德国环境保护践行观察
德国环卫管理制度
德国环卫管理制度导言环境卫生是一个国家社会文明程度的标志之一，环卫管理制度对于保障城市环境卫生和城市的整体形象具有非常重要的意义。
德国作为世界经济强国之一，其环卫管理制度在全球范围内具有一定的先进性和典范性。
本文将对德国环卫管理制度进行全面的介绍和分析，希望对中国城市环卫管理的发展具有一定的借鉴意义。
一、德国环卫管理制度的基本情况1.1 德国环卫管理制度的基本法律法规德国的环卫管理制度主要通过两种方式来进行管理：一是依据国家法律法规，包括《德国环境保护法》、《德国卫生管理法》等，统一规范了环卫管理的基本原则和工作内容；二是由各个地方政府根据国家法律法规具体进行细化管理，制定相关的地方法规和管理细则。
1.2 德国环卫管理的基本实践在德国各个城市，环卫管理的实践主要包括清洁工作、垃圾清运、环境卫生治理、公共场所保洁等一系列工作。
这些工作主要由政府的环卫主管部门和环卫企业共同承担，形成了一个由政府主导、企业运作的环卫管理体系。
1.3 德国环卫管理制度的特点德国环卫管理制度有以下几个特点：一是法制化，环卫管理工作具有很强的法律依据；二是公私合作，政府和企业在环卫管理中有着密切的合作关系；三是民主参与，德国的环卫管理中注重社会各界的参与和监督，形成了一种共治的管理模式。
二、德国环卫管理制度的机构设置2.1 从中央到地方的机构设置德国的环卫管理体系是一个由中央到地方的三级管理模式。
中央由国家环境保护部门负责统筹全国的环卫管理工作，包括环卫政策的制定和法律法规的发布等工作；各个州政府在中央政府的指导下对本州的环卫管理工作进行具体管理，制定相关的地方法规和管理条例；地方政府则在州政府的领导下对本地的环卫管理工作进行具体执行，包括环卫设施的建设和运营等工作。
2.2 环卫管理机构的职能分工德国的环卫管理机构主要分为政府的环卫主管部门和环卫企业两个部分。
政府的环卫主管部门主要负责环卫政策的制定和监督、环境卫生的治理、环卫设施的建设等工作；而环卫企业则主要负责具体的环卫工作，包括清洁工作、垃圾清运、环境卫生保洁等。
国际上保护环境成功的案例
国际上保护环境成功的案例
1.挪威禁止捕猎海豹：挪威在1973年禁止了捕猎海豹。
在此之前，每年有数千只海豹被捕杀，以用于食品和皮毛贸易。
这项禁令保护了海豹免受过度捕杀和灭绝的威胁。
2. 南极洲的保护：南极洲是世界上最原始和最为脆弱的生态系统之一。
1979年签署的“南极条约”规定，禁止任何开采和破坏活动，为南极洲的生态保护提供了极大的保障。
此外，南极洲的保护区也在不断扩大，以保护这一生态系统的完整性。
3. 德国的“绿色革命”：德国在20世纪80年代实施了“绿色革命”，推行环保政策，减少污染和资源消耗。
通过限制排放、鼓励再生能源使用和提高能源效率，德国成功地减少了污染，保护了环境，同时也为经济发展创造了机会。
4. 瑞士的废物管理：瑞士是世界上废物回收率最高的国家之一。
通过鼓励和强制实施废物分类、回收和再利用政策，瑞士成功地减少了废物量，降低了对环境的影响，同时也创造了就业机会和经济利益。
5. 印度的森林保护：印度是世界上最大的森林覆盖国之一。
由于人口的增长和经济发展，许多森林面临破坏和采伐。
为了保护森林资源，印度实施了多项政策，包括植树造林、保护野生动植物、禁止采伐等。
这些措施成功地保护了印度的森林资源，同时也为当地居民提供了就业机会。
- 1 -。
学习和借鉴其他国家的环境保护经验和成功案例
学习和借鉴其他国家的环境保护经验和成功案例随着全球环境问题的日益突出，各国都在积极寻求环境保护的有效途径。
在这个过程中，学习和借鉴其他国家的环境保护经验和成功案例变得尤为重要。
本文将探讨一些国家在环境保护方面的做法，以期为我们制定更好的环境保护策略提供借鉴和启示。
首先，我们可以学习德国在可再生能源方面的成功经验。
德国一直致力于推动可再生能源的利用，其在太阳能和风能方面的发展成果斐然。
德国政府通过制定激励政策，鼓励民众安装太阳能电池板和风力发电机。
此外，德国还大力发展生物质能源和地热能等可再生能源形式。
我们可以借鉴德国的做法，通过政策引导和激励措施，推动我国可再生能源的发展，减少对传统能源的依赖，降低环境污染。
另外，我们可以学习日本在废物处理和回收利用方面的成功案例。
日本是一个资源匮乏的国家，因此他们非常注重废物处理和回收利用。
日本政府通过立法和政策措施，鼓励居民进行分类垃圾回收，并设立了废物处理和回收利用的专门机构。
此外，日本还鼓励企业采用环保包装材料，减少废弃物的产生。
我们可以借鉴日本的经验，加强废物分类回收制度的建设，提高废物处理效率，减少资源的浪费。
此外，我们还可以学习荷兰在水资源管理方面的成功经验。
荷兰地势低洼，面临严重的水资源管理问题。
然而，荷兰政府通过投资建设排水系统和水利工程，有效地解决了水资源管理问题。
荷兰还注重水资源的保护和节约利用，通过推广节水设备和技术，降低了水资源的消耗。
我们可以借鉴荷兰的做法，加强水资源管理和保护，提高水资源利用效率，减少水资源的浪费。
最后，我们可以学习加拿大在保护自然生态环境方面的成功经验。
加拿大拥有丰富的自然资源，但他们非常注重自然生态环境的保护。
加拿大政府通过制定法律和政策，建立了一系列自然保护区和公园，保护了大量珍稀濒危物种的栖息地。
此外，加拿大还注重生态旅游的发展，通过合理规划和管理，实现了经济和环境的双赢。
我们可以借鉴加拿大的经验，加强自然保护区的建设和管理，保护生物多样性，实现可持续发展。
德国生态环境治理与保护的基本经验及借鉴价值
德国生态环境治理与保护的基本经验及借鉴价值1. 引言1.1 德国生态环境治理与保护的重要性德国作为欧洲强国，一直以来都非常重视生态环境治理与保护工作。
这一点在德国政府的政策和法律体系中得到了充分体现。
德国的生态环境治理与保护工作对于保障公民的健康和生活质量、维护生态平衡、促进可持续发展具有至关重要的意义。
德国生态环境治理与保护的重要性体现在其对人类健康的保护方面。
生态环境的恶化会直接影响人体的健康，导致各种疾病的发生。
保护环境就是在保护人类自身。
德国政府高度重视环境保护工作，致力于减少污染，改善空气质量，保护水资源，以确保公民的健康与安全。
德国生态环境治理与保护的重要性还表现在其对生态系统的保护方面。
生态系统的平衡是维系人类生存和发展的基础，而生态环境的破坏则会导致生态系统的崩溃，进而影响人类的生存环境和资源供应。
德国通过严格的环保政策和措施，致力于保护生物多样性，维护生态平衡，保护生态系统的健康。
德国生态环境治理与保护的重要性在于它关乎人类的生存与发展，关乎社会的稳定与繁荣，是维护人类和地球家园共同利益的重要一环。
德国在这方面的成功经验值得我们借鉴和学习，以实现全球生态环境的可持续发展。
1.2 德国生态环境治理与保护的背景德国是一个高度工业化的国家，工业发展、城市化进程和人口增长给生态环境带来了巨大的压力。
20世纪初，德国工业化加剧，环境恶化的问题日益严重，人们开始意识到保护环境的重要性。
二战后，德国经历了经济的崛起和环境污染的严重问题，1980年代以后，随着环境保护意识的不断提高，德国政府开始采取积极的环境政策措施，保护生态环境成为国家发展的重要任务。
德国的环境保护政策得到了广泛支持，政府、企业、社会组织和民众积极参与其中。
德国于1970年建立了联邦环境署，制定了《环境保护法》等一系列法律法规，建立了环境标准和限制措施，并逐步完善了环境监测和评估体系。
德国还参与了多项国际环境合作，积极倡导全球环境保护和气候变化应对。
德国的绿色发展历程
德国的绿色发展历程德国在绿色发展路径上走过了漫长而充满挑战的历程。
自20世纪七十年代以来，德国一直致力于推动可持续发展和环境保护，成为全球绿色发展的典范。
20世纪七十年代，德国的绿色运动逐渐兴起。
环境问题越来越引起人们的关注，大规模的抗议活动迫使政府采取行动。
这一时期，德国采取了一系列的环境保护法律和政策措施，加强了对环境污染的监管和管理，推动了初步的绿色发展。
90年代初，德国制定了“能源转型”（Energiewende）政策，旨在实现从传统化石能源向可再生能源的过渡。
该政策通过引入补贴机制，激励和支持可再生能源的发展和利用。
在过去20多年的时间里，德国取得了惊人的成果。
可再生能源的使用量增加了数倍，占总能源消费的比例也显著增加。
然而，在推动可再生能源发展的同时，德国也面临了很多挑战。
首先，由于可再生能源的不稳定性和波动性，对能源储存和传输的要求也变得更加迫切。
为了解决这个问题，德国投资了大量资金用于研发和部署能源储存和智能电网技术，以确保能源供应的平稳和可靠。
其次，可再生能源的发展面临着经济和就业问题。
尽管可再生能源的推广在短期内可能会带来成本上升，但它也创造了大量的就业机会。
德国政府通过鼓励和支持创新和绿色企业的发展，进一步推动了绿色经济的增长。
此外，为了实现能源转型，德国还加强了能源效率的管理和提高，制定了一系列的能源效率标准和法规。
通过提高能源利用效率，减少能源消耗和浪费，德国不仅可以降低对传统能源的依赖，还可以降低碳排放和环境污染。
德国的绿色发展历程也得到了国际社会的广泛关注和赞誉。
德国成为全球可持续发展指标的领跑者，被认为是一个可复制和可借鉴的模式。
其他国家纷纷效仿德国的做法，加大对可再生能源和绿色技术的投资和推广，以应对全球气候变化和环境问题。
然而，德国的绿色发展道路上仍然存在一些困难和挑战。
尤其是在能源转型和能源储存技术方面，还需要进一步的研究和创新。
此外，绿色发展的成本问题也需要认真对待，政府、企业和社会需要共同努力，寻求更加可持续和可行的解决方案。
生态环境保护的国际经验与启示研究
生态环境保护的国际经验与启示研究一、生态环境保护的国际经验在当代世界，各国生态环境保护面临着共同的挑战。
相应地，国际社会积极开展合作，并借鉴国际生态环保的经验，来推动本国生态环保事业的发展。
在此，我们从法律制度、经济手段、技术创新、国际合作四个方面，介绍部分国家的生态环境保护经验。
（一）法律制度1.德国德国是一个注重环保的国家，其法律制度健全、完整，其环境保护法涵盖了空气污染、水污染、土壤污染、噪声污染、废物处理等领域，法规明确、执行力度强。
德国环境法中的“污染者付费原则”，即环保费用由污染者承担，并通过各项税费制度等手段，降低了环境污染程度。
2.瑞士瑞士的环境法也相对完善，其通过环境税、环境补贴、土地保护等经济手段，加强了环境保护。
同时，瑞士对环境犯罪采取零容忍的态度，严惩环境违法行为，构建了比较完整的环保法律框架。
（二）经济手段1.美国美国的环保经验中，经济手段得到了广泛的应用。
美国采用排放许可证、税收、节能补贴等措施，来减少污染物的排放并创造利益激励，促进节能减排。
同时，美国还建立了一整套先进的环保市场机制，比如低碳投资基金，促进国家环保产业的可持续发展。
2.日本日本在环保方面同样采取了多种经济手段，比如环境税、节能补贴、绿色产品认证等。
在实际执行中，日本为了引导企业减少水、电、气的消耗，出台节能税制，使得能源消耗量得到了有效地压缩。
（三）技术创新1.瑞典瑞典被普遍认为是生态环保先进国家中的佼佼者，技术在其中发挥了重要的作用。
通过研究开发环境检测、清洗技术，以及动力技术和能源问题等方面的创新，瑞典的环保事业得到了长足的发展。
2.德国在环保技术方面，德国同样走在了前端。
德国的环保技术主要涉及能源、垃圾处理、水资源等多个方面，深度参与了全球环保技术的研究和开发，取得了显著成就。
（四）国际合作1.联合国联合国把生态环境保护排在与和平、发展同等重要的地位，并致力于让全球环保合作成为国际关系的核心领域。
德国生态环境保护的观察与思考
中德合作领域与项目
水资源保护
中德在水资源保护领域合作， 共同开展水治理和生态修复项
目。
空气质量改善
双方合作改善空气质量，引进 德国的清洁能源和排放控制技 术。
循环经济
中德在循环经济领域合作，推 动资源回收和废物处理方面的 技术交流。
森林保护
德国支持中国森林保护项目， 促进森林可持续管理和生态恢
复。
03
德国生态环境保护的启示
德国生态环境保护的启示
• 请输德合作现状
政策对话
中德两国在生态环境保护领域保持密切的政策对话，共同探讨解 决方案。
技术交流
双方在环保技术方面进行交流，引进德国先进的环保技术和经验 。
资金支持
德国政府为中方提供资金支持，用于开展环保项目和培训。
02
德国生态环境保护实践
垃圾分类与回收
垃圾分类制度
德国实行严格的垃圾分类制度，包括厨余垃圾、可回收垃圾、有 害垃圾等，居民需按规定进行投放。
回收利用体系
德国建立了完善的回收利用体系，对纸张、塑料、玻璃等可回收材 料进行高效回收和再利用。
环保教育普及
德国注重环保教育普及，从小培养居民的环保意识和垃圾分类习惯 ，提高居民参与度。
绿色建筑与生态城市
01
02
03
绿色建筑标准
德国制定了一套绿色建筑 标准，鼓励建筑采用环保 材料和节能技术，降低建 筑对环境的影响。
生态城市规划
德国在城市规划中注重生 态保护和可持续发展，合 理布局绿地、水域等生态 空间。
绿色出行方式
德国鼓励居民采用绿色出 行方式，如公共交通、骑 行、步行等，减少对环境 的污染。
德国政府在城市规划和建设中 注重生态优先，推广绿色建筑 和绿色交通，减少对自然环境 的破坏。
德国环境法的发展现状
Professor Dr. Reinhard Hendler 武汉，2010年10月特里尔大学德国环境法的发展现状一、引言法律和政策很相似。
几年前还具有高度现实意义，体现着新的发展趋势的法律或政策，今天就已成为鲜有提及的过去。
然而，当想到，法本来就是政策转换成的强制性规则时，法和政策在这点上步调一致也就不足为怪了。
环境法问题的现实性转瞬即逝。
这缘于，环境法作为一个相当年轻的法律部门，有着极为旺盛的生命力。
它总是频繁地被修正，不断地增补新的规定。
环境法问题现实意义的流逝，既可以是基于，立法程序的实现和人们对已改变的法律情况的适应。
这种现实意义的流逝也可能是基于，立法程序的失败，而且人们也甘于这种（立法）失败。
只有一种环境法问题例外地显示出其经久不变、延续超过几十年的现实意义。
这种情况出现在，当民众在一个互不妥协的、情绪激昂的民意斗争中，（分别）支持某个法律问题的两个对立立场时。
这意味着，不论立法者采用了哪种解决办法，始终会遗留一个强烈力求改变相关法律规定的反对派。
二、失败的环境法典几年前还在激烈讨论，最终却以失败告终的（德国）联邦立法草案——环境法典，今天已经很少有人提及。
这部环境法典的初衷是将联邦层面上关于环境法核心问题（污染控制、循环经济、自然保护、水源保护、环境影响评估等）的规定进行整合。
这些规定在德国传统上包含在各单项法律中。
原计划，在这部环境法典中能对现有规定，不经实质性改变地进行总结，也就是说不使现有环境法要求显著加重。
本质上，是要精简这些规定，并使其相互协调。
对此，联邦环境部已经起草了一个包括说明理由在内的、全面的法律草案。
并且，几个出版社也已经联合确定了这部期待中的环境法典法学评注的作者团队。
然而，这部环境法典在2009年仍是立法失败了。
这已经是环境法法典立法的第二次失败尝试了。
第一次尝试是在上世纪九十年代。
再次遭遇挫折之后，应当说，至少在可预见的未来，德国将不会再有环境法法典了。
德国人的环保意识
德国人的环保意识作者：来源：《检察风云》2017年第19期德国人的环保意识之高，环顾全球，无出其右者。
2016年，德国环保部门做过一次详细的环保问卷调查，其中一项是：环保与驾驶汽车，哪个是你的最爱？调查结果显示，91%的德国人认为自己应该为环境保护负责！为了使环境变得更好，他们愿意放弃驾驶自己最喜欢的汽车。
去过德国的人，无不为德国清新的空气、翠绿的山林、湛蓝的天空和清澈的河流啧啧称叹。
在德国居住久了，慢慢认识到，德国优美的环境，源自于他们的环保意识。
那么，德国人的环境保护意识，是如何培养起来的呢？保护环境，德国政府有哪些高招呢？从生活细节里可窥见一斑德国有许多天然湖泊，这些湖泊里禁止机动船行驶，更没有游人往水中丢弃废物，因此湖水常年碧波荡漾。
据媒体报道，德国南部的贝希特斯加登的国王湖，尽管每天游人如织，但国王湖里的湖水竟达到了饮用水的标准！德国人的环保意识可以从他们的生活细节里略见一斑。
在学校，老师会教育学生自觉养成节能和环保的良好习惯。
德国学校的教室很大，教室右前方有洗手池和杂物橱，还有4个不同颜色的垃圾桶，分别存放金属、废纸、塑料和食物。
分类丢弃垃圾的习惯，孩子们早在幼儿园已养成。
孩子们喝茶进餐用的杯碗都是玻璃、金属或是瓷器制作的，没有塑料和纸制品，这些都可以重复使用。
德国小学生也轮流值日，值勤内容是负责能源节约——只有在光线不足时才开灯，且先打开远离窗口一边的灯，然后才用临近窗口的灯，并尽可能地利用自然光照明。
冬天供暖时，教室气窗不打开，因为热空气浮在上面；下面的大窗只在课间开启5分钟左右，达到通风换气目的；当教室里够热时，就要关闭暖气。
在德国，尽管每个家庭平均拥有两辆汽车，但顺路的邻居合开一辆车上班早已成为习惯，此举不仅不被认为是吝啬，而且还被贴上了“绿色时尚”的标签。
孩子们上学不用家长驾车接送，而搭乘大型校车，以减少汽车废气的排放总量。
在德国人看来，上班上学的最好方式，是骑马、骑车、溜旱冰以及步行。
德国的环境保护
能热水器等措施，减少对化石能源的依赖。
风能利用
02
德国拥有丰富的风能资源，通过风力发电、风力泵等措施，提
高可再生能源的利用效率。
水力发电与生物质能
03
德国利用水力资源和生物质资源进行发电，减少碳排放，促进
可持续发展。
03
德国环境保护的主要政 策和措施
德国环境保护的主要政策和措施
严格的环保法规和标准- 制定严格的环保法规
德国实施“绿色采购”政策， 鼓励企业采购环保产品和服务
。
1990年代
德国制定《循环经济法》和《 废物管理法》，推动废物减量
、再利用和资源化。
2000年代
德国实施能源转型计划，推动 可再生能源的发展，减少对化石燃料的依赖。来自德国环境保护的国际合作
欧盟合作
德国作为欧盟成员国，积极参与欧盟环保政策和行动，推动欧盟 环保目标的实现。
德国的环境保护
汇报人：可编辑 2023-12-15
目录
• 德国环境保护概述 • 德国环境保护的主要领域 • 德国环境保护的主要政策和措施 • 德国环境保护的成效和挑战 • 德国环境保护对中国的启示和借鉴意义
01
德国环境保护概述
德国环境问题的重要性
01
02
03
空气污染
德国的工业和交通排放导 致空气质量下降，对人类 健康和生态系统造成威胁 。
推动绿色发展和低碳经济模式
德国在环境保护方面积极推动绿色发展和低碳经济模式，鼓励企业采取环保措施，发展可再生能源和 绿色产业。中国可以借鉴德国的经验，推动绿色发展和低碳经济模式，促进产业结构调整和转型升级 ，加大对环保产业的支持和投入，发展可再生能源和绿色产业。
德国政府还通过税收、补贴等政策手段鼓励企业和个人采取环保行动，推动绿色消费和低碳生活。中 国可以借鉴这一经验，完善环保税收和补贴政策，鼓励企业和个人采取环保行动，推动绿色消费和低 碳生活。
德国环保NGO通过环境诉讼参与环境保护的法律制度介评——以环境公益诉讼中的“原告资格”为中心
2007年第4期(总第61期)黑龙江省政法管理干部学院学报Journal of Heil ongjiang Adm inistrative Cadre I nstitute of PoliticsA nd LawNo .4 2007(Sum No .61)德国环保NG O 通过环境诉讼参与环境保护的法律制度介评———以环境公益诉讼中的“原告资格”为中心张式军(山东大学法学院,济南250100) 摘要:环保NG O 在通过环境诉讼参与环境保护方面有着公民个人所不具备的优势,环境立法发达的国家普遍赋予环保NG O 以环境诉讼的“原告资格”。
德国的环境立法和环境判例也在不同程度上认可了环保NG O 的原告资格,但这种原告资格还是受到很大的限制,原告仅能依据自然保护法的规定提起诉讼,环境公益诉讼的原告资格只赋予被官方承认的环保NG O,因而,德国环保NG O 通过环境诉讼参与环境保护的途径尚有待拓宽。
关键词:环保NG O;环境诉讼;公众参与;“原告资格” 中图分类号:DF46 文献标志码:A 文章编号:1008-7966(2007)04-0095-04 收稿日期:2007-05-23 作者简介:张式军(1966-),男,山东青岛人,副教授,法学博士。
①如1970年《清洁空气法》、1972年《清洁水法》、1980年《超级基金法》所规定的环境“公民诉讼”的原告是“任何人(any pe rson )”,“人”被宽泛地定义为包括公民个人、公司、法人、社团和政府机关。
②美国1972年塞拉俱乐部诉莫顿案(Sierra C lub v .Mort on,405U .S .727)的判决首次为确认环保NG O 环境“公民诉讼”原告资格打开了闸门,此后的一系列环境判例都确认了环保N G O 的原告资格,如3年联邦诉反对管理机关程序的学生案等。
NG O 是非政府组织(Non -G ov e rn m ent Organizati on )的简称,环保NG O 又称环保民间组织或环保社团,西方国家的环保NG O 是在“市场失灵”和“政府失灵”的大背景下产生的,它是介于政府与公众、企业之间的第三部门,是具有自治性质的社会中间层。
《浅谈德国环境教育特点及对国内启示》
浅谈德国环境教育特点及对国内启示城市与资源环境学院 101班周茜 10271104 据英国教育专家统计，在少年时代接触环境保护的事情或亲自参与环保活动，对一个人终生的影响占非常主要的一个百分比。
也就是说，青少年时代接受过的环境教育和参加过的环保活动，对一个人的价值观和人生观的影响是不容忽视的，他对环境的态度和没有相关体验的人是完全不同的。
相对比国内对青少年环境教育方面以及国人环保意识的贫瘠，众所周知，德国的环保在全世界是处于领先行列的，德国人的环保意识来自于几乎无处不在的环境教育。
他们认为从事环境教育的人，不止应该具备关于自然的知识，更要发自内心地热爱自然、热爱自己的工作，幽默、热情、亲切、自信、温和，善于与人交流，使人信任。
他不必对孩子提出的问题全知全能，但必须善于引发孩子的好奇心和求知欲，引导他们感受自然的美丽，调动他们探知自然奥秘的积极性。
这样的环境教育实际上是一种情感教育，是教人建立起对自然、对生命的恰当的态度和情感，摆正人类在自然中的地位。
为了更好地对比分析德国与国内环境教育，现从如下几种教学方法一一阐述。
一、学校环境教育1、课堂学习德国与国内的中小学没有专门的环境课，但是德国在其他如生物、物理、化学等课程中都可能渗透环境教育，这些取决于任课教师的个人兴趣，而非教育部门的硬性规定。
德国是世界绿色活动的发祥地之一，成年人特别是教师的环境素质对教育的影响颇深。
这些课堂中随时都可能出现的关于环境环保的讨论，为德国中小学生从小形成环保意识打下坚实基础。
国内教师对环境教育的重视远不如德国，课堂中对此涉及甚少，教师没有传授环境教育方面知识的意识，局限于书本与考试范畴，这是当今教育的一大缺陷。
任何科目都不应该逃开环境环保，将环境教育融入课堂，让学生在潜移默化中学习到这些内容，这才是我们今后教学成功的判定标准。
2、校园活动从1997年起德国汉堡市所有学校都参加了一个被称为“FIFTY—FIFTY项目”的环保活动，这项活动是在日常活动中节约水、电、热等能源，使学生。
德国低碳发展的“善治”实践及其启示
德国低碳发展的“善治”实践及其启示德国是世界上环保意识最强、实践最彻底的国家之一，近年来在低碳发展方面取得了显著成果。
德国在实践中推崇“善治”理念，即从以人为中心、创新、科技、社会共享等方面全面推动低碳发展，把经济发展与社会效益、环境保护协调融合，实现可持续发展。
一、政策引导德国政府在低碳发展的政策安排方案中是非常严格和严厉的。
自从2000年德国推行“能源政策”，政府就开始将低碳发展作为了重要的政策目标来推进。
德国政府2011年开始推行国家、“地方”清洁能源计划，启动。
”Energiwende“——能源转型计划。
将德国从依赖化石能源向一种工业化的清洁能源体系进行巨大的转变，其中包括了重要的法律规定，例如设立可再生能源激励制度，对高耗能企业征收碳排放税等一系列严格措施。
政府制定了性质严肃，质量上乘的政策，实现了全国范围内的治理。
二、绿色科技为了实现低碳发展，德国政府强调创新、引领和高新技术的应用，引导企业和研发机构不断探索新技术、新思路，促进技术的发展和应用。
德国科技企业在制造技术、环保技术、风能、太阳能、生物技术等领域取得了巨大的成就。
随着科技的日新月异，绿色、智能、低碳、循环利用等概念的推行，不断探索创新科技，推进低碳发展的进程。
三、社会共享德国的低碳发展理念始终坚持以人为本，在推进低碳发展的同时，积极引导社会各界落实环保责任，做好环保教育，推动公民参与，关注“民生绿度”，实现立法、监督、公益、协商等多型治理的有机协调。
德国倡导建立公平公正的社会共享机制，实现资源的公共利用和全民共享，以实现低碳发展与社会发展的协调和可持续发展的目标。
四、短板补齐低碳发展战略的实践中，德国持续强调短板补齐。
德国将计划成功的关键归结为金融、政策、技术和市场等四个方面，立足于国家和社会整体的视野，采取明确、分工明确，贴近市场实际等优势特质，强化政策实施，把握市场动态，推进资金与科技创新，增强技术实力，维护和改进“短板”，全力推动低碳发展的实践进程。
德国环境保护践行观察
德国环境保护践行观察德国，这个位于欧洲中部的国家，以其严谨的态度和高效的行动，在环境保护领域取得了令人瞩目的成就。
当我们深入观察德国的环境保护实践，会发现这是一个多层面、全方位且持之以恒的系统工程。
德国的环保理念深入人心。
从儿童教育开始，环保意识就被融入到日常生活的点滴之中。
学校的课程设置中包含丰富的环保知识，孩子们通过亲身参与实践活动，如垃圾分类、植树造林等，从小就养成了珍惜资源、爱护环境的良好习惯。
这种早期的教育熏陶使得环保观念在德国民众的心中扎根生长，成为一种自然而然的生活态度。
在政策法规方面，德国政府制定了一系列严格而详尽的法律条文。
例如，对于工业企业的污染物排放有着极其严格的限制和监测标准。
一旦企业违规排放，将面临巨额罚款甚至关停整顿的严厉惩罚。
同时，政府还通过税收政策来引导企业和个人采取环保行动。
对高能耗、高污染的产品征收高额税费，而对环保型产品和技术则给予补贴和优惠。
这种政策导向有效地推动了企业进行技术创新和转型升级，以减少对环境的负面影响。
德国在能源领域的环保转型堪称典范。
过去，德国也曾高度依赖传统的化石能源，但随着对环境问题的认识不断加深，德国政府大力推动可再生能源的发展。
如今，太阳能、风能、水能等可再生能源在德国的能源结构中所占比例逐年上升。
为了实现这一目标，政府投入了大量的资金用于研发和基础设施建设。
同时，通过出台相关政策，鼓励民众安装太阳能板和小型风力发电设备，使得能源生产更加分散化和本地化。
垃圾分类是德国环保实践中的一个重要环节。
德国的垃圾分类制度细致入微，居民需要将垃圾分为有机垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾等不同类别，并在规定的时间将其放置在指定地点。
这种严格的分类要求看似繁琐，但却有效地提高了垃圾的回收利用率，减少了垃圾填埋和焚烧所带来的环境污染。
此外，德国还建立了完善的垃圾处理设施和回收体系，确保各类垃圾能够得到合理的处理和再利用。
德国的城市规划也充分体现了环保理念。
德国环保措施介绍
德国环保措施介绍德国一直以来都被认为是环保倡导者，其环境政策和措施受到国际社会的广泛认可。
以下是德国的一些主要环保措施的介绍：1.可再生能源发展：德国重视可再生能源的发展。
该国推动了太阳能和风能等可再生能源的广泛应用，鼓励人们购买和安装太阳能和风能发电设备。
德国政府还制定了目标，到2030年可再生能源应占全国能源消耗的65%。
2.温室气体减排：德国致力于减少温室气体的排放，并为此设立了减排目标。
根据德国的法规，到2030年，德国的温室气体排放量应比1990年减少55%。
为了实现这一目标，德国采取了各种措施，例如鼓励能效提升、提供经济激励措施以及推动电动汽车的普及。
3.垃圾和废物管理：德国非常注重垃圾和废物的管理。
该国鼓励循环经济模式的发展，通过回收利用和资源再利用来最大程度地减少废弃物的产生。
德国政府还实施了多种措施，如垃圾分类、垃圾征税和延长产品使用寿命等，以减少废弃物的数量。
4.自行车和公共交通：德国积极鼓励人们使用自行车和公共交通，以减少汽车的使用和减少交通带来的环境污染。
该国发展了广泛的自行车道网络，并提供了各种便利设施，如自行车租赁服务和自行车存储设施。
此外，德国的公共交通系统非常发达，为人们提供便捷而环保的出行选择。
5.保护水资源：德国注重水资源的保护和管理。
该国采取了严格的水质保护措施，确保水源的纯净度和供水的可持续性。
德国政府还提倡水资源的节约使用，鼓励人们减少用水量，例如通过安装节水设备和推广雨水回收等措施。
6.农业可持续发展：德国致力于实现农业的可持续发展。
该国提倡有机农业和生态农业的发展，鼓励农民采用环保的农业种植和养殖方法。
此外，德国政府还制定了农业环境计划，旨在减少农业对环境的影响，保护生物多样性和自然生态系统。
7.环保教育和意识培养：德国注重环保教育和意识培养。
该国的学校教育中普遍加入环境保护的教育内容，培养学生的环保意识和环境责任感。
德国政府还鼓励公众参与环保行动，通过宣传和奖励措施来促进环保行为的普及。
德国环境保护的“生态民主”
德国在环境保护方面拥有完善的法律体系，为环境保护提供了坚实的法律基础。例如，《 联邦自然保护法》和《废物管理法》等重要法律为德国的环境保护工作提供了明确的指导 和约束。
公众参与
德国注重公众参与环境保护，通过各种方式鼓励和促进公众参与环保活动。例如，许多环 保项目都是由非政府组织或社区发起，公众的积极参与使得环保工作更具活力和可持续性 。
响。
废物处理
随着人口的增长和消费模式的改 变，德国面临着废物处理和资源 回收的挑战。如何实现废物的减 量化、资源化和无害化处理是当
前亟待解决的问题。
环境公平
环境保护需要关注环境公平问题 ，避免在经济发展和环境保护之 间产生冲突。德国需要采取措施 确保不同地区和群体都能公平地
享有环境权益。
德国环境保护的发展趋势与展望
欧盟合作
德国作为欧盟成员国，积极参与 欧盟的环境保护政策和国际合作
项目。
全球倡议
德国是《联合国气候变化框架公约 》和《京都议定书》的重要参与国 ，与其他国家共同应对全球气候变 化问题。
技术援助
德国向发展中国家提供环保技术和 资金援助，帮助其改善环境状况。
04
德国环境保护的成功经验与挑 战
德国环境保护的成功经验
“生态民主”对德国环境保护的影响
要点一
总结词
要点二
详细描述
生态民主对德国环境保护产生了积极的影响，推动了环境 保护事业的发展，提高了公众的环保意识和参与度。
通过生态民主的实践，德国的环境保护事业得到了广泛的 群众基础和支持。公众参与环保决策不仅加强了对政府和 企业的监督，还促进了环境资源的合理利用和可持续发展 。同时，生态民主也提高了公众的环保意识和责任感，使 环境保护成为全社会的共同目标。在生态民主的推动下， 德国的环境质量得到了显著改善，成为全球环境保护的典 范之一。
文章-德国城市生活垃圾管理现状及启示
文章-德国城市生活垃圾管理现状及启示德国在城市生活垃圾管理方面取得了显著成就，并为其他国家提供了许多启示。
以下是德国城市生活垃圾管理的一些主要现状和启示：1. 垃圾分类和回收：德国非常重视垃圾分类和回收。
他们建立了一套严格的垃圾分类和回收体系，涵盖了废纸、塑料、玻璃、金属、有机废物等不同类型的垃圾。
市民被鼓励进行分类回收，并且垃圾分类设施普及率较高。
这有效降低了垃圾填埋和焚烧的量，减少了对自然资源的依赖。
2. 垃圾处理设施：德国注重发展垃圾处理设施，包括生物处理厂、焚烧厂和填埋场。
这些设施配备先进的技术和设备，能够更有效地处理和处置垃圾，并且减少对环境的负面影响。
此外，德国也积极推动能源回收，通过垃圾焚烧发电等方式，将垃圾转化为能源。
3. 环境教育和宣传：德国通过环境教育和宣传活动提高市民的环境意识和环保意识。
政府、学校和社区组织积极开展各种环保活动，向市民传达正确的垃圾分类和回收知识，以及环保行为的重要性。
这种环境教育和宣传的做法有助于形成全社会的环保共识，并且促使市民自觉地参与到垃圾管理中。
4. 政策和法规支持：德国有严格的环境保护法规和政策支持，为垃圾管理提供了法律保障。
政府对垃圾管理进行监管，并且通过奖励和罚款机制激励市民和企业履行环保责任。
政策和法规的支持在垃圾管理的推进和实施中起到了重要的作用。
这些德国的经验和做法为其他国家的城市生活垃圾管理提供了启示：- 强调垃圾分类和回收，建立完善的垃圾分类和回收体系，提高回收率。
- 发展先进的垃圾处理设施，包括生物处理厂、焚烧厂和填埋场，并积极推动能源回收。
- 加强环境教育和宣传，提高市民的环境意识和环保意识。
- 制定政策和法规，提供法律支持和激励措施，推动垃圾管理的落实和监管。
重视城市生活垃圾的分类、回收和处理，将有助于减少垃圾对环境的负面影响，促进可持续发展。
德国绿党增强民众环保自觉性的做法及启示
德国绿党增强民众环保自觉性的做法及启示作者：宋昌伟来源：《上海党史与党建》2015年第10期[摘 ;要]德国绿党以明确的生态学价值理念增强民众参与环保的意识，推动制定相关的法律和制度，克服民众参与环保的现实障碍，畅通参与渠道以保证民众参与环保的实效，给我国提升民众的环保自觉性提供了启示。
[关键词]德国绿党;民众参与;环保自觉性[中图分类号] ;D73/77 ; ;[文献标识码] ;A ; ;[文章编号] ;1009-928X（2015）10-0059-02德国绿党具有鲜明的绿色主张，倡导推动德国的生态环境保护，通过得力措施增强民众参与环保的意识，克服民众参与环保的现实障碍，保证民众参与环保的实际效果，从而增强民众的环保自觉性。
一、秉持明确的生态价值理念，增强民众参与环保的意识民众对生态文明的感知大多停留在感性层面，只有掌握了明确的生态价值理念，才能养成参与环保的意识，从而有效指导自我行为，增强环保自觉性。
生态学价值理念是德国绿党的立党根基。
这种以生态优先为核心的理念在德国有历史和现实基础。
德国是个工业大国，在二战之后的几十年，工业化取得了巨大的成就。
但与此相随的是生态环境的急剧恶化，莱茵河水质恶劣，空气污染严重。
人们认识到，在人与自然关系处理上，过于突出人的主体地位，把自然作为征服对象，忽略自然规律，势必会造成生态环境恶化，于是逐渐从思维调整、行为选择及实践活动方面选择“生态优先”原则。
德国绿党将生态学原则从人与自然的关系处理拓展到人类社会生活领域，坚信：“人及其环境、人的生活都包含在生态的循环之中，社会结构与人类之间的相互作用也是一个由各种动态系统组成的复杂网络。
人们必须分析和研究自然界中相互联系着的各种过程的特殊网络，尤其要充分分析和研究人类之间、人类与自然之间的相互关系，在此基础上，才能在社会实践中作出理性的选择。
”[1]这种“网络系统思想”对审视人与自然、人类社会生活各领域之间的关系具有启发性。
德国的环境保护
德国的环境保护xx年xx月xx日•德国环境保护概述•德国的环境政策•德国的空气污染防治目录•水资源保护与治理•生态保护与修复•环境国际合作01德国环境保护概述德国是世界上环保意识最强的国家之一德国在空气质量、水资源保护和垃圾回收等领域的表现优秀德国政府制定了一系列环境保护政策和法规德国环境保护现状德国环境保护历史1986年，德国颁布了《环境责任法》2000年，德国提出了“绿色协议”计划，旨在减少温室气体排放20世纪70年代，德国开始关注环境保护问题德国环境保护的意义保护自然资源和生态环境，维护生态平衡保障人类健康，减少环境污染对人体的危害有利于促进可持续发展，实现经济、社会和环境的协调发展02德国的环境政策实现碳排放减少和温室气体排放控制德国通过实施总量控制和排放交易政策，推动企业采取措施减少排放，并利用市场机制来控制温室气体排放总量。
建立排放权交易制度德国建立了排放权交易制度，通过市场手段分配排放权，并鼓励企业通过技术创新降低排放。
总量控制和排放交易政策德国重视自然生态和生物多样性的保护，通过制定相关政策和规划，实施严格的保护措施，防止生态环境的破坏。
保护自然生态和生物多样性德国积极推广生态农业和有机农业，鼓励农民采用有机肥料和生物防治等环保措施，提高农产品质量的同时，保护生态环境。
发展生态农业与有机农业生态保护政策完善环保法律法规体系德国注重环保领域的立法工作，制定了一系列严格的环保法规和标准，并不断加以完善，以适应不断变化的环保需求。
加强环保执法与监管德国政府严格执行环保法规，通过加强监管和执法力度，确保企业遵守环保标准，对违规行为进行严厉处罚。
环保立法与执法加大环保投入力度德国政府在环保领域的投入不断增加，通过资金支持和技术研发，推动环保产业的发展和环境治理。
发展绿色金融与碳市场德国积极发展绿色金融和碳市场，鼓励企业参与低碳投资和绿色金融活动，为环境保护提供资金保障。
环保投入与资金保障03德国的空气污染防治德国建立了完善的空气污染防治政策体系，包括法律法规、标准和指导文件等，明确了各级政府和企业的责任和义务。
德国环保法律的历史及现状
德国环保法律的历史及现状李新玲我们在德国采访，无论是到学校、污水处理厂，还是到生物圈自然保护区，接触的环保项目都是以法律为保障的。
德国工业企业联合会一个负责人给我们介绍了德国环保法律的发展史及现状。
讲到德国的环保法律，不能不提到1994年写入德国基本大法<<宪法>>中的一句话，在基本法20条A款中这样写道：“国家也本着对后代负责的精神保护自然的生存基础条件。
”这一条款对整个政治领域产生了影响，以至后来出现了<<循环经济法与废料法>>,到1998年有了<<农业和自然保护法>>等。
把对后代的环境责任写入基本法中，德国的法律制定也是经过了一个历史阶段。
德国在1935年颁布了<<自然保护法>>，但是真正意义上的环境法律则是开始于二战之后，二战后，德国经济发展很快，大多数西德人都是怀着希望和自豪感关注着经济奇迹般地发展。
但是在60年代末，70年代初，经济的发展对土壤、空气、水的污染日益严重。
70年代初环境问题最为突出，主要表现在三个方面，一是德国二氧化碳的排放量达到每年770万吨；二是河流、湖海等水域中的生物多样性急剧减少，以莱茵河水例，原来水中有200多种鱼类，可是到了70年代初只剩下80多种；三是垃圾堆放场的垃圾滤液对周围土壤、地下水造成了污染。
这和我们现在的环境情况非常相似。
于是人们开始对经济发展的后果产生了疑问，原先盛行的消费主义也开始受到批判，当越来越多的地带被水泥路面所覆盖，越来越多的水域被垃圾污染的时候，人们不再过多地关注生活水平，而是更多地谈论起生活质量，人们意识到环境成了最紧迫的问题。
也就是从70年代开始，西德出台了一系列的环境保护方面的法律和法规，有1972年的<<垃圾处理法>>，1974年的<<控制大气排放法>>,1976的<<控制水污染防治法>>,1983年的<<控制燃烧污染法>>...... 1986年建立了联邦及各州的环保局，接来1994年把环保责任写入基本大法。
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德国民间环保组织在建设环保意识方面十分活跃。德国有“联邦自 然 保护协会”、“青年环保联合会”等800多个全国及地方性的环保组织或 环 保信息中心。它们向民众免费提供讲座和环保知识小手册，并深入民众 宣传环保。在节假日的街头闹市区，常能看到不同环保组织的志愿者搭 起临时宣传摊，向行人讲解环保知识和发放材料。数不胜数的环保网 站也促进环保意识的建立，各级政府的环保机构及时在网站上公布环保 信息，各类环保组织利用网站进行环保知识普及。德国有大量的自然保 护区，都是进行环保意识教育的活课本。
2021/3/20
发言大纲
• 德国环境状况的演变 • 德国的环保成功经验
（1）用法律确定环境保护的目标和标准 （2）国家利用各种方式宣传环保，提高民众环保的意识 （3）垃圾的回收和利用 （4）政府对环保企业及环保项目进行补贴和资助
• 德国环保NGO观察
（1） 公主花园 （2） 绿色联盟 （3） 食品银行 （4） 绿色和平
2021/3/20
德国环保成功的经验
• 用法律确定环境保护的目标和标准 • 国家利用各种方式宣传环保，提高民众环
保的意识 • 垃圾的回收和利用 • 政府对环保企业及环保项目进行补贴和资
助
用法律确定环境保护的目标和标准
德国早在1935年颁布了《自然保护法》，但是真正意义上 的环境法律则是开始于二战之后。 从70年代开始，西德出台 了一系列的环境保护方面的法律和法规，有1972年的《垃圾 处理法》，1974年的《控制大气排放法》，1976的《控制水 污染防治法》，1983年的《控制燃烧污染法》.... 1986年建立 了联邦及各州的环保局，接来1994年把环保责任写入基本大 法。目前全德国大约有8000部联邦和各州的环境法律、法规， 除此之外欧盟还有400个法规。这么多的法规，以至于没有 人能够全部了解，政府部门大约有50万人在管理环保法律。 德国是一个法制国家，环保法律很完善，对环保的经济投入 也很大。经过长期的努力，德国环保取得了巨大的成效.
2021/3/20
垃圾的回收和利用
德国目前大约有800项法律和接近5000项行政 条例用于垃圾管理，并专门制定有《垃圾法》以 指导垃圾的处理与回收，近年德国又提出“结束 用过就扔的社会，开始循环经济”的口号，使垃 圾的回收利用做到最大化。如：为尽量防止人们 乱扔空瓶子，德国有关部门则规定购买瓶装饮料 需先付瓶子的押金，到时再拿空瓶子来换回。这 些在其它国家难以推行的事，在德国却行得通。
• 3、排污交易权手段：排污交易权是指国家管理部门制定 一个总的排污量上限，根据排污量上限发放排污许可。这 里的排污量上限不是针对某一个别企业，而是针对所有企 业。
• 4、担保责任手段：使用对环境有害的设备的企业和个人 必须承担强制的担保责任。强制的担保责任对企业既是一 种约束，也是一种激励，它促使企业在设备的使用过程中 更多地考虑安全措施，尽量减少设备对环境的危害。
• 1、补偿手段：当国家给企业在使用成本较为有利的旧设 备和全面的治理旧设备方面以一定的活动空间时，则可应 用补偿手段。补偿手段应当能够刺激寻找新技术，并加以 应用，要充分利用企业在信息方面的优势。
• 2、税收手段：税收手段在环保中起一定的作用，它可以 服务于多种目的。它的理想状态是，当环境质量改善到一 定程度时，根本不征收这一税款。
德国环境状况的演变
德国最大的环保非政府组织“自然保护联盟” 主席契普克所说：“德国人的环保意识是通过 惨痛教训而逐渐形成发展对土壤、 空 气、水的污染日益严重，70年代初环境问题最为突 出。工厂林立，高大的烟囱冒着浓烟，二氧化碳的 排放量达到每年770万吨；工业污水横流，环境质量 急剧恶化，河流、湖海等水域中的生物多样性急剧 减少，以莱茵河水为例，原来水中有200多种鱼类， 可是到了70年代初只剩下80多种；矿山在过量开采， 地面植被严重破坏，废渣、尾矿堆积成山，垃圾堆 放场的垃圾滤液对周围土壤、地下水造成了污染。 严酷的现实，震惊了德国人。他们不得承认，经济 的腾飞所花费的环境代价太过巨大。
2021/3/20
政府对环保企业及环保项目进行补贴和资助
政府对特定的环保项目进行资助要满足3个条件： • 对环境污染具有预防意义； • 可以推动环保领域的革新和改造； • 当企业依靠自己的力量不能实现环保目标
时，政府对采取环保措施的企业给予现金 补贴、国家担保贷款和税收优惠的政策支 持。
2021/3/20
2021/3/20
国家利用各种方式宣传环保，提高民众环保 的意识
德国有一个由政府机构、民间组织和学校组成的庞大环保教育网络。 它们向民众做环保知识介绍，向企业推广环保技术，向社会宣传新的环 保立法。联邦环境部对全国的环保意识建设进行总协调。德国正在实行 “国家环保行动计划”，目的是使全国与环保意识建设相关的机构形成
德国环境保护践行观察
周翔（安徽绿满江淮）
1.机构介绍
2021/3/20
安徽省 Anhui Province
绿满江淮 Green Anhui
芜湖生态中心 WEC
1.机构简介 Introduction
•成立于2003年9月24日 Green Anhui was established on 24th September 2003 •污染防控、环境法律、公众参与平台领域 Focus on Water Protection, Environmental Law ,Pollute management and Education •组织扎根安徽；现设立合肥总部，蚌埠项目办 Green Anhui’s headquarter is located in Hefei, with one branch in Bengbu city. •现有14全职工作人员，3名兼职工作人员，2实习生 14 full-time staff,3 part-time workers and 2 interns •孵化的姊妹机构——芜湖生态中心（WEC，2009.03）Sisters institutions----Wuhu Ecology Center