xx金矿土地复垦项目方案报告书

目录

前言- 1 -

1总则- 3 -

1.1编制目的- 3 -

1.2编制原则- 3 -

1.3编制依据- 3 -

1.3.1相关法律法规与文件- 4 -

1.3.2技术标准、规X、规程等- 4 -

1.3.3相关基础技术类资料- 4 -

1.4目标- 4 -

1.5服务年限- 5 -

1.6主要计量单位- 6 -

2项目概况- 7 -

2.1项目简介- 7 -

2.1.1项目名称- 7 -

2.1.2项目规模- 7 -

2.1.3项目位置和X围- 7 -

2.1.4矿区X围- 8 -

2.1.5企业性质- 8 -

2.1.6矿区生产服务年限- 8 -

2.2项目所在地区自然环境与社会经济概况- 9 - 2.3项目区内土地利用现状- 12 -

2.4项目生产工艺流程- 12 -

3土地复垦可行性分析- 15 -

3.1已破坏土地现状- 15 -

3.2拟破坏土地预测- 15 -

3.2.1占用及破坏土地资源的形式- 15 -

3.2.2拟破坏X围及面积预测- 15 -

3.3生态坏境影响分析- 16 -

3.3.1矿区土地的破坏对环境造成的影响- 16 -

3.3.2矿区土地的破坏对区域地质条件造成的影响- 17 -

3.3.3矿区土地的破坏对地表生物的影响分析- 17 -

3.4土地复垦可行性评价- 18 -

3.4.1土地复垦的适宜性评价- 18 -

3.4.2 土地复垦技术路线与方法- 20 -

3.5 复垦标准- 22 -

4 预防控制与复垦措施- 23 -

4.1 预防控制措施- 23 -

4.2 工程技术措施- 23 -

4.3 生物化学措施- 24 -

5土地复垦工程设计及工程量测算- 25 -

5.1工程设计- 25 -

5.1.1采矿区的复垦- 25 -

5.1.2建设用地的复垦- 25 -

5.2工程量测算- 25 -

6土地复垦投资预（概）算测算- 26 -6.1定额依据- 26 -

6.2其他依据- 26 -

6.3费用构成、取费标准和计算方法说明- 26 - 6.4项目预算总投资- 27 -

7土地复垦效益分析- 28 -

7.1生态效益分析- 28 -

7.2社会效益分析- 29 -

8土地复垦工作计划安排- 30 -

9保障措施- 31 -

9.1土地复垦实施措施- 31 -

9.1.1 组织领导措施- 31 -

9.1.2 技术保证措施- 31 -

9.1.3资金保障- 31 -

9.2土地复垦机构设置- 32 -

9.3 积极引导公众参与- 33 -

10附件- 34 -

10.1附图- 34 -

10.2附表- 34 -

前言

矿业是推进国民经济和社会发展的重要基础产业，市场经济的发展带动了矿业的快速发展，近年来，我国矿业经济出现了空前的繁荣。我省矿业的发展促进了地方经济的迅速发展，但是矿业生产的副作用是：土地损毁，土地污染和环境破坏等问题，而且日益严峻。有些矿区生产一味强调经济效益，忽视了土地的保护和资源的合理开发，注重生产的经济效益，忽视环境的恢复治理，造成了严重的水土流失、土壤退化、植被破坏、地质灾害频发、“三废”污染加剧等矿山问题。随着各地经济建设步伐的加快，工矿废弃地的数量持续增加，导致生产区域环境恶化，严重破坏了生态环境，不仅占用了大量土地，还对土壤和水资源造成了严重污染，影响了经济社会的可持续发展。

为贯彻党的十七大报告中提出的“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”的有关精神，落实我国国民经济和社会发展“十一五”规划纲要和有关文件中提出的加快推进土地复垦的要求，实现社会可持续发展、土地资源可持续利用，建设资源节约型和环境友好型社会是当今经济发展的主题，因此，矿区土地复垦已势在必行。

根据国土资源部、国家发展改革委、财政部等七部门联合发布的《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发[2006]225号）和国土资源部《关于组织土地复垦方案报告编报和审查有关问题的通知》（国土资发[2007]81号）要求等有关规定，受XX 灿兴矿建XX委托，XX国土资源厅土地整理中心对XXXX金矿开展

了土地复垦方案的编制工作。

1总则

1.1编制目的

为贯彻落实“谁破坏、谁复垦”的原则，明确生产建设单位土地复垦的目标、任务、措施和实施步骤，通过对金矿土地利用现状、环境条件、项目生产工艺流程的调查及破坏土地状况的调查、分析、研究，测算出矿区在不同时段因挖损、压占、塌陷等破坏的土地X围、地类、面积和破坏程度，并按照土地复垦的要求，对未来可能遭受破坏的土地进行适宜性评价，提出土地复垦的技术路线和方法，确定合理的土地复垦的最佳方案，并根据相关定额依据做出工程投资预（概）算，为土地复垦的管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据。确保土地复垦落到实处，特编制土地复垦实施方案。

1.2编制原则

根据XXXX自然环境与社会经济发展情况，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合XX金矿特征和实际情况，坚持以下复垦原则：

1）源头控制、预防与复垦相结合的原则；

2）统一规划、统筹安排；

3）因地制宜原则；

4）复垦技术合理可行，操作性强，社会、经济、生态效益并重原则；

5）符合土地利用总体规划要求，实现土地资源可持续利用；1.3编制依据