电力行业常见违章行为案例.doc

电 力 行 业 常 见 违 章 行 为 示 例1 违章分类违章分为四类：作业性违章、装置性违章、管理性违章、指挥性违章。

从违章行为的性质、情节及可能引起的后果，一般可分为：严重违章和一般性违章。

2 名词解释作业性违章：是指在电力工程设计、施工、生产过程中，作业人员违反保证安全的规定、制度及措施的一切不安全行为（工程设计人员在设计过程中，违反有关安全的规定而进行的设计，也属于一种违章行为，归为此类）。

装置性违章：是指工作现场的装置、设施、环境、安全工器具及安全防护用品不符合要求，不能保证人身和设备安全的一切不安全状态。

管理性违章：是指从事电力设计、施工、物资、生产工作的各级行政、技术管理人员，不按规定要求制定规程、管理制度和措施并组织实施的行为。

指挥性违章：是指各级领导直至工作票签发人、工作负责人、许可人、设计、施工负责人，违反国家及行业技术规程、条例以及保证人身安全的安全组织技术措施等进行劳动组织与指挥的行为。

3违章的归类划分作业违章的归类不按操作规定进行操作。

不按规定使用个人劳动安全卫生防护用品。

着装不符合规定。

攀、坐、站、倚、行的位置姿态，不符合安全规定。

随意挪用现场安全、消防设施或损坏现场安全标志。

吊物、传运物件操作方法，违反规程规定。

起重作业操作方法、指挥信号违反规程或现场施工安全操作措施规定。

使用的安全工具、安全用具不合格。

工作中不遵守劳动纪律，从事与生产无关的活动。

其它不符合“四不伤害”的作业行为。

不按动火工作票细则规定进行动火作业。

装置性违章的归类3.1.13.1.23.1.33.1.43 .1.53.1.63.1.73.1.83.1.93.2.1安全防护装置不全、有缺陷或不符合规程规定。

3.2.2安全标志、设备标志不全、不清晰或不符合规定。

3.2.3作业现场不能保证满足规程规定的安全距离。

3.2.4生产、施工现场的安全设施不全或不符合规程规定。

3.2.5生产、施工场地环境不良。

3.2.6施工机具、设备、工器具、脚手架结构等不符合安全要求或强度不够。

3.2.7安全防护用品、用具配备不全、数量不足、质量不良。

3.2.8易燃、易爆区、重点防火区，防火设施不全或防火措施不符合规定要求。

3.2.9动火作业现场防火安全措施不到位、易燃物未清除或有效隔离易燃易爆物品存放位置、地点、环境不符合安全规定。

重要场所、工作间、库房、物资未落实治安防范措施。

设备在非安全状态下运行。

管理性违章行为的归类3.3.1 未及时落实国家、国华公司及电网安全生产有关规定；3.3.2 未按要求制定有关运行、检修、维护规程制度；3.3.3 制定的反措、安措计划不符合现场实际、不可操作或没能落实二十五项反措要求；3.3.4 制定的标准低于神华集团和国华公司标准；3.3.5 设备变更后相应的规程、制度、资料没有做及时更改；3.3.6 没有更改设计而自行更改施工标准；更改设计、施工后未更改竣工图纸；3.3.7 对违章不制止，不按照规定采取管理措施；3.3.8 不能综合应用安全性评价、危险点分析等方法，对企业和工作现场的安全状况进行科学分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取防范措施；3.3.9未认真落实《安全生产工作规定》中的例行工作；未按公司相关消防管理规定例行工作；未按公司交通安全管理制度规定驾驶车辆；安全生产各种措施、计划资金不落实；违章使用临时工；不能及时公布有资格担任工作票签发人、工作负责人和工作许可人的人员名单。

指挥性违章行为的归类3.4.1不按《电力安全工作规程（试行）》、《电力安全工作规程（试行）补充规定》、《发电管理系统》以及安全生产有关规定进行指挥；3.4.2现场指挥不符合有关规定；3.4.3组织未经培训或考试不合格人员参加电力生产工作；3.4.4职权范围内的工作不拍板、不指挥，等上级人员拿出工作意见；3.4.5对各种违章现场不制止、不考核；3.4.6插手职责范围以外的工作；3.4.7越权管理，代行下属人员的指挥。

4违章示例严重违章示例4.1.1严重作业违章示例4.1.1.1无票操作或操作时不按规定进行唱票、复诵、核对名称，或不按照倒闸操作票填写的顺序进行操作（事故处理除外）；4.1.1.2无人监护进行操作和作业（有规定的除外）；4.1.1.3停电作业不验电、不挂接地线、没按规定执行地线揭示板制度；4.1.1.4没按规程要求设置封闭围栏；4.1.1.5约时停、送电；4.1.1.6擅自变更现场安全措施；4.1.1.7无票作业或擅自变更、扩大工作内容或工作范围；4.1.1.8打开运行中转动设备的防护罩，或将手伸入遮栏内，戴手套或用抹布对转动部分进行清扫或进行其它工作（有规定者除外）；4.1.1.9登设备、杆塔、构架，不核对名称、编号、杆塔号、色标；4.1.1.10随意解除运行设备连锁、报警、保护装置；4.1.1.11高处作业不按规定系安全带，进入生产（施工）现场不按规定佩戴和使用个人安全防护用具；4.1.1.12不按规定使用相应的安全工器具进行操作或作业；4.1.1.13无证从事特种作业；4.1.1.14非电工从事电气作业；4.1.1.15冒险蛮干，或经他人劝阻不听而违章作业；4.1.1.16开工前，工作负责人不列队宣读工作票，不明确工作范围和带电部位，安全措施不交代或交代不清，盲目开工，工作班成员未在工作票上签字；4.1.1.17开工前，工作负责人、工作许可人不按规定办理工作许可手续；工作结束时，工作负责人和值班人员不到现场共同验收设备、查看现场状况就办理工作终结手续或未办理工作票终结手续就恢复设备运行；或未采取可靠措施就进行试车工作；4.1.1.18在带电设备附近进行起吊作业，安全距离不够或无专人监护；4.1.1.19 在电缆沟、隧道、夹层或金属容器内工作，使用的照明行灯不符合安全电压要求或无专人监护；4.1.1.20擅自拆除设备围栏、孔洞盖板、栏杆、隔离层或拆除上述设施不加设明显标志并及时恢复；4.1.1.21凭借栏杆、脚手架、瓷件、管道等起吊物件；4.1.1.22搭乘载货吊笼或其它载货设备输送人员；4.1.1.23在易爆、易燃区携带火种、吸烟、穿带铁钉的鞋等；4.1.1.24在未做好动火工作前的风险评估并制定防火安全措施进行动火作业。

4.1.1.25动火工作开工之前工作负责人未清理动火点周围10 米以内及所涉及范围内的易燃易爆物品。

4.1.1.26动火工作开工之前动火现场未配备足够的消防器材，确保及时消除火情。

4.1.1.27动火工作结束后未清理现场，确保不遗留火种。

4.1.1.28压力容器或管道未泄压前进行动火作业。

4.1.1.29存放易燃易爆物品的容器未清理干净前进行动火作业。

4.1.1.30在禁烟区吸烟。

4.1.1.31动火作业在遇有火险异常未查明原因和消除危险前继续进行动火作业。

4.1.1.32动火工作在间断或终结时未清理现场，认真检查和消除残留火种。

4.1.1.34擅自挪用消防器材或占用消防通道。

4.1.1.35因未落实灭火器材检查责任灭火器泄压、药剂失效未更换，使用后的灭火器未进行更换。

4.1.1.36消防应急疏散指示、标志隐患未及时修复。

4.1.1.37未履行有关手续即对有压力、带电、充油的容器及管道施焊；4.1.1.38在密闭容器内同时进行电焊、气焊工作，入口处无人监护或监护人员数量及所处位置不符合《电业安全工作规程》( 热力和机械部分 ) 规定；4.1.1.39现场滤油无人看管或无防火、防漏的可靠措施；4.1.1.40值班、作业期间脱岗、串岗等；4.1.1.41水上工作不佩带救生设备，没有其它救生措施；4.1.1.42酒后作业，酒后或无证驾驶，超速行驶；4.1.1.43驾驶与准驾车型不相符的车辆，无特种作业操作证驾驶操作工程机械车辆；4.1.1.44未经考试考核核发内部准驾证的司机驾驶公司车辆；4.1.1.45驾驶车辆人货混装违规载人载货；4.1.1.46未办理携物出门证携物出厂的或以其他形式出厂的；4.1.1.47违反标准化作业管理规定。

4.1.2严重装置违章示例4.1.2.1高空作业搭设的脚手架不符合安全规定；4.1.2.2使用的安全帽、安全带、绝缘工器具、起重工器具不合格或不进行定期试验；4.1.3严重管理违章示例4.1.3.1施工队伍无资质或资质不合格；4.1.3.2因设计、订货、施工、调试、验收工作未按照有关规定执行，造成工程有装置性违章移交生产；4.1.4严重指挥违章示例4.1.4.1工作负责人在安全措施没有全部实施前允许作业组人员作业；4.1.4.2盲目决定设备带病、超出力运行或让职工冒险作业而没有相应的技术措施和安全保障措施；4.1.4.3未经培训并考试合格的人员上岗；4.1.4.4动火作业不按规定办理动火工作票；一般违章示例4.2.1 一般作业违章示例4.2.1.1 操作前不预演、不核对模拟图板，执行操作票时不按照顺序逐项打“√”开展操作。

4.2.1.2 操作中图便利，委托他人代为操作；4.2.1.3 操作中出现问题不中止操作、不汇报；4.2.1.4 低压操作不戴线手套，高压验电，拆、装接地线（拉、合接地刀闸）不戴绝缘手套；4.2.1.5 不按规定进行停电、验电、设备接地；4.2.1.6 地线拆除后没有及时登记、整理和放回规定位置；4.2.1.7测量绝缘前后，没有将被试设备对地充分放电。

4.2.1.8检修作业工作票未收回就进行恢复操作试验；4.2.1.9代工作票签发人或工作负责人填写工作条件或安全措施；4.2.1.10非工作负责人办理工作许可或终结手续；4.2.1.11工作负责人代工作票签发人签票；4.2.1.12在办理工作许可手续的同时，就办理了工作终结手续；4.2.1.13跨越（或钻）临时安全围栏或擅自越过安全警戒线；4.2.1.14擅自拆除“禁止操作，有人工作”或“禁止合闸，有人工作”等标志牌；4.2.1.15未得到工作负责人（监护人）开始工作（操作）命令即开始工作（操作）；4.2.1.16专职监护人擅自脱岗，没有进行不间断监护；4.2.1.17不及时办理工作任务没完成而到期的工作票延期手续或重新办理工作票；4.2.1.18高处作业上下抛掷工具、材料；工作地点下面未设围栏或其他防止落物伤人的保护设施；4.2.1.19 在开关站和高压室内，单人搬运梯子、管子等长物。

4.2.1.20 人员停留、行走在起吊物体下或拖运物体用的导向滑车内角中及绳索两侧；4.2.1.21 使用有缺陷的安全工器具、电动工具；4.2.1.22 安装电气设备不按规定连接接地保护；4.2.1.23 使用铜线或其他导线代替铅保险丝，或在空气开关、电源刀闸的进线侧接引负荷；4.2.1.24 起重现场不按规定着装、不设专人指挥，手势不符合规定；4.2.1.25 违反规定运输或吊运氧气瓶、乙炔气瓶；4.2.1.26 使用梯子无人扶持或不绑牢；4.2.1.27 在易燃物品及重要设备上方进行焊接，下方无监护人，未采取防火等安全措施；4.2.1.28 使用中的氧气瓶、乙炔气瓶不垂直放置并固定可靠；乙炔气瓶、氧气瓶之间距离小于 8 米，动火点与乙炔气瓶、氧气瓶距离小于10 米；4.2.1.29 动火工作开工前结束后未落实专职消防人员到场检查验收并在动火工作票上加盖“已检查”和“已验收”章。