煤口灭尘方法，在作业规程中必须明确规定。
十一、放顶煤，其放煤步距、放煤顺序、放煤方式、端头管理办法、计量手段在作业规程中明确提出。
十二、开拓、掘进使用锚杆支护技术的必须在作业规程中详细说明检测手段和检测技术要求.。
十三、采掘(开)工作面应积极推广采用先进的生产工艺和新技术,推广行之有效的先进管理经验,采用平均先进的劳动定额和合理的劳动组织,努力提高效率,提高劳动生产率,提高经济效益。
.十四、三下采煤及其它新的采煤方法的试验:开拓掘进新上的机械化施工方案及采用新的支护材料与工艺必须按照集团公司审批的方案设计编制作业规程,有矿总工程师组织会审后,签字批准实施,并上报集团公司有关部门备案。
.十五、作业规程从编制、审批到贯彻,要有健全的管理制度,并由矿总工程师组织每月至少进行一次复查,并有复查意见。
十六、采掘开工作业面结束后,”作业规程”即行作废,新开工的采掘工作面必须另行编制新的“作业规程”。
第三章安全技术措施的编制、审批及贯彻执行一、安全技术措施编制范围：1、处理采掘工作面的冒顶事故;2、处理井下煤仓膨仓、溜煤眼堵塞及巷道贯通施工作业：;3、巷道维修和加固，以及支护材料的回收工作;4、采掘工作面处理瓦斯积聚及瓦斯排放;5、采掘工作面卧底、刷帮、挑顶作业及工作面临时增加放炮作业时；6、综采工作面处理倒架、压架以及更换拆修支架顶梁、立柱等大件作业时;7、采掘（开）工作面在施工过程中，遇地质条件变化，如断层、褶曲、陷落柱等，或遇采空区、空巷、穿越应力集中区、冲刷带以及特殊情况上下分层留顶煤、下分层留底煤作业时；8、矿井反风演习、抢险救灾演习;9、掘进工作面长时间停风和井下变电所停电恢复生产时；10、在井下主要峒室、主要进风巷和井口房进行电焊、气焊和喷灯焊接作业时；11、必须带电搬迁机电设备，井下更换整体大型设备作业；12、在井下大型、重型设备解体运输及安装调试作业，处理运输过程中大型、重型设备落道作业时；13、启封火区、瓦斯积聚区、老塘积水和被淹井巷排水处理等作业；14、“一通三防”工程的施工，井下瓦斯抽放系统的作业；15、矿井主要扇风机因检修、停电及其它原因需要停风时；16、在井上下进行新工艺、新技术、新设备等科学实验工作时；17、地面生产系统进行改造的作业，如重物的起吊、运输、安装，储装运系统的工程及设施施工；18、其它根据矿井生产情况，按《煤矿安全规程》要求需要制定的。
二、安全技术措施分为重大项目的和一般性的，采用分类管理。
重大项目的安全技术措施是指：特定场所作业的，而且频繁发生、经常使用的一些专项措施，以及技术要求高、危险程度高、施工难度大的针对性措施。
如矿井局部无计划停风、停电，运输大型设备，更换易损坏设备，瓦斯抽放作业等。
一般性安全技术措施是指除重大项目以外的其它所有安全技术措施。
三、主管业务部门编制预防重大事故的安全技术措施前，应首先会同有关业务部门及相关施工队充分交换意见，确定技术要求，编制完成后报矿总工程师组织会审，批准后的安全技术措施要填写“安全技术措施工作卡”。
“安全技术措施工作卡”要注明其适用范围、现场作业要点、主要技术要求、安全措施重点及注意事项等。
四、一般性安全技术措施编制前，必须由相关业务科室、施工队长、技术员、有经验的工人进行现场调查研究，提出施工方案进行安全技术措施的编制。
五、安全技术措施的内容应包括基本情况概述，施工方法，安全作业措施，注意事项等。
六、火区的恢复生产、旧采区复采、矿井停产和复产，须有专项安全技术措施，经矿总工师审查同意后上报集团公司总工办、安监部门会同业务处室会审后报公司总工师批准执行。
七、临时施工、修巷、突发性故障处理、支护变更、工艺更新技术应用等项目，必须由矿各专业业务科室安排编制专项安全技术措施。
八、已了解和探明的特殊地质构造地段，如断层、岩溶、陷落柱、采空区、老塘积水等情况，在采掘过程中，生产科必须及时掌握进度，提前安排编制专项安全技术措施。