财税库行横向联网系统解决方案.docx
财税库银税收收入电子缴库横向联网管理暂行办法
财政部国家税务总局中国人民银行关于印发《财税库银税收收入电子缴库横向联网管理暂行办法》的通知财库[2007]50号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，大连、青岛、宁波、厦门、深圳市中心支行，各国有独资商业银行、股份制商业银行：为了顺利推进财税库银税收收入电子缴库横向联网，规范税收收入电子缴库行为，根据《财税库银税收收入电子缴库横向联网实施方案》（财库〔2007〕49号），财政部、国家税务总局、中国人民银行制定了《财税库银税收收入电子缴库横向联网管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
执行中如果发现问题，请及时向财政部、国家税务总局、中国人民银行反映。
请中国人民银行上海总部、各分支行及时将本通知转发至辖区。
内有关金融机构。
附件：财税库银税收收入电子缴库横向联网管理暂行办法财政部国家税务总局中国人民银行二〇〇七年六月六日财税库银税收收入电子缴库横向联网管理暂行办法第一章总则第一条为了规范税收收入电子缴库行为，提高税收收入征缴入库工作效率，加快税款资金入库速度，实现信息共享，根据《财税库银税收收入电子缴库横向联网实施方案》（财库〔2007〕49号），制定本办法。
第二条本办法适用于财税库银税收收入电子缴库横向联网（以下简称横向联网）地区财政部门、税务机关（含国家税务局和地方税务局，下同）、中国人民银行国库（以下简称国库）、商业银行（含信用社，下同）等联网单位，采用电子方式办理税收收入缴库、退库、更正、免抵调、对账等业务以及信息共享的管理。
第三条本办法所称税收收入电子缴库，是指联网单位通过横向联网系统，采用电子方式，办理税收收入缴库、退库、更正、免抵调、对账等业务以及共享信息的过程。
本办法所称电子缴库信息，是指联网单位通过横向联网系统收发的各种信息，包括税收收入缴库、退库、更正、免抵调、对账等业务处理过程的信息，以及为实现业务处理和信息共享所需的公共数据代码等其他信息。
中山市财、税、库、行横向联网系统解决方案
使 预 算 收 人 能 及 时 、准 确 地 收 缴 八 库 ，维 护 预 算 收
入 的 安 全 和 完 整 ，中 山 市 必 须 创 造 条 件 ，作 好 撤 销 过 渡 户 的 计 划 ，但 各 部 门 以 现 有 的 人 力 和 物 力 ，根 本 无 法 应 付 撤 销 过 渡 户 后 庞 大 的 工 作 量 ，所 以 ，只 有 实 行 计 算 机 横 向 联 网 ，实 现 各 部 门 之 间 信 息 交 流 和 资 源 共 享 ，提 高 工 作 效 率 ， 才 能 解 决 存 在 的 矛
系统设计技术
・国库 前 置 机 要 接 收 税 务 部 门 发 来 的 “ 销 号 待 税 票 数 据 ” 也 就 是 说 要 能 接 收 税 务 部 门 的 预 算 收 。 入 缴 库 信 息 ， 加 密 的 预 算 收 缴 库 数 据 通 讯 包 。 内 即 容 为 ： 收 机 关 代 码 、 讯 文 件 序 号 、 收 缴 款 分 书 征 通 税 份数 和 总金额 ； 件 内容 为 ： 款单位 帐号 、 款单 文 缴 缴 位 开 户 行 及 行 号 、 缴 国库 、预 算 级 次 、预 算 科 目 、 收 税 款 所 属 期 、 款 限 缴 日期 、 缴 金 额 、 主 税 征 收 税 实 随 项 目及 金 额 合 计 等 一 些 税 票 的 基 本 要 素 。 （ 数 据 将 以待 销 号 的 方 式 放 在 一 个 数 据 表 中 ， 于 国库 进 行 用
维普资讯
年拓 舢电肛 令－
系统设计技术
２０ ０２年 ４月 １ ０日 第 ４期
中山市财 、
统 解 决 方 案
◆ 中国人 民银行 中 山市 中心 支行
随 着 我 国 国 民经 济 的 发 展 和 国 家 财 税 体 制 、 金 融体制 改革 的不断深 化 ， 其是分 税制 财政 体制实 尤
税库行横向联网系统接口处理平台的设计与实现
税库行横 向联 网系统接 口处理 平 台的设计 与实现
彭 忠， 陈志 刚
４ ０８ ） １ ０ ３ （ 中南 大学信 息科学 与工 程学 院 ， 湖南 长 沙
摘 要 ： 章介 绍 了湖 南省 国税 局横 向联 网 系统接 口处理 平 台的 设计 方 案 ， 应 用接 口的体 文 对
系结构 、 业务 流程 、 口数据 结 构和数 据传 输 等进 行 了讨 论 ， 立 了基 于 ｉｖｓｃ ｅ 和 ｉ ａ多 接 建 ａａｏｋ ｔ ａ ｖ 线程 等主要 技 术的 系统 基本框 架 ， 重点 阐述 了系统的 业务 流程 实现 方 式。该 方案 实现 了异 构
系统 间的数 据 交换 ， 好地 解决 了税务 、 很 国库 和银 行之 间“ 息孤 岛” 问题 ， 信 的 确保 了横 向联 网
系统安全 稳 定运行 。
关键 词 ： 向联 网； 口； ＭＬ ＭＱ 横 接 Ｘ ；
中图分类 号 ： Ｐ １． Ｔ ３ １ １ 文献标 识码 ： Ａ
Ｔｈｅ ｄｅ ｉ ｎ ａ ｅ ｅ ｒ ｈ ｏ ｓｇ ｎｄ ｒ ｓ ａ ｃ ｆ ＴＦＢＴＯＳ ｉ ｔ ｒ ａ ｅ ｐｒ ｃ ｓ ｉ ａ ｆ ｒ ｎ ｅ ｆ ｃ ｏ ｅ ｓｎｇ ｐｌ ｔｏ ｍ
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第１ ４卷 第 ６期
２０ ０ ６年 １ 月 ２
电脑 与信 息技 术
ＣＯＭ Ｐ ＵＴＥＲ ＡＮＤ Ｉ ０ＲＭ ＡＴ１ ＮＦ ０Ｎ ＴＥＣＨＮ０Ｌ０ＣＹ
Ｖｏ ．４ １１ Ｎ Ｏ． ６
Ｄｅ ｃ．２ ０６ ０
文章 编 号 ：０ ５ １ ２ （ ０ ６ ０ — ０ ７ ０ １０ — ２ ８ ２ ０ ） ６ ０ ５ — ４
ｓｃ Ｓ ａａｏ ｋｔａ ｄｊｖ ｕ ｉ ｒａ ｉｇ ｅ ｈ ｔ ａｌ ｉｕｔ ｔｓｔｅｂ ｓ ｅｓｐｏｅｓｓａ ｄ ｕ ｈＨ ｖ ｓｃ ｅ ｎ ａａｍ ｈｔ ｅｄｎ ， ｍｐ ａ ｃｌ ｌｓ ａ ｈ ｕｉ ｓ ｒｃ ｓｅ ｎ ｊ ｈ ｉ ｙ ｌ ｒｅ ｎ
财税库银税收收入电子缴库横向联网-广东省国家税务局横向联
财税库银税收收入电子缴库 横向联网
内容简介
• 第一部分：原有税款缴纳模式及存在问题 • 第二部分：横向联网及其现实意义 • 第三部分：广东国税横向联网工作进展
一、原有税款缴纳模式及存在问题
• 原有税款缴纳基本程序：
纳税人首先携带相关资料到主管税务机关的 纳税大厅窗口办理纳税申报，再根据缴纳税款额 度填写《税收缴款书》到开户银行办理划款，最 后由人民银行国库部门将纳税凭证返回税务机关。
（1）实时扣税
（2）批量扣税
（3）银行端缴款
一、 实行电子缴库
（1）实时扣税
1 6
纳税人 税务
2 5
国库
3 4
商业银行
• ①纳税人纳税申报 ②税务发起实时扣税信息 ③国库转发实时扣税信息 ④商业银行返回扣税回执信息 ⑤国库向税务转发扣税回执信息 ⑥纳税人收到回执
一、 实行电子缴库
（2）批量扣税
1
原有税款缴纳步骤：
去税局申报
纳税人
去银行缴税
纳税人
国税局
将银行回执返回税局
纳税人
国税局
手工输入大量报表， 费时费力且容易出错
手工缴费耗时耗力
手工销号对帐手续繁琐
清缴国库
银行
国库
手工对帐
国库
国税局
税款不能 及时入库
手工对帐费时 费力且容易出错
一、原有税款缴纳模式及存在问题
• 上述缴纳模式存在的问题： • （一）税款入库时间过长 • （二）征收成本较大 • （三）重复开发软件，银行间存在不公平竞争 • （四）财政部门接收收入信息迟缓
国税局
实时返回结果
实时上解销号 批量入库销号
自动进行 对帐
有效防范财税库银横向联网新风险的对策建议
（ 责任编辑 ： 李彤 ）校对 ：Ｔ） （ Ｌ
（ ） 联相关单位应联合制定 专门的业务操 作规程 ， 一 横
有 效防范操作风 险。 横联操作规程》 明确相 关单位的管 《 应
理 职责权限及操作步骤 ， 使横 联业务按照严格规 范的操 作
织机 构建立健全、 规章 制度 建立、 领导人能力等情况。通过
以上 评 价 指 标 体 系建 设 。 开展 对 农 民专 业 合 作 社 的 信 用评
防范财税 库银 新 风险 的对 策
闰 娜
（ 山东财 经大 学 济南 ２０ １ ） ５０ ４
级工作 ， 为金融机 构信贷 决策提供依 据和 参考 ， 为农 民专
பைடு நூலகம்
。
目前 ， 农信社对 员工、 员、 社 监事 、 事的信 息披露普遍 理
采取 会 议 口头 形 式 传 达 较 多 ， 他 形 式 披 露 少 。 二 是 信 息 其
核 算 系统 中增加 国库 电子信息 审核功能 ， 实施有效的 国库 监 管和审核 。国库部 门对往来的 电子信息进行各项要 素的 计 算机审核 ， 对检 测不合规 业务要 立即查 明原 因 ， 照 电 按 子信 息退 回管理办法将 不合规的信息予 以退 回， 从而 防范
信 社 信 息披 露 作 工
在“ 四多四少”
贺 生云 支 慧强 安颖博 董 占宇
（ 内蒙古 多伦 县农 村信 用合 作 联社 多伦 ０７ ０ ） ２ ３０
（ 中国人 民银行 多 伦县 支行 多 伦 ０ ７ ０ ） ２ ３０
一
程 序 办理 。同时 ， 大一 线 相 关 人 员的 业 务培 训 ， 高业 务 加 提 人 员的操作技 能和理 论水平 ， 熟悉掌握操作 流程 。 高防 提
完善财税库银横向联网风险防范的建议及措施
配 套 的 内控 制 税 收 “ 轨 制 ” 。 税 收 双
双 财 税 库 银 横 向联 网 国 库 资 金 面 临 “ 轨 制 ”期 间 ，国 库 对 账 、更 正 、退 库 等 业 务 均 分 为 两 套 程 序 ，由 于 电 子 缴 的风 险 隐 患 横 向 联 网 是 通 过 电 子 网 络 系 统 办
行 加 入 横 向联 网 系 统 的 积 极 性 ，不 利 于
国 库 信 息 处 理 系统 （ ＩＳ）实 施 推 广 应 ＴＰ 用 ，实 现 了预 算 收 支 信 息 共 享 、突 破 了
纳 税 人 时 间 和 空 间 的 限 制 、简 化 了 业 务 操 作 环 节 ，节 约 了人 力 物 力 ，纳 税 人 不 用 在税 务 银 行 之 间往 来 奔 波 ，提 高 了 税
系 统 的 推 广 。 目前 ，商 业 银 行 办 理 缴 税
３ ８ 黑龙江 金融 ２ ｌ ｏｏ
黑 龙江 金融 ＨＥ Ｌ ＩＯＮＧ Ｉ Ｇ ＪＡＮ ２ １ 第 １ 期 ＦＮＡ Ｅ ０ ０ １ Ｉ ＮＣ
业 务所需 的费用全部 由商业银行 垫付 ，
开 展 电 子 缴 税 业 务 所 需 的 人 、 财 、物 等
清。
采 取 有 效 措 施 防 范 电子 缴 税 退 库 风 险 ， 首 先 要 求 税 务 部 门提 供 退 还 书 、退 税 申 请 书 、银 行 端 缴 税 凭 证 复 印 件 、电 子 缴
财税库银横向联网电子缴税业务流程
财税库银横向联网电子缴税业务流程概述财税库银横向联网电子缴税业务是指通过财政系统、税务系统、银行系统之间的联网接口，实现企业和个人通过电子方式缴纳各种税款的业务流程。
这种新型的缴税方式，利用互联网技术和电子支付渠道，极大地方便了纳税人缴税的过程，提高了缴税的效率。
本文将介绍财税库银横向联网电子缴税业务的流程，详细阐述纳税人如何通过电子方式完成缴税，并且简要介绍相关的安全措施。
业务流程财税库银横向联网电子缴税业务包括以下几个主要步骤：1. 准备工作在进行电子缴税之前，纳税人需要完成一些准备工作：•注册: 纳税人需要在税务系统中注册一个账户，并获得纳税人识别号（TIN）和密码。
•绑定银行账户: 纳税人需要在税务系统中绑定自己的银行账户，以便完成缴税款项的支付。
2. 填报税款信息纳税人需要根据税务局发放的纳税通知书，在税务系统中填报相应的税款信息，确认所需缴纳的税费金额和截止日期。
3. 计算并确认税款税务系统会根据纳税人填报的税款信息，自动计算应缴税金额。
纳税人需在系统中核对计算结果，并确认无误后，可以继续下一步。
4. 选择支付方式在缴税界面上，纳税人可以选择支付方式。
目前常见的支付方式有：•网银支付: 纳税人可以通过链接到自己的网上银行账户，直接从银行账户中扣款支付税款。
•第三方支付: 纳税人可以选择使用支付宝、微信等第三方支付平台进行支付。
•银行柜面: 如果不方便使用网银或第三方支付，纳税人可以选择到银行柜面进行缴款。
5. 支付税款根据选择的支付方式，纳税人需要按照系统提示完成支付。
在支付过程中，纳税人需要提供相应的身份验证信息，确保支付的安全性。
6. 缴税完成确认缴税完成后，税务系统会生成缴税凭证并将其发送给纳税人。
同时，纳税人也可以在系统中查询到该缴税记录，并保存或打印凭证作为日后的参考。
安全措施为了保障纳税人在财税库银横向联网电子缴税过程中的安全性，相关部门采取了一系列的安全措施：•身份验证: 纳税人在注册和登录税务系统时，需要提供正确的纳税人识别号（TIN）和密码，以确保身份的准确性和安全性。
银行财税库银税收收入电子缴库横向联网系统业务操作规程模版
银行财税库银税收收入电子缴库横向联网系统业务操作规程为进一步拓展服务领域，完善服务功能，拓宽增存渠道，我行上线运行了财税库银税收收入电子缴库横向联网系统（TIPS），实现了税款直接缴入国库，方便了纳税人，丰富了我行服务品种。
为确保税收收入电子缴库业务顺利开展和实施，特制定本业务操作规程。
第一章总则第一条财税库银税收收入电子缴库横向联网是指财政部门、税务机关、国库、商业银行利用信息网络技术，通过电子网络系统办理税收收入征缴入库等业务，税款直接缴入国库，实现税款征缴信息共享的缴库模式。
第二条电子缴库主要采取划缴入库方式。
不具备划缴入库条件的，采取自缴入库方式。
在电子缴库信息发送方式上，电子缴款书等税收收入电子缴库信息由税务机关发送国库，国库转发到纳税人开户银行和财政部门。
第三条划缴入库具体程序是,税务机关对纳税人纳税申报进行审核，并根据纳税申报成功的信息生成电子缴款书，通过横向联网系统，将电子缴款书信息发送国库，国库对电子缴款书信息校验审核无误后转发至纳税人开户银行，通知纳税人开户银行从纳税人账户划缴税款，直接缴入国库单一账户，并将划缴税款成功与否信息发送税务机关；国库按照规定时间将所有电子缴款书明细信息和划缴税款成功与否信息发送财政部门。
第四条采取划缴入库方式的，应当由纳税人与其开户银行事先签订具有法律效力的授权划缴税款协议，并由纳税人将所签协议书面通知税务机关。
第二章划缴税款协议的签约、终止第五条纳税人与税务机关、开户银行签订划缴税款协议流程：（一）纳税人在支行开立一个结算账户作为缴税账户（亦可使用原有结算账户），而后到主管税务机关办税服务厅办理签约手续。
（二）税务人员将纳税人缴税账户信息录入征管信息系统，生成并打印纸质划缴税款协议书一式3份（或4份），加盖公章后全部交纳税人。
（三）纳税人在划缴税款协议书上签章后，送交其开户银行；开户银行对协议书有关内容进行确认后，补录相关信息，签章并留存一份，其余退还纳税人。
财税库银横向联网系统
财税库银横向联⽹系统⼀、系统综合概述财税关库⾏横向联⽹⼯程的实施将缩短国库资⾦在途时间，加快国库资⾦周转速度，提⾼国库资⾦运⽤效率。
“单中⼼”集约化的运营管理模式将降低各联⽹单位的管理维护成本，实现财政收⽀数据的集中处理、存储和分析，为政府宏观经济调控提供决策⽀持。
财税关库⾏横向联⽹⼯程构建了以各地⼈民银⾏为中⼼，覆盖辖内各级财政、国税、地税、国库、海关及经收银⾏的⾼速专⽤信息⽹，实现了电⼦政务⽹和⾦融城域⽹的⽆缝连接，其应⽤系统实现了各项政府收⽀的核算⽆纸化、收⽀⼀体化、监管实时化、对帐电⼦化、统计科学化和接⼝标准化。
⼆、系统应⽤架构三、系统主要功能1、实时扣税：系统收到税单后，依照银税协议实时向经收银⾏发起扣款进⾏征缴。
2、批量扣税：系统收到税单后，依照银税协议批量向经收银⾏发起扣款进⾏征缴。
3、主动缴税：纳税⼈通过经收银⾏的⾃助终端或其它电⼦渠道主动进⾏税款缴纳。
4、关税处理：系统收到税单后，批量转发到代理国库进⾏扣缴核销。
5、⾮税收⼊收缴：系统收到税单后，根据预算种类按清算银⾏进⾏清分，批量发送到清算银⾏。
6、退库处理：系统收到退库单后，提交国库审批，审批通过的退库单批量发送到退付银⾏。
7、更正处理：系统收到更正单后，提交国库审批，审批通过的更正单批量提交国库会计核算系统处理。
8、退回处理：系统收到退回单后，提交国库处理。
9、实拨处理：系统收到实拨单后，提交国库审批，审批通过的实拨单批量发送到付款银⾏。
10、国库集中⽀付：实现财政直接⽀付、财政授权⽀付、财政直接⽀付退回、财政授权⽀付退回的业务处理。
11、银税协议管理：为银⾏和税务提供银税协议同步的渠道，保存维护银税协议以便对协议扣税交易的有效性进⾏验证。
12、对账：实现联⽹中⼼与各联⽹单位之间的⽇终对账和调账。
13、轧差清算：根据对账结果按业务分类进⾏轧差，并根据清算系统的要求⽣成清算⽂件。
14、国库业务处理：实现各项收⽀业务的逐笔或批量核销，并按照国库会计核算系统的要求⽣成接⼝⽂件。
税库银系统常见错误及解决方法
税库银系统常见问题财税库银横向联网是指财政、税务、国库、商业银行等部门利用信息网络技术，通过电子网络系统办理税收收入征缴入库等业务，税款直接缴入国库，实现税款征缴信息共享的缴库模式。
整项工程涉及到ctais、sky、tips、tbs、tcbs、各商业银行系统等多个业务系统，此外，还关系到MQ等消息中间件，每一个环节出现问题都会导致业务流转的失败。
为提高税库银运维人员工作效率，增强客户满意程度，现将税库银系统中最常见的问题罗列如下：1.环境部署时上常遇见的问题及解决1.1. 税库银系统无法登陆典型现象：应用部署成功之后，输入用户名和密码系统提示无法登陆。
产生原因：安装税库银域时，选择的是“生产模式”，如果切换的“开发模式”下，登录能够成功，不会出现此问题。
解决方案：修改集群环境的启动脚本（startWeblogic.cmd,startManageWeblogic.cmd），加入参数set JAVA_OPTIONS=%JAVA_OPTIONS% -Xverify:none后启动，运行正常。
1.2. mq发送通道不稳定典型现象：税务方mq的两条发送通道不稳定，每隔一段时间自动开始重试。
产生原因：税务机关与国库方mq的版本不一致，税务机关为6.0，而国库方为6.0.2.1 解决方案：税务机关方面mq进行升级之后问题解决。
1.3. 进行连接测试时提示“交易平台初始化失败”典型现象：进行连接测试时提示“交易平台初始化失败”。
产生原因：在税库银系统数据库中dm_jd未添入数据或数据有误所致。
解决方案：维护dm_id表中数据即可。
1.4. 进行连接测试时提示“ca调用异常”典型现象：进行连接测试时提示“ca调用异常”。
解决方案：与CA有关的几个dll文件，一般情况下拷贝到system32下即可，但是有的环境调用失败，则将几个文件拷贝到域使用的JDK的jre的bin目录下即可。
1.5. 正税和滞纳金无法同时扣款成功典型现象：实时扣税时，正税和滞纳金无法同时扣款成功，正税扣款成功，滞纳金扣款失败。
财税库银横向联网运行中存在的问题
国税部门除车辆扣置税外所有收入均已纳入该 系统处 理。 据统计， ００ 月１ 至６ ０ 肇庆全辖通过横 ２ １年１ 日 月３ 日，
向联 网系统共 处 理税 票２ １ ７笔 ， 额 １ １ ０ ０ 金 ６ ７ ８ 万元 ： ０５ 其 中， 动 扣 缴税 票 １０ ４ 笔 ， 自 ９ ７ 金额 １３】４Ｙ ， 别 占 ６ ６ １７ 元 分 总业 务量 的９ ．％和９ ． ； ４５ ５ ％ 自缴核 销 税票 ｌ ０ ３ ， ５ １ ２ 笔 金 额 ７ ３７元 ， ７） 分别 占总业 务 量 的５５ Ｈ ． ７ － ．％ｆ４５ ％。
联 网系 统 上 线 后 ， 税 人 通 过 签 订 三方 协 议 的 方 纳 式 来 缴 纳 税 款 时 ， 生了征收 机 关 、 税 人 、 缴 义务 产 纳 扣 人 、 行 等 四方 关 系人 。 据 税法 定 义 ， 银 根 纳税 人 是 税务 登 记 证 的登 记 人 ， 方 协 议 的签 约 扣 款 人 成 为扣 缴 义 三 务人 ， 纳税 人 和 扣缴 义务人不 一定 为 同＿人 。 国税 的征
缴 核销 、 退库 、 正 等业 务 进 行 简单 的业 务 量 统计 ， 更 未
预算执行各部门之 间的信息交换 ， 加大 预算执行的透
明度 ， 于各 部 门及 时 了解预 算 执行 情 况 ， 快 预算 资 便 加
金 的周转 速度， 高财政 资金的使用效率 ， 提 防止预算
执行中的腐败现象 ， 保证 国家预算的正常执行， 同时有 利于促进各联 网单位 Ｔ作效率和信息化程度 的不断提
目
管一 理一
晒
财税库银横 向联 网运行中存在 的问题
■ 中国人 民银 行 肇庆市 中心支行 黄 健 明 林 文彬 杨 光乾 莫盛 华
税库银横向联网系统操作流程
税库银横向联⽹系统操作流程综合征管软件中财税库银横向联⽹的基本业务处理流程：⾸先由系统管理员在【系统初始化】—【收款国库初始化】模块进⾏初始化操作设置，操作界⾯包括“收款国库代码”、“选⽤标志”、“⾏政区划”、“收款国库代码（国库）”等。
代码维护与国库实际代码要保持⼀致。
⼀、三⽅协议的签署纳税⼈到管理税务分局签署三⽅协议信息登记表。
三⽅协议是指纳税⼈与银⾏、税务机关三⽅签定委托扣款协议。
已签定三⽅协议成功的纳税⼈才能进⾏实时扣款、批量扣款业务。
对已经签定了纸质三⽅协议的纳税⼈需在“纳税⼈银⾏扣款资格设置”功能模块进⾏相应信息维护。
1. ⾸先在CTAIS系统中，对银⾏信息进⾏设置：输⼊企业税号，带出如下界⾯，需要注意的是,缴款帐号的选择。
2．再进⼊银⾏扣款资格设置，如图：选中第⼀⾏企业信息，点击“设置”按钮。
出现对话框：再确定。
出现选择操作环节对话框，确定后，进⼊如下界⾯：“三⽅协议号”、“清算⾏⾏号”、“开户⾏⾏号”等信息录⼊项为必录项，“验证标志”信息列，显⽰三⽅协议签订验证状态。
根据签订的三⽅协议书填写完协议号、开户⾏号等所有内容，保存后，点击“验证”，如果和银⾏端录⼊内容⼀致，会出现图中的验证成功提⽰。
如果验证不成功，会出现下图界⾯，协议状态为“未验证成功”。
需要录⼊⼈员进⾏税务端三⽅协议信息与银⾏端三⽅协议信息各要素的⽐对检查，重新验证。
3.要求：『开户⾏⾏号』、『清算⾏⾏号』录⼊的是12位的银⾏代码；三⽅协议号为税务机关与纳税⼈签定纸质协议书中的编号，税务机关、纳税⼈、银⾏三⽅协议上的编号要⼀致，验证才能通过。
签定纸质三⽅协议书流程：1)纳税⼈到管理税务分局领取三⽅协议书；2)管理税务分局辅导纳税⼈填写协议内容，并在三⽅协议书上加盖税务机关印鉴；3)纳税⼈在每份三⽅协议书上填写开户银⾏名称、账号等协议内容后，由管理税务分局统⼀提交计划征收科进⾏初步审核后，送交各商业银⾏；4)开户银⾏对协议内容确认⽆误并填写开户银⾏⾏号及清算银⾏⾏号后，在三份三⽅协议上分别签章，同时留存⼀份，将另外⼆份交还国税计划征收科；5)计划征收科将三⽅协议明细进⾏集中录⼊，验证；其中，验证不通过的统⼀交与会统岗，由会统岗与各银⾏进⾏核对，集中验证。
财税库银横向联网电子缴税业务流程
财税库银横向联网电子缴税业务流程税库银业务流程一．流程图①纳税人进行纳税申报②税务机关根据纳税申报形成扣税信息，并将信息发送至TIPS③TIPS将扣税信息转发至商业银行④商业银行根据扣税信息扣款，并将扣款回执发送至TIPS⑤TIPS将扣款回执转发至税务机关二．CTAIS中“实时扣款”业务操作进行“实时扣款”业务的纳税人，务必是三方协议签署成功的纳税人。
大厅操作人员通过【征收监控各开票模块】（如：税票录入、申报表储存后调用开票模块、清理税款开票等）进行税款征收。
进入任何开票模块在录入纳税人识别号后，系统会自动默认开具税票类型为『银税实时保留』，也就是只同意开具591(一联式税收电子转账专用完税证)，银行信息会默认自动带出三方协议签定的银行信息。
假如是未签定三方协议的纳税人选择『开具纸质税票』选项。
CTAIS中开票模块如下：申报征收税款一．增值税申报（一）．网络申报１．纳税人自行IC卡远程抄报税处理后，自行网络上传申报表,通过票表比对成功后对电子税票点击“储存成功”，提示：“税银实时保留成功”，证明税款已经划缴成功。
２．纳税人自行对IC卡进行清卡处理。
３．纳税人储存税票成功后，税票信息自动上解销号。
４．若储存电子税票失败，“中税软件”设定申报开票只能一次，强制纳税人不能再次开具税银票，只能由纳税人前往税务机关办税服务厅“申报征收岗”进行“税票作废”处理后，“申报征收岗”操作员重新为纳税人开具电子税银票进行缴款。
操作路径：办税服务厅“申报征收岗”操作员通过CTAIS【征收】—【税票处理】—【税票作废】，作废失败的税银票，防止产生“应缴未开票”信息月末影响会统人员结账。
税票作废后通过CTAIS【征收】—【清理税款开票】—【申报非缓缴税款开票】模块在录入纳税人识别号后，系统会自动默认开具税票类型为『银税实时保留』，也就是只同意开具591(一联式税收电子转账专用完税证)，银行信息会默认自动带出三方协议签定的银行信息。
财税库银横向联网系统业务流程
财税库银横向联网系统业务流程附件三,财税库银横向联网系统业务流程第一部分总体介绍财税库银税收收入电子缴库横向联网,以下简称财税库银横向联网,是以人民银行总行国库信息处理系统,以下简称TIPS,为联网枢纽～财政、税务、国库、商业银行等部门利用计算机技术～通过网络系统办理税收收入征缴入库等业务的缴库模式。
财税库银横向联网电子缴税包括实时扣税、批量扣税、银行端查询缴税和自缴核销四种缴税方式。
纳税人根据自身情况选择缴税方式～并与主管税务机关签订《财税库银横向联网缴税方式确认表》。
采取实时扣税、批量扣税缴税方式的纳税人～必须在业务开通以前与税务机关、开户银行签订委托银行代缴税款三方协议书。
财税库银横向联网电子缴税共包括七个业务流程:一是委托银行代缴税款三方协议书业务流程,二是实时扣税业务流程,三是批量扣税业务流程,四是银行端查询缴税业务流程,五是自缴核销业务流程,六是下载入库流水业务流程,七是国库对账业务流程。
其中:银行端查询缴税包括三个子流程:一是银行柜台办理缴税流程,二是POS机刷卡缴税流程,三是网上银行卡缴税流程。
—23—第二部分委托银行代缴税款三方协议书业务流程一、业务功能描述财税库银横向联网系统委托银行代缴税款三方协议书,以下简称三方协议,是指纳税人与银行、税务机关三方签订的委托扣税协议。
已签订三方协议成功的纳税人才可以进行实时扣税、批量扣税业务。
,三方协议书制式文本随文附后,二、流程图签订三方协议流程纳税人税务机关税库银系统商业银行到商业银行开给纳税人发放一式三立缴税账户份的三方协议书在三方协议书上辅导纳税人填写相填写清算行和开关内容，给银行留户行号，并加盖存的一份加盖税务印章，退还纳税机关印章人两份否与银行重新进信息校验是否行新消息比通过对、修改是在综合征管软存留纸质三方件中进行银税协议书协议维护三方协议电子信息否与银行端三方协议信息校验是否信息各要素比对检通过查，重新发送是完成签订成功—24—三、流程说明,一,纳税人端签订纸质三方协议书流程1、纳税人到办税服务厅领取三方协议书,2、税务机关辅导纳税人填写协议内容～并在其中一份上加盖税务机关公章,3、纳税人在每份三方协议书上填写开户银行名称、账号等协议内容后～签章并提交其开户银行,4、开户银行对协议内容确认无误并填写开户银行行号及清算银行行号后～在三份三方协议上分别签章～同时留存其中有税务机关、纳税人和银行三方签章的一份～将另外两份退纳税人,5、纳税人将另外两份三方协议送税务机关校验,6、税务机关校验通过后～在这两份协议上签章。
财税库行横向联网工作存在的不足与建议
（ ） 实 现 数 据 的充 分 共 享 二 、
间， 因此 ， 向 联 网 系 统 的 运 行 效 率 还 有 待 提 升 。 横
（ ）系 统 功 能 需 要 完 善 五 、
将 由 各 相 关 部 门 提 供 的 企 业 、纳 税 人 的 信 息 ， 通 过 横 向 联 网 系 统 提 供 一 个 相 应 的 子 菜 单 显 示 这 些 信 息 ， 者 提 供 相 应 的 接 口将 信 息 按 照 文 本 形 式 或 或 ｓｂ ｓ ｙ ａ ｅ数 据 库 的 形 式 将 信 息 导 出 到 其 他 的 系 统 ，
约 ， 基 本 上 是 “ 而 不 通 ”； 次 ，目 前 的 联 网 基 本 也 连 再
容 仍 然 是 可 见 的 ，容 易 受 到 攻 击 和 篡 改 ，存 在 着 一
定 的 安 全 隐 患 。 与 此 相 对 的 资 金 数 据 的传 递 ， 通 是 过 大小额 支付 系统 和 国库 内部往 来进 行 的 ， 据传 数 输 过 程 则 受 到 严 格 的 防 护 ， 息 传 输 中 都 有 经 过 加 信
◆ 中国人 民银行 宁德 市 中心 支行 游建 炜 ◆ 中国人 民银行 屏 南县 支行 李家 云 余 根辉
财 税 库 行 横 向联 网 工 作 （ 下 简 称 横 以
向联 网 ） 就 是 国 库 与 财 政 、 务 、 行 等 ， 税 银
部 门 之 间 通 过 网 络 ，完 成 税 款 征 收 、报 解
全性 。
素 ， 响 了横 向 联 网 的整 体 运 行 效 率 。 在 目前 的横 影
向联 网 系 统 方 式 下 ， 客 户 申 报 纳 税 到 国 库 报 解 入 从
库 一 般 需 要 二而
财税库银横向联网各环节出现问题及注意事项
重新核对并维护信息
5%ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
付款帐户不匹配或协议不存在
A、纳税人填写三方协议时提供的开户银行帐号与银行实际帐号不一致。
B、区县局在CTAIS中进行银行信息维护时，对部分企业银行信息未及时更新维护，或维护错误，造成与协议书上的缴税银行信息不一致，以致验证时不通过。
C、CTAIS银行信息维护正确，但在是否“缴税银行”选项未选择。
2％
无此协议号、委托关系不存在
三方验证实际未通过
重新验证三方协议
5％
与国库通讯超时
网络不通或网络滞后
等网络畅通或转入正划
每月
1－2次
帐户未签约
银行端问题
银行解决
1％
EAI返回：非法的柜员号
银行没有及时维护系统柜员
通知银行及时维护
1％
在发票工本收取时，扣款后界面未提示“是否直接进行上解
选择票种错误
应选择行政性收费电子转帐专用收据
财税库银横向联网各环节出现问题及注意事项
操作记录
错误提示
错误原因
处理方法
频率
三方验证
未在银行端登记三方签约信息
银行方未及时维护录入三方协议
通知银行补录三方协议
2%
纳税人编码不匹配
银行方将协议书上纳税人编码维护错误
通知银行方确认编码维护错误
2%
客户平台系统错误
银行方系统出现故障
通知银行解决
5%
付款开户行行号不匹配
D、三方协议号、开户行号、清算行号维护错误。
重新对三方协议及纳税人银行信息进行核对维护
10%
实时扣款
帐户不允许透支
纳税人银行帐户余额不足
财税库银横向联网管理系统的分析探讨
财税库银横向联网管理系统的分析探讨摘要：随着我国经济的快速发展，财政预算收入管理部门、人民银行管理的国库、国家税务机构、地方税务机构以及商业银行做为国家管理和社会服务的主要机构，在国家经济发展中占据着越来越重要的地位。
为了改善服务环境，提供服务的效率，建设和扩大、完善财税库银行横向联网系统势在必行。
本文主要对是探讨财税库银横向联网管理系统进行探讨和分析。
关键词：财税库银横向联网管理系统分析随着经济金融的发展和网络应用的普及，近几年全国各地广泛采用现代信息网络技术进行税款缴库等方式，国库经收缴库业务量迅速增加。
这种方式方便简化了业务操作步骤，降低了征税成本，提高了国库资金的使用效率和效益，更好的为纳税人提供了多元化的服务。
一、财税库银横向联网管理系统的运行状况财税库银横向联网系统是运用现代信息网络技术，将财政、税务、国库、银行之间互相连接，实现了税费征缴、入库、对账等全流程的网络化、电子化，加快了税费入库速度，提高了财政资金运转效率。
其具有以下几个方面的特点：1、方便纳税人申报缴税，利用财税库银横向联网系统可以采用网上、电话、纳税大厅或者是银行等多种方式，支持24小时的服务，减少纳税的环节，避免了纳税人到税务机关、银行等多个部门往返奔波，提高纳税的效率。
2、税款入库的速度加快，该系统减少了税款入库的环节，税费实时扣缴，可做到当日征收、当日入库。
从根本上改变了传统的税票传递的方式，加快了税款入库的速度。
在财政支出保持不变的情况下，提高了财政可用财力的使用机会。
3、降低了税收成本，减少税收的环节，减少了纳税大厅的服务压力，节约了印制纸质缴款书的费用。
4、加强了税务部门的监管，税务部门可以实时通过网络掌握纳税人缴税信息，及时开展迟报催缴、纳税评估等各类后续管理工作等等。
财税库银横向联网管理系统具有以上优势，所以在推广中得到了各级政府的大力支持和有关部门的协调配合，通过在普及过程中对相关的工作人员进行业务培训，提高服务效率，采用各种方式加大宣传力度，让纳税人时刻了解联网的功能和意义，使前期推广应用工作稳步有序开展。
农村信用社财税库银横向联网业务管理办法(试行)[2020年最新]
![农村信用社财税库银横向联网业务管理办法(试行)[2020年最新]](https://img.taocdn.com/s3/m/4eb8beac763231126fdb111f.png)
附件7：XXXX农村信用社财税库银横向联网业务管理办法（试行）第一章总则第一条为加强XXXX农村信用社财税库银税收收入电子缴库横向联网业务管理，根据《财税库银税收收入电子缴库横向联网管理暂行办法》、《支付结算办法》等相关法律、制度规定，结合XXXX农村信用社实际，制定本办法。
第二条本办法适用于XXXX农村信用社范围内办理财税库银税收收入电子缴库横向联网（以下简称横向联网）业务的各营业网点。
第三条本办法所称横向联网是指财政部门、税务机关、国库、商业银行（含农村信用社、农村合作银行、农村商业银行）利用信息网络技术，通过电子网络系统办理税收收入征缴入库等业务，税款直接缴入国库，实现税款征缴信息共享的缴库模式。
本办法所称税收收入电子缴库，是指行社通过横向联网系统，采用电子方式办理税收收入缴库、对账以及共享信息的过程。
第四条各办理业务网点必须执行国家有关业务信息的安全和保密规定，按照规定收发电子缴库信息，及时进行相关业务处理，保证应缴税款及时、足额划缴国库。
第二章电子凭证第五条税收收入电子缴库业务的电子凭证包括电子缴款书和电子缴税付款凭证。
电子缴款书，是纸质缴款书的电子形式，与纸制的缴款书具有同等的法律效力，由税务机关生成。
税收收入电子缴库，实行划缴入库和自缴入库两种方式。
划缴入库方式采用电子缴款书取代纸质缴款书办理税款缴库相关业务；自缴入库方式以纸质缴款书为依据，电子缴款书为辅进行比对核销办理税款缴库相关业务。
电子缴税付款凭证，是由纳税人开户行社根据接收的电子缴款书相关要素信息生成，从纳税人账户划缴税款资金的专用凭证。
第六条省清算中心与清算国库对账成功后，各行社打印电子缴税付款凭证。
第七条纳税人电子缴税付款凭证不慎遗失或毁损，需要重新开具付款证明时，需经办行社核实付款人的书面申请和付款人相关身份证明材料，经05级（含）以上柜员授权后重新补打电子缴税付款凭证。
第三章业务处理第八条税收收入划缴入库包括银行端缴款、银行端查询缴款、实时扣税和批量扣税四种方式。
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财税库行横向联网系统解决方案
县、区级横向联网方案书
一.系统概述
佳特财税库行横向联网系统（以下简称CSK系统），是武汉佳特科技发展有限公司依托自身资源优势，紧跟财税金融改革新方向，与省财政厅、人民银行武汉分行、省国税局、省地税局合作开发的一项软件产品。
该产品面向财政、税务、银行、海关系统，以建立国家新型收支征管体系为目标，利用先进的信息技术和网络技术，依托国库会计核算系统、银行电子支付系统和税收管理信息系统，实现了财税库行之间“动态联网，税款直达，有效监督，信息共享”的横向联网计算机网络管理模式。
该系统的建设得到了2000年度国家科技部科技中小企业科技创新基金的大力支持。
多年来公司一直致力于该产品的研发完善和推广应用工作，努力保持在该领域的领先地位。
CSK系统建成投入运行后，能够改变传统的税款征收解缴入库方式，建立以国库为信息交换与处理中心，横向联接财政、税务、国库、商业银行、银联、审计等部门的计算机网络应用系统，通过信息的自动采集、实时处理与交换，实现财税总预算会计系统、国税CTAIS2.0系统、地税征管理系统、电子报税系统、国库TBS2.0系统、银行支付清算系统等系统的对接和联网运行、信息共享，改变传统的税款征缴入库和财政资金拨付方式，实现网上扣税、报缴同步、实时清算，
达到入库税款自动销号；实现税款入库的全过程监控，保证税款及时、准确、足额入库；实现财政资金的电子拨付，提高国库资金的使用效率。
横向联网系统成为各部门系统联网运行的纽带。
横向联网——各部门系统联网运行的纽带
CSK系统是一个基于城域网络运行涉及多个部门，与多个业务处理系统进行数据交换的复杂系统。
设计时既要考虑系统运行的稳定性和安全性，又要充分考虑系统的适应性、扩展性和灵活性，以适应复杂的运行环境。
二.系统架构
1.联网模式
CSK系统采用星形联网模式联接各联网单位。
首先，在人民银行国库部门建立CSK信息中心，作为整个联网系统的数据中心、处理中心和网络中心。
一方面，各部门要交换和共享的信息都集中存放在信息中心的大型数据库中，另一方面，应用和业务处理逻辑也从各部
门的计算机上分离出来，由信息中心的应用服务器来专门处理，同时，信息中心处于网络中心节点位置，也是各联网单位交换信息的枢纽。
其次，财政、税务、海关、国库和商业银行等联网单位都与国库信息中心联接，形成一个以人民银行国库为中心的计算机网络系统。
采用这种联网模式的优势在于各联网单位都只面向国库信息中心，业务环节少，接口单一；同时，当联网单位增加时，只需建立与中心的网络连接，开发必要的接口程序即可方便地实现联网，扩展系统的联网范围。
由于税务机关的金税工程在近年来的建设，采用数据以地市集中的方式管理，针对县级城市或区级单位实施横向联网更为简单化，在已建立CSK横向联网的地市、州下属的县区联网只需要建立县级人行国库与上级人行国库联网下栽本级税票信息即可。
县级财政与县级人行国库连接下载相关数据然后进行查询统计分析。
CSK系统联网模式如下图所示；
图略
CSK系统联网模式2.网络结构
（1）CSK系统网络连接示意图如下所示。
图略
（2）人行国库信息中心接入示意图
图略
（3）财政部门接入示意图
CSK 财政前置服务器
CSK
财政
工作站
CSK局域
防火墙
专线到国库光纤或数字接入设备
总会计系统
（4）商业银行接入示意图
图略
3.系统组成
系统由CSK国库信息中心和各联网单位前置子系统构成：
系统各组成部分依托各个部门相关计算机信息系统联网运行，通过业务信息的及时交换，实现税款征收、划解、入库、对账等处理的一体化和自动化，以及预算支出指令的高效传递。
系统运行环境如下图所示。
图略
三.业务流程
横向联网主要业务流程
①县、区级支库横向联网服务器通过人行内部网络，从中心支库的横向联网中心处理数据库中下载对应本级相同国库代码的待销号缴款书信息至本级数据库中。
②将纳税人相关信息发送至商业银行区、县级支行的横向联网前置机中；通过标准接口文件导出待缴款信息，经银行会计系统确认后，导入扣款成功和未成功信息至商业银行前置机。
③将商业银行确认扣款的信息发送至国库。
④国库销号。
⑤将成功销号数据上传至地市级中心支库横向联网处理中心数据库。
⑥发送相关缴款信息和报表信息至财政对帐。
四. 主要功能
商业银行 国库地市中心支库
县、区级国库 县、区财政局 ①
② ③
④
⑤
⑥
(1)数据录入功能。
财、税、库录入各自需要的数据信息。
如缴款书信息、拨款信息、收入更正通知书信息等。
(2)数据导入接口功能。
CSK系统提供强大的数据导入功能，能够通过接口文件或实时采集两种方式从相关系统导入数据，由CSK系统处理。
a)从CTAIS系统导入缴款书信息、收入更正通知以及其它参数信息。
b)从TBS2.0系统导入各部门对账信息以及相关业务报表统计信息和征收机关、预算科目等其它参数信息，以及支付系统往来大额、小额支付明细信息。
c)从同城实时清算系统导入税款入库资金信息。
d)从电子办税服务平台导入纳税人电子纳税申报信息。
(3)数据导出接口功能。
CSK系统提供强大的数据导出功能，能够将CSK系统处理过的数据通过生成接口文件或实时写入数据库表的方式导出至相关系统。
a)将系统生成的税款入库信息导出至CTAIS系统。
b)将系统已经销号的税票信息以及财政拨款信息导出至TBS2.0系统。
c)将系统确认的征缴税款信息导出至同城实时清算系统。
d)将系统已经入库的税款信息导出至电子办税服务平台。
(4)国库销号功能。
国库根据从银行支付清算系统导入的或从TBS得到的入库资金到账信息与财税部门传来的缴款书信息，
采用适当的销号方式，进行一对一或一对多自动比对销号，然后自动传输到国库会计核算系统及财税部门。
(5)部门间对账功能。
财政、税务、国库在收到对方传来的对帐信息后，进行及时对帐，生成对账结果信息供查询和打印。
(6)信息查询、打印功能。
将所有采集信息和对账信息生成分单位、分库、分税种、分预算科目、分预算级次等多种信息文件，提供给各部门查询、打印。
(7)数据传输和自由信息发送功能。
财政、税务、国库部门之间能够传送税票信息、对账信息和报表信息。
(8)安全管理功能。
CSK系统提供严格的用户管理功能，通过用户口令、操作授权实现对用户的访问控制。
另外，通过使用防火墙和路由器防止非授权访问，在数据传输时进行加密处理，以保证网络和数据的安全。
五.系统运行环境
CSK系统是使用SYBASE EAS 应用服务器、ASE数据库和POWERBUILDER开发的数据库网络应用系统。
系统采用三层分布式应用程序体系结构，在服务器端使用WINDOWS NT或WINDOWS 2000 Advanced Server操作系统，运行数据管理系统和应用服务器；在客户端使用WINDOWS 98/ME 或WINDOWS XP操作系统，运行客户端程序。
三层体系结构使系统具有良好的开放性、可用性、安全性和可维护性、可扩充性。
六、系统配置设备需求单
七、预算。