国有企业集体决策议事机制现状与对策
浅析国有企业制度管理中存在的问题和解决思路
浅析国有企业制度管理中存在的问题和解决思路国有企业是指国家所有或者控股的企业，在我国经济体制中占有重要地位。
国有企业是国家经济的支柱和基石，其管理水平和效益直接影响国家经济的发展和社会稳定。
然而，国有企业在管理过程中存在着诸多问题，如权责不清、效率低下、腐败问题严重等，这些问题制约了国有企业的发展和改革。
本文将就国有企业制度管理中存在的问题和解决思路进行浅析。
一、国有企业制度管理中存在的问题1. 权责不清国有企业往往存在着权责不清的问题，管理人员的权力过大，而责任不明确。
这导致了管理人员的行为不受制约，滥用职权，甚至参与腐败活动，严重影响了企业的正常运转和发展。
2. 效率低下国有企业的效率往往较低，主要表现在管理层过多，决策效率低下，企业内部资源配置不合理等方面。
这些问题导致了企业的生产经营效率较低，竞争力不足，难以适应市场需求和改革发展的要求。
3. 腐败问题严重国有企业中存在严重的腐败问题，主要表现在工程承包、采购、人事任免等领域。
腐败问题不仅损害了国有企业的经济利益，还影响了管理人员和员工的正常工作秩序，严重损害了企业形象和声誉。
4. 缺乏市场竞争意识国有企业在市场经济条件下往往缺乏市场竞争意识，存在着保守与守成的思维。
企业过分依赖政府支持和保护，缺乏独立经营和自主创新意识，导致企业在市场竞争中处于劣势地位。
5. 体制刚性国有企业的体制刚性较大，不适应市场经济的要求。
企业管理机构庞大，决策流程复杂，内部调整和改革难度较大，导致企业发展受阻，难以适应市场的变化和竞争的要求。
二、解决国有企业制度管理中存在的问题的思路1. 完善公司治理结构国有企业应完善公司治理结构，建立健全的组织结构和决策机制，明确管理人员的权责，加强内部监督和制约，建立健全的风险防范和控制机制，提高企业管理效率和经营水平。
2. 实施科学管理国有企业应倡导科学管理理念，推行现代化管理模式，建立以市场为导向的经营机制，完善绩效考核和激励机制，促进企业管理创新和提升效率，不断提升企业竞争力和盈利能力。
国有企业当前存在的主要问题及对策
国有企业当前存在的主要问题及对策国有企业当前存在的主要问题及对策当前，我国的国有企业在经济发展中发挥着重要的作用，然而也面临着一些严重的问题。
针对这些问题，制定合适的对策，有助于提升国有企业的竞争力和发展能力。
本文将针对国有企业当前存在的主要问题展开讨论，并提出相应的对策。
首先，国有企业面临着体制刚性问题。
由于其特殊的产权制度和管理模式，一些国有企业在运营过程中容易出现政府干预过度、决策效率偏低、创新能力不足等问题。
为应对这些问题，我们需要改革国有企业的产权制度，推进企业的市场化改革，将国有企业的经营权下放到企业管理层和员工手中，进一步减少政府干预的程度。
同时，还需要完善国有企业的治理结构，引入市场化的经营机制，提高决策效率和创新能力。
其次，国有企业存在着资源配置不合理的问题。
由于历史原因和行政干预的原因，一些国有企业在生产经营中往往不顾市场需求进行生产，导致资源浪费和供需失衡。
为解决这个问题，国有企业需要加强对市场需求的研究和分析，优化产品结构，提高产品的质量和竞争力。
同时，还应该加强与其他企业和机构的合作，通过共享资源和技术，实现资源的合理配置和优化利用。
第三，国有企业的员工素质和激励机制亟需改进。
由于一些国有企业长期实行的人事制度，导致员工素质的整体水平相对较低。
此外，国有企业的激励机制不够完善，缺乏有效的竞争性和动力激励，影响了员工的积极性和创造力。
为了解决这个问题，国有企业需要加强员工培训，提升员工的技能和知识水平。
同时，还需要完善激励机制，建立公平公正的绩效评价和薪酬激励体系，提高员工的工作动力和满意度。
最后，国有企业在国际竞争中存在着竞争力不足的问题。
在全球化的市场竞争中，一些国有企业的产品和服务质量相对较低，无法满足国际市场的需求，难以与外国企业竞争。
为了提升国有企业的竞争力，我们应加强技术创新和研发能力的建设，引进和培养高层次的人才，推动企业实施自主创新战略。
与此同时，还应加强国际合作，借鉴国外企业先进的管理模式和运营经验，提高国有企业在国际市场的竞争力。
新时期国有企业管理现状、问题及对策
新时期国有企业管理现状、问题及对策第一篇：新时期国有企业管理现状、问题及对策一、目前我国国有企业管理现状中存在的突出问题：（一）、由于多数国有企业采用集权管理方式，决策程序不科学。
目前，我国国有企业管理现状经营者多由政府直接任命的，采用集权管理方式，国有企业的负责人身兼数职，各种决策集于一身，决策是否科学，是否符合公司经济利益等，一般职员无法监督，这种现状很难适应市场经济发展。
我国国有企业在制度安排上没有很好地给企业的决策者提供一个追求长远利益的稳定预期与重复博弈的规则，使决策者的利益与他所决策的企业的利润没有长远关系，决策者管理努力投入不足。
另外，多数国有企业是一种典型的金字塔式的集权管理方式，政治色彩浓厚，不讲规则，企业管理决策采取领导拍板式权威决策。
有能力的决策者由于责任意识淡薄而忽视管理，造成个人决策、集体负责这种扭曲的决策行为，直接影响了管理效率。
同时，国有企业总公司的领导，身兼子公司、控股公司数职，各种不同机构、公司的决策权也往往集于一身。
但大量的经营活动往往又必须靠普通职员去操作，但普通职员甚至下属公司、分支机构的领导都无权参与决策，也不用承担决策错误的责任，这样，就形成了决策的人不了解详细情况，了解详细情况并具体操作实施的人员又无权参与决策的怪状，这种状况是很难适应市场经济要求，造成了决策的不科学、不规范，甚至造成决策失误，带来不必要的经济损失，影响了企业的经济效益和发展。
（二）国有企业管理者管理素质和管理水平需要进一步提高。
经营管理者是企业发展的核心力量，企业经营管理者对国企的生存发展起着关键作用。
国有企业管理团队状况如何，整体素质的高低，是国有企业的兴衰成败的关键，因此说，建设高素质的经营管理者队伍对于国有企业发展具有十分重要的意义。
多年来，绝大多数国有企业管理者顾全大局，锐意改革，为现代化建设和改革开放事业做出了贡献，但是目前这支队伍与市场经济的要求还有许多不适应的地方，还有一些不容忽视的问题。
国有企业当前存在的主要问题
国有企业当前存在的主要问题我理解您的需求，以下是一篇关于国有企业当前存在的主要问题的1500字文章：国有企业当前存在的主要问题近年来，国有企业在我国经济发展中扮演着重要的角色，然而，它们也面临着一些严峻的问题。
本文将就国有企业当前存在的主要问题进行探讨，并提出相应的解决方案。
一、治理结构问题国有企业在治理结构方面存在着一些问题。
首先，董事会和监事会权责不分明，导致决策效率低下。
其次，由于领导班子成员的任职和管理领域重合，腐败问题时有发生。
再次，国有企业股权分散，股东选择权受到限制，导致企业决策方式单一，缺乏灵活性。
解决这些问题的关键在于构建现代化治理结构。
首先，应建立明确的董事会和监事会的职责和权力，确保权责分明。
其次，加强对领导班子的监督，建立完善的惩治腐败机制。
最后，通过推动股权改革，扩大股东选择权，激发企业创新活力。
二、市场竞争力问题部分国有企业在市场竞争中存在一定的不足。
首先，由于体制机制问题，国有企业管理层对市场需求的了解不足，产品适应性差。
其次，国有企业人才流失严重，缺乏市场化的激励机制。
再次，国有企业内部繁文缛节，决策流程笨重，导致反应迟缓。
为提升国有企业的市场竞争力，需要进行市场化改革。
首先，加强企业职能培训，提高管理人员对市场需求的敏感度。
其次，建立灵活的激励机制，吸引和留住人才。
最后，简化企业内部决策流程，提高决策效率。
三、资本效益问题国有企业资本效益不高是当前普遍存在的问题。
首先，由于过度政府干预，企业经营效益不佳。
其次，由于资本布局不合理，产业结构分散，资本利用率低下。
再次，部分企业财务状况堪忧，存在债务风险。
解决这些问题需要进行资本运作改革。
首先，减少政府对企业的干预，鼓励企业自主经营决策。
其次，优化资本布局，推动企业产业集中度提高。
最后，加强财务管理，控制企业债务规模，降低债务风险。
四、创新能力问题国有企业创新能力相对较弱，这也是当前需要重点解决的问题。
首先，国有企业技术研发投入不足，创新能力受限。
国有企业的决策与执行力分析
国有企业的决策与执行力分析国有企业作为国家经济的重要组成部分，具有重要的决策和执行职责。
然而，在实际运营中，一些国有企业面临决策不够科学、执行力不足的问题。
本文将从决策和执行两个方面分析国有企业的问题，并提出相应的解决方案。
一、决策问题1. 决策权问题在某些国有企业中，决策权集中在个别高层管理人员手中，缺少多方参与和民主决策的机制。
这种集中决策模式容易导致信息不对称和权力滥用的问题，从而影响决策的科学性和公正性。
解决方案：建立科学的决策流程和决策机制，充分利用各部门和岗位的智慧和经验，推动形成集体决策和民主监督的机制。
2. 决策信息不足问题由于信息闭塞或不透明，某些国有企业的决策过程缺乏科学性和准确性。
决策者往往不能全面了解外部环境的变化和内部资源的利用情况，导致决策偏离实际需求。
解决方案：完善信息收集和分析机制，加强对内外环境的监测和预警，提高决策者的信息获取能力，确保决策基于充分的信息和准确的数据。
二、执行问题1. 执行力不足问题国有企业在执行过程中，存在执行力不足的问题。
这是因为一些国有企业管理体制僵化，员工动力不足，执行效果不佳。
解决方案：建立激励机制，激发员工的积极性和创造力，加强对员工的培训和考核，提高他们的执行能力和责任心。
2. 执行授权问题在一些国有企业中，决策和执行的管理层级过多，执行人员在执行过程中需要征求各级领导的意见和批准，导致决策执行效率低下。
解决方案：在确保风险控制和决策合规的前提下，适当进行权力下放，授权给基层执行单位，提高执行效率和灵活性。
三、决策与执行的协同问题1. 决策与执行分离问题在一些国有企业中，决策与执行相互分离，形成“决策者不执行、执行者不决策”的局面。
这会导致决策者对执行效果的了解不足，执行者对决策过程的参与度不高，从而影响决策和执行的协同效果。
解决方案：加强决策者和执行者之间的沟通和合作，建立决策和执行的协调机制，使决策者更好地了解执行情况，执行者更好地参与决策过程。
国有企业存在的问题及建议
国有企业存在的问题及建议国有企业是指由国家所有或国家控股的企业，其在经济和社会发展中有着重要的地位和作用。
然而，目前国有企业在运营中还存在一些问题，需要得到解决和改进。
本文将从组织管理、效率问题以及创新能力等方面对国有企业存在的问题进行探讨，并提出相应的建议。
一、组织管理问题国有企业在组织管理方面存在一些弊端，其中包括官僚主义、权力过于集中、内部监管不完善等方面。
首先，官僚主义是一种严重阻碍国有企业发展的问题。
过多的手续和繁琐的决策程序使企业运作效率低下。
其次，权力过于集中也存在着问题。
权力过于集中容易导致企业决策不够科学和民主，无法充分发挥各级员工的智慧和创造力。
最后，内部监管不完善也是导致国有企业管理腐败和效益下降的一个主要原因。
缺乏有效监督和约束措施，让一些不法分子有机可乘，权钱交易屡禁不止。
针对这些问题，我们提出以下建议：首先，国有企业应该加强内部审计和监督机制，建立起一套完善的内部管理体系。
其次，应推行科学决策和民主决策机制，让更多人参与到决策过程中来，减少权力的过度集中。
最后，加快推进政企分开，建立健全企业法人治理结构，加强对国有企业的监管力度，提高透明度和责任制度的执行效果。
二、效率问题除了组织管理问题，国有企业在运营效率方面也存在一些问题。
这主要体现在生产经营效率较低，创新能力不足等方面。
国有企业的生产经营成本相对较高，效率低下，无法与市场经济体制下的竞争对手有效竞争。
此外，国有企业在技术创新和管理创新方面滞后于民营企业，创新能力不足。
为解决这些问题，我们建议国有企业应加大市场化改革力度，引入市场机制激发企业活力和创造力。
同时，加强国有企业内部人才培养和引进，提高员工的技术水平和综合素质。
此外，加强与高校、科研机构以及国际企业的合作，促进技术创新和管理创新。
三、创新能力问题国有企业在创新能力方面存在较大的短板。
这主要表现在技术创新和管理创新两个方面。
技术创新能力的不足意味着国有企业无法紧跟时代的步伐，难以适应快速变化的市场需求。
国有企业存在的主要问题及解决措施
国有企业存在的主要问题及解决措施一、主要问题1. 体制性问题国有企业往往存在较为复杂的管理层级和冗余的官僚机构，决策不够灵活，效率低下。
这种体制导致了过于谨慎、保守的经营策略，缺乏市场竞争力。
2. 没有良好的激励机制由于政府对国有企业直接管理和控制，员工没有明确的激励机制。
这使得员工缺乏积极进取的动力，创新能力也受到限制。
3. 缺乏竞争机制国有企业通常拥有垄断地位或特许经营权，这限制了市场竞争以及自主创新能力。
同样也导致了部分国有企业效益不佳、资源浪费严重等问题。
4. 资源配置问题在国有企业中，资源配置往往是由政府决策而非市场自动调节。
这样容易出现资源浪费、效率低下等情况。
5. 经营管理不规范部分国有企业面临着腐败行为、违法违纪等问题。
严重影响了国有企业的形象和经营效益。
二、解决措施1. 改革国有企业体制改革国有企业的体制，减少管理层级，降低官僚化。
强化独立董事、监事会和市场导向的管理机构，提高决策效率和市场竞争力。
2. 建立激励机制建立合理的薪酬制度，将绩效与工资挂钩，引入股权激励等措施来激发员工的积极性和创造力。
同时，在选拔管理人才时更加注重专业能力和市场经验。
3. 推进市场化改革逐步放开国有企业在有竞争力的领域中的垄断地位，引入更多民营资本，促进市场竞争。
通过引入竞争机制，刺激国有企业提高效益，并推动自主创新。
4. 完善资源配置机制推进资源配置市场化改革，在公平竞争的基础上实现优质资源合理流动。
建立健全的投资审批制度和退出机制，避免过度集中资源导致的浪费和低效。
5. 强化监管和内部管理加强国有企业的监管力度，严厉打击腐败行为和违法违纪行为。
建立健全风险防范机制，避免经营风险对企业造成重大损失。
加强内部控制、审计等制度建设，提高企业的透明度和规范性。
三、总结国有企业存在的问题是多方面因素交织所致，需要系统性的改革来解决。
通过深化体制改革、完善激励机制、推进市场化改革、优化资源配置以及加强监管和内部管理，可以提高国有企业的竞争力和效益。
国有企业存在的主要问题及解决措施
国有企业存在的主要问题及解决措施国有企业是指由国家投资设立并掌握大部分股权的企业，其在国民经济中扮演着重要的角色。
然而，近年来国有企业面临着一些重要问题，如效率低下、创新不足、监管不严等。
本文将重点探讨国有企业存在的主要问题，并提出相应的解决措施。
一、效率低下国有企业在政府的行业管制下，常常面临着各种行政干预的问题，导致其效率低下。
这主要体现在决策流程冗长、权责不清、人员配备庞大等方面。
例如，一些国有企业在企业项目决策上需要经过多个政府部门的批准，导致决策效率低下。
解决办法：要提高国有企业的效率，需要深化行政审批制度改革，简化决策流程。
同时，建立健全企业内部的权力制衡机制，明确各级管理者的责任和职权，并加强人员培训，提高管理人员的专业素质和执行力。
二、创新不足国有企业的创新能力相对较弱，这主要是由于体制和机制等方面的限制。
一方面，国有企业的决策权往往被局限于政府层级，缺乏市场竞争的激励机制；另一方面，一些国有企业在垄断行业中占据主导地位，缺乏市场竞争的压力，从而导致创新动力不足。
解决办法：要加强国有企业的创新能力，需要推动混合所有制改革，引入更多的非公有制资本，引入市场化竞争机制。
同时，鼓励国有企业加大科研投入，加强人才引进和培养，提高公司的创新能力。
三、监管不严一些国有企业在市场经济环境下，由于监管不严导致存在着腐败问题。
特别是在资源型产业中，一些国有企业滥用权力、操纵市场，严重影响了公平竞争的市场秩序。
解决办法：要加强国有企业的监管，推进国有资产监管体制改革。
建立健全国有资产监管机构，加强对国有企业的监督检查，建立风险防控机制。
同时，加大反腐力度，惩治腐败行为，提高国有企业的经营透明度和规范性。
四、人才流失问题由于国有企业的待遇和发展空间相对有限，一些优秀人才流失问题日益突出。
这给国有企业的发展带来了困境。
解决办法：为了留住人才，国有企业应该提供更多的晋升和发展机会，并建立健全激励机制。
同时，推进内部管理制度的改革，营造良好的工作氛围，加强人才培养和引进，提高国有企业的竞争力。
国有企业决策方面存在的问题
国有企业决策方面存在的问题国有企业是指国家控股或国有资本占主导地位的企业，它在国民经济中发挥着重要的作用。
但是，在国有企业决策方面存在的问题也是不容忽视的。
这些问题包括管理体制、经营模式、人才引进等方面。
本文将从这些方面探讨国有企业决策方面存在的问题。
一、管理体制国有企业的管理体制是影响其决策效率和企业发展的重要因素。
国有企业管理体制存在的问题主要有以下几点：1. 领导责任单一化许多国有企业的领导责任单一化，往往由一人或少数几人来决策。
这样容易导致单一思维，降低决策效率。
领导责任单一化还容易成为腐败或不正当行为的温床，导致不公正决策。
2. 管理层次繁琐国有企业管理层次繁琐，层层审批，决策效率低下。
这也导致企业的响应速度缓慢，不能灵活决策，无法快速应对复杂的市场变化。
3. 组织不够灵活国有企业组织架构不够灵活，流程冗长、繁复，容易制约企业向市场开放和自我更新的进程，导致企业适应市场需求的能力不足。
二、经营模式国有企业的经营模式也存在问题，主要表现为：1. 市场竞争意识不强国有企业往往面对的是垄断或准垄断的市场，在这种情况下，企业缺乏市场竞争意识，缺乏市场适应能力，不善于开拓新市场，不擅长寻找创新的商业机会，这影响了企业的发展。
2. 投资决策不合理由于国有企业的资金来源主要依靠国家投资，决策者常常优先考虑投资额度而忽视投资项目的效益。
这就导致了一些企业将投资用于不必要的建设和维修，并将资金浪费在高成本的技术和设备上，使企业的竞争力和经济效益受到极大的影响。
3. 利益集团的干扰由于利益集团在国有企业经营活动中发挥了很大的作用，这导致企业决策往往依据利益集团的要求而非市场需求，而且经常出现一些腐败和不正当行为。
三、人才引进国有企业的人才招聘和培养体系不够完善，这导致企业缺乏创新意识和理念，企业发展的局限性非常严重。
具体表现为：1. 人才引进不合理相比其他企业，国有企业在人才引进方面相对保守，往往等待海归人才回国后再招聘。
议事决策制度的情况汇报
议事决策制度的情况汇报根据公司最新的发展情况和管理需要，我们对议事决策制度进行了全面的调研和总结，现将情况汇报如下：一、当前议事决策制度存在的问题。
1. 决策流程不够清晰，目前在公司内部，针对重要事务的决策流程并不够清晰，导致决策效率低下，甚至出现决策混乱的情况。
2. 决策参与人员不够充分，在一些重要决策中，相关部门和人员的参与度不够高，导致决策结果缺乏全面性和代表性。
3. 决策信息不够透明，部分决策过程中，信息披露不够透明，导致决策结果难以得到员工和相关方的理解和支持。
二、改进议事决策制度的建议。
1. 建立清晰的决策流程，我们建议对公司内部的决策流程进行重新梳理和规范，明确每个环节的责任人和具体操作步骤，以提高决策效率和准确性。
2. 加强决策参与和沟通，在重要决策中，应该充分考虑到相关部门和人员的意见和建议，建立多方参与的决策机制，确保决策结果的全面性和代表性。
3. 提高决策信息的透明度，在决策过程中，应该加强决策信息的披露和沟通，确保员工和相关方能够充分了解决策的背景和原因，增强决策的合理性和可行性。
三、议事决策制度的落实与监督。
1. 落实责任到人，针对改进议事决策制度的建议，我们将明确责任人，并建立相关的考核机制，确保改进措施的落实和效果。
2. 加强监督和反馈，我们将建立健全的监督机制，定期对议事决策制度的执行情况进行评估和反馈，及时发现问题并加以解决。
3. 不断优化完善，议事决策制度是一个动态的体系，我们将不断收集和借鉴相关经验，优化和完善制度，以适应公司发展的需要。
总结，通过对当前议事决策制度的情况汇报和改进建议，我们希望能够进一步提高公司决策的科学性和民主性，确保公司各项决策能够得到全面的考虑和充分的沟通，为公司的发展提供更有力的支持和保障。
国有企业集体决策议事机制现状与对策
国有企业集体决策议事机制现状与对策作者：肖春来来源：《办公室业务》2019年第11期【摘要】国有企业集体决策议事机构存在职责权限界定不清晰、运行不顺畅、执行不到位等问题，需要通过完善制度、健全机制、加强管理来逐步规范和提升，以高质量的决策保障企业高效运行。
【关键词】国企;集体决策;运行效率;问题;对策目前国有企业在贯彻全面从严治党、理顺公司治理结构、提高决策效率、规范决策程序等方面仍存在职责权限界定不清晰、运行不顺畅、执行不到位等情况，需要进一步健全决策机构和决策机制，明确决策程序和工作标准，确保决策科学、程序规范、运转高效。
一、存在的主要问题与不足（一）议事机构不健全、职责权限范围界定不清晰。
有的单位总经理办公会等议事机构不健全或者运转不规范。
有的单位以专题会议代替总经理办公会;有的以政工例会、党群例会、书记办公会代替党委会;有的单位以党政联席会代替党委会研究干部;有的股份制公司对董事会、总经理办公会区分不严格、职权界定不明确，甚至属于董事会决策的事项由总经理办公会决定。
（二）贯彻“加强党的全面领导”要求不充分、不彻底。
国有企业必须旗帜鲜明讲政治。
有些国企重要事项未经党委会前置审核，或程序执行不到位，没有充分体现党组织在国有企业公司治理中的法定地位。
有些国企没有定期召开专题党委会，党委会研究重大生产经营事项主动性不强、不充分、不细致。
（三）“三重一大”集体决策制度执行不到位。
“三重一大”（重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作）决策制度和议事规则不完善，没有及时补充完善议事规则。
出席会议人员达不到议事规则规定的人数要求，存在临时动议、仓促研究、会前调研沟通论证不充分等情况，对“三重一大”事项和决策权限界定不清晰，对哪些需要上会、上什么会、是否需要上报上级部门审批、如何决策等程序和规则界定不清。
会议没有建立出席人员签到单、议题提案审批单，决策没有执行一事一议、一事一决，出席人员表态意见不明确，模棱两可等，会议决议监督执行不完善、督办落实不力，个别事项议而不决、决而不行。
国有企业集体决策议事机制现状与对策
国有企业集体决策议事机制现状与对策国有企业是指由国家所有或控股的企业，具有国家管理和监督职能。
国有企业在我国经济中具有重要地位，其发展和运营对国家经济的稳定和发展起着重要作用。
而国有企业集体决策议事机制是国有企业内部管理中的重要组成部分，其现状和对策直接关系到国有企业的发展和稳定。
本文将重点探讨国有企业集体决策议事机制的现状及对策。
国有企业集体决策议事机制是指在国有企业内部，通过集体讨论和协商形成决策的一种机制。
在国有企业中，集体决策议事机制的现状存在一些问题，主要体现在以下几个方面：1. 决策效率低下。
由于国有企业机构庞大，决策程序繁琐，导致决策效率低下。
在决策过程中，往往需要多次讨论和协商，消耗大量时间和精力。
2. 决策难以落实。
由于决策过程中涉及的利益关系复杂，各方意见难以统一，导致决策难以落实。
部分人员可能会对决策结果持异议或不愿意执行，影响企业正常经营。
3. 决策过程不透明。
在一些国有企业中，决策过程缺乏透明度，决策结果的形成过程不够公开公正。
这容易导致决策的合法性和公信力受到怀疑，影响企业管理的稳定性和可持续发展。
针对国有企业集体决策议事机制存在的问题，有必要进行改革和完善。
以下是一些对策建议：1. 加强信息共享，提高决策效率。
国有企业应建立健全信息共享和协作机制，各部门之间及时分享信息，减少信息壁垒，提高决策效率。
2. 强化决策执行力，确保决策落实。
在决策过程中，应充分考虑各方利益，做好决策执行的前期准备工作，提高决策执行力，确保决策能够顺利落实。
3. 完善内部监督机制，提高决策公正性。
建立健全的内部监督机制，加强对决策过程的监督和审查，确保决策公正透明，提高决策的合法性和公信力。
4. 推进决策程序简化，提高决策效率。
国有企业应根据管理实际，适度简化决策程序，减少会议和讨论次数，提高决策效率，降低行政成本。
5. 加强员工培训，提高决策参与度。
国有企业应加强对员工的决策培训，提高员工对企业事务的了解和参与度，增强员工对企业决策的认同感和责任感。
国有企业存在的问题及对策建议
国有企业存在的问题及对策建议国有企业是指由政府控制的、国家所有的大型企业。
在我国经济发展过程中，国有企业曾经发挥了非常重要的作用，但是随着经济的转型和市场化的进程，国有企业也面临着许多问题，如管理混乱、效率低下、产权不清等，这些问题给国有企业的发展带来了阻碍。
本文旨在探讨国有企业存在的问题及对策建议。
一、国有企业存在的问题1、管理混乱国有企业的领导体系过于复杂，且大多由政府官员来领导，这使得企业的决策陷入重重繁琐的程序之中，导致管理混乱。
同时，在政府产权一并的进程中，国有企业的管理方式不够规范，导致企业运营的权责不清，进而降低了企业的行动力和动力。
2、效率低下国有企业在组织结构上过于庞大，同时又受政府监管和大量的行政管理，使得决策效率不高，上下级之间的传递信息过多，导致反应变慢，制约了企业整体效率的提高。
3、市场竞争不强国有企业长期处于垄断地位，缺乏有效以及公平的竞争机制，缺乏市场竞争的经验，导致企业的核心业务的市场占有率低，同时也影响企业在市场上的生存和发展能力。
4、企业创新意识缺失国有企业受到了市场机制限制，在管理过程中可能过度注重长远的发展而忽略了短期的效益，极大的遏制了企业形成创新意识以及推动技术创新的能力。
5、缺乏市场导向国有企业的安全稳定意识逐渐持续高涨，这使得企业的活力和创新性被抑制，进而影响企业的发展速度和质量。
外部环境变化的不断发展与革新，需要企业时刻保持敏感性，主动地变化对外部环境的应对方式，以期不用在变革大潮中被淘汰。
二、对策建议1、加强企业管理提高国有企业的管理水平和管控能力，制定适应企业发展环境的管理制度，通过有效的改革和建设，规范企业的各项运作和管理流程，使企业达到更高效的运转。
2、培育竞争意识国有企业需要培育更强的市场竞争意识，改革国有企业管理制度，帮助企业更加适应现代市场机制，培育员工的市场意识和竞争意识，努力推广先进的推销策略与技巧。
3、加强信息化建设加强国有企业的信息化建设，整合信息资源，分析市场数据，制定更加适应市场的战略计划，提升企业的市场竞争力。
国有企业治理现状
国有企业治理现状
国有企业治理现状存在以下问题：
1．国有股一股独大：由于国有企业的所有权属于国家，国有股一股独大，导致公司治理结构不合理，缺乏有效的制衡机制。
2．董事会缺乏独立性：国有企业董事会成员大多由企业内部人员和政府官员组成，缺乏独立性和专业性，难以发挥有效的监督和决策作用。
3．监事会形同虚设：国有企业的监事会成员往往缺乏独立性和专业性，无法有效履行监督职责，导致监事会形同虚设。
4．激励机制不健全：国有企业缺乏有效的激励机制，难以激发员工的积极性和创造力，影响企业的长期发展。
5．信息披露不透明：国有企业信息披露不透明，缺乏有效的公开和透明机制，导致外部投资者和监管机构难以了解企业的真实情况。
针对以上问题，需要采取有效措施完善国有企业治理结构，加强外部监督和信息披露，提高企业的透明度和治理水平。
国有企业存在的主要问题及建议
国有企业存在的主要问题及建议引言：国有企业作为国家经济的重要组成部分，发挥着积极的作用。
然而，我们也不得不承认，国有企业在运行过程中存在一些问题。
本文将探讨国有企业存在的主要问题，并提出可行的建议。
问题一：权力过于集中国有企业的管理体制往往呈现出权力过于集中的特点。
由于企业的所有权归国家所有，相关决策往往需要通过政府部门来批准。
这样一来，决策过程变得缓慢而繁琐，并且容易受到政府官僚主义的影响。
而这种集中的权力结构也导致了企业内部的管理问题。
建议一：建立市场导向的管理体制为了解决权力过于集中的问题，国有企业应该建立起市场导向的管理体制。
这意味着企业管理者应该更多地依靠市场和经济规律来进行决策，而不是过度依赖政府的批准和干预。
同时，还需要推动企业内部管理的改革，鼓励员工的创新和主动性，提升企业的竞争力。
问题二：效率低下与市场化程度较高的私营企业相比，国有企业的运行效率较低。
这一问题主要源于国有企业在经营过程中存在着一些制约因素，例如管理不灵活、人员配备不合理等。
此外，由于国有企业的特殊地位，其在市场竞争中往往缺乏竞争压力，这也使得其在提高效率方面缺乏动力。
建议二：引入市场竞争机制为了提高国有企业的运行效率，我们建议引入市场竞争机制。
通过与私营企业的市场竞争，国有企业不仅可以发挥自身的优势，提高产品和服务的质量，也可以从竞争中汲取进步的动力。
同时，应该加强对企业管理的规范和监督，确保企业依法经营，不得违规干预市场。
问题三：创新能力不足国有企业的创新能力相对较弱。
这一问题部分源于企业的内部管理体制不完善，部分源于员工的创新意识不足。
由于权力过于集中，企业往往缺乏灵活的机制来支持创新，并且创新成果往往难以得到有效的保护和利用。
建议三：加强创新管理和人才培养为了提升国有企业的创新能力，我们建议加强创新管理和人才培养。
企业应该建立起灵活、高效的创新管理机制，为员工提供充分发展和创新的空间。
同时，应该加大对科研和创新的投入，培养和引进高素质的创新人才，提高企业的核心竞争力。
国有企业集体决策议事机制现状与对策
国有企业集体决策议事机制现状与对策国有企业作为国家重要的经济支柱和主体力量，其决策议事机制的科学性和合理性对于国有企业的发展具有重要的意义。
目前国有企业集体决策议事机制存在一些问题，影响了国有企业的发展。
有必要对国有企业集体决策议事机制的现状进行分析，并提出相应的对策，以改善其现状，并促进国有企业更好地发展。
1. 决策效率低下。
在国有企业的集体决策议事机制中，经常出现决策效率低下的情况。
一些重要的决策事项需要经过多轮讨论和审批，消耗了大量的时间和精力，影响了企业的发展速度。
2. 决策过程不透明。
目前国有企业在集体决策议事机制中，存在一些决策过程不透明的问题。
一些决策的过程和原因不够清晰，导致员工对决策的理解和执行产生困难。
3. 决策结果不够科学。
在国有企业的集体决策议事机制中，有时由于参与决策的人员水平不够、信息不够全面等原因，导致一些决策结果不够科学，影响了企业的长远发展。
以上就是目前国有企业集体决策议事机制存在的一些普遍问题。
这些问题严重影响了国有企业的经营管理和发展，必须引起足够的重视，并采取相应的对策加以解决。
1. 建立科学的决策流程。
国有企业应建立起科学合理的决策流程，明确每个决策环节的职责和规定，合理安排决策时间，提高决策的效率。
2. 健全决策机构和程序。
国有企业应建立起健全完善的决策机构和程序，提高决策的透明度和公正性，使决策过程更加公开、公正、合理。
3. 加强决策人员的培训与选拔。
国有企业应加强对决策人员的培训与选拔，提高其决策水平和能力，增强决策的科学性和合理性。
4. 增强信息共享和沟通。
国有企业应增强信息的共享和沟通，使参与决策的人员能够获取到足够的信息，提高决策的准确性和科学性。
以上就是改进国有企业集体决策议事机制的一些对策。
通过采取这些对策，可以有效地提高国有企业的决策效率和质量，促进国有企业的健康发展。
国有企业集体决策议事机制现状与对策
国有企业集体决策议事机制现状与对策国有企业是指由国家出资或者国家控股的企业，其特点是社会资本与国家资本的结合体，受到政府的直接或间接管理和控制。
作为国家的重要经济支柱，国有企业在国民经济发展中发挥着重要作用。
由于国有企业权力机构多样、层级复杂，因此其议事机制存在一些问题，影响到企业的决策效率和执行能力。
本文旨在分析国有企业集体决策议事机制的现状，并提出对策，以期提高国有企业的决策效率和执行能力。
国有企业集体决策议事机制是指在重大决策中，通过一定的机构和程序，集思广益、形成共识。
现实中国有企业集体决策议事机制存在以下问题：1. 决策程序不规范。
部分国有企业在决策过程中，缺乏系统化和规范化的程序，导致决策过程漫长且效率低下。
2. 决策权层级复杂。
国有企业中存在多个层级的权力机构，导致决策权不明晰、下放不到位，涉及多个部门的决策难以迅速实施。
3. 决策信息不对称。
由于信息流通不畅和部门之间相互封闭，导致部门之间的信息无法流动，影响到决策的全面性和准确性。
4. 缺乏决策议事平台。
部分国有企业缺乏有效的决策平台，导致决策过程中的讨论和辩论缺乏深入和广泛，决策结果缺乏多元视角和民主性。
为了提高国有企业的决策效率和执行能力，需要采取以下对策：1. 完善决策程序。
建立起科学、规范的决策程序和机制，明确决策流程、责任人和时间节点，实现决策的高效和快速实施。
2. 简化权力机构。
明确权力归属、权责一致，降低权力机构的层级和复杂度，使决策能够迅速下放、快速执行。
3. 加强信息共享。
建立起跨部门的信息交流机制，打破信息封闭的壁垒，实现决策信息的全面共享和及时传递，提高决策的全面性和准确性。
1. 提高决策的准确性。
通过加强信息共享和构建决策平台，决策者能够获得更全面、准确的信息，从而做出科学、准确的决策。
2. 加强决策的合法性和公正性。
完善决策程序，明确权责一致，可以确保决策的合法性和公正性，提高决策的执行力和社会认可度。
国有企业集体决策议事机制现状与对策
国有企业集体决策议事机制现状与对策国有企业是国家所有和管理的企业，其经营活动往往与国家发展战略密切相关。
为了保证国有企业正确、高效地实施国家政策，国有企业集体决策议事机制起到了至关重要的作用。
目前国有企业集体决策议事机制存在一些问题，需要采取对策进行改进。
国有企业集体决策议事机制在现实中仍然存在决策效率低下的问题。
这主要是由于议事程序繁琐、决策流程不够简便快捷所致。
为了提高决策效率，国有企业可以考虑简化决策程序，减少层级，降低决策时间成本。
还可以借鉴互联网企业的决策模式，采用大数据分析和智能决策辅助系统来提高决策效率。
国有企业集体决策议事机制的决策过程中缺乏民主和透明度。
这主要体现在决策结果事先不能被广泛知晓，决策过程不够公开透明，而且少数领导干部往往在决策中起到决定性的作用。
为了改善这一问题，可以引入评估机制，对决策过程和结果进行公开透明的评估，增加外部专家的参与，提高决策的公正性和科学性。
还可以构建内部反馈机制，鼓励员工对决策进行评价和反馈，增加对多元意见的尊重和采纳。
国有企业集体决策议事机制的决策结果往往偏离实际情况和市场需求。
这主要是由于决策者缺乏对市场的敏感性和洞察力，以及缺乏实践经验所导致的。
为了解决这一问题，可以加强对决策者的市场培训和实践经验的积累，提高决策者的综合素质。
国有企业还可以引入市场调研和竞争对手分析等市场信息，提高决策的科学性和准确性。
国有企业集体决策议事机制在决策过程中往往忽视了员工的参与和意见。
这不仅削弱了员工的责任感和积极性，也容易导致决策结果的片面性和不可持续性。
为了增加员工的参与和意见的价值，国有企业可以建立员工投票或代表制度，让员工在决策中发表意见并进行投票表决。
还可以鼓励员工参与决策的培训和培养，提高员工的决策能力和责任感。
国有企业集体决策议事机制的现状存在决策效率低下、缺乏民主透明度、偏离实际情况和忽视员工参与等问题。
国有企业可以通过简化决策程序、提高决策效率，加强决策公开透明度，提高决策者的市场敏感性和实践经验，增加员工的参与和意见的价值来改进这些问题。
集体决策制度情况汇报
集体决策制度情况汇报近年来，我们公司在集体决策制度方面取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。
下面将对公司集体决策制度的情况进行汇报。
首先，我们公司在集体决策制度的建立和完善方面做出了一些努力。
公司领导高度重视集体决策，建立了一套相对完善的决策程序和机制，明确了决策的程序和权限，保证了决策的科学性和民主性。
同时，公司还建立了一支专业的决策咨询团队，为决策提供专业的意见和建议，提高了决策的准确性和有效性。
其次，公司在集体决策中注重了员工的参与和建言献策。
公司开展了一系列员工参与决策的活动，如员工代表大会、意见征集等，鼓励员工积极参与到公司决策中来，增强了员工的归属感和责任感。
同时，公司还建立了员工意见反馈机制，及时收集和反馈员工的意见和建议，使员工的声音得到了充分的听取和重视。
然而，公司在集体决策制度方面仍然存在一些问题和不足。
首先，决策程序和流程不够规范和透明，导致了一些决策的效率和公正性问题。
其次，员工参与决策的积极性和主动性有待进一步提高，一些员工对集体决策缺乏充分的理解和支持。
同时，决策咨询团队的专业性和权威性也需要不断加强和提高。
为了进一步完善公司的集体决策制度，我们将采取以下措施，一是加强对决策程序和流程的规范和透明，确保决策的公正性和科学性；二是加强员工参与决策的宣传和培训，提高员工的参与意识和能动性；三是加强决策咨询团队的建设和培训，提高团队的专业水平和权威性。
总之，集体决策制度是公司发展的重要保障，我们将继续加强集体决策制度的建设和完善，不断提高决策的科学性和民主性，为公司的可持续发展提供有力支持。
感谢各位领导和员工对集体决策工作的关心和支持，希望大家能够共同努力，共同推动公司集体决策制度的不断完善和提高。
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国有企业集体决策议事机制现状与对策
作者：肖春来
来源：《办公室业务（下半月）》 2019年第11期
文/陕西陕煤澄合矿业有限公司肖春来
【摘要】国有企业集体决策议事机构存在职责权限界定不清晰、运行不顺畅、执行不到位
等问题，需要通过完善制度、健全机制、加强管理来逐步规范和提升，以高质量的决策保障企
业高效运行。
【关键词】国企；集体决策；运行效率；问题；对策
目前国有企业在贯彻全面从严治党、理顺公司治理结构、提高决策效率、规范决策程序等
方面仍存在职责权限界定不清晰、运行不顺畅、执行不到位等情况，需要进一步健全决策机构
和决策机制，明确决策程序和工作标准，确保决策科学、程序规范、运转高效。
一、存在的主要问题与不足
（一）议事机构不健全、职责权限范围界定不清晰。
有的单位总经理办公会等议事机构不
健全或者运转不规范。
有的单位以专题会议代替总经理办公会；有的以政工例会、党群例会、
书记办公会代替党委会；有的单位以党政联席会代替党委会研究干部；有的股份制公司对董事会、总经理办公会区分不严格、职权界定不明确，甚至属于董事会决策的事项由总经理办公会
决定。
（二）贯彻“加强党的全面领导”要求不充分、不彻底。
国有企业必须旗帜鲜明讲政治。
有些国企重要事项未经党委会前置审核，或程序执行不到位，没有充分体现党组织在国有企业
公司治理中的法定地位。
有些国企没有定期召开专题党委会，党委会研究重大生产经营事项主
动性不强、不充分、不细致。
（三）“三重一大”集体决策制度执行不到位。
“三重一大”（重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作）决策制度和议事规则不完善，没有及时补充完善议事规则。
出席会议人员达不到议事规则规定的人数要求，存在临时动议、仓促研究、会前调研沟通论证
不充分等情况，对“三重一大”事项和决策权限界定不清晰，对哪些需要上会、上什么会、是
否需要上报上级部门审批、如何决策等程序和规则界定不清。
会议没有建立出席人员签到单、
议题提案审批单，决策没有执行一事一议、一事一决，出席人员表态意见不明确，模棱两可等，会议决议监督执行不完善、督办落实不力，个别事项议而不决、决而不行。
（四）会议记录及归档资料不规范。
对企业重大事项没有建立专人专本制度，存在多人轮
流记录、多个会议交叉在一个记录本，甚至出现会议记录“多合一”，未区分出席与列席，要
素缺失、缺项漏项、关键环节记录过于简单、没有会议决议、记录有涂改或不真实、记录内容
与会议纪要、文件不一致等现象。
会议资料归档不齐全、不及时，无正式的会议通知，无会议
决议出席及表决人员签字、无会议纪要等。
会议记录本和相关原始资料没有及时移交档案室，
保管不善导致丢失、损毁或泄密等。
（五）决策保密制度执行不严格。
对企业重大事项决策的会议记录，一般属企业秘密或涉
及商业机密，必须严格执行保密有关制度。
有些国企会议记录管理混乱，多人记录、交叉记录，未经领导审批擅自让其他人查阅、拍照、复印。
甚至有的企业参会人员随意泄露、公开相关涉
密内容，给企业造成不利影响。
二、健全完善国企科学决策机制的主要措施
（一）建立健全职责清晰、运转高效的决策议事机构。
目前国有企业最主要的常设决策议
事机构有以下三类：1.党委会会议。
一般由本单位党委书记召集并主持召开，原则上至少每季
度召开一次，出席人员为党委委员，有表决权。
列席人员一般为党群各部门负责人，无表决权。
根据研究内容需要，非委员的公司有关领导和相关部门负责人可以列席会议，但是不表决。
党
委（总支）会议一般主要研究贯彻落实党和国家重大路线方针政策及上级决策部署、企业党的
建设、干部人事任免、机构调整和企业改革等事项，同时，对涉及“三重一大”、企业发展战略、中长期规划、资产重组、产权转让、重大改革等事项必须先提交党委会前置审核的，应先
列入党委会研究议题。
2.董事会。
股份制企业的股东大会一般一年召开一次，一般由董事长召
集并主持召开。
董事会是股东会的常设机构，一般按照季度召开一次，也可根据股东提议临时
召开，一般要求在会前十个工作日内将会议通知及议题报送参会人员，出席人员为公司董事、
董事会秘书，董事具有表决权。
一般要求至少三分之二以上董事到会方可举行。
董事不能出席
的必须有书面的委托书和委托表决意见。
根据审议事项需要，公司非董事的党委委员、监事、
高级管理人员和有关部门负责人也可列席会议，但没有表决权。
董事会主要研究审议企业章程
的修订，重大经营方针、战略规划和年度经营目标计划，重大投资项目，公司的合并、分立、
整合，股权的变更，年度财务预算、决算方案，利润分配方案及弥补亏损方案、机构设置及企
业高级管理人员的聘任与解聘等。
同时负责做好需提交股东大会表决的事项审查工作。
3.总经
理办公会。
一般由总经理（或行政主要负责人）召集并主持。
原则上每月召开一次。
出席人员
为公司总经理、副总经理、财务总监、总工程师、总法律顾问。
列席人员为经营管理部门负责人，根据需要非经理层的公司领导也可列席会议。
总经理办公会主要研究贯彻执行党委会或董
事会有关决策部署，公司经营计划、发展规划、财务预决算、投融资、兼并重组方案、产权管理、资金管理、工程项目、对外合作、工资薪酬制度、技术改造方案、企业管理制度和配套管
理办法等日常生产经营事项。
（二）建立健全制度完善、运转高效的决策运行机制。
1.根据党和国家有关文件和规章制
度等相关要求，及时健全完善企业决策议事机构，修订议事规则，规范议事程序，真正做到按
制度决策、按程序决策、按权限决策、按规则决策。
国有企业必须保证董事会、党委会、总经
理办公会等决策议事机构的正常规范运转，做到人员到位、制度到位、程序到位、记录到位。
2.建立定期会议制度和议题提案前置审批制度，进一步提高决策的严肃性、规范性和实效性。
一
是依规界定决策权限及范围。
严格界定各议事机构的决策权限和议事范围，严格界定出席表决
人员范围。
二是严格建立决策审批流程。
严格规范会议召集、议题审批和会议表决程序，事前
经主要负责人签署议题提案审批单、会议通知，做好会前充分讨论沟通，明确参会人员，建立
签字痕迹管理。
三是严格控制临时动议、仓促决策。
原则上能够集中审议的集中上会、定期召开。
没有经过充分调研的，没有充分征求相关领导和单位意见的，主要领导和分管领导没有形
成基本一致意见的，超越本单位权限范围的一律不得上会。
3.规范党委会前置审核程序。
凡是
属于上级重大决策部署、“三重一大”事项、涉及职工重大利益、企业重大改革和决策等重大
事项，应当先提交党委会前置把关，党委会审议通过后再提交总经理办公会或董事会研究。
在
会议时间先后、表决方式、会议记录方面必须有严格的界定。
4.规范会议记录。
一是必须做到
专人记录、专本管理、严格保密。
党委会、总经理办公会、董事会必须明确一人记录、专人专本，不得随意变换记录人员和记录本。
二是会议记录必须载明会议名称、召开时间、地点，出
席人员、列席人员、记录人，有缺席人员的必须注明缺席人员及请假事由，会议的议题，主持人、议题汇报人，议题主要内容，会议讨论意见，出席人员表决意见，会议决议等。
人员姓名
必须完整，涉及职务时也要明确。
出席人员表决意见必须如实记录、原原本本，记录内容要与
会议纪要和文件相一致。
5.规范会议资料归档。
会议记录本与议题提案审批单、会议通知、会
议签到册、议题提案（一般为单行材料）、会议决议、会议纪要或相关文件等应完整归档，移
交公司档案室保管，以便存档备查。
国有企业长期以来因历史和体制机制等原因，存在行政干预、机构冗杂、决策程序复杂、
效率效益不高等等，同时也是国有深化改革的硬骨头。
目前党和政府提出了治理能力和治理体
系的现代化，并积极推进全面深化国有企业改革，推进国有企业决策能力和公司治理的现代化，才能保障国有企业始终朝着正确、科学、高质量、高效率的发展方向迈进。
【参考文献】
[1]华彦玲,袁小慧.国有企业集体决策失误纠偏:制度合理+程序正义[J].江海学
刊,2016(06):208-212.
[2]李福永.新时代国有企业"三重一大"决策监督机制的探索与思考[J].领导科学,2018(15).
[3]王仪成.对国有企业落实"三重一大"集体决策制度的思考与实践[J].经贸实践,2018(24).。