农村三变改革工作汇报范文

农村“三变”改革试点工作情况汇报

xx县地处河西走廊中部，全县总面积5402平方公里。全县辖2乡6镇、110个行政村，总人口xx万人,其中农业人口xx 万人。现有耕地面积xx万亩（常年耕种xx万亩）。草场面积xx万亩，林地面积xx万亩。近年来，我县把农村“三变”改革作为完善农村基本经营制度和农村产权制度、培育农业农村发展新动能的总抓手，以发展壮大村级集体经济和加快产业扶贫为核心，以确权清产核资和培育新型经营主体为重点，以创新融资模式和化解风险利益为载体，因地制宜，先行先试，扎实有序推进农村“三变”改革试点工作。

一、工作进展情况

1.强化组织领导，健全工作机制。成立了由县政府主要领导任组长、县委、县政府分管领导任副组长，县直部门和8个乡镇主要负责人为成员的农村“三变”改革工作领导小组，形成了县委、县政府统一领导、领导小组统筹谋划、办公室综合协调、成员单位联动配合、乡镇推进实施的工作机制。在此基础上，乡镇、村也分别成立了相应的工作机构，在农村“三变”改革政策指导、综合协调等方面发挥了重要作用。各部门按照“各司其职、各出其力、各记其功”的要求，认真研究农村“三变”改革工作的具体措施和办法，整合资金和力量，优先向试

点村倾斜，全县上下初步形成了分工明确、管理规范、协调运转的农村“三变”改革工作体系。

2.科学制定方案，确保有序推进。按照省、市总体工作和实施方案，县上制定了《xx县农村三变改革试点工作方案》，进一步明确了目标任务和工作重点。同时，在深入各乡镇实地勘查调研并认真研究讨论的基础上，确定了以设施果蔬、食用菌等特色产业和乡村流游为主导产业，以发展戈壁农业为主攻方向，以“三变”+戈壁农业、“三变”+特色产业、“三变”+乡村旅游为主要内容的农村“三变”改革工作思路。同时，按照基础条件功能完备、特色产业初具规模、村级组织坚强有力、群众建设愿望强烈、地域分布相对平衡、体现不同发展水平的原则，确定东乐镇五墩村、清泉镇郇庄村、位奇镇新开村、陈户镇寺沟村、李桥乡xx村、大马营镇下河村6个试点村，因地制宜，创新不同模式开展试点工作，形成了点面结合，推进面上“三变”改革的工作格局。

3.广泛宣传动员，明确工作思路。县委县政府主要领导多次带领相关部门开展专题调研、现场办公，广泛征求镇村干部、经营主体负责人、产业大户和贫困群众的意见建议，为准确选点、科学制方案、落实推进措施把脉会诊，压实工作责任，强力推进改革，收到了良好效果。与此同时，采取会训结合形式，结合召开全县农业农村暨脱贫攻坚工作会议、全县农村重点工作督查对接工作会议和举办全县农村干部培训班等时机，对县、

乡、村三级干部进行“三变”改革工作部署和专题培训，为指导和推进农村“三变”改革提供了政策指导和有力抓手。同时，充分利用各类媒体和各种工作会议，大力宣传农村“三变”改革的重大意义、政策措施及省内外开展农村“三变”改革的好经验、好做法，使全县上下形成改革共识，营造了良好氛围。为进一步学习借鉴先进经验，近期我们还将组织县直有关部门负责人、乡镇党委书记、“三变”改革试点村和经营主体负责人赴定西、天水等地考察学习农村“三变”改革工作。

4.搭建交易平台，夯实“三变”基础。为进一步加快推进县、乡农村产权交易平台建设，县上制定了《农村产权综合改革试点方案》，明确了1个平台建设和5项改革试点内容。目前，农村产权交易中心建成并投入运行。农业发展基金融资试点运行方面，承信担保公司在农商银行开设了农业发展基金专户。与兰州银行、建设银行、甘肃银行、农商银行等银行对接协商了贷款事宜，制定了贷款管理办法和贷款流程。县财政已注入担保基金1000万元，分4批筛选确定了爱福、金樽源、博原等68家试点企业，目前对20家试点企业头通过担保发放贷款6190万元。土地经营权抵押贷款试点方面，积极和乡镇协调，确定了清泉镇郇庄村、南关村和位奇镇位奇村、芦堡村为土地经营权抵押贷款先行试点村，并对试点村范围内符合条件的流转经营主体进行了摸底调查和资料审核，对符合条件的经营主体进行了办证，协同兰州银行对部分经营主体进行了实地调查，通过承信担保公司担保形式办理贷款300万元。设施农业资产

抵押贷款试点方面，确定了瞭高山高效畜牧业养殖园和清泉镇万亩寒旱区节水高效现代农业示范园为设施农业抵押贷款试点区，并对xx县弘丰源种植专业合作社、xx县瞭高山养殖专业合作社等8家合作社或企业的设施农业进行了摸底调查和资料审核，对符合条件的设施农业进行了办证。土地承包经营权入股试点方面，确定了xx、祁店两个村，试点工作进展顺利，效果明显。其中清泉镇祁店村入股试点面积达到2412亩，合作社、村委会、农户分红比例为6:2:2。目前，合作社共计发放地租84.42万元，分红6.87万元。李桥乡xx乡村旅游专业合作社，按照《xx乡村旅游合作社社员土地（耕地）入股管理制度》，采用“保底付清转资，盈利再分红”的形式，37户农户入股土地200亩，共分得土地保底分红74400元，盈利分红31976.8元，此外劳力、机械、技术等入股农户，获得相应报酬和分红共计60000余元。

全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，积极开展农村集体资产清产核资工作，目前通过对8个乡镇108个村736个社的财务进行清理，累计清理村级资金12966517.9元，社级资金7891738元，村级资产300437056.1元，社级资产379889965.2元，村级资源588875.9亩，社级资源685031.79亩，初步厘清了农村各类资源资产权，为农村集体和农户各项资产的资本化提供了法律保障。2018年，全县土地流转面积达到了299498亩，涉及农户27190户，总户数的64.2%，形成土