人民生命健康高于一切

人民生命健康高于一切（从“三鹿奶粉”事件说开去）0 人民生命健康高于一切

在党中央、国务院高度重视下，社会广泛关注的三鹿牌婴幼儿奶粉事件调查处理工作正在广泛、深入地开展，体现了党中央、国务院对人民高度负责的态度和维护人民生命健康的决心。

作为改革开放３０年来人民生活质量提高的一个标志，奶制品已经成为城乡人民的日常消费品，奶制品质量安全与亿万人民的生命健康密切相关。群众对奶制品质量的要求，是要有益于健康，更要无害。三鹿牌婴幼儿奶粉事件引爆的奶制品行业质量问题却让人们发现，食品安全问题和监管不力现象，仍在某些方面威胁着人民生命健康。

近日，三鹿奶粉被查原料中含有化学成分三聚氰胺，而导致部分消费者因饮用奶粉引发健康问题而入住医院，尤其是对饮用三鹿奶粉的婴儿，由这一事件的发生，引发了消费者对一系列奶制品等食品市场的安全生产状况的担忧。

三鹿奶粉做为奶制品生产的老牌厂商，因为质量问题而导致消费者身体受损住院。这件事件之所以能够发生，那是因为其一奶粉厂家将利益始终放在第一位，忽视自身质量建设的重要性。其二相关质检部门的缺位，没有很好针对这些老牌产品进行常规有力的检查。其三相关政府部门针对管理企业的法律制度存在管理漏洞，生产厂家守着“国家免检”标志，就当高枕无忧，质检部门面对这些老牌的“国家免检”厂商，也习惯的大开绿灯。

我国最近不断的出现食品安全问题，如阜阳黑奶粉、苏丹红等事件。为了更好的使食品市场安全、生产秩序稳定，使我们广大消费者放心食用各类食品制品，政府部门有责任维护整个食品市场的稳定和繁荣。这种现象的发生不仅破坏原有的市场秩序，引发消费者对食品市场安全状况的担忧，而且还破坏政府形象，有缺位、不作为的现象存在，怀疑政府相关部门的执法力度。杜绝食品安全事件的发生已经迫在眉睫了。当务之急，应从一下几个方面来入手。第一完善相关的食品安全法律法规，取消以往质检一刀切“国家免检”生产厂商的标志，打破这种一劳永逸的规定，加大食品厂商安全检查的力度。将检查标准体现产品的原材料、配方、加工、运输、销售等各个环节，杜绝每个环节有安全问题的出现。从根本上实现每个环节都要有法可依，避免监督人员的缺位，无作为现象的发生。

第二建全食品生产企业的准入制度，加大食品违法生产的惩罚力度。食品生产关系到消费者的切身安全利益，一但发现违法生产的企业，责令限期整改，整改不达标的，坚决取缔进入食品市场的资格，吊销其生产资格。促使惩罚性赔偿制度的建立，正是法律制定者和执行者认准了不良企业主的死穴。众所周知，追求利润最大化是商人、企业家的本性。在利润刺激下，人很可能利令智昏，时时有一种难以遏制的犯罪冲动，如果悬一把足以叫你倾家荡产的达摩克利斯之剑在头顶——动辄上亿、几十亿元的惩罚性罚款，约束着企业主牢记违法的巨大代价，加强自律。

第三建立长期有效举报监督机制，扩大对食品生产厂商的监督渠道，鼓励社会、消协、人民群众、新闻媒体等各个社会成员对食品消费品市场的监督体系。在全球化时代中国同样也应当根据国际普遍认同的原则，建设更具有模本价值的消费者权利“可申诉、可救济”保护体系，这些权利均是消费者个人从法律制度中应当享有的，“权利无边界”，本质是权利的救济与保障无边界，对于惩罚性赔偿这一能够有效弥补传统损害赔偿缺陷。

我们期待，对于惩罚性赔偿这一能够有效弥补传统损害赔偿缺陷、充分实现实质正义的制度，能早日取得立法上的共识，并在对其构成要件进行严密、科学、系统界定的基础上，尽快实现在应对社会公共产品质量安全事件方面的率先着陆。也同样期待确立集团诉讼制度，通过消费者及其保护组织组成诉讼联盟，以集团诉讼的模式保障和提高消费者与生产者的博弈能力，是制约和督促生产者提高产品质量的最有效途径之一，相对于行政监管，我们更应该相信消费者组织起来的力量！而且我们相信，只有以消费者为中心，产品质量安全的真正实现才最有可能！三鹿毒奶粉事件才有减少发生几率的可能！

此次检查发现的问题虽然存在于少数地方和企业，但对各地政府和所有企业，都是一次惨痛的教训，值得认真总结和吸取，关键是要进一步明确和加强对维护人民利益在发展中地位的认识，牢固树立以人为本的科学发展观，切实做到“发展为了人民”。

应当看到，这次事件发生后，我们政府认真负责地查找监管漏洞，并决定停止实行食品类生产企业国家免检，派质检人员进驻所有奶制品企业加强各个环节的质量监管。这些举措有助于更深入、更广泛、更彻底地解决奶制品质量和不合格的食品安全问题，保证消费者用上放心产品。

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