市县级医院人事分配制度改革方案

市县级医院人事分配制度改革方案*****医院人事分配制度改革实施方案为进一步推进我院人事分配制度改革力度，根据省、市、县的医改精神，结合前几次人事分配制度改革经验及借鉴好的做法，经研究，决定在我院实施第五次人事分配制度改革工作。

具体方案如下：一、指导思想和原则以科学发展观为指导，全面贯彻落实党和国家人才建设与人事分配制度的相关规定；以二级甲等****医院基本标准为依据，结合医院实际，坚持精干、高效、合理的内部机构设置原则；坚持岗位规划先行，逐步配齐急需人员；坚持公开、公正、平等、竞争、择优的人事聘用原则；以“一切以病人为中心”的服务理念为抓手，坚持“向临床一线倾斜，向高技术、高风险、高责任岗位倾斜，向优秀人才和关键岗位倾斜”的原则；坚持德才兼备、以德为先的用人导向,全面引入竞争机制，实行竞争上岗，双向选择，由身份管理向岗位管理转变，逐步打破身份界线和原有分配制度，行后及某些特殊岗位实行社会化管理，以岗定薪，岗变薪变，形成员工能进能出，职务能上能下，待遇能高能低，技术、管理、责任要素参与分配的新型运行机制，强化岗位职责考核，夯实成本核算管理，充分调动全体医务人员的工作积极性，不断市县级医院人事分配制度改革方案推动医院的健康发展。

二、内设机构和岗位编制1、院办公室。

负责院办、党群、人事劳资、网管、审计工作。

岗位编制：设岗共计**个。

院长**名，书记**名，业务副院长**名（院领导专业职称按干部管理规定执行，暂不占用临床职称指标），院办主任**名，行政文秘干事**名（临聘）、人事劳资网络管理干事**名（临聘）、司机**名（临聘）。

其职责按照《*******医院医院管理制度、职责及法律法规汇编》执行。

同时负责:(1)党建、精神文明、纪检监察、党风廉政、信访维稳、计划生育和工青妇等工作。

(2)办公自动化（网络管理）、院务信息、宣传（含医院网站维护工作）、简报等工作。

(3)组织实施目标责任制考核和奖惩工作；院内财务监督、审计工作。

(4)协调做好院领导和全院重要活动用车工作。

(5)全面完成二级甲等*****医院办公室、人事劳资、网络管理各项指标，完成院领导交办的其它工作。

2、医务、医疗质量、病案信息管理科。

负责医务、教研、医疗质量管理、病案信息、图书管理工作。

现阶段设岗共计***个。

设主任***名（临床中级及以上）、医教干事***名（临床中级）、质控干事***名（临床中级）、信息病案统计图书管理干事***名（临聘）。

1）医务科。

职责按照《******医院医院管理制度、职责及法律法规汇编》执行。

同时负责:(1)医疗、医技科室人员的调配。

健市县级医院人事分配制度改革方案全医疗、医技人员业务技术档案，负责执业资格证书的审查、变更，处方权的审批等。

(2)制定各类突发医疗事件处理预案，并负责培训和实施。

(3)组织抗菌药物临床应用与管理工作。

(4)医疗投诉、纠纷的调查处理。

(5)下乡义诊、对口支援等其它援外医疗工作。

(6)全面完成二级甲等中医院医疗质量、技术指标各项标准，完成院领导交办的其它工作。

规划岗位编制2名，设主任1名（临床中级及以上）、质控干事1名（临床中级及以上）2）质控办。

职责按照《******医院医院管理制度、职责及法律法规汇编》执行。

规划岗位编制2名，设主任1名（临床中级及以上）、质控专家1名（临床中级及以上）3）病案信息室。

主要职责：⑴根据医院工作规划和计划，制定病案信息发展规划和年度工作计划。

⑵拟定或修改病案信息管理有关规章制度，工作流程和各级人员工作职责及考核标准；督促检查制度、流程、职责的执行情况。

⑶负责全院病案的回收、整理、装订、调阅、复印、归档、检查和保管工作。

⑷负责医院统计资料的收集、整理、汇总及保管工作。

保证医疗统计报表数出有据，及时准确。

配合医院管理及临床医、教、研的需求，进行有针对性的专题统计调查，为科学管理提供高质量统计信息服务。

⑸定期提供有关的医疗统计信息，资源共享，切实发挥统计监督职能，并为领导制定计划、检查工作提供依据。

⑹认真做好市县级医院人事分配制度改革方案疾病分类工作，准确、及时、全面、系统地填报国家法定的卫生统计报表。

⑺负责图书室管理工作。

⑻全面完成二级甲等中医院病案室各项指标，完成院领导交办的其它工作。

规划岗位编制：设岗5人，主任1名、病案管理干事2名，信息统计档案管理干事1名，网络图书管理干事1名3、护理、防保（治未病）、医院感染管理科。

负责总护理部、防保科、医院感染管理科工作。

现阶段岗位编制：设岗2人，主任1名、护理、院感、防保干事1名1）总护理部。

职责按照《******医院医院管理制度、职责及法律法规汇编》执行。

规划岗位编制：设岗2人，主任1名、护理干事1名2）医院感染管理科职责按照《******医院医院管理制度、职责及法律法规汇编》执行。

规划岗位编制：设岗2人，主任1名、院感干事1名3）防保科（治未病）。

职责：⑴负责传染病管理，上报法定传染病、死亡病人、公共卫生事件，对传染病报告卡规范填写的培训指导；各种卡片的收集、登记、网上填报；检查各种情况的漏报、迟报。

⑵预防保健及新生儿两苗接种管理；建立本院职工健康档案，负责职业暴露防护的培训和处理；慢性非传染性疾病的临床流行病学调查和防治。

⑶健康教育知识宣传、培训和考核，参与爱国卫生等工作。

全面完成二级甲等中医院总护理部、医院市县级医院人事分配制度改革方案感染管理科、防保科各项指标，完成领导交办的其它工作。

规划岗位编制：设兼职防保干事1名（由院感干事兼）4、门诊部。

负责体检、门诊、出院回访病人工作。

岗位编制：设岗共计3个。

设主任1名，门诊体检、回访管理干事1名（临聘，临床或护理专业），导医1名（临聘，护理专业）。

其职责按照《******医院医院管理制度、职责及法律法规汇编》执行。

同时负责:(1)定期对门诊劳动纪律、医德医风进行督促检查。

(2)管理门诊印章。

监督门诊环境卫生、提供门诊服务设施。

(3)拟定或修改体检管理办法，体检流程及各项规章制度。

(4)负责门诊体检管理工作，对外做好体检宣传联系，建立体检人员健康档案，督促有阳性结果人员定期复查，对内做好各科室体检工作衔接协调。

(5)做好返聘专家的工作安排。

(6)承担出院病人的回访工作。

(7)全面完成二级甲等中医院门诊管理各项指标，完成领导交办的其它工作。

5、财务科。

负责财务、医疗保险管理、物价、收费、核算、合疗工作。

现阶段岗位编制：设岗共计8个。

设主任1名、会计核算员1名（会计专业）、出纳物价医保合疗监管审核员1名、合疗结算员1名（临聘）、收费员4名（临聘）。

1）财务科。

主要职责：⑴根据医院规划和计划，制定财务工作计划。

⑵拟定或修改财务规章制度，技术操作规程和各级人员市县级医院人事分配制度改革方案工作职责及财务工作各项考核标准；督促检查各项财务制度、操作规程和职责的落实执行。

⑶填报各类财务报表，管理现金支付和财务档案，核销各项支出。

⑷负责全院资产的管理、监督、考核和药品的出入库帐务的管理及价格调整。

⑸拟订或修改医院内部核算方案，核查业务收入及各类支出。

⑹负责医疗服务收费管理工作，定期进行收费标准的核查，定期清理债权债务。

⑺负责收费投诉的接待、调查处理工作。

⑻完成二级甲等中医院财务管理各项指标及院领导交办的其它工作。

规划岗位编制：设岗共计8个。

设主任兼财务总监1名、会计核算员1名（会计专业）、出纳物价员1名、收费员5名。

2）合疗、医疗保险管理室。

主要职责：⑴根据医院工作规划和计划，制定医疗保险工作规划和年度工作计划。

⑵拟定或修改本院各种医疗保险管理办法、规章制度、管理流程和各级人员工作职责；制订医疗保险各项考核办法；督促检查医疗保险各项规章制度、操作规程和考核办法的落实执行情况。

⑶负责城镇职工、城镇居民、农村合作医疗、孕免项目等保险的政策宣传、咨询、信息收集等工作，负责各类保险病人审核、登记、结算工作。

⑷全面完成二级甲等中医院各类医疗保险管理的各项指标，完成院领导交办的其它工作。

规划岗位编制：设组长1名，医保合疗监管审核员1名，结算员1名。

6、审计室。

负责医院内部审计工作。

主要职责：（1）拟定市县级医院人事分配制度改革方案内部审计规章制度；（2）审计预算的执行和决算；（3）审计财务收支及有关经济活动；（4）审计基本建设投资、修缮工程项目；（5）审计卫生、科研、教育和各类专项经费的管理和使用；（6）开展固定资产购置和使用、药品和医用耗材购销等专项审计调查工作；（7）审计经济管理和效益情况；（8）审计医院重要经济合同的签订与履行；（9）开展中层及以下党政负责人任期经济责任审计。

（10）院领导和上级审计机关临时交办的审计任务。

规划岗位编制：设组长1名（会计专业或相近专业），审计干事1名（会计专业或相近专业）。

7、后勤保障科。

负责总务科、保卫科、基建项目办工作。

现阶段岗位编制：设岗共计10个。

暂设副主任1名，水电管理员1名（临聘），物资保管1名（临聘），保洁员5名（临聘），保安2名（临聘）。

总务科职责：⑴根据医院工作规划和计划，制定后勤管理工作规划和年度工作计划。

⑵拟定或修改后勤保障服务有关规章制度，管理流程和各级人员工作职责及各项考核标准，并督促检查落实执行情况。

⑶负责消防系统、要害部门、房屋建筑、房屋维修等方面的安全管理，制定要害部门意外事件、停水、电、气及火灾等应急预案，并组织培训和演练。

⑷负责全院水、电、气、冷、暖、电梯等基础设施完好，保障后勤供应工作；负责提供医院内部环卫、保洁、绿化美化、餐饮、污水废物处理等后勤服务项目。

⑸负责中心吸氧、中心吸引、中心呼叫系统及电梯、压力市县级医院人事分配制度改革方案容器的维护、管理及医院的消防安全工作。

⑹负责全院被服的回收、消毒、洗涤、缝制的管理工作及后勤物资的采购，并做到下收下送。

⑺负责固定物资及财产、一般设备的使用管理与调配。

⑻负责爱国卫生运动工作。

⑼全面完成二级甲等中医院后勤保障服务各项指标，完成院领导交办的其它工作。

保卫室主要职责：⑴制定车辆管理制度、工作职责，定期检查落实。

⑵负责全院车辆管理、调配、维护，保证车辆状况良好，安全运行；负责其他车辆的停放管理，确保良好秩序。

⑶负责全院安全保卫工作，管理太平间。

⑷协助处理医疗纠纷，完成领导交办的其他工作。

基建项目办工作职责：⑴负责医院基本建设项目的可行性研究报告和初步规划设计。

⑵按基建管理程序向有关部门申请报批各类手续，做好基本建设前期工作。

⑶负责基建工程项目的管理，加强施工现场的监督，确保工程质量、工期和安全。

⑷负责工程建设过程中材料、设备的市场考察调研、信息收集、采购、监督、管理工作。

⑸负责基建项目建设全部档案资料的整理和移交归档。

⑹完成其他项目的申报、管理、统计和数据上报。

全面完成工程项目的各项指标，⑺完成院领导交办的其它工作。