中国和欧盟国家文化体制_文化政策比较分析_祁述裕
听祁述裕教授谈
听祁述裕教授谈“当代中国文化创意城市建设”有感5月10号晚上，参加了祁述裕教授的讲座，听完之后，感觉受益匪浅。
并对当代的中国城市建设有了一定的认识。
首先，祁述裕教授先讲道中国文化创意城市建设的核心是当代城市发展的动力。
只有当代城市的不断发展，才能去推动其建设。
所谓当代城市发展必然是两方面的，其一是纵向的，也就是说，城市化进程在不断的推进，例如我国城市化水平不断上升，不断扩大的城市面积也为城市建设提供了机会。
其次，我认为应该是一个横向的趋势，也就是说，在城市化总进程不断发展的同时，一部分老的基础设施必须会经过更新换代，换成崭新的设施。
那么问题就来了？什么样的城市建设，称得上能符合中国文化创意呢？我们是否就可以想当然按照西方的模式呢？那么首先我们得了解，怎么建设文化创意城市？祁述裕教授谈到，建设文化创意城市是经济转型的必然要求，也就是说，我们的文化创意建设应是符合中国的经济转型了，也反作用于经济。
这似乎就让我想到了，我国近年来，经济进入了一个“新常态”。
由原来的粗放型经济模式转化为集约型经济模式。
这就意味着，在城市建设方面，我们也不能像原来那样只求速度，只求建起高楼大厦那样简单，粗糙。
还有就是李克强总理倡导了“互联网+”，将互联网融入，贯穿经济当中，起到一个优化作用，和供给侧改革的助推作用。
因此，这也要求我们在城市建设上，应该与时俱进，发挥我们的优势，吸取时代、科技的精华。
之后祁述裕教授又列举出了建设文化创意城市的关键要素。
分别是“从工业经济到知识经济”、“文化创意产业在经济转型中发挥引领作用”、“文化创意产业本身的特点”、以及“发展文化创意产业的思路。
”因此，讲到这里不得不先提到，什么是文化创意产业？按照联合国教科文组织的定义而言，文化创意产业就是“按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产业和服务的一系列活动。
”当然文化创意并不仅仅局限与经济。
就像丹尼尔贝尔在《后工业社会的来临》中写道的那样，“经济基础将由制造业转到信息、科学、技术、文艺、娱乐等服务业”。
欧盟的文化多样性与多元一体化政策
欧盟的文化多样性与多元一体化政策欧洲联盟（European Union，EU）是由28个成员国组成的政治和经济联盟，致力于推动欧洲国家的一体化和合作。
作为一个拥有众多成员国的地区组织，欧盟面临着各种文化多样性的挑战。
为了维护并促进成员国之间的文化多样性，欧盟制定了一系列的政策和措施。
一、欧盟的文化多样性欧盟成员国拥有丰富多样的文化传统和风俗习惯，这种多样性是欧洲的独特魅力之一。
欧盟非常重视保护和促进成员国的文化多样性，认为每个国家都有权利享受并发展自己的文化。
欧盟积极支持成员国在文化领域的合作与交流。
通过举办各类文化活动和项目，欧盟鼓励成员国之间的文化交流和对话，以增进彼此之间的了解和尊重。
此外，欧盟还为文化领域提供了相应的资金支持，以帮助成员国保护和传承自己的文化遗产。
二、欧盟的多元一体化政策欧盟旨在实现成员国的多元一体化，即在尊重和保护成员国文化多样性的同时，增进彼此之间的联系和合作。
通过多元一体化政策，欧盟试图消除成员国之间的壁垒，加强经济合作和政治一体化。
在欧盟的多元一体化政策中，文化扮演着重要的角色。
欧盟强调文化对于促进欧洲一体化的重要性，并倡导跨国界的文化交流和合作，以增进欧洲国家之间的联系。
三、欧盟的文化政策和计划为了促进文化多样性和多元一体化政策的实施，欧盟制定了一系列的文化政策和计划。
首先，欧盟通过提供资金来支持成员国的文化活动。
欧盟的文化计划和项目提供经费和资源，以支持成员国开展各类文化活动、艺术展览和文化节庆等。
这些资金的提供帮助成员国保护和传承自己的文化遗产，并促进不同国家之间的文化交流和合作。
其次，欧盟采取措施鼓励成员国之间的文化合作。
在促进文化多样性的同时，欧盟倡导成员国之间的合作与交流，以推动欧洲文化的共同发展。
欧盟通过设立专门的文化机构和交流平台，鼓励成员国开展文化合作项目和互访活动。
最后，欧盟通过法律和政策规定来保护和促进文化遗产。
欧盟倡导保护和传承成员国的文化遗产，鼓励成员国采取措施防止文化遗产的破坏和流失。
文化产业管理专业参考书目整理
一、系列类：1.《北大文化产业》著者：陈少峰2.《北大文化产业评论》著者：叶朗3.《北大文化产业前沿报告》著者：向勇4.《中国文化产业评论》由上海交大国家文化产业创新与发展研究基地主办5.《文化蓝皮书：中国文化产业发展报告》中国社会科学文献出版社6.《国际文化产业发展报告》著者：张晓明7.《世界文化产业发展前沿报告》社会科学文献出版社二、综合类：1.《创意产业经济学》著者：理查德•E•凯夫斯，新华出版社，2004年2.《全球化的文化动力》著者：[美]亨廷顿，新华出版社，2004年3.《文化产业》著者：赫斯蒙德夫，中国人民大学出版社，2007年4.《文化产业营销与管理》著者：[加]弗朗索瓦·科尔伯特，上海人民出版社，2002年5.《文化产业发展的中国道路》著者：胡惠林，上海人民出版社，2004年6.《文化产业发展与中国新文化变革：1998-08》著者：胡惠林，上海人民出版社，2009年7.《文化产业发展的中国道路：我国文化产业发展理论与实践研究》著者：胡惠林，上海人民出版社，2004年8.《文化投资学》著者：胡惠林，上海文艺出版社，2003年9.《文化政策学》著者：胡惠林，上海文艺出版社，2003年10.《文化产业发展与国家文化安全》著者：胡惠林，广东人民出版社，200511.《产业界面上的文化之舞》著者：花建，上海人民出版社，2001年12.《文化金矿——全球文化产业投资成功之谜》著者：花建，海天出版社，2003年13.《文化产业竞争力》著者：花建，广东人民出版社，2005年14.《大趋势：文化产业解构传统产业》著者：冯子标，社会科学文献出版社，2006年15.《分工、比较优势与文化产业发展》著者：冯子标，商务印书馆，200516.《北大讲坛：金融危机与文化产业机遇》著者：向勇，金城出版社，201017.《文化产业战略与商业模式》著者：陈少峰，湖南文艺出版社，2006年18.《中国文化产业国际竞争力报告》著者：祁述裕，社会科学文献出版社，2004年19.《跨世纪的文化变革》著者：金元浦，首都师范大学出版社，2003年20.《文化市场学——中国当代文化市场的理论与实践》著者：刘玉珠、柳士法，上海文艺出版社，2003年21.《创意与策划文化产业》著者：严三九，复旦大学出版社，2008年22.《民族民间传统文化产业的制度环境》著者：戴琳，中国社会科学出版社，2007年23.《评价文化：文化资源评估与文化产业评价研究》著者：申维辰，山西教育出版社，2004年24.《全球化背景下中国文化产业论》著者：蒋晓丽，四川大学出版社，200625.《全球化与当代中国文化产业发展》著者：张彩凤，山东大学出版社，200926.《文化产品供给论：文化产业发展的经济学分析》著者：左惠，经济科学出版社，2009年27.《文化产业的思考与对话》著者：陈忱，国际文化出版公司，2006年28.《文化产业发展方略》著者：陆祖鹤，社会科学文献出版社，2006年29.《文化产业发展论》著者：丹增，人民出版社，2005年30.《文化产业发展与文化市场管理》著者：朱希祥，华东师范大学出版社，2003年31.《文化产业发展战略》著者：唐晋，人民日报出版社，2009年32.《文化产业营销》著者：蔡嘉清，清华大学出版社，2007年33.《中华文化传播：任务与方法》著者：蔡建国，上海人民出版社，200834.《文化规划：基于文化资源的城市整体发展策略》著者：黄鹤，中国建筑工业出版社，2010年35.《文化活动的策划与操作》著者：朱希祥等，华东大学出版社，2005年36.《品牌科学化研究》著者：马谋超，中国市场出版社，2005年37.《文化遗产的保护与经营――中国实践与理论进展》著者：徐嵩龄、张晓明、章建刚，2003年38.《WTO与中国文化产业》著者：刘玉珠、金一伟，文化艺术出版社，200139.《全球化与大众传媒》著者：尹鸿、李彬，清华大学出版社，2002年三、世界文化产业：1.《韩国文化产业》著者：姜锡一，外语教学与研究出版社，2009年2.《英国文化管理》著者：范中汇，文化艺术出版社，2001年3.《法国文化产业》著者：侯聿瑶，外语教学与研究出版社，2007年4.《美国文化产业》著者：孙有中，学与研究出版社，2007年5.《文化巨无霸：当代美国文化产业研究》著者：李怀亮，广东人民出版社，2005年6.《欧盟各国文化产业政策咨询报告》著者：李庆本，大象出版社，20087.《欧盟的文化政策：多样性与同一性的地区统一》著者：张生祥，中国社会科学出版社，2008年四、区域文化产业：1.《地方文化产业经营》著者：郭鉴，浙江大学出版社，2007年2.《区域文化产业发展》著者：花建，湖南文艺出版社，2008年3.《区域文化经济发展研究：陕西文化产业发展战略》著者：刘吉发，西北大学出版社，2006年4.《繁枝有待：江南文化产业发展》著者：袁志平，上海人民出版社，20105.《广东海洋文化产业》著者：张开城，海洋出版社，2009年6.《和谐社会的区域文化战略：江苏建设文化大省与发展文化产业研究》著者：安宇，中国社会科学出版社，2005年7.《河南文化产业发展报告、2007年度》著者：戴松成，河南大学出版社，2008年8.《湖北小城镇文化建设与文化产业开发研究》著者：俞思念，湖北人民出版社，2008年9.《湖南文化产业发展报告》著者：蒋建国，湖南人民出版社10.《画图成意画图成都：历史文化资源的文化符号与文化产业创意》著者：罗明，巴蜀书社，2010年11.《吴文化资源研究与开发》著者：高燮初，陕西旅游出版社，1999年五、案例类：1.《中国文化产业典型案例选编》著者：王永章，北京出版社，2003年2.《文化产业比较案例》著者：蔡尚伟，中国传媒大学出版社，2009年3.《文化产业规划案例精析》著者：顾江，东南大学出版社，2008年4.《文化产业经营管理成功案例解读》著者：宋培义，中国广播电视出版社，2008年5.《中国文化产业经典案例分析》著者：李颖生，河南文艺出版社，2007年6.《中国文化产业政策法规与典型案例分析》著者：林日葵，浙江工商大学出版社，2009年7.《创意中国与文化产业：国家文化资源版权与文化产业案例研究》著者：皇甫晓涛，暨南大学出版社，2007年8.《世界文化产业案例选析》著者：汤莉萍，四川大学出版社，2006年9.《合作致胜――贝塔斯曼的成功之道》著者：赖因哈德·莫恩，华夏出版社六、其他：1.《娱乐至上：体验经济时代的商业秀》著者：施密特，中国人民大学出版社，2004年2.《娱乐经济》著者：[美]沃尔夫，光明日报出版社，2001年3.《美感》著者：乔治.桑塔纳，中国社会科学出版社，1982年4.《跨文人管理》著者：[法]弗朗克-戈泰、多米尼克克萨代尔，商务印书馆，2005年5.《视觉美学》著者：J.J.德卢西奥.迈耶，上海人民美术出版社，1996年6.《美学和中国美术史》著者：朱光潜，知识出版社，1984年7.《中华文化史》著者：冯天瑜、何晓明、周积明，上海人民出版社，1990。
中华文化和欧洲文化的区别在哪里？
中华文化和欧洲文化的区别在哪里？中华文化和欧洲文化都拥有着悠久的历史和深厚的文化底蕴，但由于历史、地理、民族等多种因素的影响，两者之间存在着很多不同之处。
下面就让我们来探讨中华文化和欧洲文化的区别，了解它们各自的特点。
一、思维方式的差异中华文化和欧洲文化在思维方式上存在着很大的差异。
中华文化强调“以人为本”的思想，注重人与社会、人与自然的和谐。
中华文化的思维方式偏向于“整体思维”，即将事物看作一个整体，强调事物之间的联系和相互作用。
相比之下，欧洲文化更注重个人的独立性和自由意志，强调“个体主义”的思想。
欧洲文化的思维方式偏向于“分析思维”，即把事物分解成不同的部分来研究，强调事物的本质和特征。
二、宗教文化的影响中华文化和欧洲文化的宗教文化对两种文化的形成和发展产生了很大的影响。
中华文化的主要宗教是儒教、道教和佛教，这些宗教在中国古代的文化传承中扮演了重要的角色。
儒教注重礼仪和人伦关系，强调道德准则和社会道德秩序。
道教注重个体修养和自我完善，强调道德的实践和实证。
佛教则注重人生的意义和觉悟，强调心灵的和谐和内心的平静。
而欧洲文化则主要受天主教和基督教的影响，这两种宗教在欧洲的文化传承中扮演了重要的角色。
这些宗教注重天堂和地狱的存在，强调宗教信仰和敬畏上帝的精神。
三、文化传承的模式中华文化和欧洲文化在文化传承的模式上也存在差异。
中华文化是以家庭和社会为单位的集体传承，即由家庭和社会共同承担文化传承的任务。
在中华文化中，父母和长辈是文化传承的主要人物，他们把自己的思想、信仰、价值观和生活方式等传递给下一代。
而欧洲文化则是以学校和教育机构为主要的文化传承渠道。
在欧洲文化中，学校教育和科学研究成为了文化传承的重要方式之一。
四、艺术风格的不同中华文化和欧洲文化的艺术风格也存在很大的差异。
中华文化的艺术风格以写实和象征为主，强调内涵和意义的表达。
中国传统绘画的创作更加注重笔触和线条的表现，凸显出具有鲜明个性的艺术风格，其作品更倾向于凸显整体和谐。
欧盟的文化战略及其对中国的启示
发展 的政策环境与治理机制
欧盟 的文化政策体系除 了共 同体条约和欧盟条约 非营 利 团体 等各 种性 质 的机 构和 个人在 不 同政 策领 中赋予的法律架构 ，在其发展的政策环境和治理机制 域 、 不 同国家和地 区、以及不 同运作层 面的文化合作 。
上 还形成了成熟的网络结构。 再 次 ，从对 外关系层面 ，欧盟机构也采取 了一 系 首先 ，在 欧盟层 面 ，从最初的小心翼翼 ，避免触 列措施 。 文化不仅是经济和社会 发展 的重要组成部分 ， 摸 成员国政府对 文化政策的敏感神经 ，到经过 （ （ 马斯 而且 为这 些非成 员国建立 民主和稳定 的社会环境 发挥 特 里赫特条约 以来对文化计划和项 目多年不 断的资 了重要作 用。如果 没有不 同文化之 间的沟通 与理解 ， 助、改进 、创新和延续 ，以及对各文化实体 的经营运 就 不会实现和平的世界秩序 。共 同体条约第 ｌ ５ ｌ 条 要
洲议 会中设 置的文化机构是文化与教育委员会 ，其主 合作方 式将 文化战略进行实施 。欧盟层面共 同文化战 要职 能在 于 ： 欧盟文化层面的行动 ，尤其是提高知识 略 的确 立是 欧盟 文化 政 策发展 近 十几 年来 的 巨大 成 与文化传播 ，保 护和改善文化与语言多样性 ，保护保 就 ，也是一体化深化的新契机和新起点 。不 仅确立 了 障文化遗 产、文化交流和艺术创造力 ； 包括欧洲高等 文化在欧 洲一体 化和经济全球化 中的 中心地位 ，而且 教育领域 在 内的欧盟教育政策 ，提高欧洲学校和终生 说 明了文化 和创 造力是社会凝聚力和经济发展 的重 要
问题 交流信息和经验 ，讨论相关对策 。理事会在文化 用 。但是 ，根据 马斯 特里赫特条约》和 阿姆斯 特 事务 方面 规定 要得 到全 体一 致 同意才 能采 取共 同立 丹 条约 ，欧盟在教 育和文 化领域 不能干涉 成 员国政 场。欧盟委员会是共 同体文化事务 的主要策划和执行 策 ，其在 文化领 域的作用主要是遵循辅助性 原治理结构是多重 能 ，在行 政管理 方面也呈现 出地方化 的转型 ，在这 一 复合型的。欧盟通过理事会 、欧盟委员会和欧洲议会 过程 中，作为在全欧范 围内实施文化艺术经 济功能的 的规 定程 序进行决策 、执行和监督 。欧盟与成员 国在 跨 国行为者 ，欧盟 也起 到了重要作用 。欧盟 的文化 项 文化政 策方面主要是通过部长理事会相互沟通 ，通过 目、结构基 金和 不同类型的地 区发展资助 已经在成 员 每 年三到四次欧盟理事会部长定期会议就共 同关心 的 国和地 区 的社 会和 文化 发展 中起 到越 来越 重要 的作
中西方行政文化对比
2．“道德制约权力”与“法律制约权力”
中国
道德制约权力
西方
法律制约权力
•统治者为了把统治维持在一定的稳定 秩序范围内，需要一种控制权力的方 式，道德的超现实性使之成为一种最 现实可行的方式。 •“敬德保民”、“明德配天” •儒家希望通过内心的修身养性达到控 制权力的目的。
•主权在民的权力观、法律至上的意 识导出以法律制约权力的权力观。 •“法律面前人人平等”的原则在法 律制度上有着切实的体现 •从事物的性质来说，要防止滥用权 力，就必须以权力约束权力
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行政文化— —
中西方行政 文化的对比
202X
陈建彬
概要：
东方行政文化讲究天道观 念、伦理道德、人治和集 权等；
西方行政文化则讲求实证、 法治、规范和民主。
一、中西行政文化范式比较
1、“权力至上”与“法律至上”
中国
西方
权力至上
法律至上
•依 靠 宗 法 血 缘 而 得 以 维 系 、 • “刑过不避大夫，赏善不遗匹 夫” •“ 圣 人 之 立 法 ” • 老百姓缺乏政治自主意识和权 利， •君 权 大 于 法 的 观 念 深 入 人 心 ， 使 民众从内心情感上排斥法律
西方：在西方观念中，人民与政府是一种授权与被授权的契约关系，
它规定着政府与公民间在权力与义务方面的双向依存关系。在这种关 系中，就公民而言，一是通过选举或遵从使政府获得合法性行使权力 的基础；二是通过纳税给予政府经济支持。所以在实际操作中政府 中的行政人员就容易产生一种为公众而服务的观念，容易体现“公民 本位”这一思想原则。
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202X CIICK HERE TO ADD A TITLE
增强全民族文化创造活力需要解决的重点问题——访国家行政学院社会和文化教研部副主任、博士生导师祁述裕教授
作者： 刘清敏
作者机构： 不详
出版物刊名： 大连干部学刊
页码： 43-46页
年卷期： 2013年 第1期
主题词： 文化创造活力 国家行政学院 社会主义文化 博士生导师 副主任 教研部 民族 教授
摘要：党的十八大报告把增强全民族文化创造活力作为建设社会主义文化强国的关键。
怎样理解这个论断的深刻涵义,怎样通过深化文化体制改革,发扬学术民主和艺术民主,开创我国文化建设的新局面,记者采访了日前来大连＂一校两院＂作报告的祁述裕。
祁述裕,现任国家行政学院社会和文化教研部副主任、二级教授、博士生导师。
1994年获北京大学中国当代文学博士学位,先后任《中国改革报》总编助理、《中国改革》杂志主编,2000年调入国家行政学院任研究室副主任、主任等职。
主要研究方向为文化政策和文化管理,主持多项国家社科基金课题研究,。
国家行政学院社会和文化部主任文化政策与管理研究中心主任祁述裕教授解读五中全会精神
国家行政学院社会和文化部主任文化政策与管理研究中心主任祁述裕教授解读五中全会精神十八届五中全会强调“在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展的整体性”。
这表明中央对国家实力的理解以及实现中华民族伟大复兴的“中国梦”有了更加科学、全面的认识。
长期以来，我国在增强国家实力方面，更多注重GDP总量、科技实力、军事实力等“硬实力”，而未将“软实力”提到应有的高度加以强调和践行。
例如在国际交流和两岸合作中更多注重经贸合作，而鲜少在增加文化吸引力、促进对共同价值的沟通和认同等深层次方面做文章。
如果把军事实力比做“大棒”，经济实力比作“胡萝卜”，“胡萝卜+大棒”的方式虽然在有些方面和一段时期有成效，但难以解决很多长期、深层次的矛盾和问题。
台湾民调显示，近十年，台湾与大陆的经贸往来虽然越来越紧密，可是两岸在文化上的认同度却越来越远了。
这在某种程度上表明了经贸往来的局限性，同时提醒我国在处理两岸关系，乃至国际关系方面，要更加注重在“软实力”方面下功夫。
事实上，国际上经济共同体大都是建立在对共同价值认识的基础上的。
以中华民族历史上的盛世唐朝为例。
唐朝历来被视为古代中国鼎盛时期的标志。
实际上，就军事实力来说，唐朝与周边少数民族国家相比并没有绝对的优势。
但唐朝的文化吸引力、影响力却是其他国家难以望其项背。
历史经验表明，国家、民族的强盛是以文化软实力的兴盛为支撑的。
软实力是一种价值观，一种无形的文化吸引力、影响力、说服力，是依靠文化产品的影响力、制度的先进性和人民的高素质来体现和传递的。
未来五年，在提升国家软实力上，应该重点从鼓励高质量的文化产品走出去、完善制度体系、提高国民综合素质上下功夫。
在我国在文化产品走出去方面，要更多考虑市场的选择，更多支持民营企业走出去，变“送文化产品”为“卖文化产品”。
在制度体系建设方面，通过有吸引力的文化产品传递中华民族的理念和人类共同价值观。
在体现制度的优越性方面，要更多吸收人类的优秀文明成果，构建更加人性的、能够激发创造活力的制度体系。
祁述裕：要按照市场规律去推动国有文化单位改革
撷精汇粹Highlight Selection撷精汇粹书讯：近日，北京师范大学教授、原中共北京市委社会工委书记、原北京市社会建设办公室主任宋贵伦著述的《十年磨一“建”：社会建设理论体系与实践路径研究》由中国人民大学出版社出版发行。
全书分上下两巻，共180多篇文稿、110多万字。
作者在北京市委社会工委书记、市社会办主任岗位工作11年，本书既是个人研究文集，又是浓缩的社会建设史。
全书按照时间顺序、分五个阶段对北京社会建设十年的光辉历程进行论述：一是站在构建社会主义和谐社会的历史新起点；二是努力探索具有时代特征、中国特色、首都特点的北京社会建设新路子；三是基本形成北京社会建设工作体系；四是加快推进社会治理体系和治理能力现代化建设；五是走进中国特色社会主义社会建设新时代。
全书内容全面，特色鲜明，思想深刻，既体现了作者高深的政治理论素养和扎实的文字功底，又饱含了作者对北京社会建设的真挚感情和对社会建设工作的真切感悟；既凝练了作者对若干重大理论问题高屋建令瓦、见解独到的理解，又展现了作者对社会建设领域具体问题、北京社会建设工作实践经验的全面准确、严谨科学的总结和思考。
该书对新时代中国特色社会建设的丰富内涵和实践路径进行了深入广泛系统的研究，既有理论前沿性，又有务实操作性，具有十分重要的学术价值和实践意义。
夏翠翠、李建新：加快发展精准医疗，健全全生命周期护理体系中国社会科学院人口与劳动经济研究所博士后夏翠翠，北京大学社会学系教授、博士生导师李建新在《探索与争鸣》发文指出，当前中国正处于健康转变的第三阶段，慢性病的流行使得老年人口呈现出病痛老龄化的特点。
摆脱病痛老龄化的困境，需从创新的角度全面思考当前的健康和卫生事业。
首先，加强技术创新，发展精准医疗。
医疗技术的创新和发展一直以来是人们抗击疾病的最重要的手段。
在抵抗慢性病方面，美国最早提出“精准医疗”的概念，强调以个体化医疗为中心，通过大数据技术与生物科学技术的交叉，全面获取个人基因、蛋白质组等分子，从而构造个体疾病知识网络。
欧盟文化政策研究
欧盟文化政策研究欧盟文化政策研究引言欧洲联盟（欧盟）是由28个成员国组成的政治和经济联盟，旨在促进成员国之间的和平、稳定和繁荣。
作为一个庞大的多文化联盟，欧盟一直致力于保护和促进成员国的文化多样性，并通过制定和实施文化政策来实现这一目标。
本文将探讨欧洲联盟的文化政策，并分析其对成员国及欧洲文化的影响。
一、欧洲联盟的文化政策背景1. 欧盟成立的背景欧盟成立于1957年，最初是由六个国家（比利时、法国、意大利、卢森堡、荷兰和德国）组成的欧洲经济共同体。
其目标之一是通过促进成员国之间的和平合作来确保二战后的国际和平。
不同国家的文化差异成为了公民之间的纽带，也是构建和平与繁荣的基石。
2. 文化政策的重要性欧盟成立初期，文化政策并不是其主要关注领域。
但随着欧洲一体化进程的推进和成员国的不断增加，文化政策变得越来越重要。
文化政策能够促进成员国和公民之间的相互了解、尊重和合作，有助于构建欧盟的身份认同感，并推动欧洲文化的繁荣与发展。
二、欧盟的文化政策框架1. 文化政策的法律基础欧盟的文化政策受到《欧洲联盟功能条约》的规范。
根据该条约，欧盟在文化领域的目标包括：促进成员国之间的文化交流；保护和促进成员国的文化多样性；支持跨国和跨文化合作；促进欧洲文化遗产的保护和传承。
2. 文化政策的实施机构欧盟的文化政策由欧洲委员会、欧洲议会和欧洲理事会共同负责。
其中，欧洲委员会负责制定和推动欧盟的文化政策，欧洲议会负责审议和表决相关法律和政策文件，欧洲理事会负责协调成员国之间的立场，并决定政策的最终通过。
三、欧盟文化政策的主要内容1. 文化产业的支持欧盟通过各种政策和资金支持文化产业的发展。
例如，欧洲委员会设立了“文化创意欧洲”计划，为文化创意产业提供项目资助和经济支持。
此外，欧盟还制定了促进数字化文化内容的政策，鼓励成员国之间的文化和创意产品的跨国流通和交流。
2. 文化教育的推广欧盟致力于推广文化教育，并通过多个项目和活动增强公民对欧洲文化的认知和理解。
国家行政学院博士考试科目参考书目
国家行政学院博士考试科目参考书目The latest revision on November 22, 2020附件 2考试科目参考书目一、公共管理学1、欧文·E·休斯着：《公共管理导论》(第3版)，中国人民大学出版社2007年版。
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七、社会组织与社会管理1、埃莉诺·奥斯特罗姆：《公共事务的治理之道》，上海三联出版社2000年。
中国与欧美习俗文化差异之根源
ｄｆ ｒｎｅ ｒ ｆｒ ｅ ｂｅｔ ｅ ｎ ｅｅｉ ｎ ｉ ｔ ｒ ｏ ｇ ｈ ｉｅｉ ｅｃ ｉ ｅ ａｎ ｉｅｅ ｃｓａｅ ｏｍ ｄｏｊｃ ｖｌ ａ ｄｔ ｒ ｓ ｏＲ ｇ ｎ ．Ｔ ｅ ｓ ｎ ｅ ｌｃｒ ｉ ｙ ｆ ｉ ｙ ｈ ｈ ｏ Ｗｒ ｒｘ ｔ ｗｌ ｔ ｌ
中 国与欧 美 习俗 文 化差 异 之 根 源
于桂敏 ， 马 虹， 廉 洁
（ 大连 民族 学院 外 国语言 文化 学院 ，辽 宁 大连 １６ ０ ） １６ ５
摘 要： 阐释 了习俗定义及习俗文化的特征 ， 并依据跨文 化交 际学 、 国情学和 伦理学 的理论 ， 习俗文 化 从
的地域性 、 社会性和 民族性的层面揭示 了导致 中国与欧美 国家 习俗文化差异的要素。认 为习俗文化差异
Ｋｅ ｒ ｓ： ｉ ａ；ｔ ｅ Ｏｃ ｉ ｅ ｔ ｏ ｖ ｎ ｉｎ ｌｃ ｌ ｒ ｙ ｗｏ ｄ Ｃｈ ｎ ｈ ｃｄ ｎ ；ｃ ｎ ｅ ｔｏ ａ ｕｔ ｅ；ｃ ｕ ｅ ｏ ｉ ｅ ｅ ｃ ｕ ａ ｓ ｆｄ ｆ ｒ ｎ ｅ ｆ
随着世 界经 济 的繁荣 ， 科学 技术 的迅 速 发展 ，
ｌａ ｏ ｃ ｎ ｉ ｕ ｕ ｅ ｅｏ ｍｅ ｔｏ ｕ ｎ ｃ ｌ ｒ ． Ｆ ｎ ｌｙ ｉ ｐ ｉ ｔ ｕ ｈ ｔｐｅ ｐｌ ｈｏ ｌ ｄｏ ｔ ｅ ｄ ｔ ｏ ｔｎ ｏ ｓ ｄ ｖ ｌ ｐ ｎ ｆｈ ｍａ ｕ ｔ ｅ ｕ ｉ ａｌ ｔ ｏｎ ｓ ｏ ｔｔ ａ ｏ ｅ ｓ ｕ ｄ ａ ｐ ｔ ｘ ｅ ｌｎ ｈ ｎ ｓｆｏ Ｏｃ ｉ ｎ ’ ｕ ｔ ｒ ｈｅ ｅ ｃ ｌ ｔｔｉ ｇ ｒ ｍ ｃｄｅ ｔ Ｓ ｃ ｌｕ ｅ，ｒ ｃ ｇ ｉｅ ａ ｄ ａ ｃ ｐ ｈ ｒ ｎ ｆｍｕ ｃ ｌｕ ａ Ｏ ｅ ｅ ｏ ｎ ｚ ｎ ｃ ｅ ｔｔ ｅ ｔｅ ｄ ｏ ｈｉｕ ｔ ｒ ｌＣ —
在文化保护方面,中国和意大利的政策有何不同？
在文化保护方面，中国和意大利的政策有何不同？在当今世界，文化保护越来越被重视，中国和意大利都是艺术和文化的重要宝库，它们也都采取了一系列措施进行文化保护和推广。
然而，两国文化保护的方式、政策和方法有着很大的不同。
下面就来详细了解一下中国和意大利在文化保护上的不同之处。
一、法律法规中国历史悠久，文化遗产众多。
因此，保护文化遗产已成为中国政府的一项重要任务。
为此，国家制定了一系列法律法规，包括文化遗产法、文物保护法等，以保障文化遗产的完整性和安全性。
同时，中国还有一些专门的部门来负责文化遗产的保护，比如国家文物局、文化部等。
意大利是一个富有历史文化的国家，作为欧洲文化的重要发源地之一，它也采取了一系列保护文化遗产的措施。
在立法方面，意大利制定了文化遗产法，以规范文化遗产的保护和管理。
此外，意大利还成立了专门的文化遗产保护机构进行文化遗产的保护和修缮工作。
二、文化机构中国拥有丰富的文化资源，政府在很多城市设立了博物馆、美术馆等文化机构，以展示和推广中国的文化遗产。
比如故宫博物院、中国国家博物馆等都是全球知名的文化机构。
此外，中国还会定期举办文化艺术展览和文化节庆等活动，以推广中国的文化。
意大利也非常注重文化机构的建设和发展。
从大型的博物馆、美术馆，到小型的文化中心和艺术家工作室，意大利各城市都有不同规模的文化机构。
比如佛罗伦萨的乌菲兹美术馆、威尼斯的圣马可广场等都是意大利各城市的标志性文化建筑。
与中国不同的是，意大利的文化机构往往由私人投资或者富裕家庭赞助，比如佛罗伦萨一个私营雕塑博物馆，就是由私人资助建成的。
三、文化产业中国的文化产业在近年来得到了迅猛的发展，该产业已成为中国国民经济的重要支柱之一。
中国政府积极推进文化产业的发展，探索实现文化与经济的良性互动。
从文化旅游到创意设计、数字艺术等，中国的文化产业涵盖了多个领域。
意大利的文化产业是该国经济的重要组成部分。
意大利的文化产业主要包括旅游、影视、时装、家居等领域。
《2024年欧盟文化政策研究》范文
《欧盟文化政策研究》篇一一、引言欧盟作为一个政治和经济联盟，其文化政策的发展和实施在促进欧洲文化多样性和一体化进程中发挥着重要作用。
本文旨在研究欧盟文化政策的发展历程、目标、措施及其影响，以期为进一步推动欧洲文化交流与合作提供参考。
二、欧盟文化政策的发展历程欧盟文化政策始于20世纪50年代，经历了从无到有、从局部到全面、从单一到多元的发展过程。
在发展过程中，欧盟逐渐认识到文化在促进欧洲一体化进程中的重要作用，因此开始制定和实施一系列文化政策。
这些政策涵盖了文化多样性、文化遗产保护、文化产业支持、文化交流与合作等方面。
三、欧盟文化政策的目标与措施1. 保护和传承文化遗产欧盟致力于保护和传承欧洲丰富的文化遗产，通过制定相关法规和政策，加强对文化遗产的保护和利用。
例如，欧盟制定了一系列关于文物、博物馆和图书馆等文化遗产领域的法律，并建立了相关机构，如欧洲文化基金，以支持文化遗产的保护和传承。
2. 促进文化多样性欧盟强调文化多样性对于欧洲国家之间的交流和理解的重要性，通过推动各种形式的文化表达和文化交流活动，促进不同文化之间的相互了解和尊重。
此外，欧盟还通过资助各种艺术项目和活动，支持各种艺术形式的发展和创新。
3. 支持文化产业为了促进文化产业的发展，欧盟采取了一系列措施，如提供资金支持、推动文化产业创新、加强文化产业合作等。
此外，欧盟还与各国政府和企业合作，共同推动文化产业的发展。
四、欧盟文化政策的影响欧盟文化政策对欧洲文化发展产生了深远的影响。
首先，它促进了欧洲文化的多样性和交流，加强了欧洲各国之间的相互了解和尊重。
其次，它为欧洲文化产业的发展提供了重要的支持和保障，推动了欧洲文化产业的创新和发展。
最后，它有助于推动欧洲一体化的进程，加强了欧洲各国的政治和经济联系。
五、结论综上所述，欧盟文化政策在促进欧洲文化多样性和一体化进程中发挥着重要作用。
未来，欧盟将继续加强文化政策的制定和实施，推动欧洲文化的交流与合作，为欧洲的文化发展注入新的活力和动力。
欧盟文化政策研究
欧盟文化政策研究引言欧盟作为全球一体化进程中的重要力量，其文化政策在推动欧洲文化多样性和认同感、加强欧洲软实力以及促进欧洲文化产业发展等方面具有重要意义。
本文将探讨欧盟文化政策的研究现状及其影响，并对未来研究方向进行展望。
研究现状欧盟文化政策研究主要集中在以下几个方面：1、文化政策制定：研究欧盟文化政策的起源、发展和目标，以及其与其他领域（如经济、外交等）的关系。
2、文化政策实施：研究着重分析欧盟文化政策在各成员国的落实情况，包括政策实施中的成就、挑战和影响因素。
3、文化产业政策：研究欧盟对文化产业发展的政策支持，如资金投入、税收优惠等，以及这些政策对欧洲文化产业的影响。
主要内容欧盟文化政策主要包括以下几方面：1、制定文化政策：欧盟通过出台各类文化政策文件，如《欧洲2020战略》、《欧洲文化议程》等，明确了其在文化领域的目标和行动计划。
2、实施文化政策：欧盟通过设立专项资金、提供专业培训和开展合作项目等方式，支持成员国开展文化活动和发展文化产业。
3、管理文化政策：欧盟通过建立欧洲委员会、欧洲联盟委员会等机构，确保文化政策的贯彻实施并对其进行有效监管。
对成员国的影响欧盟文化政策对成员国文化事业的影响主要体现在以下几个方面：1、促进文化产业的发展：欧盟通过提供资金支持和税收优惠等措施，鼓励成员国发展文化产业，推动欧洲文化产业的繁荣。
2、加强文化的保护与传承：欧盟各成员国传统文化的传承与保护，通过实施一系列保护计划和项目，促进欧洲文化的多样性。
3、深化文化交流与互惠：欧盟鼓励成员国之间开展文化交流活动，增进相互了解与友谊，推动欧洲一体化进程。
对全球文化的影响欧盟文化政策对全球文化的影响主要表现在以下几个方面：1、推动文化全球化：欧盟通过加强与世界其他地区的文化交流，促进全球文化的多元化和交融，有助于构建更加开放、包容的全球文化格局。
2、促进文化多样性：欧盟世界各地文化的传承与发展，通过支持国际文化合作项目和跨国文化交流活动，推动全球文化的多样性。
《2024年欧盟文化政策研究》范文
《欧盟文化政策研究》篇一一、引言随着全球化的深入发展，文化交流与文化多样性成为国际关系的重要组成部分。
作为当今世界经济、政治一体化的重要组织，欧盟在文化政策方面的研究与实践显得尤为重要。
本文旨在全面解析欧盟文化政策的发展历程、主要特点及其影响，以期为理解欧盟文化政策提供新的视角。
二、欧盟文化政策的发展历程欧盟文化政策的发展可追溯至欧洲一体化进程的初期。
自20世纪50年代起，随着欧洲煤钢共同体的成立，文化政策逐渐成为欧盟一体化进程的组成部分。
欧盟文化政策的发展历程大致可分为以下几个阶段：1. 起步阶段（20世纪50-70年代）：此时欧洲经济恢复与重建为背景，欧盟关注的是推动成员国之间的经济、政治合作，文化政策并未受到足够的重视。
2. 扩展阶段（20世纪80-90年代）：随着欧盟成员国的增加，文化差异逐渐显现，欧盟开始关注文化政策的制定与实施。
3. 成熟阶段（21世纪以来）：随着欧盟的扩大和深化，文化政策在欧盟政策体系中的地位日益重要。
欧盟制定了一系列文化政策文件，如《欧洲文化政策战略》等，为文化政策的实施提供了指导。
三、欧盟文化政策的主要特点欧盟文化政策具有以下主要特点：1. 强调文化多样性：欧盟认识到不同文化之间的交流与融合对于促进欧洲一体化的重要性，因此强调保护和促进文化多样性。
2. 促进文化产业发展：欧盟通过支持文化产业的发展，提高欧洲文化的国际竞争力。
3. 推动教育、青年和体育等领域合作：欧盟认为教育、青年和体育等领域是促进文化交流与理解的重要途径，因此鼓励这些领域的合作与交流。
4. 强调跨部门、跨领域合作：欧盟文化政策的实施需要各成员国政府、欧洲议会、地区政府和民间组织的共同参与和协作。
四、欧盟文化政策的影响欧盟文化政策对欧洲及全球的文化发展产生了深远影响：1. 促进了欧洲文化多样性的保护与传承。
欧盟通过支持各成员国的文化遗产保护项目，推动了欧洲文化的传承与发展。
2. 提高了欧洲文化的国际竞争力。
我国与中东欧国家文化产业国际竞争力比较
社会化是俄罗斯在欧洲摆脱地缘安全困境的重要途径㊂对俄罗斯而言，通过外交社会化的努力融入欧洲区域国际社会，成为欧洲区域国际社会的一员甚至重量级成员，或许是摆脱地缘安全困境的最理想途径㊂然而，俄罗斯拥有庞大的国家规模而经济实力欠缺，与欧盟国家之间尚存历史包袱和现实冲突㊂在可预见的将来，即使俄罗斯愿意加入欧盟，欧盟也很难接纳俄罗斯㊂倘若退而求其次，以欧亚联盟作为取代欧盟的外交社会化路径，即使俄罗斯与乌克兰等东欧国家之间的历史包袱和信任问题得到化解，俄罗斯也缺乏足够的实力推动欧亚联盟成为可与欧盟并驾齐驱的区域合作机制㊂２０１４年以来，曾经是欧亚联盟重要成员的乌克兰呈现出 脱俄入欧 之势，欧亚联盟作为俄罗斯外交社会化路径更加难胜重任㊂种种因素叠加导致欧盟和欧亚联盟均不足以成为俄罗斯可行的外交社会化路径㊂相比之下，鉴于俄罗斯横跨欧亚大陆却又非欧非亚的特点，以 一带一路 为载体的泛欧亚合作不仅不受上述因素的负面影响，反而为俄罗斯外交社会化提供了难得的历史机遇和现实路径㊂（巨慧慧㊀摘）我国与中东欧国家文化产业国际竞争力比较杨丽㊁王晓晓在‘经济与管理评论“２０１８年第４期撰文指出，我国与中东欧国家的文化贸易发展还处于起步阶段，发展模式还在不断探索中，通过对比分析我国与中东欧国家文化产业发展的差异可以看出，我国的优势主要是资金可获性高㊁文化自然资源丰富㊁需求潜力大和整体贸易实力强，存在的问题主要是高级人力资源缺乏㊁产业资源配置不合理㊁政府支持力度不够㊁文化贸易结构有待优化和创新能力不足等㊂为此，在 一带一路 战略背景下，为促进我国文化产业与文化贸易的良性发展，实现文化产业整体竞争力的提升，可以采取以下对策：第一，优化文化产业资源配置，提高文化产业资源竞争力㊂应加快文化基础设施建设；加强文化内容建设；积极培养创意人才，促进人才培养主体的多元化发展；创新文化产业商业开发模式㊂第二，不断提高创新能力，培育文化产业创新能力竞争力㊂创造开放㊁包容的文化市场环境；培育优质企业；推进文化产业与其他传统产业的融合，催生文化新产品㊁经营新模式㊂第三，不断提高文化相关产业的发展水平，充分发挥对文化产业的支持作用㊂提高教育产业竞争性；推进旅游产业快速发展；提升信息产业发展水平㊂第四，扩大优势文化产品出口，重视提升文化服务贸易竞争力㊂重点扶持文化服务贸易出口，大力支持本国文化企业的技术研发㊁内容创新，发展创意产业，积极倡导对中东欧国家文化服务产品的进口，借鉴中东欧国家的发展经验，加强企业间文化服务进出口项目的交流与合作，推行建立中外合作文化产业园㊂第五，加大政府对文化及相关产业的支持力度，提高政府行为竞争力㊂加强政府对于文化企业㊁创意创新活动的财政补贴㊁税收优惠和低息贷款等扶持政策，引导文化及相关产业的快速起步，逐步吸引社会各方投资，形成文化及相关产业创意研发活动的多元投资结构；不断完善对知识产权的保护，建立健全文化及相关产业的海内外产权保护与援助机制；加强政府的电子政府服务建设，简化办事程序，提高办事效率㊂（王㊀巍㊀摘） 一带一路 背景下中俄贸易发展对策李博㊁于善波在‘商场现代化“２０１８年第６期撰文指出，中国和俄罗斯的贸易合作有着广阔的前景，主要体现在地缘优势上，在 一带一路 经济战略的提出下，中俄两国的经贸关系更加密切，两国的经贸发展有着广阔的天地㊂中国和俄罗斯的经济贸易合作发展，是促进双方共同发展的重要举措，在 一带一路 经济战略的逐步实施下，两国之间的经济合作的机会增加，会成为双方经济贸易可持续发展的重要契机㊂为此，提出如下中国与俄罗斯贸易发展措施㊂首先，加强优化中俄贸易结构㊂为促进 一带一路 背景下中俄的贸易良好发展，就要注重将贸易的结构进行优化㊂中俄贸易的互补性特征比较突出，这也是贸易发展的重要潜力，要能从贸易的结构优化层面着手实施㊂我国在这一方面要做出积极的措施，将出口产品质量档次提高，注重产品的品牌建设等㊂要进行组建有实力大型外贸企业集团，从而来提高我国的企业在俄市场的风险抵御能力和影响力，注重商品结构的升级优化，只有如此才能保障中俄贸易的深化开展㊂其次，加强中俄贸易多边合作战略实施㊂ 一带一路 经济战略实施背景下，中国和俄罗斯要把握好这次发展的机遇，充分的将自身优势加以体现㊂当前正是中俄两国关系的最好发展时期，要进一步深化全面战略协作合作关系的升级㊂我国要在贸易合作发展中，发挥政府的积极作用，从国家层面来进行推动中俄的多边合作，建立自由贸易区和能源合作伙伴关系，签订互惠投资贸易协定等，这些都有助于中俄双方贸易的可持续发展㊂最后，加强中俄贸易的规范秩序㊂促进中俄经济贸易的发展，就要从整体的环境上进行优化，中俄双方要共同努力，加强贸易秩序的规范化实施，将世界贸易组织规则在两国的经济贸易当中充分的加以应用㊂加强中俄的金融领域合作发展，为双方贸易发展提供方便，注重双边自由贸易协定可行性的研究工作，为实践工作的开展打下基础㊂再有就是要积极的为企业开拓俄罗斯市场提供服务，鼓励建立企业协会保障会员合法协议㊂（王㊀巍㊀摘） 一带一路 投资中的条约救济风险黄志瑾㊁张万洪在‘上海对外经贸大学学报“２０１８年第４期撰文指出，中国－中东欧国家的投资条约救济情况在 一带一路 沿线具有代表性，对中东欧１６国的研究将㊃８８１㊃。
浅析中国与西欧宪法文化的差别发展与协调
公司诉讼理由是什么？浅析中国与西欧宪法文化的差别郭君俊摘要：本文尝试着从宪法文化在欧盟宪法草案的制订过程及通过中的作用的角度入手，分析宪法文化在欧盟宪法制订过程中的作用;同时将我国的宪法文化与之进行比较，指出在不同国家(民族)中，不同的宪法文化在其本国(民族)法律的制订、形成和遵守所发挥的影响的特殊性。
根据新华网布鲁塞尔6月19日日电(记者冯坚)，“2004年6月18日深夜，在布鲁塞尔举行的欧盟首脑会议上，经过两天紧张而艰苦的谈判，就欧盟宪法条约草案最终文本达成了一致，从而为第一部欧盟宪法的诞生铺平了道路。
欧盟宪法条约草案的通过，是欧盟制宪进程启动两年多来的重大成就，是欧盟成员国实现一体化欧洲的”政治意愿“的具体体现，也是欧洲建设的重要里程碑”。
对于欧盟宪法条约草案的意义，我们无论给予多高的评价，都是不过分的。
而对于这样一个由主权国家组成的区际组织制订，并最终获得通过的宪法条约草案的原因的分析，可能更有助于我们学习和理解有关的宪法理论。
长期以来，我们对于宪法的理解和认识，都是局限于一国范围之内，即认为宪法是作为一国法律制度的组成部分，在其本国范围之内产生并发挥作用。
而此次欧盟宪法条约草案的通过，无疑对于宪法理论的发展提出了新的课题。
仔细分析这种现象，并将其与中国的实际情况相比较，我们就会发现一个问题，即为什么欧盟会选择制订一种属于国内法性质的宪法作为共同的准则，并能够得到通过，而在中国，拥有完备的宪法，却又为什么总是得不到应有的重视和实行。
笔者认为，这种现象的产生是诸多因素综合作用的结果，而宪法文化在其中的影响是我们所不能忽视的。
法文化是人类文化的一个分支，它表现为与法律有关的文化观念、文化心理、价值取向、制度表现、文化符号等。
现代文化学之父、美国著名人类学家克鲁克洪在《文化与个人》中将文化分为显性文化和隐性文化两大结构[1].按克鲁克洪的文化结构理论，法文化亦可分为显性结构层面的法律文化和隐性结构层面的法律文化。
招生国统一考试高考临考冲刺卷五试题
普通高等2021年招生全国统一考试临考冲刺卷(五)语文考前须知：1．在答题之前，先将本人的姓名、准考证号填写上在试题卷和答题卡上，并将准考证号条形码粘贴在答题卡上的规定的正确位置。
2．选择题的答题：每一小题在选出答案以后，需要用2B铅笔把答题卡上对应题目之答案标号涂黑，写在试题卷、草稿纸和答题卡上的非答题区域均无效。
3．非选择题的答题：用签字笔直接答在答题卡上对应的答题区域内。
写在试题卷、草稿纸和答题卡上的非答题区域均无效。
4．在在考试完毕之后以后，请将本试题卷和答题卡一并上交。
第一卷阅读题一、现代文阅读〔35分〕〔一〕阐述类文本阅读〔此题一共3小题，9分〕阅读下面的文字，完成1-3题。
毋庸置疑，人类的智能程度从整体上正如许多科幻电影与文学作品中所表现出来的那样远远超越于其他生物智能，正是因为这一点，使得人类成为地球的统治者。
因此，我们很自然地得出推论，假如人工智能超越了人类智能，人工智能很可能不再听从人类的指令，反而会与人类争夺统治权。
那么，人工智能会从整体上超越人类智能吗?我们可以从多个角度来考察人工智能超越人类智能的可能性问题。
虽然目前学界对智能及其实现方式的认识存在许多差异，但这正表达了人类对智能认识的多样性，是人类实现对智能全面深理解的必经过程，并不意味着人类对智能的全面理解是不可能的。
从这个角度看，科学家对人类智能的全面认识与实现，只是程度和时间是的问题，而不是可能与不可能的问题。
已有不少学者从哲学、将来学等角度论证了人工智能开展进步的可能性与可行性。
有学者认为，我们可以在维特根斯坦哲学的启发下，在一种非公理化推理系统的技术平台上开发出具有不同配置形式的通用智能系统，并使之走向产业化和商业化。
被微软公司创始人比尔·盖茨誉为“预测人工智能将来最权威的人〞的库兹韦尔坚信，人工智能会超越人类智能，而且超越的速度会比人们料想的快得多。
他认为，2045年是奇点到达的时期，这将是极具深化性和分裂性的时间是点，非生物智能在这一年将会10亿倍于今天所有人类的智慧。
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$)*的法语歌曲。其他欧盟国家也都对他国文化产
品的输入采取了一定的限制性措施。 以电影为例， 欧 盟许多国家对美国电影进口采取了配额限制。美国 政府多次要求降低甚至撤销配额，如在乌拉圭回合 谈判中企图把影视产品的自由贸易写进+,- 的条款 中， 但遭到了欧盟多数国家的反对。 目前欧盟国家除 采取配额限制外， 还制定相应的政策， 鼓励和刺激本 国电影产业的发展，以同美国好莱坞电影抗争。包 括： 金融扶持。 由政府设立专项基金机构负责扶持 !、 电影企业。"、 直接扶持。政府直接资助电影市场， 即 根据票房收入的多少进行弹性补贴；拨款或资助直 接受益制片部门； 减免税收， 给电影业让利， 鼓励民 族电影业去冒风险。 奖金扶持。 如德国政府每年给 #、 本国生产的优秀故事片和纪录片颁发高达 !") 万美 元高额奖金， 以刺激和繁荣德国电影市场。 影视文 $、 化管制。禁止美暴力影视文化进入欧洲文化市场。 此外， 欧盟各国政府在传播本国文化方面都制 定了详细的措施。如法国早在 !%$% 年就成立了 “法 国电影对外传播协会” ，并在外交部设有专门的电 影事务办公室， 在国家电影中心设有专门的影片输 出资助金， 资助制片人或出口商， 鼓励将法国电影
二、 中国文化体制和文化政策
（一） 在处理国际文化关系中， 中国政府一贯奉 行文化多样性原则， 坚持各国、 各民族经济和文化 互相促进、 共同发展的主张。认为世界各国只有互 相尊重， 互相促进， 保持经济发展模式、 文化和价值 观念的多样性， 世界文明才能生机盎然地发展。 （二） 在对文化价值和作用的认识上， 我国党和 政府历来高度重视文化建设。改革开放以来， 中国 政府始终坚持物质文明、 精神文明两手抓。党的十 六大进一步把文化建设与经济建设、政治建设， 作 为全面建设小康社会的三大目标。党的十六届三中
性来看，文化产品包括大众传媒所提供的文化产 品， 政府、 公共组织和私人部门均可以提供。中国和 欧盟国家由于经济发展水平、 社会制度和文化传统 不同， 文化产品的提供方式也有很大不同。在欧洲， 电影、 报刊、 出版、 音像等文化产品是充分市场化 的。但广播电视一般属于公共服务部门， 大都由政 府垄断经营， 或由政府授权公共组织经营。在中国， 很长时间 里 ， 广播电视、 报刊、 出版、 电影等文化产 业都是国家高度垄断， 严格禁止各类社会资本参与 经营。 %( 世纪 -( 年代以后， 为适应公众不断增长的 文化需求， 中国和欧盟国家先后对文化体制进行不 同程度的改革。欧盟国家政府普遍放松对广播电视 经营权的管制， 私营商业电台、 电视台纷纷出现。中 国则是全方位、 深层次地逐步推进文化产业各领域 的改革。加入世贸组织以后， 中国更是大大加快了 文化体制改革的步伐。 中国与欧盟国家文化建设的一个基本内容都 是建立竞争机制、 引入社会资本参与文化产业的经 营， 与此同时， 又要保证国家对文化有效的宏观管 理。因此， 改革文化体制， 改进文化政策， 提高公共 服务水平， 是促进文化发展的关键， 也是当前中国
!%(% 年 的 独 立 机 构 高 级 视 听 委 员 会 对 广 播 电 视 业
进行监管。 !%%) 年， 意大利议会通过 ""# 号令即 《公 共和私人的广播电视系统管理法》 ，打破了公共电 视网垄断的单一体制， 认可私营商业性电视网与公 营服务性电视网并存的现实。 ""# 号令还对电视台 播出的国外节目， 特别是来自美国的节目作出法律 上的限制，规定电视台必须遵守欧盟委员会的指 令， 欧盟国家制作的节目不得少于/)* 。
国际环境、 经济发展水平 %( 世 纪 -( 年 代 以 来 ， 和社会条件的深刻变化， 使中国和欧盟国家文化发 展呈现出一些新的趋势和特点： 其一， 随着中国和 欧盟国家开始由工业型社会向服务型社会过渡， 公 众的精神文化消费需求日趋旺盛， 文化娱乐消费呈 加速发展 之 势 。 其 二 ， 以广播电视、 电影、 音像、 报 刊、 出版、 广告、 游戏娱乐业为核心行业的文化产业 在国民经济中占有越来越重要的地位， 已成为国民 经济的重要支柱行业之一。其三， 各国之间文化交 往密切， 相互影响加深。如何适应公众日益增长的 文化需求， 为公众提供更多更好的文化产品和文化 服务； 如何在经济全球化背景下维护民族文化传统 和国家文化安全， 保持社会健康协调发展， 成为中 国和欧盟国家政府共同面临的一个十分紧迫的课 题。 与一般物质产品的生产和消费不同， 文化产品 的生产和消费是一个更为复杂的过程，涉及经济、 政治、 精神等各个层面。在现代社会， 精神文化消费 不仅关乎公众的文化权利， 也关乎维护民族文化传 统和国家安全等多方面内容。因此， 文化消费既是 个体的精神需求， 也是公共需求。从文化产品的属
# 中国特色社会主义研究 " !
法、 意电视台收入构成 !""# 年英、 由上图可以看出，英法意等国的电视台收入中 财政拨款都达到%&/。其中， 英国国际广播经费全部 由国家拨付。在给予国营电视台财政支持的同时， 为
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比较借鉴
保护公众利益， 欧盟各国对其播出广告的时间、 长度 均有严格限制。 有些节目甚至禁止播出广告。 如英国 广播公司就规定，不得播放广告和播出由广告主资 助的节目。 此外， 欧洲许多政府还对各类文化产业给予各 种形式的直接或间接资助。对报刊业直接资助包 括： 对低广告收入的全国性报纸和地方报纸进行 !、 资助。"、 对报刊发行的铁路运输和记者使用电话通 信给予资助。# 、 资助报刊的递送和发行。间接资助 包括： 使用法新社稿件。 减免报刊企业税收。 !、 "、 #、 在全 对报刊业筹集投资资金采取特殊优惠政策。$ 、 国统一新闻纸价格。 !%%& 年， 法国仅为报刊业的直 接资助达 "’$(%亿法郎， 间接资助达"$’&亿法郎。 （五） 对本国文化产业实行保护性政策。根据本 国文化产业发展状况，采取适!%(% 年， 欧洲议会通过 “无国界电视” 指 令， 确保播放欧洲影视作品的时间额度。 法国政府明 确规定， 国有广播电台播放的歌曲中， 必须有不低于 输往世界各地。通过种种措施， 使美国成为法国影 片最大的进口国。 （六） 完善产业政策和法制环境。欧盟许多国家 把完善产业政策和法制环境视为保障文化产业健 康发展的关键因素之一。以广播电视为例， ") 世纪 为适应情况的变化， 欧盟主要国 () 年 代 中 期 以 后 ， 家纷纷修改广播电视法律。英国 《!%%) 年广播法》 、 《!%%) 年有线和无线广播法》对电子媒体所有权作 了详细的规定， 以防止商业电台和电视台产权过分 集中，并规定英国的全国性报纸可以在商业电视 台、 电台拥有股权。该法还对节目的品位、 准确和平 衡等问题作出了原则规定。授权政府对覆盖英国的 外国卫星直播电视节目进行监督。各职能部门和机 构职责分明。法国 !%(. 年通过 《传播自由法》 ， 允许 外国投资者最多可拥有一个电台和电视台 ")* 的股 份。法国新闻法规定， 广播电视业是公共服务部门， 其垄断权和经营权属于国家， 国家的垄断仅限于无 线电传播技术。这种技术的使用由国家授权给电台 和电视台使用。法国无线电广播公司代表国家对无 线电广播电视技术实行垄断和技术管理。成立于
一、 欧盟国家的文化体制和文化政策
（一） 在处理国际文化关系中， 欧盟国家奉行文 化多样性原则， 主张各民族文化共同发展。欧盟国 家历来高度重视文化对促进经济社会发展的重要 作用， 十分重视维护本国文化传统， 也始终注意借 鉴其他民族和国家的文化。欧盟国家普遍认为， 文 化是一种资源， 文化的多样性意味着每种文化都会 丰富另一种文化，并有力地促进经济和社会的发 展。欧洲本身就是多种文化的共同体。奉行文化多 样性原则， 主张各民族文化共同发展， 是欧盟多数 国家在处理国际文化关系中的基本立场。 !""$ 年， 欧盟提出 “文 化 例 外 ” 的主张， 并确定了界定 “文 化 例外” 的六条标准。!""%年， 欧共体多数国家拒绝美 国关于取消对美国影视产品 “配额限制” 和 “自由贸 易” 的要求。$&&% 年， 在巴黎召开的联合国教科文组 织第 %$ 届大会上， ’& 多个欧洲国家和发展中国家主 张达成一项有关文化多样性的国际公约， 这项公约 将使电影、 戏剧、 音乐等文化产品脱离贸易谈判的 范围和自由贸易规则的限制， 从而保证各国决定本 国文化政策的权利。 （二） 在文化的性质和作用的认定上， 欧盟国家 政府普遍认为， 文化产品具有商品和意识形态双重 属性。文化产业作为商业实体， 它要求有市场竞争 机制， 通过竞争提高文化产业竞争力； 作为意识形 态的基本载体， 它需要政府进行必要的调节， 给予 直接或间接的基金援助，以保证民族文化健康发 展。因此， 欧盟国家政府的文化政策奉行两个原则： 一是鼓励竞争原则， 二是国家干预主义原则。前者 主要是鼓励各种新闻媒体公平竞争， 让公众自由选 择各种媒体。后者是扶持弱小媒体， 使之具有与实 力雄厚的文化企业同等发言的机会， 避免过度集中 和垄断。 （三） 在文化产业管理体制上引入竞争机制， 实 行多元化。在欧洲， 报刊和图书出版等文化行业市 场化程度一直很高， 各种资本均可进入， 以法国报 刊为例， 按所有权划分， 该国有私人报刊、 同仁报
&"!"$’ !"#!"$%&"!"$’ !"#!"$%
比较借鉴
中国和欧盟国家文化体制、 文化 政策比较分析
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祁述裕
主张各民族文化共同发展。 在本国文化建 !摘 要" 中国与欧盟国家在处理国际文化关系上都奉行文化多样性原则， 设上， 中国与欧盟国家都鼓励竞争， 同时强调国家对文化发展进行宏观管理， 注重扶持和资助文化产业； 对本国文化 产业实行保护性政策， 维护本民族文化传统和文化安全等方面， 也有许多相近的做法。由于中国与欧盟国家经济发 展水平、 社会制度、 文化传统不同， 文化建设的重点也有很大不同。 中国文化建设旨在建立与社会主义市场经济体制 相适应的文化体制， 并制定相应的文化政策。因此， 中国文化体制改革涉及的领域更广、 也更深刻。 欧盟； 文化体制； 文化政策 !关键词" 中国； !中图分类号" #$%& !文献标识码" ’ （%((&） !文章编号" $(()*)+,( (%*((&,*()