土地利用变更调查
土地利用变更调查
利用已有的土地利用图件和实地调查资料，建立遥感影像与土地利用类型的对应关系，形成解译标志库。
实地调查核实
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制定调查方案
根据遥感影像解译结果， 制定实地调查方案，明确 调查目的、内容、范围、 时间等。
现场核实
组织专业调查队伍，对遥 感影像解译结果进行实地 核实，确认土地利用类型 和范围是否准确。
补充调查
针对遥感影像无法判读的 复杂地段，进行补充调查 ，获取更加详细的土地利 用信息。
数据处理和分析
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数据预处理
对调查数据进行整理、编辑、修正，确保数据 的质量和精度。
数据统计分析
利用数据处理软件，对调查数据进行统计分析 ，计算不同土地利用类型的面积、占比等指标 。
成果编制
根据数据分析和实地调查结果，编制土地利用 变更调查报告和图件，形成土地利用变更调查 成果。
展望未来土地利用变更调查发展方向
发展方向
未来土地利用变更调查将朝着更加智能化、自动化、精细化的方向发展，遥 感和GIS等技术将会更加深入应用，实现调查的快速、准确、全面和高效。
技术创新
未来土地利用变更调查将注重技术创新，如利用人工智能、机器学习等技术 提高自动化程度和精度，利用大数据技术提高数据处理能力和效率等。
促进生态修复
通过土地利用变更调查，可以了解土地资源的生态状况和变化情况，为制定更加 科学合理的生态修复政策提供数据支撑，有利于促进生态文明建设和可持续发展 。
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调查内容和范围
调查内容
土地利用现状
调查土地的利用类型、分布、面积和权属等情况，以及土地利用 的限制因素和潜力。
土地利用变化
调查土地利用类型之间的转化、面积增减等变化情况，以及引起 土地利用变化的原因和变化趋势。
土地利用变更调查
调查方法与技术
调查方法
土地利用变更调查采用全面调查与抽样调查相结合的方法，以遥感影像图为基础，通过野外实地测量、问卷调 查、访谈等方式获取数据。
技术手段
土地利用变更调查运用地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GPS）等信息技术手段，提高数据采集和处理 效率。同时，采用大数据分析、人工智能等技术对数据进行深度挖掘和分析，提高调查成果的精度和质量。
展示土地利用变更的空间分布和变化情况。
评估土地利用变更对生态环境、社会经济和 政策实施等方面的影响。
调查成果的应用与价值
为政府制定土地政策和发展规 划提供科学依据。
为环境保护、生态修复和可持 续发展提供数据支持。
为社会公众提供土地利用信息 和咨询服务。
为科研机构和学者提供土地利 用研究和教育资源。
沟通协作
建立有效的沟通机制，确保各参与人员之 间的信息共享和协作配合。
进度控制
制定合理的工作计划和时间表，对工作进 度进行实时监控和控制。
实施方案的保障措施
技术保障
选择先进的调查技术和方法，确保 数据的准确性和可靠性。
资金保障
合理安排预算，确保调查工作的顺 利进行。
法律保障
遵守相关法律法规和规定，确保调 查工作的合法性和合规性。
内容等。
确定调查范围
根据调查目的，确定需要调查的地域范围 ，包括已利用土地和未利用土地。
选择调查方法
根据实际情况，选择合适的调查方法，包 括实地调查、遥感影像解译、GIS辅助等 。
实施方案Байду номын сангаас组织与协调
建立组织机构
成立专门的调查组织机构，负责协调和管 理整个调查过程。
人员分工
根据参与人员的专业特长和职务，合理分 配工作任务，明确工作职责。
土地利用变更调查论证
土地利用变更调查论证土地是人类生存和发展的重要基础，合理利用土地资源对于保障经济社会的可持续发展具有至关重要的意义。
土地利用变更调查作为土地管理工作中的一项重要内容，能够及时、准确地掌握土地利用的变化情况，为土地规划、管理和决策提供可靠的依据。
本文将对土地利用变更调查进行详细的论证，探讨其重要性、方法、存在的问题及解决对策。
一、土地利用变更调查的重要性1、为土地规划提供依据土地利用变更调查能够反映出土地利用的现状和变化趋势，为制定科学合理的土地利用规划提供准确的数据支持。
通过对变更情况的分析，可以了解土地资源的供需状况，优化土地利用结构，提高土地利用效率，保障土地资源的可持续利用。
2、加强土地管理及时掌握土地利用的变更情况，有助于加强对土地的监管和管理。
对于违法用地、擅自改变土地用途等行为能够及时发现和处理，维护土地管理的秩序，保障土地法律法规的贯彻执行。
3、促进经济发展准确的土地利用变更信息能够为政府在招商引资、项目选址等方面提供决策依据，优化土地资源配置，促进产业布局的合理调整，推动经济的健康发展。
4、保障社会公平土地利用变更调查能够确保土地权益的公平分配，保护农民的土地权益，防止土地资源的不合理流转和侵占，维护社会的稳定和谐。
二、土地利用变更调查的方法1、遥感技术利用卫星遥感影像获取土地利用的信息，通过不同时期影像的对比，分析土地利用的变化情况。
遥感技术具有范围广、速度快、成本低等优点，能够快速获取大面积的土地信息。
2、地理信息系统（GIS）GIS 技术可以对土地利用数据进行管理、分析和处理。
将遥感影像解译结果、实地调查数据等输入 GIS 系统，进行空间分析和统计，生成土地利用变更图和相关报表。
3、实地调查对于遥感影像无法准确判别的区域，需要进行实地调查。
调查人员通过实地勘察、测量、询问等方式，获取土地利用的详细信息，并与遥感影像和 GIS 数据进行对比核实。
4、资料收集收集土地管理部门、规划部门、建设部门等相关部门的土地利用资料，包括土地审批文件、规划图纸、建设项目资料等，与实地调查和遥感监测结果相结合，进行综合分析。
土地利用变更调查
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土地利用变更概述
土地利用变更的定义和类型
定义
土地利用变更是指土地用途或土地覆 盖状况在时间和空间上发生的显著变 化。
类型
包括农用地转用、城市扩张、林地转 化、湿地丧失等多种类型。
土地利用变更的影响因素
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经济发展
随着经济发展，城市化和工业 化进程加快，导致大量农用地
转为非农用地。
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感谢观看
气候变化
如林地转化为农田或城市 用地，可能导致碳汇减少 ，加剧全球气候变化。
水资源问题
土地利用变更影响水文循 环，可能导致水资源短缺 、水质恶化等问题。
土地利用变更的生态环境效应
土壤退化：不合理的土地利用方式可能导致土壤侵蚀、荒漠化等土壤退化现象。
综上所述，土地利用变更是一个复杂的过程，受到多种因素的影响，同时也对生 态环境产生深远影响。因此，在进行土地利用规划和管理时，需要综合考虑经济 、社会和环境等多方面因素，确保土地利用的可持续性和生态环境的安全。
内分析等方法进行评估。
评估结果
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揭示了土地利用变更对生态环境的负面影响，提出了相应的生
态保护与恢复措施。
案例三：国际土地利用变更调查的经验与借鉴
国际经验
介绍国际上在土地利用变更调查方面的先进理念、方法和技 术，如高分辨率遥感技术、土地利用动态监测系统等。
借鉴意义
分析国际经验对我国土地利用变更调查的启示，探讨如何借 鉴国际先进经验，提高我国土地利用变更调查的水平。
对未来土地利用变更调查的建议
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强化遥感技术应用
遥感技术具有覆盖范围广、时效性强等优点，在 土地利用变更调查中应加强应用，提高调查的效 率和准确性。
全国土地利用变更调查报告
要点二
加强土地生态环境监 管
建立健全土地生态环境监管机制，加 强对自然保护区、生态红线区域等重 点区域的监管和保护。
要点三
促进生态农业发展
推广生态农业技术和模式，提高农业 生产效益，降低对土地生态环境的破 坏和污染。
提高土地调查和监测水平
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加强土地资源调查和 监测体系建设
建立健全土地资源调查和监测机构， 提高调查和监测技术水平。
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土地利用变化的原因分析
自然原因
气候变化
全球气候变暖导致部分地区降雨 量增加或减少，影响土地利用类 型。
自然灾害
自然灾害如洪水、地震等可能导 致土地利用类型的改变。
地质特征
不同地区的地质特征差异较大， 如沙漠地区沙土较多，难以利用 。
人为原因
农业活动
农业活动如开垦荒地、种植结 构调整等都会对土地利用产生
土地利用变化的趋势和特点
变化趋势
近年来，全国土地利用变化总体呈现出农用地减少、建设用地增加的趋势。 其中，耕地面积减少幅度较大，而建设用地增加速度较快。
变化特点
土地利用变化受政策、经济、社会等多重因素影响。例如，城市化进程加速 导致建设用地需求量增加，同时农业结构调整也导致部分农用地转化为其他 用途。
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报告指出，我国土地资源利用面临着严峻的挑战，如土地沙化、湿地减少、自 然保护区生态环境恶化等问题，需要采取积极措施加以解决。
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报告还提出了一些具体的建议和措施，如优化土地利用结构、加强土地资源保 护、推进生态文明建设等，为我国土地资源的可持续利用提供了科学依据。
需要进一步研究的问题和展望
虽然全国土地利用变更调查报告提供了大量有 价值的信息和结论，但是仍存在一些问题和不 足之处，需要进一步加以研究和完善。
土地利用变更调查
水域面积稳定，但水质问题需要重视。未来应加强水域 环境保护和水资源管理，实现水资源的可持续利用。
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调查结论和建议
调查结论
土地利用变更情况
根据调查，该地区的土地利用情况发生了明显的变化，部分地区的土地利用类型、面积和 分布情况发生了较大的变化。
土地利用变化原因
这些变化的主要原因是自然因素、社会经济因素和政策法规的变化。自然因素包括气候变 化、自然灾害等；社会经济因素包括人口增长、经济发展等；政策法规的变化包括土地管 理政策的调整等。
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致谢
感谢所有参与土地利用变更调查的工作人员，他 们的辛勤工作和专业知识为这项研究提供了宝贵 的数据和支持。
感谢所有提供资金支持的机构和组织，他们的慷 慨捐助使得这项研究得以实现。
感谢所有受访者，他们的参与和合作使得这项调 查能够顺利进行。
实地调查
组织专业队伍进行实地调查，核实地块信息， 解决权属纠纷。
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数据分析
运用GIS技术对调查数据进行处理和分析，提取 土地利用变更信息。
调查过程
制定调查方案
收集资料
明确调查目的、范围、时间节点等要求，制 定详细的调查方案。
收集相关地图、规划、权属证明等资料，为 调查提供基础数据。
实地调查
数据处理和分析
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随着经济社会的快速发展，土地利用状况不断发生变化，需要进行及时的变更 调查以掌握实际情况。
调查目的
掌握土地利用变更情况，为政府决策提供科学依据。
促进土地资源的合理利用和有效保护，推动生态文明 建设。
更新土地利用现状数据库，保障数据的准确性和现势 性。
土地利用变更调查
1亩
2.5-5米（含）
3亩
5-10米（含）
10亩
二、国家下发成果内容
我省去年的变更调查监测影像类型主要有RapidEye(5m) 、SPOT5(2.5m)和IKONOS(亚米)。IKONOS影像主要用于长沙 、株洲、湘潭、衡阳、邵阳、岳阳、常德7市市本级，分辨 率在1米左右。
二、国家下发成果内容
三、调查方法及技术要求
（12）由于大型工程的需要，临时建设的工棚、 活动板房、堆料场、构件厂、搅拌站等取得合法手续 的临时性用地，保留原地类，可不变更为建设用地。
（13）在耕地上修建简易温室、塑料大棚或农作 物被地膜覆盖的，还应按耕地调查，不能变更为设施 农用地。
三、调查方法及技术要求
（14）在农用地上修建具有较正规固定设施，如日 光温室、大型温室、水产养殖建筑物、畜禽舍建筑物， 用于工厂化作物栽培、水产养殖、畜禽养殖的土地， 应变更为设施农用地。
三、调查方法及技术要求
（7）对于实地已经建设的土地置换、增减挂钩等 项目用地，如当年仍未依法依规取得土地置换、增加 挂钩等用地批准文件，应按照实地现状调查为建设用 地，属性标注为“本年未批先建”（W）。县级应提供 完整的一增一减部分的资料。
（8）建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有 土地或者农民集体所有的土地的，已依法办理临时用 地手续的，不进行变更，维持原地类。
三调查方法及技术要求五县级提供给技术单位入库的成果1外业调查底图2遥感监测图斑信息核实记录表3土地变更调查记录表4建设用地审批红线及审批单扫描件5土地开发整理复垦相关图件及验收文件6其他证明材料7土地利用变化情况分析报告二土地利用变更调查方法六数据库更新在外业调查的基础上应用mapgis农村土地调查管理系统对上年度县级土地调查数据库中变化部分的图形和属性进行变更生成本年度土地调查数据库及更新数据包按照国家统一的数据库质量检查要求逐级检查上报
土地利用变更调查.
二、可使用的资料
1、 原土地利用现状调查资料：
包括土地利用现状图、土地权属图、各种 文件资料等。 2、 近期的航空摄影像片、 正射像片等。
3、 初始和日常城镇村整理资料等。
三、变更调查的技术流程 1、 航空摄影、像片控制测量。 2、 已有资料的数据库建立。 3、 图形叠加、分析，正射影像的输出。 4、 外业地类调绘、权属调查 。 5、内业修测、编辑。 6、 图形回放、检查。 7、 图形精编、面积计算和汇总。 8、 坡向图制作和坡度坡向数据库建立。 9、 编写各项技术报告、说明书、成果资料等。 10、 土地利用变更调查成果输出。 11、 成果资料建档。 12、 检查、验收。
是指在完成土地利用现状初始调查之后为适应日常土地管理工作的需要而进行的土地所有权属位置数量的变更调查
任务7、 土地利用变更调查
一、土地利用变更调查: 是指在完成土地利用现状初始调查之
后，为适应日常土地管理工作的需要而 进行的土地所有权属、位置、数量的变 更调查。 通过变更调查，不仅可以使地籍资料保持 现势性，还可以 提高数据精度，修正以 前的错误，逐步完善地籍内容。
如何进行土地利用变更调查与评估
如何进行土地利用变更调查与评估土地利用变更调查与评估是一项重要的任务，它对于城乡规划和土地资源管理具有重要意义。
其中，土地利用变更调查是为了了解土地利用现状和变化趋势，而土地利用评估则是为了对土地利用变更的经济、社会和环境效益进行评估。
本文将介绍如何进行土地利用变更调查与评估。
一、土地利用变更调查土地利用变更调查是指通过采集、整理和分析数据，了解土地利用的现状和历史变化情况。
为了进行土地利用变更调查，需要以下步骤：1. 数据采集：通过现场勘测、遥感影像解译、资料查找等方式，获取土地利用现状和历史变化的数据。
现场勘测可以直接观察土地利用类型和变更情况，遥感影像解译可以利用遥感技术获取土地利用信息，资料查找可以通过查阅相关文件和资料获得土地利用历史变化情况。
2. 数据整理：将采集到的数据进行整理和分类，建立土地利用现状和历史变化的数据库。
可以利用地理信息系统（GIS）等工具对数据进行处理和分析，将地理位置和土地利用类型进行对应，形成空间数据。
3. 数据分析：通过对整理和分类后的数据进行分析，了解土地利用的类型分布、空间格局和变化趋势。
可以采用统计学方法、专业的地理学理论和模型等进行分析，形成相应的统计数据和分析结果。
二、土地利用评估土地利用评估是指对土地利用变更的经济、社会和环境效益进行评估，旨在为土地资源管理和决策提供科学依据。
土地利用评估主要包括以下方面内容：1. 经济效益评估：通过综合考虑土地利用变更对农业产出、经济发展等方面的影响，评价其经济效益。
可以采用成本-收益分析、市场价格分析等方法进行评估，量化土地利用变更对经济的贡献。
2. 社会效益评估：考虑土地利用变更对社会发展和公共利益的影响，评价其社会效益。
社会效益评估可以包括土地利用变更对就业、居民生活质量、基础设施建设等方面的影响，并进行综合评价。
3. 环境效益评估：考虑土地利用变更对生态环境的影响，评价其环境效益。
可以从生态系统服务功能、生物多样性保护、水土保持等角度进行评估，分析土地利用变更的环境效益和环境风险。
土地利用变更调查结果分析
土地利用变更调查结果分析土地，是人类赖以生存和发展的基础，对其利用情况的准确把握至关重要。
土地利用变更调查作为一项重要的工作，能够及时反映土地利用的动态变化，为土地管理、规划和决策提供有力的依据。
本文将对土地利用变更调查结果进行详细分析，探讨其中的变化趋势、影响因素以及相关对策。
一、土地利用变更调查的背景与方法土地利用变更调查是在土地利用现状调查的基础上，对土地利用的变化情况进行调查、统计和分析。
其目的是及时掌握土地利用的动态信息，为土地资源的合理利用和保护提供科学依据。
在调查方法上，通常采用遥感技术、地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GPS）等现代技术手段，结合实地调查和土地登记资料，对土地利用的变化进行监测和记录。
通过对不同时期的遥感影像进行对比分析，可以快速发现土地利用的变化区域；GIS 技术则用于对调查数据的管理、分析和制图；GPS 用于实地定位和测量。
二、土地利用变更调查结果概述经过对最新一轮土地利用变更调查数据的整理和分析，我们发现了以下主要的变化情况：1、耕地面积的变化耕地面积呈现出一定程度的减少。
其中，部分耕地由于城市扩张、基础设施建设等原因被占用；同时，一些耕地因自然灾害、土壤退化等因素质量下降，不再适宜耕种。
2、建设用地的扩张建设用地面积持续增加，主要集中在城市和城镇周边地区。
工业用地、商业用地和住宅用地的需求不断增长，导致建设用地的快速扩张。
3、林地和草地的变化林地面积有所增加，这得益于生态保护工程的实施和植树造林活动的开展。
草地面积则相对稳定，但在局部地区存在退化现象。
4、水域及未利用地的变化水域面积基本保持稳定，但在一些地区由于水利工程的建设和水资源的开发利用，水域的分布和形态发生了一定变化。
未利用地的开发利用速度较慢，仍有较大的潜力有待挖掘。
三、土地利用变更的影响因素1、经济发展因素随着经济的快速发展，工业化和城市化进程不断加快，对土地的需求日益增加。
各类产业的发展需要建设用地来建设工厂、办公楼和商业设施，从而导致建设用地的扩张和耕地的占用。
土地利用变更调查主要内容
土地利用变更调查主要内容土地利用变更调查是指对土地利用情况进行调查和分析的过程，旨在了解土地利用现状及其变化情况，并为土地利用规划和管理提供科学依据。
本文将从调查目的、调查内容、调查方法和调查结果四个方面来介绍土地利用变更调查的主要内容。
一、调查目的土地利用变更调查的主要目的是为了掌握土地利用变化情况，为土地利用规划和管理提供科学依据。
通过调查，可以了解土地利用现状、土地利用方式的转变、土地利用功能的变化等情况，为相关部门制定合理的土地政策和规划提供参考。
二、调查内容土地利用变更调查的内容包括以下几个方面：1.土地利用现状调查：调查土地利用类型、土地利用面积、土地利用结构等情况。
2.土地利用变化调查：调查土地利用方式的转变、土地利用功能的变化等情况。
3.土地利用影响调查：调查土地利用变更对生态环境、经济社会发展等方面的影响。
4.土地利用规划调查：调查土地利用规划的制定和实施情况。
三、调查方法土地利用变更调查可以采用多种方法，其中包括：1.实地调查：通过实地走访、观察和测量等方式，对土地利用现状进行调查。
2.遥感影像解译：利用遥感技术对土地利用类型进行解译，获取土地利用信息。
3.统计数据分析：通过收集和分析统计数据，了解土地利用变化的趋势和特点。
4.问卷调查：通过发放问卷，了解群众对土地利用变更的看法和意见。
四、调查结果土地利用变更调查的结果是对土地利用现状和变化情况的客观描述和分析。
调查结果可以用图表、文字等形式呈现，具体包括：1.土地利用类型及面积分布图：展示不同类型土地的分布情况和面积占比。
2.土地利用变化趋势分析：分析土地利用方式的转变和土地利用功能的变化趋势。
3.土地利用影响评价：评价土地利用变更对生态环境、经济社会发展等方面的影响。
4.土地利用规划建议：根据调查结果，提出合理的土地利用规划建议和措施。
土地利用变更调查的主要内容包括土地利用现状调查、土地利用变化调查、土地利用影响调查和土地利用规划调查。
第05讲--土地利用变更调查
（3）延续编号的办法 因变更而出现的新图斑，无法沿用原图斑号，一律在原来
最大的编码基础上延伸编号。
（五）变更调查主要技术环节
5、平衡 土地变更单元是变更调查的基本作业范围，也是平衡工
第五讲 土地利用变更调查
内容提要：
一、土地利用动态监测概述 二、土地利用变更调查
1、变更调查的任务 2、变更调查的内容 3、变更调查的特点 4、变更调查程序 5、变更调查主要技术环节
一、土地利用动态监测概述
地面塌陷Βιβλιοθήκη 土地荒漠化自然环境的演变：如全球变
暖、海平面上升、植被演替、
自然灾害（荒漠化、崩滑流
6、单位更名的变化：更名虽然不一定牵涉地类、面积、界 线的变动，但必须在变更调查中及时进行更正。
（三）变更调查的特点
1、不同：现状（更新）调查是一种普遍性的调查，在此之前 没有进行过此类调查或很久以前进行过，通过这次调查建立起土地 资料档案，是一次基础性的调查；变更调查则是对已有土地资料进 行更新为目的的调查，是一种日常性调查。
（二）变更调查的内容
1、地类的变化：指土地的用途或利用方式发生了变化， 包括建设用地和非建设用地之间的转换，也包括农业用地内部结 构的调整和非农用地内部类别之间的变化，同时也包括未利用地 开发及灾毁造成的地类变化。
2、图斑的变化：土地利用变化中十分普遍，行政界线和权 属范围的变动、地类的变化，通常是以土地界线的推移来实现的。 图班的变化常常伴随着地类、权属、境界的变化。
3、权属的变迁：土地的交易、争议地的调整与解决、征 地、土地的开发与整理变化必然导致土地权属发生变化，如权属 单位的合并、兼并、分割造成的权属变化。
土地利用变更调查主要内容
土地利用变更调查主要内容土地利用变更调查是指对一定范围内的土地利用现状进行系统性、科学性的调查，旨在了解土地利用现状及其变化趋势，为土地利用规划和管理提供科学依据。
下面将从调查目的、内容、方法和应用等方面，对土地利用变更调查的主要内容进行介绍。
一、调查目的土地利用变更调查的主要目的是为了了解土地利用现状以及变化趋势，为土地规划、土地管理和土地政策制定提供科学依据。
通过调查，可以了解土地利用类型、面积、分布、变化情况和原因等，为决策者提供科学的土地利用管理建议。
二、调查内容土地利用变更调查的内容主要包括以下几个方面：1. 土地利用类型：调查范围内各类土地利用类型的分布情况，包括耕地、林地、草地、建设用地、水域等。
2. 土地利用面积：调查范围内各类土地利用类型的总面积和各类土地利用类型的面积比例。
3. 土地利用变化情况：调查范围内土地利用类型的变化情况，包括新增、扩大、减少、调整等。
4. 土地利用变化原因：调查范围内土地利用变化的原因，包括经济、社会、政策等因素的影响。
5. 土地利用规划：调查范围内土地利用规划的制定情况，包括规划的内容、目标、任务等。
三、调查方法土地利用变更调查可以采用多种方法，主要包括以下几种：1. 实地调查：通过实地踏勘，对调查范围内的土地利用现状进行详细调查和记录，包括土地利用类型、面积、分布等。
2. 遥感影像解译：利用卫星遥感影像，对土地利用类型进行解译和分类，获取土地利用信息。
3. 文献调查：查阅相关的土地利用规划、土地利用变更记录等文献资料，获取土地利用变更的历史数据。
4. 统计数据分析：通过对各类土地利用数据进行统计和分析，得出土地利用的总体情况和变化趋势。
四、调查应用土地利用变更调查的结果可以应用于以下几个方面：1. 土地利用规划：通过了解土地利用现状和变化趋势，为土地利用规划提供科学依据，合理确定不同区域的土地利用类型和布局。
2. 土地管理：通过对土地利用变更的调查和分析，可以及时发现违法用地、超标用地等问题，加强土地管理和保护。
土地利用变更调查数据的应用现状与前景探讨
土地利用变更调查数据的应用现状与前景探讨1. 引言1.1 土地利用变更调查数据的重要性土地利用变更调查数据是指对土地利用状态、变化情况进行系统、动态、准确的观测和记录，是实现土地管理的基础。
土地利用变更调查数据的重要性主要体现在以下几个方面：1. 为城市规划提供科学依据。
城市发展需要可持续的土地利用规划，而土地利用变更调查数据可以为城市规划提供准确的基础数据，帮助决策者科学制定城市规划。
2. 保护环境资源。
土地利用变更调查数据可以及时掌握土地利用状况变化，及早预警土地资源过度利用和污染，为环境保护提供数据支持。
3. 促进农业发展。
农业是国民经济的重要组成部分，土地利用变更调查数据可以帮助农业决策者了解土地利用情况，指导合理种植和利用土地资源，促进农业发展。
4. 促使资源合理利用。
土地利用变更调查数据可以帮助政府和企业了解土地资源利用情况，有助于推动资源的合理配置和利用，减少资源浪费和污染。
土地利用变更调查数据在各个领域的应用前景广阔，对于实现可持续发展目标、促进经济社会发展具有不可替代的重要作用。
1.2 土地利用变更调查数据的现状土地利用变更调查数据的现状涉及到目前各个领域对这一数据的应用情况。
随着信息技术的不断发展，土地利用变更调查数据日益成为各行业决策和规划的重要依据。
在城市规划领域，土地利用变更调查数据被广泛用于城市扩建、土地利用规划和土地资源合理配置等方面；在环境保护领域，土地利用变更调查数据可用于监测环境变化、评估土地利用对环境的影响等工作；在农业发展领域，土地利用变更调查数据可以帮助农民科学种植、优化农田结构及提高农业生产效率；在资源管理领域，土地利用变更调查数据可用于统筹各类资源的利用与管理，提高资源利用效率；在可持续发展领域，土地利用变更调查数据可用于制定可持续发展策略，促进资源的合理利用和环境的可持续发展。
土地利用变更调查数据在各个领域的应用已经取得了显著成效，并且对未来的发展具有重要意义。
土地利用变更调查结果分析
土地利用变更调查结果分析土地是人类赖以生存和发展的重要资源，对其合理利用和有效管理至关重要。
土地利用变更调查作为掌握土地利用动态变化的重要手段，能够为土地资源的规划、管理和保护提供科学依据。
本文将对某地区的土地利用变更调查结果进行详细分析。
一、调查区域与方法本次调查的区域涵盖了城市周边及农村地区，总面积约为_____平方公里。
采用了多种调查方法，包括遥感技术、实地勘察和资料收集等。
通过高分辨率卫星遥感影像获取土地利用的初始数据，然后组织专业人员进行实地勘察，核实和补充相关信息，并结合土地管理部门的历史资料，确保调查结果的准确性和完整性。
二、土地利用现状经过调查，该地区的土地利用类型主要包括耕地、林地、草地、建设用地、水域等。
其中，耕地面积约为_____公顷，占总面积的_____%，主要分布在地势较为平坦、水源充足的区域；林地面积约为_____公顷，占比_____%，多集中在山区和丘陵地带；草地面积约为_____公顷，占_____%，主要分布在较为干旱的地区；建设用地面积约为_____公顷，占_____%，呈现出向城市周边扩张的趋势；水域面积约为_____公顷，占_____%，包括河流、湖泊和水库等。
三、土地利用变更情况（一）耕地的变更在调查期间，耕地面积有所减少，减少的面积约为_____公顷。
主要原因包括城市化进程的推进，导致部分耕地被占用用于建设；以及农业结构调整，一些耕地转为了果园、茶园等。
（二）林地的变更林地面积总体保持稳定，但局部地区有所增加或减少。
增加的部分主要是通过退耕还林工程和植树造林活动实现的；减少的原因则是部分林地被开发为建设用地或用于矿产开采。
（三）草地的变更草地面积略有减少，减少的面积约为_____公顷。
主要是由于过度放牧和干旱等自然因素的影响，导致草地退化。
（四）建设用地的变更建设用地面积显著增加，增加了约_____公顷。
新增的建设用地主要集中在城市周边，用于工业、商业和住宅开发。
2024全国土地利用变更调查报告
2024全国土地利用变更调查报告调查目的和意义全国土地利用变更调查的目的是为了掌握全国土地利用现状及其变化情况，为各级政府制定土地政策、进行土地资源管理和土地规划提供基础数据和信息支持。
土地利用现状调查不仅关系到国民经济发展和可持续发展，还与人们的生产生活密切相关。
通过调查，可以了解土地资源的数量、质量、分布和利用状况，评估土地资源的可持续利用能力，为保护耕地、合理配置土地资源、加强土地管理和规划提供科学依据。
调查范围和对象全国土地利用变更调查的范围覆盖全国所有类型的土地，包括耕地、园地、林地、草地、水域、城乡建设用地和其他未利用地等。
调查对象是土地利用现状及其变化情况，包括土地的用途、位置、权属、面积、质量、利用状况等。
调查内容土地利用现状调查：包括各类用地的用途、位置、权属、面积、质量、利用状况等。
土地利用变化情况调查：主要调查各类用地数量的增减变化情况，包括增加的用地和减少的用地，分析其变化的原因和趋势。
土地资源可持续利用评估：评估各类土地资源的可持续利用能力，为制定土地政策、进行土地资源管理和规划提供科学依据。
调查方法遥感影像解译与地面调查相结合：利用高分辨率遥感影像进行解译，结合地面调查，提高调查的准确性和效率。
统计数据与实地调查数据相结合：利用已有的统计数据，结合实地调查数据，全面掌握土地利用现状及其变化情况。
GIS技术应用：利用GIS技术进行数据处理和分析，提高数据的空间分析能力和可视化程度。
多部门协调配合：加强多部门之间的协调配合，保证调查工作的顺利实施和成果的质量。
法律与政策保障：制定相关法律和政策，保障调查工作的顺利实施和成果的应用。
数据汇总与成果呈现数据汇总：将调查数据汇总整理，形成完整的土地利用变更调查数据库。
成果呈现：根据调查结果编制土地利用变更调查报告，绘制各类用地图件，制作多媒体汇报材料。
数据分析：对调查数据进行分析，揭示土地利用现状及其变化规律，为政府决策提供科学依据。
土地利用变更调查
3
制度建设与政策完善
未来的土地利用变更调查将进一步完善 相关制度和政策，如制定更加科学合理 的土地利用规划和政策，加强生态保护 和资源管理。
06
研究结论与展望
研究结论
1
土地利用变更调查是土地资源管理的重 要手段，通过对土地利用变更的调查和 分析，可以更好地了解土地资源的利用 现状和变化情况，为政府制定土地政策 和管理措施提供科学依据。
土地利用变更调查是指对土地利用方式、用途等发生改变的区域进行调查，以掌 握土地利用变更情况，为后续的土地资源管理和规划提供科学依据。
目的和意义
1
通过对土地利用变更进行调查，可以及时掌握土 地利用的动态变化，为土地资源管理和规划提供 基础数据和科学依据。
2
通过调查，可以更好地了解土地利用现状及其存 在的问题，为制定相应的土地政策和管理措施提 供参考。
遥感技术
利用卫星或航空遥感影像，对土地利用现状 进行解译和分析。
实地调查
通过现场勘查、走访等方式，获取土地利用 现状的第一手资料。
地图分析
利用地形图、卫星图等地图资料，对土地利 用现状进行空间分析和统计。
调查内容
土地权属
调查土地所有权、使用权和承包 经营权等权属情况。
土地用途
调查土地用途如农业、林业、牧 业、渔业等。
自然资源资产核算
土地利用变更调查的数据 可以用于自然资源资产的 核算，为生态文明建设提 供数据支持。
土地利用变更调查的未来发展
1
技术手段升级
随着科技的不断发展，未来的土地利用 变更调查将更加智能化、高效化，如利 用人工智能、遥感等技术进行自动化识 别和测量。
2
数据共享与应用拓展
未来的土地利用变更调查将加强数据的 共享和应用拓展，如与智慧城市、空间 规划等领域的深度融合，提高城市管理 和公共服务水平。
全国土地利用变更调查报告
区域得到保护。
生态保护区土地利用变化特征
生态保护意识提高
人们对生态保护的意识不断提高，生态保护区范 围扩大。
退耕还林还草
一些生态保护区内的农业用地逐渐转为林地、草 地，以保护生态环境。
限制开发
为保护生态环境，一些生态保护区被限制开发或 禁止开发。
04
土地利用变化影响因素分析
自然因素影响分析
气候变化
全国土地利用变更调查 报告
2023-11-11
目录
• 引言 • 全国土地利用现状及变化情况 • 重点区域土地利用变化特征 • 土地利用变化影响因素分析 • 土地利用可持续性评价与建议 • 研究结论与展望 • 参考文献
01
引言
背景介绍
介绍土地利用变更调查的背景，包括政策要求、社会需求等。 阐述调查的重要性和紧迫性。
受气候变化和自然灾害影响，部分土地的沙化、盐碱化等问题可能加剧，需要加强治理和保护措施。
03
重点区域土地利用变化特征
城市土地利用变化特征
01
城市扩张
随着城市化进程的加速，城市范 围不断扩大，城市土地利用变化 显著。
02
建设用地增加
03
农业用地减少
城市内各类建设用地需求增加， 如住宅、商业、工业等，导致建 设用地面积增加。
06
研究结论与展望
研究结论总结
调查结果显示，全国土地利用 变更情况显著，其中建设用地 面积增加、耕地面积减少、林
地面积变化不大。
城市化进程的加速和经济发 展的需求是导致土地利用变
更的主要驱动力。
在不同地区，土地利用变更的 特点和趋势存在差异，反映出 各地资源禀赋、经济发展水平
和社会发展的影响。
研究不足与展望
土地利用变更调查名词解释
土地利用变更调查名词解释
嘿，你知道啥是土地利用变更调查不？这可不是个简单的事儿啊！
就好像你原本有个房间，今天在里面摆了张桌子，明天又换了个柜子，这就是房间的利用有了变化呀。
土地利用变更调查呢，就是对土地这
种“大房间”的使用情况发生改变进行的调查。
比如说，有块地本来种着庄稼呢，突然有一天被用来建工厂了，这
就是土地利用的一个大变化。
那为啥要做这个调查呀？哎呀呀，这可
重要了！这就跟你要清楚自己家里东西放哪儿一样重要。
咱想想啊，要是政府不知道土地的利用情况变了，那怎么去规划城
市发展呀？怎么知道哪里该建学校，哪里该修公路呢？这就好比你要
去一个陌生的地方，你得先知道路怎么走，不然不就迷路啦？
做这个调查还能让我们更好地保护土地资源呢！要是有乱占土地、
破坏土地的情况，通过这个调查就能及时发现，然后赶紧去管呀。
这
就好像你看到家里有东西被弄坏了，你不得赶紧去修呀。
土地利用变更调查可不是随随便便就能做好的，得有专业的人员，
用各种高科技手段去测量、去记录。
他们就像侦探一样，一点点地找
出土地利用的变化。
我记得有一次，我和朋友聊天说到这个，他还不太理解，我就给他
举了个例子，我说：“你看，就像你今天穿了件红衣服，明天换了件蓝
衣服，别人得知道你换衣服了呀，这就是个简单的变化记录嘛。
”他一下子就懂了。
总之，土地利用变更调查是非常重要的，关系到我们的生活、我们的城市、我们的未来！难道你不这么认为吗？我觉得我们都应该重视这个事情，毕竟土地是我们生存的根本呀！。
自然资源部办公厅关于开展2024年度全国国土变更调查工作的通知
自然资源部办公厅关于开展2024年度全国国土变更调查工作的通知文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2024.09.14•【文号】自然资办发〔2024〕44号•【施行日期】2024.09.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文自然资源部办公厅关于开展2024年度全国国土变更调查工作的通知自然资办发〔2024〕44号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，中国地质调查局及部其他有关直属单位，各有关派出机构，部机关有关司局：按照《土地调查条例》及《土地调查条例实施办法》，部决定开展2024年度全国国土变更调查工作。
现将有关事项通知如下：一、目标任务为保持第三次全国国土调查（以下简称“三调”）成果现势性，在2023年度国土变更调查成果基础上，通过开展年度全国国土利用动态全覆盖遥感监测（已另行发文部署）和全国国土变更调查，全面掌握全国31个省（自治区、直辖市）年度国土利用变化情况，进一步夯实国土调查成果作为自然资源管理工作底数、底版和底图的工作基础，扎实做好《全国国土空间规划纲要（202l—2035年）》评估、城市国土空间规划体检、耕地保护和粮食安全责任制考核的数据准备，有效支撑高质量发展和国土空间治理现代化。
2024年度全国国土变更调查工作，以2024年12月31日为标准时点，通过开展国土利用动态全覆盖遥感监测提取地类变化信息，统筹利用现有资料，结合自然资源监测等各项监测监管、森林草原湿地荒漠化普查及地类对接、日常变更及自然资源管理等成果，统一制作调查底图，开展实地调查举证，全面掌握年度地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，更新县级国土利用数据库，形成年度全国国土变更调查成果。
二、总体要求（一）提高认识，确保成果真实准确。
各地要始终高度重视年度国土变更调查这项基础性工作，严格按照《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》统一标准，坚持实地现状认定地类原则，落实“分阶段分层级”全过程质量管控机制要求，全面查清国土利用现状。
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二、土地利用变更调查方法
一上
三、调查方法及技术要求
（三）调查方法 1、内业预判 结合日常变更结果，在土地变更调查外业底图上，
通过内业预判，确定本地区本年度土地利用变化各图 斑的位置、范围和地类，再剔除有红线的项目用地， 作为外业实地调查核实的目标地块地核实，对未变更或部分变更为建设用地 的，在《遥感监测信息核实记录表》中说明原因。 对因影像时相或纹理不清等原因，造成遥感监测 内业未提取的土地变化图斑应实地调查补测，在外业 调查工作地图上标注补测图斑的位置、范围、地类及 有关属性，并记录在《遥感监测信息核实记录表》中。 建议地籍会同执法部门到现场核查用地情况，并 对实地现状进行拍照。
三、调查方法及技术要求
土地利用变化情况分为： （1）耕地变化情况：应提供相关验收图件及验收文件。 新增耕地来源: 土地整理ZL、土地复垦FK、土地开发KF和其他QT 新增耕地坡度： 对坡度大于2°的耕地，区分梯田和坡地。
三、调查方法及技术要求
（2）建设用地变化情况：应提供建设用地审批红线 及审批单扫描件。
三、调查方法及技术要求
（12）由于大型工程的需要，临时建设的工棚、 活动板房、堆料场、构件厂、搅拌站等取得合法手续 的临时性用地，保留原地类，可不变更为建设用地。
（13）在耕地上修建简易温室、塑料大棚或农作 物被地膜覆盖的，还应按耕地调查，不能变更为设施 农用地。
三、调查方法及技术要求
（14）在农用地上修建具有较正规固定设施，如日 光温室、大型温室、水产养殖建筑物、畜禽舍建筑物， 用于工厂化作物栽培、水产养殖、畜禽养殖的土地， 应变更为设施农用地。
复核成果核查，开展重点地区、重点地类外业核查 年土20地11变更调查数据成果 汇总及认定 国家级数据库更新
一下监测图斑 一上初始成果
二下复核图斑 二上复核成果 三下外业核查
二、国家下发遥感监测成果
二、国家下发成果内容
遥 感 影 像 图
二、国家下发成果内容
遥 感 监 测 图 斑
二、国家下发成果内容
一上
（二）制作外业调查底图
各县（市、区）依据本地区土地利用总体规划、年度新 增建设用地审批、土地整理复垦开发补充耕地情况、基 本农田调整、土地违法及查处等各类用地管理信息的批 准文件、范围界线等相关资料，与本年度遥感监测影像、 新增建设用地变化图斑及上年度土地调查数据库等成果 数据进行空间叠加，形成外业调查底图。
填写“9”；⑩季节性晾晒场（如木材、药材、水产品等晾晒场）或打
监测图斑面积合计： 谷场，填写“10”；11土地开发复垦整理等土地整治施工、滩涂围垦、
农业结构调整、河流整治等；填写“11”；12其他原因，填写“12”，
需在说明栏中详细说明。
三、调查方法及技术要求
2、外业底图勾绘要求 监测图斑范围不应完全等同于变更图斑范围，外 业调查时应根据实际变化情况在外业调查底图中圈定 变更范围，经审批的建设用地应按审批红线变更，超 出红线的建设用地按违法用地统计，非建设占用的临 时取土、堆土按原地类调查确定地类。
影像类型：RapidEye 分辨率：5m
二、国家下发成果内容
影像类型：SPOT5 分辨率：2.5m
二、国家下发成果内容
影像类型：IKONOS 分辨率：1m
三、调查方法及技术要求
三、调查方法及技术要求
（一）前期准备： 1、资料收集主要包括：上年度土地调查数据库, 年度土地利用计划下达和执行情况，基本农田划定和 调整相关图件、数据，土地整理复垦开发，农业结构 调整，灾毁耕地，生态退耕，违法用地和查处等方面 的资料。 2、工具准备主要包括：GPS接收机、钢（皮）尺、 相机以及交通工具等。
对已经依法查处并拆除的上年度疑似新增建设用 地的图斑，本年不变更。
三、调查方法及技术要求
（4）如果监测疑问图斑是已经拆除的违法用地， 应提供市级以上国土资源主管部门的书面证明；
如果监测疑问图斑是较大规模的设施农用地，应 提供相关审批和证明材料；
如果监测疑问图斑确实属于实地伪变化的，应详 细具体说明伪变化类型。
三、调查方法及技术要求
监测图斑范围小于批地红线，以批地红线为准变更。
三、调查方法及技术要求
监测图斑范围大于批地红线，批地红线内按合法上图， 超出的部分核实现状情况再定性， 对于不变更的应详细说明未变更的原因及类型。
三、调查方法及技术要求
3、地类认定 （1）建设用地指实地已建设的土地。实地建设以
三、调查方法及技术要求
3、乡镇行政界线、村级界线有调整的，以及行政 区或权利主体名称变化的，由县级国土资源部门调查核 实，收集相关审批资料，在土地调查数据库中进行变更。
4、基本农田指标调整资料 基本农田控制指标有调整，需收集相应的批准文件， 作为今年变更调查中基本农田调整和检查的依据。
二、土地利用变更调查方法
一、变更调查概述
国家组织
土
地
变
更
地方组织
调
查
与
遥
感
监
国家组织
测
流
地方组织
程
图
国家组织
三下二上
制作正射影像图 提取监测图斑 资料接收与收集 内业预判土地利用变化信息 开展外业调查核实 管理信息核实标注 更新土地调查数据库成果 更新基本农田上图成果 逐级汇总上报变更调查成果
内业核查，下发疑问图斑
地方复核、 修改完善、变更调查成果 复核完善成果上报
一、变更调查概述
1、主要任务 县级土地变更调查工作主要任务包括：土地 利用变化情况调查、用地管理信息调查、基本农 田调查、数据库更新、土地变更调查成果复核、 数据库质量检查与更新以及数据汇总、统计与分 析等工作。
一、变更调查概述
2、组织模式： 变更调查全面沿袭第二次全国土地调查“三 下二上”的组织模式和调查方法，由各级国土资 源部门和技术单位共同完成变更工作。
二、国家下发成果内容
第二类：前时相影像上有植被覆盖或明显非建设 用地特征，后时相影像上有建设推填土痕迹。
二、国家下发成果内容
第三类：前时相影像上有推填土特征，后时相影 像上有明显建设痕迹。
二、国家下发成果内容
第四类:前时相影像上无明显建设痕迹或推填土 特征，后时相影像上新建院墙且内部无建设痕迹或推 填土。
施工人员已进入、工棚已修建、塔吊等建筑设备已到 位或地基已开挖为标志。但对为实施建设而进行推填 土地平整的，按照建设用地认定并变更；对非建设用 途的临时占用，不进行变更，维持原地类。
三、调查方法及技术要求
（2）对本年度实地已建设的土地，无论是否已经 取得合法有效用地手续、是否已列入违法拆除计划、 是否经竣工验收、是否为其他部门管理范围，都必须 按实地现状变更为建设用地。
其
他：QT
⑥临时堆场（如废品、沙土、砖瓦、建筑构件等临时堆放地），填
写“6”；⑦违法用地，实地已拆除，填写“7”；⑧塑料（竹、草等）
大棚或地膜覆盖地、蒙古包、简易工棚、活动板房等，填写“8”；⑨
因地表覆盖变化等原因，引起的影像特征变化，地类未变化（如盐
碱地地表变化、坑塘水位变化、山林过火、作物种植品种改变等），
三、调查方法及技术要求
（四）技术要求 1、表格填写要求
中心点坐标
时相
序号
行 政 代 码
监
测 图 斑
图斑 类型
号
X
Y
前
后
监测 面积 (亩)
变更 地类
变更 范围
未变 更原 因类
型
说明
新增 建设 用地 类型
权属 性质
批文 批文 名称 号
新增建 设用地 细化地
类
新增 耕地 类型
(1) (2) (3)
监测图斑个 数：
变更后“地1”类表地用地有示籍地籍两如整管审管种：理批理图部部部以斑2门门门0上变1负负会，、更责责同可0标标执，1注注法填“32监““写往本”察表年年多部批批示种门而准部标地未本1注分类用年0“国变当建本。年设年有更实”未，。（地批B3建先）0集设建、””“体（（本PW年J））批而土土未地地用复”整（垦理P）：：FZKL
县级国土资源部门负责用地管理信息调查、 外业调查和数据审核分析，专业技术单位负责土 地调查数据库更新和统计汇总。
一、变更调查概述
3、技术路线 以最新的遥感正射影像图为基础，采用“3S” 技术，结合遥感监测、土地日常管理、外业调查， 并更新土地调查数据库，确保土地利用变化信息的 图、数、实地相一致。
二、国家下发成果内容
第五类: 上年度数据库字段属性为“批而未 用”，后时相影像上有明显建设痕迹。
二、国家下发成果内容
第六类: 后时相影像上未拆除到位的上年度疑似 新增建设用地图斑。
二、土地利用变更调查方法
一下
最小上图图斑
表1 最小监测图斑
原始影像分辨率
最小监测图斑面积
小于或等于1米
0.6亩
1-2.5米（含）
土地利用变更调查
湖南省国土资源厅 地籍管理处 郭迪跃
一、变更调查概述
主
要
二、国家遥感监测成果
内
容
三、调查方法及技术要求
介
四、检查验收
绍
五、与卫片执法检查工作衔接
一、变更调查概述
为保持全国土地调查数据现势性，依据《中华人民共和 国土地管理法》、《土地调查条例》及实施办法，在第 二次全国土地调查工作基础上，采用卫星遥感、地理信 息系统等技术，每年开展全国土地变更调查。
遥感监测图斑信息核实记录表
二、国家下发成果内容
本年度提取两种遥感监测图斑 一是前、后年度遥感影像图对比，提取的年度内新 增建设用地图斑。 二是上年度土地卫片执法图斑中的疑似新增建设用 地图斑，在本年度遥感影像图上判读为实地未拆除的图 斑。
二、国家下发成果内容
一下
二、国家下发成果内容