美国公共图书馆的管理与运营
美国公共图书馆发展及其资源共享
办 公塞
露豢
幛
印 度 、巴 基斯 坦 、阿 拉 伯 联 合 酋 长
划 。该 计 划 的 目标 是 以最 快 的 速 度 收 集 外 围 出版 物 ，并在 收 到 资 料 的 三 到 四个 星 期 之 内发 行 其 编 目卡片 ，以通 过 全 围 统 一 的 计 划来 满 足 困 会 图 书馆 和 其 他图 书馆 的 需要 。
世纪与 ２ 世纪交替 的 ２ 年 间，卡内 ０ ０
基在世 界各英语地区 ，特 别是美国境 内 发展 公共 图 书馆 业 ，兴 建 了 ２０ ８０ 多栋公共图书馆大楼。
能用 于 当地。从 １６ 年开 始 ，美 国 ９１
政府决定将这 些接收的外币用于购买 相应国家的图书和期刊 。于是 ，产生
家 或地 区 。
【 键 词 】公 共 图 书馆 资 源共 关
享 美 国
期 ，美 国公共 图书馆从 １８ ８ 家增 加到
３７ 家。卡内基的捐赠及受其影响的 ８３ 其他捐赠是最大的原因。
人类有史 以来 ，信息资源的获取 代价一 向十分高 昂。在古代社会 ，掌 握信息资源的往往是僧侣、贵族与富
后出版物的迅速增长 与藏书责任 分担
的困难度 。出版物数量剧增 ，超过 了
很多参 与的会员图书馆 的财力物 力， 分收 藏配 专题 责任 也 引起相 当的混
乱 。在 力不从 心 的压 力下 ，很多 图书
、
美国公共 图书馆 的发展
１安 德 鲁 一卡 内基 与 美 国公 共 ．
馆慢慢地淡出。１７ 年法明顿计划停 ９２
卡内基捐赠公共 图书馆的行为奠
定了一个大众化的图书馆模式。大家 分担责任 ，用 自愿贡献与硬性规定赋 税 ，建好图书馆 ，共享其成。卡 内基 当时看到和想到的可能只是限于社区 中共享一个图书馆 ，所 以他赞助公共
美国国会图书馆
服务模式
1
分类方式
2
联机检索
3
数字阅读
4
收集方式
5
选书模式
美国国会图书馆根据该馆藏书编制的综合性等级列举式图书分类法。简称LC。1901年发表分类大纲，1902 年开始按大类陆续出版，至1985年已出版36个分册，其中较早出版的分册已修订4、5版。LC各类的细分程度取 决于该馆藏书的数量和内容，不强调整个体系的严密性 ，类目偏重于历史、社会科学和文学。LC各分册均有索 引，各大类类表可作独立的专业分类表使用。LC共分20大类：A 综合性著作；B哲学、宗教；C历史：辅助科学； D历史：世界史；E-F历史：美洲史；G地理、人类学；H社会科学；J政治学；K法律；L教育；M音乐；N美术； P语言、文学；Q科学；R医学；S农业、畜牧业；T技术；U军事科学；V海军科学；Z书目及图书馆学。分类号 由字母与数字组成，数字部分按整数顺序制编号。此分类法实用性强、类目详尽，不但适用于综合性图书馆，也 适用于专业图书馆。LC的分类号现已载入英美等国的在版编目数据、美国国会图书馆发行的印刷卡片以及若干国 家的机读目录之中。
历史沿革
1 8 0 0 年 4 月 2 4 日 ， 随 着 美 国 政 府 从 费 城 搬 至 华 盛 顿 ， 当 时 的 第 二 任 总 统 约 翰 ·亚 当 斯 签 署 《 美 国 政 府 的 搬 迁 及所需设备进一步做好准备法案》第五款拨款5,000美元（当时已是一笔巨大支出）用于购置位于华盛顿市的国 会所需添置的图书，并为收藏这批图书配备适当的库房"。普遍认为杰弗逊总统是国会图书馆真正的创始人，因他 认为民主来源于知识；同时作为美国的立法者，国会议员可能用到任何一门学科的知识，他的这两个信念成为国 会图书馆建立和发展的指导原则。以应议员之需。当时国会馆只有740册图书和3张地图，但国会图书馆从此宣告 诞生。后来在1814年和1851年两次失火，使馆藏2/3的珍贵图书烧毁。
美国大都市图书馆服务述略——以纽约、芝加哥和西雅图公共图书馆为例
Ａｂｓ ｔ ｒ ａｃ ｔ Ｔ ｈ ｉ ｓ ｐ ａ ｐ ｅ ｒ ｇ ｉ ｖ ｅ ｓ ａ ｎ ｉ ｎ ｔ ｒ ｏ ｄ ｕ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ ｔ ｏ ｔ ｈ ｅ ｔ ｈ ｒ ｅ ｅ ｍｅ ｒ ｔ ｏ ｐ ｏ ｌ ｉ ｔ ａ ｎ ｐ ｕ ｂ ｌ ｉ ｃ ｌ ｉ ｂ ｒ ａ ｒ ｉ ｅ ｓ ｉ ｎ ｈｅ ｔ Ｕｎ ｉ ｔ ｅ ｄ Ｓ ｔ ａ ｔ ｅ ｓ ， ｉ ｎ ｃ ｌ ｕ ｄ ｉ ｎ ｇ ｔ ｈ ｅ Ｎｅ ｗ
美 国大 都 市公 共 图书 馆发 展 大 多 始 于 ｌ ９世 纪 后 半 期． 迄今 已有 １ ０ ０多 年 的历 史 ， 现 在 已经 达 到非 常成 熟 完
善 的 程 度 。纽 约 、 芝 加 哥 和 西 雅 图 这 ３个 大 城 市 的 公 共 图
姆斯・ 雷诺 克斯 图书馆 ， １ ８ ７ ６年 向公 众开 放 。这 两个 图 书 馆 虽然 馆 藏不流通 ． 开放 时间有限 ， 但却 是学者查 找资料 的 重要来源 Ｅ ｌ 】 。１ ９ ０ ０年 ， 两 个 图书馆 的 收藏和 蒂尔 顿捐 赠 的 资 金整 合 为纽 约公 共 图书馆 基 金会 。纽 约 公共 图书馆 于 １ ９ １ １ 年 ５月 开馆 ， 建 筑包 括 ７层 书 库 和 １ 层 阅 览室 ， 藏书 １ ０ ０多万 。 与 此 同时 ， 卡 内基捐 赠 了 ５ ２ ０万 美元 ， 希望 建立 图书馆 分馆 ， 为 社 区居 民服务 。纽 约公 共 图书馆 与纽 约市 政 府 合作 ， 在曼哈顿 、 布 朗克 斯 和 斯塔 腾 岛设 立 了 ３ ９家 分馆 ， 而 当 时布 鲁克 林 和皇 后 区尚不 属 于纽 约市 ， 有 自己 独 立 的 图书馆 系 统 ，因此纽 约 市共 有 ３个 公 共 图书 馆 系 统 的状 态保 留至今 Ｅ ２ ］ 。
美国公共图书馆
在美国，现在每年光顾公共图书馆的人次要远远超过观看体育比赛、听音乐会以及参观博物馆的人（Melvil Dewey）的美国图书馆学家明确提出了办馆宗旨：“以最好的图 书，花最少的代价，提供给尽可能多的读者使用。”
历史发展
17世纪的时候，从英国来的移民在北美大陆开始建立图书馆，不过准确地说应该是教区的图书室，其目的主 要为宗教活动服务。一些富裕的人家，也有自己的私人图书馆，规模都不大，收藏的书也大多以实用和宗教内容 为主。此外，一些刚刚建立的大学藏书也很少。比如，哈佛大学成立于1636年，1667年才有了专职的图书管理员， 直到1750年左右，藏书也只有5000册。而成立于1700年的耶鲁大学，到1750年的时候藏书也只有2500册。而今 天，哈佛的藏书已经达到1500万册,耶鲁大学则达到了1100万册。
在计算机网络大行其道的今天，人们可以方便地在网上搜寻信息。于是，有人曾经预测，公共图书馆的重要 性恐怕会逐渐降低了。然而，情况恰恰相反，随着电子技术的发展，公共图书馆不但没有变成明日黄花，而且越 来越兴旺发达。实际上，每一次电子技术革命，都使公共图书馆更加成为人们生活中不可或缺的组成部分。
目前，美国全国百分之90以上的公共图书馆已经接通互联网，百分之80以上的图书馆为读者提供免费上网服 务。
美国公共图书馆的服务与管理和几点启示
美国公共图书馆的服务与管理和几点启示尹鸿博（河南大学文献信息研究所，开封，475001）摘要：针对美国公共图书馆的服务与管理到底与我们有什么不同这一问题，广泛收集资料，运用比较研究的方法，找出美国公共图书馆与我国公共图书馆的相同点和不同点，分析原因，得出几点启示，找到美国公共图书馆值得我们学习借鉴的地方和我们深化改革应该努力的方向。
关键词：美国图书馆；公共图书馆；图书馆服务；图书馆管理；比较图书馆学中图分类号：G250American Public library service and management and several enlightenmentYin hong-bo(Document and information research institute of Henan University,Kaifeng,475001)Abstract:Have any different this question in view of the American Public library's service and the management with us, widely collects the material, the utilization comparison research method, discovers the American Public library and our country Public library same spot and the diversity, the analysis reason, obtains several enlightenment, has found the place which the American Public library is worth us studying uses for reference and we deepens the reform should the direction diligently.Keyword:American Library; Public library; Library service; Library management; Compared with library scienceClass number:G250“他山之石，可以攻玉”。
美国图书馆的开架借阅制度
为 了 防 止 图 书 的损 坏 ( 被撕 掉 )
。
书馆
这 种 工 作 很 难进 行
,
很 多 馆 连偶 尔
,
。
人 们一 定 会 想 到 需 要 监 视 人 员
实 际上
,
一 次也 不 愿 意 做
在不 得 已 的情 况 之 下
查库 同我 们 的清点 有
,
;
三 则 可 防止 冷暖 的流 出
点 差 异 查库 有 的采用 随 机 抽样 的办 法 有 的采 用定 量 抽 查 等
,
。
浪 费 能 源 ; 四 则 防 止 个别 读者把 书
以便 偷 窃
。
在 一 般 情况 下
,
美国
丢 出窗 外
4
.
图书 馆的清 点工作 对 于 有上 百万 图书 的 图
,
尤 其朝 南 的 一
。
围活 动
只 要 肯负责任
,
,
是 不 难 发现 的
,
。
侧
,
尽量 不用 墙 壁而用 玻 璃 钢窗 这 样 一
;
,
如 果 发 现 某 部 分 的书特 别 乱 有 重 点 地 进行查 库
。
那 就应 当
,
则能够 充分 利 用 天 然 光 线 外 面 的 噪音侵 入 流进
, ,
二 则可 以 防止
。
,
总会 有 个 别
的玻璃 门 只 要 三 扇 或 五 扇
。
其 中一 扇
,
故 意把 自己 喜 爱
,
作 出 口 其他都 用 于 进 口 所 以 门 口 也 不会 显 得拥 挤
3
。
的书藏 在某 个角落 但 是 这种读 者不 是 多
美国公共图书馆
美国公共图书馆【摘要】美国公共图书馆作为美国文化和教育的重要组成部分，具有悠久的历史和丰富的服务内容。
随着数字化时代的到来，美国公共图书馆也在不断进行转型，提供更多的在线服务和数字资源。
图书馆不仅是知识的仓库，更是社区的中心，为社区居民提供丰富多彩的文化活动和学习机会。
未来，随着科技的发展，美国公共图书馆还将继续发挥重要作用，促进社会的教育和文化发展。
美国公共图书馆的重要性不言而喻，其持续发展和社会价值更值得我们关注和支持。
通过对美国公共图书馆的深入了解，我们能更好地认识到其在社会中的不可替代地位，以及其对社会的正面影响和促进作用。
【关键词】美国公共图书馆、概述、历史、发展现状、服务内容、数字化转型、社区影响、未来发展、重要性、持续发展、社会价值1. 引言1.1 美国公共图书馆的概述美国公共图书馆是美国社区中不可或缺的重要资源之一。
它们不仅为公众提供了丰富的图书馆藏和资料，还成为了学习、研究、娱乐和社交交流的重要场所。
美国的公共图书馆起源于19世纪，经过多年的发展，如今已经成为了全国各地社区中不可或缺的重要机构。
公共图书馆的设立旨在为广大民众提供免费阅读和借阅服务，为人们提供信息、知识和文化的获取渠道。
无论是孩子们的故事时间、成人的读书会，还是老年人的电脑课程，公共图书馆为各个年龄段和背景的人们提供了丰富多彩的服务和活动。
公共图书馆还扮演着社区活动中心的角色，举办各种文化、教育和艺术活动，促进社区居民之间的交流和合作。
它们不仅仅是简单的借书处，更是社区的心脏，承载着社会责任与文化传承的使命。
美国的公共图书馆在社会中扮演着不可或缺的角色，为人们提供了方便快捷的阅读和学习资源，促进了社区的发展和文化的交流。
它们的存在对于社会的进步和人们的生活质量起着重要的推动作用。
1.2 美国公共图书馆的历史美国公共图书馆的历史可以追溯到17世纪。
美国最早的公共图书馆可追溯至1731年，在费城成立的费城图书馆。
该图书馆是由本杰明·富兰克林发起的，旨在向社区提供免费的借阅书籍和阅读空间。
公共图书馆法--美国马里兰州介绍
公共图书馆法--美国马里兰州介绍刘朱胜【摘要】All public libraries in the State of Maryland are subject to various parts of the Education Law and numerous oth-er Maryland state laws.This article highlights key provisions of the Education Law that govern the public libraries in the State of Maryland.It describes provisions that regulate the operations of public libraries including their governance, organizational structure, personnel, finance, and resource sharing.The American experience shows that library law facilitates the development of libraries.%美国的图书馆法是以州法为主体。
美国的法律体系对于其图书馆建设和运行具有重大影响。
文章以美国马里兰州（ State of Maryland ）的公共图书馆法为例，具体介绍图书馆法的框架，包括图书馆的管治权责、组织架构、人事编制、经费分配以及资源共享等相关法规。
美国图书馆立法的经验表明：健全的公共图书馆法可以有效地促进图书馆的健康发展，从而帮助提升一个国家在教育、经济和社会上的可持续发展。
【期刊名称】《图书馆》【年(卷),期】2014(000)005【总页数】6页(P51-55,71)【关键词】公共图书馆法;图书馆建设;图书馆营运;资源共享;经费分摊【作者】刘朱胜【作者单位】香港浸会大学图书馆中国香港【正文语种】中文【中图分类】G971.2在当今知识型经济社会里，如何掌握和利用信息是一项重要的竞争力。
美国公共图书馆的服务理念与运作方式略谈
美 国公共 图书馆兼具社 区活动中心的功 能 ， 为居 民举 办各类免费讲 座 、 供会 议室 以及 各类 文件 （ 提 如 税表 、 选人投票资料等 ） 候 供大 家免费索取 。另 外 ， 每 个公共 图书馆都专 门为儿 童设立 了图书专 区， 为不同 年龄的儿童提供适合他 们年龄和学 习特征 的书籍 ， 并 定期 为儿童举办各种活 动 ， 如讲故事 、 木偶戏 、 乐欣 音 赏 、 术创作等 。 美 ｌ根据美 国图书馆学会 的统计 资料 ， ２
美 国人年平均借 阅量 为 ７３册 ， 国公共 图书馆 每天 ． 美
流通 的资料 （９ ７０万 份 ） 乎和 Ｆ ｄ ｘ 联 邦 快递船 舶 几 ｅＥ （ 物流 ） 在全球 范 围 内流 通 的包 裹 （ ０ ８０万 ） 一样 多。
的书籍 ， 为残疾 人设 置无 障碍通 道 ， 为新 移 民准 备外 文书籍 ， 为监狱 和养 老院定 期送书上 门等 。因为卓越 的服务 ， 公共 图书馆 曾获 得 ２０ 最 高“ ０６年 出色工 作 ”
１２资讯服务 ． 在美国 ，３／的成 年人 拥有 公共 图书馆 读者 证 ， ６ｏ ０
图书等均是建立 在 方便读 者 、 导 阅读 的基 础 之上 。 倡 任何人可 以不受 阻碍地 走进图书馆 ， 有效证 件 即 出示
可办理借书证 ， 无需缴 纳押金 ， 阅数 量也不受 限制 。 借 如果读者所需 的图书暂 缺 ， 图书馆将通 过 网络 与其他 图书馆进行联 系 ， 馆际互借为读者 提供服 务 。为 通过 方便读者下班时 间还 书 ， 公共图书馆 的 门前一 般会设 立还书箱 ， 开车还 书的读者甚 至不用下 车直接将 书投 进还书箱 即可 。为更好 实践 图书馆 “ 欢迎 每一个 人 ” 的服务理念 ， 这类方便 读者的小细节在 整个公 共 图书 馆的服务过程 中随处可 见 ： 如为老年读 者设置 大字号
美国公共图书馆管理
美国公共图书馆管理美国公共图书馆管理的特征可归纳为三方面，即：以法律为基础的宏观的管理；在行业组织指导和规范下的专业化管理；坚持公益性服务，但实施成本———产出核算的企业化管理。
公共图书馆管理的法律基础宪法是一个国家的基本法，其他一切法律类型和地方法都在宪法的基础上制订，与公共图书馆相关的立法也不例外。
不言而喻，美国与图书馆和公共图书馆有关的法，秉承了美国宪法的思想和精神，折射出美国宪法所反映的美国价值观。
美国公共图书馆主导公民公平阅读和公平获取信息，最能代表和表达美国式的平等和民主；而联邦的与图书馆相关的法律和地方的公共图书馆法及相关法，既是公共图书馆设立和管理的基础，又是公共图书馆为所有人群提供有效服务的根本保证。
20 世纪是美国公共图书馆快速发展的时期，尤其是二战之后。
1956 年，美国国会首次通过由艾森豪威尔总统签署的全国性的具有普遍意义的图书馆法———《图书馆服务法》（The Library Services Act），规定由联邦政府补贴服务人口1 万以下的农村图书馆。
1964 年，《图书馆服务和建设法》（The Library Services and Construction Act）得以颁布，其适用范围由农村扩大到城市，同时解决了对地方资助的方式问题。
此法的颁布，起到了缩小地区差异的作用，促进了美国图书馆整体发展水平的提高。
《图书馆服务法》和《图书馆服务和建设法》一脉相承，推进了美国公共图书馆数量的发展，提高了公共图书馆服务的人口覆盖率。
1989 年，在《图书馆服务和建设法》的基础上《新图书馆服务改善法》修订而成，并得到美国国会批准实施，此法案对政府资助、特殊用户服务、网络建设、资源共享等若干与图书馆建设有关的方面进行了修订完善。
1996 年《图书馆服务和技术法》（The Library Services and Technology Act）获得通过，1997 年制定的《博物馆和图书馆服务技术一致修正案》对其进行了补充，使得该法包括了公共图书馆、中小学图书馆、大学图书馆、研究图书馆和专业图书馆等几乎所有的图书馆，并对经费的分配比例作了具体的规定。
美国图书馆的管理与运营课件.ppt
洲和地区图书馆协会
American Libraries美国图书馆
3
Academic Libraries (higher educational institutions)
高校图书馆
Public Libraries 公共图书馆
School Libraries (Kindergarten through grade 12)
学校图书馆（幼儿园至12年级）
Special Libraries (Dept. libraries in higher educational institutions: medical, theological, scientific, law)
1
LIBRARY MANAGEMENT AND OPERATIONAL MECHANISMS 美国图书馆的管理与运营
Qi Chen
2011 5-6
Outline 提纲
2
The basis of American public libraries 图书馆的基础
American public libraries system 美国公共图书馆系统 Library management and personnel图书馆管理和人员 Library funding图书馆资金来源 The role of library associations图书馆协会的作用
local communities 社区和信息中心 Quality of life 提高个人及社区的生活质量
Public Library Services 公共图书馆服务
美国图书馆管理模式与思考
翻豳圈 圈 圈嚣鼢 蛙． ． 硭 盎 ＆ 蝴ห้องสมุดไป่ตู้
管理模 式；国书馆体制 ； 书馆贾 ； 阻 孝械 管理 ： 蕞
西
美 国圈书馆的机构设置 ，投有统 一模 式 ，怛大多数都根据图书馆的功能设有采 访 编 目．流通、期刊、参考咨询等业务 部门。随着社会的发展 ，图书馆的职能 断变化 ， 强化功能为 目标的组织机构模 式 已有所调齄 ，如美 国匹兹堡火学图钙馆 现 设有办公宅 、技术服务部 【 采访 编 目 台并人此 ） 流通部 ， 考部 ， 、 参 信息 系统部 、 藏 书发展部 等部门 。同时也不再以读者对
成功的 管理和完 善的 服务是图书馆 发 展的基础和生命力 ，对 美国图书馆 系统社 会管理模式的分析 ，可以 为我 国图书馆事 业提供 可资借鉴 的启发
１图书 馆 管理 体制 模式
１ １圈书馆建制 ． 国外图书馆建制没有统一的模式 如 美国国家图书馆为国会图柏馆 ，带有公共 性 质，除了为国会服务外 ， 同时 叉向 １ 岁 ８ 以上的美国公众开放。卅 图书馆专门为州 １ 政府服务，也对公众开艘 市县级图书馆 是盐共图书馆，它设有总馆．同时下设十 几个到几十个分馆。总馆与分馆之阃、分 馆与分馆之 间可以馆际 互惜互还 人 员， 经费、购书统一由总馆负责。在 一些偏远 地区设有弛立建制的小型公共图书涫 ，它 是由当地居民投桑 ，从居民的税收中投资 兴建的 ，由 当地 居民选举的董 事会领导 。 美国的大学 图书馆是根据州或 的法令建 立 的，一般 一所 大学 设有 十几个到 几十个 图书馆 ，多是按专 业设置 的。从垒美国来 看，图档馆 设置布局是 比较 合理，覆盖读 者面比较广。 １ ２图书馆管理机制 ． 美国图书馆实行分权分散式多元化管 理体制 。垒 国范 围强有 一个 不是行政 领 导机 关的 国家 图书馆 和信息 科学 委员 会” ，对垒 国 图书 馆和 信息 需 求进 行听 政 ．研 究 ，普 查 、 分析 ，并 对 现 图书 馆 和信息 资源以 及研 究、 发喂活动 的优
美国公共图书馆管理
新 世 纪 图书馆
２ １－ 期 ０ －ｇ１ １ｆ
美 国公共 图书馆 管理
王嘉陵 （ 川 图 馆） 四 省 书
【 摘 要 】 作 者考察美 国公 共 图书馆 的管理 ， 为美国公 共图书馆 管理是不 同体制下 的图书馆 管理 。其特征 可概 括为 认
以 立 法 为基 础 宏 观 的 管理 ； 行 业 组 织 指 导 和 规 范 下 的专 业 化 的 管理 ； 在 以公 益 服 务 为 目的 ， 讲 求 实效 的 企 业 化 管 理 。 但
ｉ ｉｆｒｎ ｙ ｔｍ ， ｗｈｃ ｖ ｏ ｉｔ ｕｉｈｉｇ ｆａｕｒ ． Ｉ ａ ｅｃ ｎ ｌｄ ｄａ ｌ ｔ ｕ ｉ ｉｒ ｒｅ ａ ｉ ｏ ｄ ｌｗ ｎ ｒ ｎ ｅ ｔｏ ｎ ａｄ ｆｅ ｅ ｔｓ ｓｅ ｉｈｈａ ｅｓ ｍｅｄ ｓｉ ｎｇ ｓ ｎ ｅ ｔ ｅ ｔｃ ｎ ｂ ｏ ｃｕ ｅ ｓａｌｈｅｐ ｂｌｃｌ ａ ｉｓｈ ｖｎｇａｇ ｏ ａ ｅ ｖｉｏ ｍ ｎ ｆ ｂ
业化管理 。
１７ ） 孟 德 斯 鸠 （ ６ ９ １ ７ ） 人 的 平 等 、 爱 、 ７８ 和 １ ８— ７ ５ 等 博 民主 和
法 治 的精 神 。
宪 法 是 一 个 国家 的基 本 法 ， 他 一 切 法 律 类 型 和 地 方 法 其 都 在 宪 法 的 基 础 上 制 订 ，与 公 共 图书 馆 相 关 的 立法 也 不 例 外 。 言 而 喻 ， 国与 图 书馆 和 公共 图 书 馆 有 关 的 法 ， 承 了 不 美 秉 美国宪法的思想和精神 ， 折射 出 美 国宪 法 所 反 映 的 美 国价 值 观 。 美 国 公 共 图 书 馆 主 导 公 民公 平 阅读 和 公 平 获 取 信 息 ， 最 能代 表和 表 达 美 国 式 的 平 等 和 民主 ； 联邦 的 与 图 书 馆 相 关 而 的法 律 和 地 方 的 公 共 图 书 馆 法 及 相 关 法 ， 是 公 共 图 书 馆 设 既 立 和 管理 的 基 础 ， 是 公 共 图 书馆 为所 有人 群提 供 有 效服 务 又
美国公共图书馆“中心馆-分馆”体系溯源
模式 。
共 图 书 馆 给 远 离 中心 图 书 馆 的 地 区 提 供 了 三 种 分 布 式 的 图 书 馆 服务 点 ， 要 采 取 的 服 务 形 式 有 三 种 ： 主
分馆 （ ｅｂａｃ ｉ ａｙ 、 配站 或寄存 站 （ｈ ｉ ｔ ｒｎｈｌ ｒｒ） 分 ｈ ｂ ｔｅｄｓ —
溯 源
美 国公共 图 书馆建 设主 体根 据 图书馆 法授 予 的权利在辖 区 内成立 公共 图 书馆管 理机 构和 服务
场 馆 。服 务 场 馆 包 括 中心 图书 馆 （ ｅｔ ｌ ｉ ａｙ 与 Ｃ ｎｒ ｂ ｒ， ａｌｒ ｍ ｉ ｂａｙ 同 义 ） 分 馆 （ ｒｎｈ ｓ 、 动 图 书 馆 ａｎｌ ｒｒ ｉ 、 ｂａ ｃｅ ） 流 （ ｏｋ ｏｉ ｓ 和 图 书 邮 寄 点 。公 共 图书 馆 管 理 机 构 ｂｏ ｍ ｂｌ ） ｅ 及 其 所 属 的 所 有 服 务 场 馆 构 成 了 公 共 图 书 馆 体
行 良好 的 “ 心 馆 一分 馆 ” 系 来 实 现 和 保 障 这 一 中 体
系 。需要说 明的是 ， 这样 的体 系 中 ， 在 中心 图书 馆对分馆并不承担责任 ， 分馆并不隶属于中心馆 ， 而 是分属 于体 系中的不同部门 ， 它们和人力资源部、 采
编部 、 术服务 等部 门一样平 行隶 属于 “ 心馆 一 技 中
的东波士顿分馆 。受 当时曼 彻斯特 、 利物浦 和伯 明翰等地 区成功开放 分馆 的鼓舞 和影 响， 波士 顿公
共 图书 馆 董 事 会 计 划 在 本 地 区 建立 分 馆 。他 们 首 先 对 本 馆 注册 用 户 开 展 了一 项 调 查 ， 果 发 现 ： 士 顿 结 波 １８居 民 注册 成 为 图书 馆 用 户 ， ／ 罗克 斯 伯 勒 有 １ １ ／４，
美国西雅图公共图书馆分析
——美国西雅图公共图书馆
新时代图书馆大厅
• 内涵： 不仅是图书馆大厅，还是能够接纳不 同阶级族群的民主空间、提供市民自在 活动的开放空间，拥有多用途的社会功 能，是一个大大的“信息仓库”。 形式： 书架：一排排半人高的矮书架看似无 序的摆放着，可从楼上向下看，它们就 是过江之鲫，摇头摆尾的极具动感。 地毯：鲫鱼们的底下垫的是水草般的 地毯，错乱的图案更增加了鲫鱼的生动。 现代家具：这座椅看似见棱见角，其 实坐上去还是很舒服的，典型的既要有 型又要舒服的现代家具特色 。 用色：红色，黑色，以及紫色，绿色， 配上蓝色玻璃的墙壁色彩搭配和谐 ，大 胆用色。
交通流线
竖 向 交 通
扶梯 楼梯 电梯
走道
——美国西雅图公共图书馆
——美国西雅图公共图书馆
细节处理
——美国西雅图公共图书馆
在图书馆的6、7、8、9层采用了螺旋状的楼层形式，是楼层之间没有明确的界 限，依靠倾斜的坡道来连接各个楼层。图书馆内的书籍并没有像传统图书馆那 样按类别和楼层分隔，而是将所有图书完全统一在五层连续整体的空间内，只 在五层连续楼层斜坡道的地面上有着各种书籍的标号。读者只需根据这些编号， 就能够很快找到所需的书籍。这种设计方式使图书馆的灵活性增强。 ——美国西雅图公共图书馆
传统的书库存 在着很多问题, 去 过图书馆的人可能 都有走“ 迷魂阵” 的经历, 常常’走 到书架尽头才发现 要找的一书在另一 楼层, 或是按书号 索图书却发现神秘 失踪。螺旋书库成 功地解决了上述问 题, 其排列方式利 用了杜威十进制图 书分类系统, 按书 号的顺序, 从 “000 ” 到“999 ” , 依次排列, 沿坡道 徐徐上升形成一条 连续的书带。
——美国西雅图公共图书馆
图书馆运用交错钢架结构体配 合玻璃幕墙的直接裸露风格，实 现了对外界自然光无干扰的直接 吸收，同时也使外界的景色成为 了本身景观的有机组成部分。
美国公共图书馆服务
教育服务(Education)
基础识字扫盲（ Basic Literacy ） 信息素养 （Information Literacy) 正规学习支助 (formal learning support)
成人读者服务
成人服务现状 -图书馆对于社区的重要性
信息服务 (Information)
重建机构-帮助社会中残障、智障、与较不幸的人，群 体发挥其潜能
(Xiuju Lu, 2000)
公共图书馆服务的角色
公共图书馆规划与角色确定 (Planning and Role Setting for Public Libraries: A Manual of Options and Procedures)（1987) 列
出身于不同文化的人或不同种族的人或原住民
(people from different cultures and ethnic groups)
身体有残障的人(people with disabilities-盲人,只具部分视力
的人,有听力障碍的人)
不能离开住房的人(Homebound/housebound people) 被隔离起来的人 (Institutionally confined people-医院, 或监狱
取代了”贫困” 和”劣势” 概念. 包括物质资源的匮乏, 社会 参与机会不平等, 缺少文化教育资本, 接受服务的机会不平等, 以及在社会生活中没有权势等
公共图书馆的服务理念
平等使用图书馆资源和享受图书馆服务的机会 （ Equity of Access）（1982, PLA “A Statement of Principles”，1990 ALA “Public Library Services for the Poor”）
美国公共图书馆
字号：大中小美国的公共图书馆 (public library) 也叫社区图书馆。
据“公共图书馆是文化纽带”一文的介绍，“1848年，美国第一家免费、面向公众的、由政府税收支持的波士顿(Boston)公共图书馆正式建成使用。
此后，其他州也纷纷效仿建立了公共图书馆。
到1998年，美国已拥有8964座公共图书馆，使图书馆真正成为‘公共产品’”。
据《2003年美国统计摘要》数据显示：2001年，全美共有13万全职员工工作在9000多个公共图书馆。
截止2002年，在美国图书馆从业人员中，23%的人已经拥有图书馆专业硕士学位，因此图书馆从业人员素质比较高，服务非常专业。
但图书馆管理员职位的工资并不高，因此，从业人员的年龄都比较大，而且许多人原来是从事其他专业的。
”美国的公共图书馆非常多。
用陈春梅的文章“从美国公共图书馆看服务的务实精神”里的例子来说，“旧金山市位于美国加州，人口大约77.7万(相当于北京西城区人口)，面积119平方公里(约是北京朝阳区面积的1/4)，是美国人口比较集中的一个城市。
在这样规模的一个城市里，除了位于市中心的旧金山公共图书馆总馆，还有27个均匀地散布在各个公共的分支图书馆，相当于每4.25平方公里范围内，就有一个图书馆。
公共图书馆的人均享有量是每2.9万人拥有一个图书馆，这还不包括市区内各类大、中、小学校的自设图书馆和私立图书馆。
图书馆一般都设在交通方便的地段，彼此间的距离也比较合理，真正体现了公共服务的便民宗旨，即使不开车，也可以乘交通工具方便地前往各个图书馆。
公共公共图书馆星罗棋布地坐落在市区的各个角落，无论市民的居住地如何变迁，基本上都可以在离家2公里左右的范围内找到一个图书馆，图书馆在市民的生活中可谓如影相随。
”董越超的文章介绍说，“公共图书馆的经费主要来自三个方面：一是政府拨款：政府拨款是公共公共图书馆经费的主要来源。
2002财政年度的数字显示，该年度全美公共图书馆经费总计77亿美元，其中联邦政府拨款占0.7%，州政府拨款占12.8%，地方政府占77.1%，其他收入占9.4%。
美国图书馆管理模式研究
实 行 集 中 管 理 体 制 下 的 分 馆 制 ， 长 直 馆
接 对 校 长 负 责 ， 独 立 的 经 费 支 配 权 和 有 人 事 选 留 权 ， 按 图 书 馆 政 策 统 一 管 理 并
全校各 图 书 馆 ， 展 全 校 图 书 馆 事 业 。 发
由 副 馆 长 、 长 助 理 、 馆 馆 长 等 人 员 组 馆 分 成 的 图 书 馆 管 理 委 员 会 ， 助 馆 长 系 统 协 地 执 行 图 书 馆 的 方 针 政 策 ， 助 解 决 影 帮 响整个 图书馆系统 的业务 问题 。
以及 直 接 影 响 职 工 和 大 学 院 系 的 问题 进 行 沟 通 和 咨 询 。 美 国 大 多 数 大 学 图 书 馆 ຫໍສະໝຸດ 盖读 者 面 比较 广 。
１． 美 国 图 书 馆 管 理 机 制 美 国 图 ２
书馆 实 行 分 权 分 散 式 多 元 化 管 理 体 制 。
从 全 国 范 围 看 ， 有 一 个 不 是 行 政 领 导 只 机关 的“ 家图书馆 和信 息科 学 委 员会 ” 国 对全 国图 书馆 和 信息 需 求 进 行 听 政 、 研 究 、 查 、 析 ， 对 现 有 图 书 馆 和 信 息 普 分 并
校 当局 管 辖 。联 邦 图 书 馆 、 会 图 书 馆 、 国
法律图 书馆等受 法规 、 统 行政 法 令 、 总 普
支 持 ， 国 图 书 馆 事 业 在 各 个 方 面 都 走 美
在 世 界 的 前 列 ， 的 经 验 已 经 引 起 各 国 它 的 广 泛 关 注 。 笔 者 通 过 系 统 地 比 较 研 究 ， 仅 就 美 国 图 书 馆 的 管 理 模 式 予 以 现
资 源 以及 研 究 、 展 活 动 的 优 劣 进 行 评 发 估 ， 与有 关 标 准 的 起 草并 进 行 监 督 。 参 各级政府 都 有相 应 的 图 书 馆 委 员 会 ， 委
美国的州立图书馆及其作用——美国图书馆的管理和运营概述之一
论 ， 以 看出 州图 书馆 及其 作 用的 形成 有其 历 史 、 可 政治 和法 律 的原 因 。 此基 础上 ， 在 文章 进一 步 讨论 州 图书馆 对 公众 ， 内 各级 政府 州
以及 各类图 书馆 所 提供 的服 务 。最 后介绍 州 图书 馆 按《 国图 书馆 服务 和技 术 法案 》 定 ， 执 行联 邦 政 府图 书 馆法 和 监管 政 府图 美 规 在 书 馆基 金 时必须 进 行的 图书 馆服 务计 划 的制 定和 评估 过 程 。
美国图书馆协会特色和商业图书馆服务协会则按服务对象来看州图书馆的服务范围o引本文拟按照美国特色和商业图书馆服务协会的原则从向一般公民提供的服务为州政府机构的服务为州内各类图书馆提供的服务三个方面来讨论州图书馆的职能和作用
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PUBLIC LIBRARY MANAGEMENT & OPERATION IN U.S.A. 美国公共图书馆的管理与运营
What is management? 什么是管理？
2
The art and science of getting things done through people. 通过人来完成某项活动的艺术与科学。 It is a science because there are well established principles that are necessary to the operation of a library. 图书馆管理之所以是一门科学，是因为 一个图书馆的运作需要一套基本原理。 It is an art because the manager must exercise social and emotional intelligence to get things done efficiently and effectively. 图书馆管理之所以是 一门艺术，是因为为了有效并高效地完成任务 需要具备社会技能和情感智力。
Library management 图书馆管理
4
Principles applied in all these settings 通用的管理原理 The organizational culture strongly influences how 组织结构对图书馆的运作有很大的影响 Academic tend to have flat structures高校图书 馆组织结构趋于平行 Public tend to have hierarchical structures公共 图书馆组织结构趋于分级
美国的州级图书馆State Library Agencies
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系公结田 共构纳 图机西 书制州 馆以州 的及图 协与书 议州馆 关内的
美国的州级图书馆State Library Agencies
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1956年颁布的《图书馆服务和技术法案》》 （LSA，Library Service Act）将图书馆服务的 宗旨概括为三点：1）促进各类图书馆在服务上 的不断完善，以便更好地服务美国民众；2）为 公民在获取各类图书馆资源上提供方便，从而 培养有良好教育、熟捻信息的公民；3）鼓励各 类图书馆间的资源共享，为市民提供高效益的 图书馆服务。
Public Library System 公共图书馆系统
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Hierarchy system等级管理系统 There may be only one public library in a community or there may be a public library system. A public library system administers 该系统可以只 有一个图书馆，可以包括：
What is management? 什么是管理？
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Academic Libraries (higher educational institutions) 高校图书馆 Public Libraries 公共图书馆 School Libraries (Kindergarten through grade 12) 学校图书馆（幼儿园至12年级） Special Libraries (sometimes these exist within higher educational institutions: medical, theological, scientific, law) 专业图书馆（有一些在高等院校设立， 如医学，神学，科学，法律图书馆）
9,208
美国的州级图书馆State Library Agencies
7
按照美国联邦政府博物馆和图书馆服务机 构（署）的定义，一个州图书馆就是由州 法律指定负责拓展全州的图书馆服务的官 方机构。州图书馆行使州法所赋予的权限， 按照美国《图书馆服务和技术法案》 （LSTA，Library Services and Technology Act） （以下简称《法案》）的规定来监管一州 的图书馆计划。
library, 中心图书馆 Branch library, 分馆 bookmobile, 流动图书馆 books-by-mail service 图书邮寄 服务
central
美国公共图书馆现状
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个公共图书馆, 819 个流动图书馆, 为 居住在各州的 97 % 的人口提供图书馆服务 12 % 的公共图书馆为73 %的人口服务, 这 些公共图书馆所在地人口都在 50,000 以上 53% 以上的公共图书馆直属市区管辖 51% 的图书馆每周开馆时间在 40 小时以上 共有图书馆工作人员 140,000
美国的州级图书馆State Library Agencies
10ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
监管协调州内图书馆事务，为州内各类图书馆服务
参与推进本州公共图书馆立法 管理联邦政府拨款（LSTA） 向本州公共图书馆提供援助基金 协调全州范围的数字化项目 为本州各类图书馆提供业务咨询 为本州各类设立公共图书馆各种标准 图书馆提供持续教育机会 定期收集各公共图书馆统计数据 计划与评估公共图书馆 推进宣传公共图书馆活动 颁发公共图书馆员资格证书
美国的州级图书馆State Library Agencies
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为本州政府机构和官员提供 服务
收集和投放本州政府出版物。
对政府官员，立法者提供参
考咨询也是最基本的服务。
美国的州级图书馆State Library Agencies
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面向一般公民的服务
参考咨询和馆际互借 开展暑期阅读活动和全民服务项目 为盲人和残障读者服务 为全州居民提供免费电子资源和各种
数据库 支持各公共图书馆的阅读活动
Public Library Management 美国公共图书馆的管理机制