社会服务机构的类型与运作
社会服务机构的组织和运行
社会服务机构的组织和运行1. 引言社会服务机构是指为满足社会需求、解决社会问题、提供社会服务而设立的组织。
它们是社会福利体系中的重要组成部分，通过提供多样化的服务来改善社会的生活质量。
本文将探讨社会服务机构的组织和运行，包括组织形式、服务范围、人员构成和运行模式等。
2. 组织形式社会服务机构的组织形式多种多样，常见的包括非营利组织、政府部门和国际组织等。
下面将针对不同组织形式进行分析。
2.1 非营利组织非营利组织是最常见的社会服务机构形式之一。
它们通常通过捐款、赞助和政府拨款等方式来筹措经费，并通过志愿者的参与来提供服务。
非营利组织的成立和管理通常需要依据相关法律法规，并注册为非政府组织。
这种组织形式的优势是具有较高的自主性和灵活性，能够更好地响应社会需求。
2.2 政府部门政府部门也是提供社会服务的重要组织形式。
各级政府设立了相关部门或机构来负责社会事务，如社会福利部门、卫生部门和教育部门等。
政府部门通过制定政策、规划和监管等手段来推动社会服务的发展。
与非营利组织相比，政府部门在资源、权力和影响力方面具有更大的优势，能够更广泛地覆盖人群，但在决策上可能受到政治因素的影响。
2.3 国际组织国际组织是跨国范畴的社会服务机构，它们致力于解决全球性的社会问题，如贫困、环境保护和人权等。
国际组织通常由多个国家共同组建，通过国际合作和援助来实施各种项目和计划。
它们在全球范围内具有广泛的影响力和资源支持，能够协调各方力量，共同应对全球性挑战。
3. 服务范围社会服务机构的服务范围涵盖多个领域，包括但不限于教育、卫生、社会福利、文化、环境和就业等。
下面将对常见的服务领域进行介绍。
3.1 教育教育是社会服务机构的重要服务领域之一。
它们为不同年龄段的人群提供广泛的教育服务，包括早期教育、义务教育、职业培训和终身学习等。
教育机构通过开展各种教学活动，培养人才、提升技能和传播知识，促进社会的发展和进步。
3.2 卫生卫生是社会服务机构关注的另一个重要领域。
第八章 社会工作行政
第六节 社会服务机构的公信力和公共关系管理
社会服务机构的公共关系管理 公共关系：机构为了更好地生存，努力促进自己与公众之间的理解和适应的活动 方法： （1）写新闻稿 （2）开记者会 （3）接受媒体采访 （4）制作机构的刊物 （5）建设机构网站等媒体平台 （6）公开演讲 （7）筹备特别活动
第七节 我国的社会福利行政体系（非重点，考点较少）
我国社会福利行政体系的运作方式 结构上采取不同层级政府根据上层分工“对口”设置相应机构的原则，即在中央、省（自治区、直辖市 ）、市（州、地区）、县（市、区）、乡（镇）各级政府普遍设立社会福利行政机构。 我国社会福利行政体系的特点 以人民为中心 从政府主导向政府－社会合作的社会福利行政模式发展 社会福利行政的专业化
二、社会服务机构的组织结构与运作 社会服务机构的运作 社会服务机构运作的功能性环节 （1）授权：职权下放——提高工作效率 （2）协调：各部门发挥不同功能共同实现目标 （3）沟通：上情下达、下情上达、与同事协调、向公众交代等 （4）控制：检查、监督、纠偏
第三节 社会服务机构的领导
社会服务机构的领导特征 （1）较少运用职位赋予的正式权力领导下属 （2）较多运用指导、诱导方式影响下属 （3）注重使用影响他人的能力和技巧 社会服务机构的领导方式 （1）获取员工合作 （2）使用领导者的权威 （3）引导与沟通 （4）维持纪律与督导训练：向员工交代工作准则和规定 （5）发挥团队精神：发挥每一名员工的能动性，共同实现目标
第二节 社会服务机构的类型与运作
一、社会服务机构的性质与类型 （一）社会服务机构的性质 社会服务机构是非营利机构，经费来源主要是靠政府财政拨款、社会捐助或国际援助，宗旨是为服 务对象谋取幸福和促进社会进步，而不是获取利润。（功能是提供福利服务） （二）主要类型 1.社会福利服务机构 2.社会服务类民间组织 3.民办社会工非重点，考点较少）
初级社会工作综合能力讲义第七章社会工作行政
初级社会工作综合能力讲义第七章社会工作行政一、本章的主要知识点(一)社会服务方案策划(二)社会服务机构的类型与运作(三)社会服务机构的志愿者管理(四)社会服务机构的筹资方式(五)社会工作督导的对象与内容二、本章的主要内容（一）社会行政的定义与功能1、社会工作行政定义：基德尼夫：社会工作行政是将社会政策转化为社会服务的过程；这个过程是双向的，一是将社会政策变为具体服务；二是积累经验，以建议修订社会政策；斯基德莫尔：社会工作行政是机构内的工作人员将机构政策转换成服务的行动过程。
包括执行者、团队成员间的关系；最常用的方法为计划、组织、人事、指导、控制等活动。
2、社会工作行政的功能：将社会政策变为社会服务行动；合理运用资源，促进有效服务；总结社会政策的执行经验，提出修订建议；(二)社会服务方案策划1、社会服务策划的类型：管制性策划、指导性策划、分配性策划；2、社会服务策划的形式：战略性策划、方案发展策划、问题解决策划、创新策划。
3、社会服务策划的步骤：第一，问题认识和分析阶段：（1）问题的认识和分析：问题认识工作表、分支法；（2）需要评估：界定危机人口、目标对象人口、求助者或受影响的人口；第二，目标制定阶段：（1）界定总目标和影响性目标；（2）建立目标的优先次序；第三，方案安排阶段：（1）制定各种可以实现目标的可行性方案；（2）选择理想的可行方案；（3）决定资源需求和争取资源分配；（4）制定行动计划。
第四，考虑服务的评估：检验各项行动计划中所要推行的“方案活动”是否根据原定计划和日期推行和完成，更重要的是，确定的方案活动目标是否达到以及达到的程度如何；方案评估分为过程评估和结果评估。
(三)社会服务机构的类型与运作1、社会服务机构：通常是指由政府、社会团体或个人兴办的，通过社会福利从业人员，包括专业社会工作者、半专业的服务人员、辅助工作人员等，为特定的服务对象提供服务的非营利组织；主要有政府部门（规模大，服务类型和人数多；提供法律责任内的服务、社会保障计划、服务策划和协调、社会福利经费的提供和监督等）和民办机构（规模和人力资源差异大，有些机构只有一种类型，服务对象比较单一，提供具体的福利服务）；2、社会服务机构的性质：（1）非营利机构，经费主要来源于政府拨款、社会捐助或国际援助，宗旨是为服务对象谋取福利和促进社会进步，强调施与而不在意回报；（2）社会服务机构建立明确的使命、宗旨、目标、服务重点和服务承诺，强调社会使命和社会责任；（3）社会服务机构的主要功能是提供福利服务，从业人员以社会工作者为主，也包括其他专业人员；3、服务机构的类型：（1）一般类型：政府主管社会保障（福利）事务的行政机构；从事公共服务、公益服务的机构。
社会工作师(中级)社会工作综合能力章节考点整理笔记-第八章
中级社工综合能力第八章社会工作行政一、社会服务计划(一)社会服务机构规划1.含义：是为实现机构的使命和长远目标，通过分析现在与未来的环境中存在的威胁与机会以及可以使用的资源，来确定机构的任务，设立目标和制定机构能够在环境中成功运行的战略。
2.特征：1)由机构最高管理层作出。
2)涉及大量资源的分配，如资金、人力或物力。
3)有长期效应(通常三五年甚至更长时间)。
4)关注机构与外部环境的相互作用。
3.意义：1)明确机构发展目标2)集中人们对机构使命与目标的思考、增强凝聚力3)提供行政控制的标准和手段4.内容：1)使命宣言2)策略性计划3)运作性计划5.社会服务机构规划的六个重要的步骤：选择目标、考虑社会服务机构的资源、可行性方案的列举和说明、选择最佳方案、规划具体的行动方案、方案的修正。
(二)社会服务方案策划1.含义：以服务机构的工作理念、政策、资源和发展方向为依据，确定服务目标，并设计相应的工作方案、协调资源，推行具体的服务。
2.内容：评估服务对象的需求——建立服务目标——选择最佳行动策略——设计资源的筹集与分配方案——提供服务的具体计划3.步骤和方法1)问题的认识和分析阶段：服务方案设计的基础A、认识和分析(需要解决的社会问题是什么?问题在社区的分布情况如何?——工作表、分支法);B、需要评估：(确定面对这类问题的目标服务群体的范围?;服务人群受问题影响的程度如何?)2)目标制订阶段：A、界定总目标(宏观的总体目标)、影响性目标(保证服务目标实现而制定的社会工作干预目标)、支持保障目标和服务性目标;B、建立目标的优先次序(主要考虑可拥有和可动员的资源)。
3)方案安排阶段：制定可行方案、选择方案、找资源、制定计划4)考虑服务的评估A、过程评估(方案进行过程中服务对象的变化、主要服务项目的完成情况、资源使用情况、经费支出情况);B、效果评估(方案实施后所产出的效果——服务对象评估、机构评估、外部专家评估等)二、社会服务机构的类型与运作(一)社会服务机构的性质与类型1.性质1)非营利机构(经费来源于政府拨款、社会捐助或国际援助，不以获取利润为目的)2)明确和清晰的使命、宗旨、目标、服务重点和服务承诺、服务策略，强调社会使命和社会责任3)主要功能提供专业化的、优质的福利服务。
社会团体组织与运作分析
社会团体组织与运作分析随着社会的不断发展，社会团体组织在社会生活中起到了越来越重要的作用。
社会团体是指由自愿结成的、非营利目的的组织，包括慈善、文化、教育、体育、环保等各个领域。
社会团体以其自由、独立、公正、开放的特点，极大地促进了社会的公平和谐。
在本文中，我们将对社会团体组织的分类、组成和运作进行分析。
一、社会团体的分类社会团体可以根据其活动性质、目的、组织形式、成员资格等多个方面进行分类。
1. 活动性质和目的性按照活动性质和目的性，可以将社会团体分为慈善、文化、教育、科技、体育、经济、行业协会、非政府组织等多个领域。
2. 组织形式按照组织形式，社会团体可以分为自然人团体、法人团体和社会服务机构等类型。
其中，自然人团体指由自愿结成的个人团体，如爱好者俱乐部等；法人团体指在法律上获得法人资格的组织，如社会团体法人、民办非企业单位等；社会服务机构指提供社会服务的组织，如医院、卫生院、敬老院等。
3. 成员资格按照成员资格，社会团体可以分为会员制、社群制和公共制。
会员制指团体的成员是有固定身份的，需要缴纳固定的会费，并享有会员权益；社群制指团体由一群有相同兴趣、爱好或需求的人组成；公共制指社会不特定人群共同参与社会团体的运作。
二、社会团体的组成社会团体的组成主要包括会员、理事会、秘书处等几个方面。
1. 会员会员是社会团体的重要组成部分，正是会员的支持，社会团体才能够在社会中发挥它的作用。
会员可以是个人、团体、企业或社会组织。
2. 理事会理事会是社会团体的决策机构，由一定数量的理事组成。
理事会对社会团体的重要决策进行讨论和表决。
3. 秘书处秘书处是社会团体的行政机构，主要负责具体的日常工作，例如开展活动、收纳资金、编写年度报告等。
秘书处通常由秘书长、副秘书长和书记员等组成。
三、社会团体的运作社会团体是由自愿组建的，因此，它的运作不像企业那样有规律的商业模式。
社会团体的运作主要取决于其自身的发展状况。
社会团体的发展通常经过以下几个阶段：1. 初创期在初创期，社会团体需要确定自身的目标和方针，并集中力量组织一些有意义的活动，以吸引人气和会员，获取声誉和资金，为下一步的发展做好准备。
初级《社会工作综合能力》第7章社会工作行政
▪ B. 志愿者应履行服务承诺，不得要求更改服务 时间和内容
▪ C. 志愿者应遵守规章制度，不得提出调整服务 对象和岗位
▪ D. 志愿者应服从组织管理，不得收取服务对象 的任何报酬
【2013真题 单选】
▪ 在志愿者管理中的需要评估与方案规划阶 段，志愿者评估是十分重要的工作，其评 估重点是（ ）。
第一节 社会工作行政的含义和功能
四、社会工作行政的一般程序
➢ 1.组织分析 ➢ 2.方案策划 ➢ 3.人力组织 ➢ 4.效能发挥与资金运作 ➢ 5.评估总结
第二节 社会服务方案策划
(一）社会服务策划的形式
1.战略性策划 2.方案发展策划 3.问题解决策划 4.创新策划
第二节 社会服务方案策划
(一）什么是社会服务方案策划 运用理性的方法，通过清楚了解服务机构的
A
第六节 社会工作督导的对象和内容
▪ 社会工作督导的涵义和对象 ▪ （一）什么是社会工作督导 ▪ 是由机构内资深的工作者，对机构内的新
进入的工作人员、一线初级工作人员、实 习学生及志愿者，通过一种定期和持续的 督导(监督\指导)程序，传授专业服务的知 识与技术，以增进其专业技巧，进而促进 他们成长并确保服务质量的活动。
经营开发类 社会服务类民间组织：政府支持的民间组织、纯民
间组织、契约型社会工作服务组织
多选
▪ 我国各省市的儿童福利院、社会救助管理站属于公益一 类事业单位，这类单位的主要特征有（ ）
▪ A承担政府规定的社会公益性服务 ▪ B根据国家确定的公益目标开展相关业务活动 ▪ C面向社会提供无偿公益服务 ▪ D经费由国家财政拨款 ▪ E可以依法开展经营活动
论述社会服务机构的的类型
论述社会服务机构的的类型社会服务机构，其实就是那些专门帮我们解决生活中各种麻烦事的地方。
你是不是也会有这样的感受，生活中的不顺心，不管是身体不舒服，还是心情低落，总会有个地方可以去问问，找找帮助。
那些地方，没错，就是社会服务机构。
说白了，它们就是为了大家好，给大家提供一个能吐槽、能求助、能找到方向的地方。
想想看，咱们一整天都忙得像陀螺一样转，工作上有压力，家庭中有烦恼，朋友那儿也有难题，偶尔感到无助的时候，这些机构就像是你生活中的“救命稻草”一样，随时待命。
首先说说最常见的类型——福利性机构。
你是不是觉得这个词有点儿陌生？福利性机构就是专门为困难群体提供帮助的地方。
咱们说的困难群体，指的不是大家想象中的那些特别惨的情况，而是那些由于一些特殊原因，比如说年纪大了、家庭条件差了、或者是健康状况不佳的人，他们在日常生活中常常需要一些额外的帮助。
就拿老年人来说吧，像一些老年活动中心、老人院，它们就是为老人们提供一个安稳的生活环境，不仅可以解决他们的衣食住行，还会组织一些活动，丰富他们的精神世界，防止他们老了以后变得孤独寂寞，整天无所事事。
然后呢，咱们再来说说那种服务性机构。
像是心理咨询中心、法律援助站，还有那些提供家庭暴力帮助的机构，这些也是社会服务机构的一部分。
说到这里，不知道你有没有注意到，现在越来越多的人都开始关注心理健康了。
以前大家总是觉得心理问题没啥大不了，顶多是心情不好，瞎扯淡。
现在呀，大家都知道，心理健康和身体健康一样重要。
于是那些心理咨询中心就成了不少人心头的依靠。
生活中，很多人都可能面临压力大、焦虑、抑郁等情绪困扰，而这些问题如果不及时解决，真的是会对身心健康带来很大的负面影响。
你想想看，如果你工作压力大，回到家还总是和家人吵架，心里积压了很多不好的情绪，久而久之，整个人就像是个“气球”，一戳就爆。
所以，去找个专业的心理咨询师聊聊，真的是一件挺重要的事。
法律援助这一块也很关键。
生活中总会遇到一些不太公平的事，像是租房被骗，或者是遇到合同纠纷，怎么办呢？法律援助机构就可以提供免费的法律咨询和帮助，确保那些因为经济困难而无法请律师的朋友们，能够得到基本的法律支持。
第七章 社会工作行政(初级)
沟通
第四节 社会服务机构志愿者管理
一、志愿者的定义和志愿者的管理 志愿者是指那些没有报酬，到公立或志愿服务组织自由奉
献的人们，从事各种类型的社会福利服务。
志愿者的身份要素： 1.根据自由意愿做选择 2.不计金钱时间的酬赏 3.以具体的行动参与、投入
4.所作所为是满足社会的需要
2志愿者需要管理的原因
第七章 社会工作行政
考试要点：
（一）社会服务方案策划
（二）社会服务机构的类型与运作
（三）社会服务机构的志愿者管理 （四）社会服务机构的筹资方式 （五）社会工作督导的对象与内容
什么是社会工作行政
（一）定义
强调社会服务机构的运作过程，包括目标、政策、人事、 管理和评估，而有效的行政则能使服务呈现不同的效应。。 社会工作行政是间接社会服务的一种方法。（通过支持一 线工作人员进行的服务） 直接社会服务：直接面向对象的服务。（有的称之为“前 线社工”）
“问题认识工作表”的方法进行科学分析，其分析的主要内容包
括（）。 A．居民所关注的问题是什么
B．“全面性问题”是什么
C．“明确问题”是什么 D．谁受这个问题影响 E．人们对这个问题的感受程度如何
答案：ADE P147
第三节 社会服务机构的类型和运作
社会服务机构是指由政府、社会团体或个人兴办的，通过
第二节 社会服务方案策划
二、社会服务方案策划
社会服务方案策划是运用理性的方法，通过清楚了解服务
机构的工作理念、政策、资源和发展方向从而确立服务目 标，并从多个服务工作方案中选取一个最理想的工作策略，
然后根据社会需要分配和动员资源，在推行服务的过程中
能结合实际情况修改服务的运作过程。 系统概念图：输入 方案执行过程 输出 效果
社会工作资格-社会服务机构的类型与运作
社会服务机构的类型与运作(总分：50.00，做题时间：90分钟)一、单选题(每题的备选项中，只有1个最符合题意)(总题数：12，分数：12.00)1.中国青少年发展基金会以“通过资助服务、利益表达和社会倡导，帮助青少年提高能力，改善青少年成长环境”为使命，倡导“社会责任、创造进取、以人为本、追求卓越”的价值观，曾发起和实施了社会参与广泛、富有影响的“希望工程”。
该组织属于( )。
∙A．政府部门∙B．群团组织∙C．社会服务类民间组织∙D．社会公益类事业单位（分数：1.00）A.B.C. √D.解析：[解析] 社会服务类民间组织分为三种：①由政府支持的民间组织。
它由政府推动成立，并享有政府的行政动员力量的持续支持，而其民间性表现为没有国家公共财政的固定拨款支持。
②纯民间组织。
指完全依靠社会捐助和收费服务支持的社会服务机构。
③契约型社会工作服务组织。
指在政府购买服务改革趋势下成立的组织。
其中，由政府支持的民间组织包括中华慈善总会、中国青少年发展基金会、中国扶贫基金会、中国社会工作协会。
2.狭义的社会服务机构运作过程是( )。
∙A．计划—授权—沟通∙B．授权—组织—监督∙C．策划—组织—授权∙D．授权—协调—沟通（分数：1.00）A.B.C.D. √解析：[解析] 狭义的社会服务机构运作的功能性环节包括：①授权，是指上级主管适当地将职权交给下属的过程；②协调，是指社会服务机构中各部门的活动化为一致性行动的过程，通过发挥团队精神，顺利执行各部门的活动，实现共同目标；③沟通，是指通过各种渠道，传播消息、事实、观念、感觉和态度，来达到共同了解的活动。
3.我国的民政部属于政府主管社会保障(福利)事务行政机构中的( )。
∙A．社会福利与其他公共行政职能混合的行政主管机构∙B．社会福利与卫生合并的行政主管机关∙C．社会福利与劳工合并的行政主管机关∙D．社会福利、卫生、劳工合并的行政主管机关（分数：1.00）A. √B.C.D.解析：[解析] 政府主管社会保障(福利)事务的行政机构，主要有五类：①独立的社会福利行政主管机关；②社会福利与卫生合并的行政主管机关；③社会福利与劳工合并的行政主管机关；④社会福利、卫生、劳工合并的行政主管机关；⑤社会福利与其他公共行政职能混合的行政主管机构，如我国的民政部、人力资源与社会保障部。
社会工作师考试：社会服务机构的类型和运作
社会服务机构的类型和运作一、社会服务机构的定义、性质和类型（一）定义以人为本，为有需要的人群提供服务。
政府举办和民办机构的差异：规模和服务人群；民办机构工作重点主要提供具体的福利服务。
（二）社会服务机构的性质1、非营利性机构，成败不在于利润，强调施与而不在意回报。
2、强调社会使命和社会责任。
3、主要功能是提供社会福利服务，从业人员以社会工作者为主，强调运用专业知识和技能提供优质服务。
（三）社会服务机构的类型1、政府主管社会保障、社会福利的事务的行政机构；从事公共服务、公益服务的非政府、非营利性机构。
有学者将非政府、非营利性机构划分为公益性、互益性（mutual benefit）、政治性三种类别。
2、中国社会服务机构的类型（1）政府。
外语学习网（2）群团组织。
工、青、团、妇、残、老、红，等。
（3）社会公益类事业单位。
有全额预算单位和差额预算单位。
福利院、救助站，高校、社区卫生服务中心等。
（4）社会服务类民间组织。
有三类：一是政府支持的民间组织，主要是持续的行政动员支持，如中华慈善总会，中国青少年发展基金会；二是纯民间组织，如北京星星雨教育中心，北京彗灵，北京红枫妇女热线，北京协作者文化传播中心，地球村等；三是契约型社会工作服务组织，如上海自强服务总社，深圳的鹏星社会工作服务社，政府提供场地、工资和部分服务经费。
二、社会服务机构的组织结构类型和运作（一）组织结构类型1、直线型组织结构。
层级之间是最简单的垂直领导关系。
2、直线参谋式组织结构。
例如设立研究部门，作为其他部门的参谋，有水平关系。
3、功能职权式组织结构。
例如，设立新社工的督导。
（二）运作（狭义）1、授权2、协调3、沟通。
【社工考试】助理社工师(初级+高级+中级)考试大纲
【社工考试】助理社工师（初级+高级+中级）考试大纲社工考试丨助理社工师（初级）考试大纲助理社会工作师职业水平考试考试科目为《社会工作综合能力（初级）》《社会工作实务（初级）》。
各科目考试试题类型及时间如下：社会工作综合能力(初级)考试大纲考试目的和要求通过本科目考试，考察社会工作专业人员初步掌握和运用社会工作专业价值观、知识、工作方法，开展专业工作的综合能力。
考试内容一、社会工作的内涵、原则及主要领域(一)社会工作的内涵1.社会工作的目标2.社会工作的功能3.社会工作的要素(二)我国社会工作发展的基本原则1.坚持中国共产党的领导2.坚持社会主义核心价值观的引领3. 坚持以人民为中心的理念4. 坚持职业化、专业化、本土化的发展路径(三)社会工作的主要领域1.社会工作的主要服务领域2.社会工作领域的扩展二、社会工作价值观与专业伦理(一)社会工作价值观1.社会工作价值观的作用2.社会工作价值观的内容(二)社会工作专业伦理1.社会工作专业伦理的内容2.社会工作中的伦理难题及基本处理原则(三)社会工作专业守则三、人类行为与社会环境(一)人类行为与社会环境的关系1.人类需要的层次和类型2.社会环境的构成要素3.人类行为与社会环境的关系(二)人生发展阶段1.人生发展各阶段的生理、心理及社会发展特征2.人生发展各阶段面临的主要问题四、个案工作方法(一)个案工作的主要模式1.心理社会治疗模式的内容及特点2.危机介入模式的内容及特点(二)个案工作各阶段的工作重点(三)个案工作的常用技巧五、小组工作方法(一)小组工作的类型(二)小组工作的主要模式1.互动模式的特点及实施原则2.发展模式的特点及实施原则(三)小组工作各阶段的工作重点(四)小组工作的常用技巧六、社区工作方法(一)社区工作的目标(二)社区工作的主要模式1.地区发展模式的特点及实施策略2.社会策划模式的特点及实施策略3.社区照顾模式的特点及实施策略(三)社区工作各阶段的工作重点(四)社区工作的常用技巧七、社会工作行政(一)社会服务方案策划(二)社会服务机构的类型与运作(三)社会服务机构的志愿者管理(四)社会服务机构的筹资方式(五)社会工作督导的对象与内容八、社会工作研究(一)定量研究与定性研究的特点(二)具体研究方法1.问卷调查方法2.个案研究方法九、社会政策与法规(一)老年人合法权益的主要内容及保障方式(二)妇女合法权益的主要内容及保障方式(三)未成年人合法权益的主要内容及保障方式(四)残疾人合法权益的主要内容及保障方式(五)民法典中有关结婚、家庭关系、离婚及救助措施的规定(六)社会救助政策法规1.最低生活保障政策法规中有关低保对象及低保待遇申请、审批、发放程序的规定2.医疗救助政策法规中有关救助对象及救助形式的规定3.流浪乞讨人员救助政策法规中有关救助对象、救助形式及内容的规定(七)劳动就业政策法规1.劳动法中有关劳动就业、劳动合同、工作时间和工资的规定2.失业保险政策法规中有关保险金领取和停止领取条件、领取期限及监督管理的规定3. 工伤保险政策法规中有关工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇的规定4.劳动争议处理政策法规中有关劳动争议的处理范围、处理机构、处理程序的规定(八)医疗保障政策法规1.城镇职工基本医疗保险政策法规中有关覆盖范围、缴费办法及基本医疗保险基金的规定2.新型农村合作医疗政策法规中有关筹资标准、资金使用与管理的规定(九)加强社区治理与促进社会组织发展的政策法规1.加强社区治理的政策法规2.人民调解的政策法规3.促进社会组织发展的政策法规图片社会工作实务(初级)考试大纲考试目的和要求通过本科目的考试，考察社会工作专业人员针对主要服务领域和不同工作对象，提供专业服务的能力。
社会工作综合能力第七章社会工作行政
第七章第一节社会工作行政的含义与功能一、什么是社会工作行政社会工作实务方法：直接：个案工作；小组工作；社区工作间接：社会工作行政一、社会工作行政的定义【基德尼夫】：社会工作行政是将社会政策转化为社会服务的过程；这个过程是双向的，一是将社会政策变为具体服务；二是积累经验，以建议修订社会政策；【斯基德莫尔】：社会工作行政是机构内的工作人员将机构政策转换成服务的行动过程。
包括执行者、团队成员间的关系；最常用的方法为计划、组织、人事、指导、控制等活动。
二、社会工作行政的功能1、将社会政策变为社会服务行动；政策的具体化，制定行动方案，重要的“规划”功能2、合理运用资源，促进有效服务统筹和管理，配置各种资源3、总结社会政策的执行经验，提出修订建议；良好的社会政策至少满足两个基本要求：第一，符合社会福利的价值，有助于社会公平和社会进步；（合理性）第二，能够被贯彻落实。
（可行性）任何社会政策的合理调整都是在社会工作行政的基础上进行的。
（ d ）是将社会政策转变为社会服务的过程。
a.社会工作b.个案工作c.小组工作d.社会工作行政将社会政策转变为社会服务的过程是( c )，二是将社会政策变为具体的社会服务；二是积累经验，以建议修订社会政策。
a.单一的b.不可逆的c.双向的d.复杂的无论是理论还是实践，社会政策的一个基本特征就是其( c )运行的原则。
a.营利性b.合法性c.非商业性d.按市场价值关于社会工作与社会政策的关系，下列表述中正确的是( abcd )。
a.社会工作与社会政策具有共同的目标b.社会工作是社会政策的执行系统c.社会工作的运行需要政府社会政策的资助和指导d.社会政策与社会工作相互依赖，相互促进e.社会工作对社会政策没有任何影响第二节社会服务方案策划一、社会服务策划的含义和形式（一）策划的含义社会服务是一系列有组织的活动，是通过社会服务机构和社工的努力来实现社会政策。
一个社会政策制定后，需要通过服务方案来落实。
2012初级综合能力第7章
（五）社会工作督导的对象与内容
第பைடு நூலகம்节社会工作行政的含义和功能
（非考纲内容）
一、含义： 社会工作行政属于社会工作间接的实务方法， 包括目标、政策、人事、管理、服务和评估。 基德尼夫：社会工作行政是将社会政策转变为 社会服务的过程。这个过程是双向的。 斯基德莫儿：社会工作行政是机构内工作人员 将机构政策转换成社会服务的行动过程。其中包括 执行者（领导者）、团队成员之间的关系。行动过 程中最常用的方法有计划、组织、人事、指导、控 制等活动。
人生必须奋斗，只有奋斗，我们才能拥有更多！——易想和
学术乃治世之良药，学者乃社会之脊梁！——易想和
第四节 社会服务机构志愿者管理
一、志愿者的定义和志愿者的管理 （一）志愿者（Volunteers）的定义： 不计报酬，自愿奉献，从事各类社会福利服务的 人们。包含四个方面“身份要素”： 一是自愿选择； 二是不计报酬； 三是以具体的行动参与和投入； 四是所作所为是为满足社会需要。
（二）志愿者需要管理
3点理由：
1、从志愿者服务机构的发展看，工作越来越多， 社会期望越来越高，需要不断提高效率，因此需要对 志愿者进行管理。 2、社会越来越关注志愿服务所带来的负面效果， 志愿者机构也有责任仔细选择、培训和督导志愿者。 3、从志愿者的发展看，志愿者机构的管理有利于 更好地激励志愿者的服务意愿，通过管理也给志愿者 更好的社会形象。
做个好汉子，每天都自强， 让我百点热，耀出千分光。－－－ＢＹＯＮＤ
（二）社会服务机构的筹资方法：
1、项目申请。 2、私人恳求和电话劝募。 3、特别事件筹资活动。重大灾害，义 演义卖。
老吾老，以及其人之老，尊老是中华民族的优良传统。 今天，您向父母问好了吗？
第八章 社会服务机构的类型与运作 社会工作行政课件
（二）社会服务机构的性质
1、社会服务机构的成就不是以获取利润的 多少来衡量，强调施予而不在意回报。 2、社会服务机构强调的是社会使命和社会 责任。 3、社会服务机构的主要功能是提供福利服 务。
（三）社会服务机构的类型
1、社会服务机构的一般类型 （1）政府主管社会保障（福利）事务的行政机构。 一是独立的社会福利行政主管机关，以澳大利亚 为例；二是社会福利与卫生合并的行政主管机关， 以美国为例；三是社会福利与劳工合并的行政主 管机关，如德国；四是社会福利、卫生、劳工合 并的行政主管机关；如日本、法国；五是社会福 利与其他公共行政职能混合的行政主管机构，以 中国为例。
第二章 社会服务机构的类型与 运作
一、社会服务机构的定义、性质 和类型
（一）什么是社会服务机构 （二）社会服务机构的性质 （三）社会服务机构的类型
（一）什么是社会服务机构
社会服务机构通常是指由政府、社会团体 或个人兴办的，通过社会福利从业人员， 包括专业社会工作者、半专业的服务人员、 辅助工作人员等，为特定的服务对象提供 服务的非营利组织。
（2）从事公共服务、公益服务的机构。
2、中国社会服务机构的类型 一是政府。主要是指民政部和劳动和社会保障部。
二是群团组织。主要是指共青团、妇女联合会、 工会、老龄工作委员会、残疾人联合会和红十字 会。 三是社会公益类事业单位。我国主要分为行政支 持类、社会公益类、经营开发服务类三种 。 四是社会服务类民间组织。
3、沟通
沟通是一种意义的传播和了解，它是指通 过各种渠道，传播消息、事实、观念、感 觉和态度，来达成共同了解的活动。
பைடு நூலகம்
002.社会工作行政(二)
知识点4：社会服务机构的组织结构与运作1. 社会服务机构的组织结构大致分为2种：一般结构类型与团队结构类型。
一般组织结构分为3种类型：直线式组织结构职能式组织结构直线参谋式组织结构【例题】某社会工作服务机构初创时只有1名创始人兼中心主任，带领2名社会工作者深入社区开展儿童服务、经过6年的发展，机构工作人员发展到20名，服务也从当初的儿童服务，拓展到街道社会工作者服务、社区社会组织培育等多个方面。
机构决定由原来的直线式组织结构调整为职能式组织结构，为此，该机构应该采取的改革措施是（ ）。
A．授予中心主任更大的指挥权B．管理人员下沉开展一线服务C．按业务划分部门并加强联动D．成立分支机构拓展服务城市【答案】C【解析】职能式组织结构是将职能部门权力化，在特定工作范围内，职能部门可以直接对其他管理人员下达命令。
【解析】【考察考点】社会服务机构的一般结构类型1. 社会服务机构的组织结构根据团队存在的目的、自主权的大小，最常采用的团队结构可分为以下3种类型：（1）多功能型团队（跨专业团队）。
优势是专业互补，综合服务；不足是磨合期长，绩效差。
（2）问题解决型团队。
优势是沟通合作好，有利于问题解决；不足是临时性。
（3）自我管理型团队（独立自主，集计划、组织、协调和控制于一体的高绩效团队）【例题】为了加强民政工作的基层力量，创新社会治理，某省民政部门在乡镇（街道）普遍建立社会工作站，将服务深入到村（居），重点帮扶困难人群。
社会工作者充分发挥主观能动性，组建工作团队，通过各种渠道了解服务对象需求，自主设计问题解决方案，分工合作开展有针对性的服务，帮助服务对象巩固脱贫成果，取得显著成效。
从社会服务机构的团队类型看，上述乡镇（街道）社会工作站的工作团队属于（ ）。
A．多功能型团队B．问题解决型团队C．自我管理型团队D．创新研发型团队【答案】C【解析】自我管理型团队。
自我管理型团队也被称为高绩效团队，自然形成的工作小组，被赋予了较大的自主权，集计划、【解析】指导、监督和控制于一身，包括控制工作节奏、决定工作任务的分配、安排工作休息等。
社会工作机构
社会工作机构
首先，社会工作机构的类型多种多样，包括政府部门、非营利组织、社会福利机构、专业服务机构等。
政府部门是主要负责社会政策的制定和实施，为弱势群体提供基本的社会保障和救助。
非营利组织则是由一些志愿者或慈善机构组成，他们通过募捐和志愿活动来帮助社会上的弱势群体。
社会福利机构主要提供社会福利服务，如敬老院、孤儿院等。
专业服务机构则是由专业人士组成，他们提供专业的社会工作服务，如心理咨询、法律援助等。
其次，社会工作机构的功能主要包括社会服务、社会救助、社会治理等。
社会服务是社会工作机构的核心功能之一，它包括为弱势群体提供教育、医疗、就业等方面的服务。
社会救助则是针对生活困难的群体，提供临时性的救助和帮助，帮助他们渡过难关。
社会治理是社会工作机构的另一个重要功能，它包括社会调解、社会服务管理、社会风险评估等，旨在维护社会的和谐与稳定。
最后，社会工作机构的发展趋势主要包括专业化、网络化和社会化。
随着社会的发展，社会工作机构将更加专业化，提供更加专业化的服务，如心理咨询、社会工作服务等。
网络化是指社会工作机构将更多地利用互联网和信息技术，提供在线服务，方便更多的人群获得帮助。
社会化是指社会工作机构将更多地融入社会，与社会其他组织和机构合作，共同为弱势群体提供服务，实现资源共享和互利共赢。
总之，社会工作机构在社会发展中发挥着重要的作用，它们通过提供各种社会服务和帮助，促进社会的和谐与稳定。
未来，社会工作机构将更加专业化、网络化和社会化，为社会上的弱势群体提供更好的服务和帮助。
希望社会工作机构能够不断发展壮大，为社会的发展做出更大的贡献。
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第三节 社会服务机构的领导
三、社会服务机构的激励措施 （一）了解员工的个别差异 （二）用目标引导员工，增进其对工作的兴趣 （三）提供员工参与决策的机会 （四）协助员工制定生涯发展计划
第四节 社会服务机构的人力资源管理和 志愿者管理
一、社会服务机构的人力资源管理 （一）人力资源管理的涵义 （二）社会服务机构人力资源管理的特点和重
一、社会服务机构领导的涵义与特征 （一）社会服务机构领导的涵义 （二）社会服务机构领导的特征 领导所具有的影响力来源有三方面：一是魅力，
二是权力，三是能力. 1、领导较少运用权力。 2、领导较多运用指
导、诱导方式。 3、领导较注重使用能力和 技巧
第三节 社会服务机构的领导
二、社会服务机构领导方式 （一）获取员工的合作 （二）使用领导者的权威 （三）引导与沟通 （四）维持纪律与督导训练 （五）发挥团队精神
要性 一是激发员工的潜能，增进员工对组织的参与
感，归属感，进而达到自我实现； 二是有助于组织凝聚力的形成和组织的创新，
使机构能够应对日趋激烈的服务竞争； 三是，提升服务的质量。
第四节 社会服务机构的人力资源管理和 志愿者管理
（三）社会服务机构人力资源管理的主要内容 1、任用。 2、训练与发展 3、绩效评估与激励 4、报酬管理 5、员工关系与维持。
第二节 社会服务机构的类型与运作
二、社会服务机构的组织结构与运作 （一）社会服务机构的组织结构 社会服务机构的组织结构和职权大致有三种类
型：直线型组织结构、直线参谋式组织结构 和功能职权式组织结构。
第二节 社会服务机构的类型与运作
（二）社会服务机构的运作 1、授权 2、协调 3、沟通
第三节 社会服务机构的领导
详尽的志愿者工作规划、明确的工作说明书 志愿者的来源、资格限定、甄选方式。 重技巧或个人成长、职前训练、在职训练
督导领导形态、督导与志愿者的关系。 志愿者组织间、人际间沟通。 保险、表扬、其他志愿者联系活动
如服务次数、出勤状况、评估方面、由谁评估。 时数登记、参加训练纪录。 作为下年度计划参考的标准。
（1）问题认识和分析。 （2）需求评估
2. 目标制定阶段
（1）界定总目标和影响性目标 （2）建立目标的优先次序
第一节 社会服务计划
3.方案安排阶段
（1）制定各种可以达成目标的可行性方案。 （2）选择理想的可行方案。
一是效率,二是效果，三是可行性，四是重要性, 五是公平，六是附加结果（3）决定资源需求和 争取资源分配。 （4）制定行动计划
第四节 社会服务机构的人力资源管理和 志愿者管理
二、志愿者的管理 （一）志愿者管理的特点和志愿者需要管理的
原因
（二）志愿者管理的内容
第四节 社会服务机构的人力资源管理和 志愿者管理
管理职能
规划 组织
领导 控制
志愿者人力资源管理
1. 需求评定 2. 整体性的方案规划 3. 阶段性的方案规划 4. 经费 5. 相关的策略——行销、创新、网络 合作等。
1. 志愿者组织的结构设计 2. 志愿者的分组、分工 3. 规范的制定 4. 制度的制定 5. 授权
6. 志愿者的工作流程 7. 志愿者的招募及甄选 8. 志愿者的教育训练
1. 督导形态 2. 沟通协调 3. 福利及激励
1. 建立志愿者工作评估标准和方法 2. 志愿者基本资料建档 3. 志愿者需求及满意度评估
第五节 社会服务机构的财务与筹资管理
一、社会服务机构财务管理 （一）社会服务机构财务管理的涵义、目标和功能 （二）社会服务机构的资金来源
政府资助、民间捐助和商业交易。 （三）社会服务机构的财务预算 1、单项预算法。 2、方案预算法。 3、零基预算法。
第五节 社会服务机构的财务与筹资管理
（四）社会服务机构的财务控制 1、会计系统和记录。 2、财务控制。 3、核数。
4、考虑服务的评估
第二节 社会服务机构的类型与运作
一、社会服务机构的性质与类型 （一）社会服务机构的性质 1、社会服务机构是非营利或非牟利机构 2.明确和清晰的使命、宗旨、目标、服务重点
和服务承诺、服务策略， 3、社会服务机构的主要功能是提供福利服务，
第二节 社会服务机构的类型与运作
（二）社会服务机构的类型 1、社会服务机构的一般类型: 政府、政府和第三部门交叉区域以及第三部门 2、中国社会服务机构的类型 一是政府 二是群团组织。 三是社会公益类事业单位 四是社会服务类民间组织。
说明
了解机构对人力资源需求的方向、调查所需要的人力及目 前志愿者参与动机和形态 根据机构的宗旨规划志愿者方案。 设定长期、中期、短期的阶段性志愿者发展及管理目标。 编列志愿者预算、募款、财务管理 宣传、创新方案、区域网络的联系等
志愿者服务章程、出缺席规定、伦理受者与工作规范。 志愿者甄选、奖励、考评制度、福利制度的制度规则。 参与决策、团队运作
体可测量的短期服务指标
第一节 社会服务计划
（二）社会服务机构规划的基本步骤 选择目标、 考虑社会服务机构的资源、 可能性方案的列举和说明、 选择最佳方案、 规划具体的行动方案、 最后是方案的修正。
第一节 社会服务计划
二、社会服务方案策划 （一）什么是社会服务方案策划 （二）社会服务方案策划的步骤和方法 1. 问题的认识和分析阶段:
所谓计划就是指管理者订立社会服务机构要 达成的目标，并采用适当的行动去实现这个 目标的过程
第一节 社会服务计划
一、社会服务机构的规划 （一）社会服务机构规划的内容 1、使命和宣言:反映机构本身的信念、价值观
及其在社会上所要建立的地位 2、策略性计划: 中期的计划,是对未来三至五
年的发展作出预估后，而制定的工作方针. 3、运作性计划:是对机构目前的工作订立的具
社会服务机构的类型与运作
第一节 社会服务计划 第二节 社会服务机构的类型与运作 第三节 社会服务机构的领导 第四节 社会服务机构的人力资源管理和志愿者管理 第五节 社会服务机构的财务与筹资管理 第六节 社会服务机构的公信力和公共关系管理 第七节 中国社会福利行政体系
第一节 社会服务计划
计划是行政管理活动中最重要的环节，其余 的行政管理活动，包括组织、领导、人力资 源和控制都是由此衍生出来