《形势与政策》第八讲共47页文档
第八讲由抗日战争向解放战争的转变
第七章解放战争的爆发与我军第三次军事战略大转变一、抗日战争胜利后的基本形势和为争取和平民主的军事部署1945年8月14日，日本政府正式宣布接受波茨坦公告。
15日，天皇裕仁以广播“停战诏书”形式宣布投降，9月2日签署投降书。
第二次世界大战至此结束，中国人民历时八年的抗日战争取得了最后胜利。
随着日本的投降，国内政治形势发生了急剧的变化。
以蒋介石为首的国民党反动集团，同以中国共产党为代表的广大人民的矛盾，上升为主要矛盾，中国革命进入了一个新的历史时期。
新时期的斗争，集中表现在要把中国建设成为一个什么样的国家的问题上。
蒋介石集团在美国的支持下，要把中国建设成一个大地主大资产阶级专政的半殖民地半封建的国家；中国共产党则主张把中国建设成一个无产阶级领导的人民大众的新民主主义国家。
这是一场关系到中国前途和人民命运的严重斗争。
按照蒋介石的既定方针，是要用战争手段消灭中国共产党领导的人民革命力量。
但是，日本投降后立即发动全面内战还有许多困难：在国际上，美、英、苏三国从各自的利益和战略目标出发，都表示不赞成中国发生内战。
在国内，久经战争摧残的广大人民，普遍反对内战，要求和平，反对独裁，要求民主；国民党内一部分人也反对打内战。
国内外的这种压力，迫使蒋介石不得不考虑发动全面内战可能造成的严重后果。
同时，日本宣布投降时，蒋介石全面内战的准备工作也还没有完成。
他的440万军队，有一半以上还位于远离内战前线的西南、西北大后方，而被日伪军占领的华东、华北地区的大城市和交通要道，又大部分处于我八路军、新四军的包围之中，战略态势对国民党非常不利。
上述种种情况，迫使蒋介石不得不以国民政府主席的名义，于1945年8月14日、20日、23日三次电邀中共中央主席毛泽东到重庆举行和平谈判，企图用“和平”手段，即以共产党人到国民党政府中去“做官”为交换条件，让中国共产党交出军队和解放区的政权，达到消灭革命力量的目的。
同时，蒋介石仍然积极进行全面内战的准备。
第八讲 新民主主义革命的道路
敢不敢坚持革命? 敢不敢坚持革命?
•对这个问题的回答，是新道路理论提出的基 对这个问题的回答， 对这个问题的回答 本前提。 本前提。 •中国共产党人的回答是坚定的 明确的： •中国共产党人的回答是坚定的、明确的： 中国共产党人的回答是坚定的、
•南昌起义 南昌起义 •秋收起义 秋收起义 •广州起义 广州起义
封建土地所有制， 封建土地所有制，才能动员和组 织占人口绝大多数的农民群众参 加武装斗争， 加武装斗争，巩固和扩大农村革 命割据地。 命割据地。
(1) 只有进行土地革命，消灭 只有进行土地革命，
1. “工农武装割据”的基本内 工农武装割据” 工农武装割据 容 (2) 只有建立革命武装，并进 只有建立革命武装，
毛泽东的突出贡献
在理论上： 在理论上： 中国共产党内， 中国共产党内，是毛泽东最先对这一新道 路从理论和实践的结合上加以总结说明， 路从理论和实践的结合上加以总结说明，提出 理论性概括、分析，形成理论的。 理论性概括、分析，形成理论的。 •《中国的红色政权为什么能够存在？》 《中国的红色政权为什么能够存在？ •《井冈山的斗争》 《井冈山的斗争》
中国的红色政权为什么能够存在和发展？
(4)相当力量的正式红军的存在，是红色政 相当力量的正式红军的存在， 相当力量的正式红军的存在 权存在和发展的必要条件。 权存在和发展的必要条件。 (5)共产党组织的有力量和它的政策的不错 共产党组织的有力量和它的政策的不错 误，是保证红色政权存在和发展的最重要的主观 条件。 条件。
农村包围城市、最后夺 权全国政权的基本依据
（3）中国革命的敌人异常强大，并 中国革命的敌人异常强大， 且长期占据着中心城市。大革命失败后， 且长期占据着中心城市。大革命失败后， 敌人更加强了对少数中心城市的控制， 敌人更加强了对少数中心城市的控制， 而广大农村却是它无法牢固控制的地方。 而广大农村却是它无法牢固控制的地方。
形势与政策习题答案第8章
第八章港澳台问题一、单项选择题（每小题5分，共计25分）1．1840年，中英签订（），中国被迫割让香港岛给英国。
A．《南京条约》B．《北京条约》C．《马关条约》D．《辛丑条约》答案：A解析：1840年，英国发动鸦片战争，清政府惨败。
1842年8月29日，清政府与英国签订了中国近代历史上第一个丧权辱国的不平等条约——中英《南京条约》。
条约规定，中国将香港岛割让给英国。
随后，中英又相继签订了《五口通商章程》和《虎门条约》《北京条约》《展拓香港界址专条》等不平等条约，先后占领了九龙半岛和新界。
英国通过刺刀、洋枪与大炮的野蛮征服，实现了对中国香港地区领土的占领。
知识点：香港问题的产生难度级别：12.20世纪80年代初，为实现国家和平统一，国家领导人邓小平创造性地提出了“（）”的科学构想，并首先用于解决香港问题。
A．武力统一B．一国两制C．社会主义本质D．改革开放答案：B解析：20世纪80年代初，为实现国家和平统一，国家领导人邓小平创造性地提出了“一国两制”的科学构想，并首先用于解决香港问题。
按照邓小平的论述，“一国两制”是指在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度长期不变。
知识点：一国两制的提出难度级别：23.（），中国政府对香港恢复行使主权，香港特别行政区成立。
A．1998年7月1日B．1999年12月20日C．1997年7月1日D．1997年10月1日答案：C解析：1997年7月1日，中国政府对香港恢复行使主权，香港特别行政区成立，香港基本法开始实施。
香港进入了“一国两制”、“港人治港”、高度自治的历史新纪元。
作为祖国大家庭的一分子，香港同胞与内地民众共享伟大祖国的尊严与荣耀，共担中华民族伟大复兴的责任和使命。
知识点：香港回归难度级别：14.1997年，刚刚回归的香港GDP约为1774亿元，人均GDP约为2.73万美元。
2019年，香港GDP达到了（）万亿元，人均GDP 约为4.88万美元。
形势与政策课件
一、南海问题的历史与现状1.南海问题的历史追溯南海问题主要是20世纪70年代以来由南沙群岛的主权归属问题所引起的包括岛屿主权、海域划分和资源分配等争端。
在岛礁争议方面，越南、菲律宾、马来西亚等南海周边国家先后对南沙群岛的全部或部分岛礁提出主权要求，并非法占据了南沙群岛部分岛礁。
在海域划界争端方面，南海周边一些国家单方面宣布200海里的专属经济区或划定大陆架，这些主张或要求均不同程度的侵入了我国的传统海疆线（“U形九段线”）内。
有些国家还以专属经济区或大陆架制度为依据，对其划定的区域内的岛礁提出了主权要求。
其目的是争夺资源。
2.南海问题的成因：⑴基本原因：①历史上列强的介入破坏了东方的权利体系和结构。
如：法国对越南的入侵，导致越南与中国分裂。
为后来领土纠纷埋下伏笔。
②中国自身的历史原因A 采取闭关锁国政策限制自己出海贸易。
B 造船和航海技术严重落后。
③新中国建立后基于自身的国防能力，无力经营多数岛屿，尤其是南沙群岛。
④帝国主义势力进一步渗透，是南海问题更加复杂。
如苏联介入，导致越南扩张。
⑵诱因：①1968年《联合国海洋资源调查报告》发表，认为南海有石油，引发了许多国家对南海的觊觎。
南海国家首先向中国发难，70年代开始，越、菲、马等国开始占领南沙群岛部分岛礁。
如：马来西亚1978年12月，在其公布的大陆架地图上就将南沙群岛的部分岛礁和海域标在马来西亚境内。
②南海国家面临发展压力而产生的巨大的资源需求。
③2009年，由于《联合国海洋法公约法》进入了新一轮的修订期，南海岛屿主权问题风云再起，南沙群岛纠纷进入了白热化。
按要求各个主权国家必须要在2009年5月13日之前提交“领海基线声明”，以使联合国会议重新审议各国有争议岛屿的主权问题。
④2000年后，美国战略调整，逐渐公开介入南海问题，尤其2010年美国政府的表态后，使南海一些国家认为有机可乘，南海问题顿时风云突变。
⑤中国自身政策缺陷，使一些南海国家蠢蠢而动。
《形势与政策》教学专题讲稿(学会学习与学会交往)
成 都 理 工 大 学课程教学讲稿（教案）课 程 名 称： 形 势 与 政策主 讲 教 师 姓 名： 杜春华 教授教师所在学院名称： 文 法 学 院教师所在系（基础教学部、教研室）： 思想政治理论课教学部2010年10月10日教 务 处制教师备课注意事项1、教师开课前必须认真备课，备课时要根据家学大纲的要求，认真钻研教材，大量查阅参考文献，合理组织教学内容，认真撰写教案或讲稿。
青年教师要求写出较详细的讲稿。
教案或讲稿在教学过程中应不断加以补充修改。
在遵循教学大纲的前提下，鼓励教师收集和积累国内外最新成果及典型实例，不断充实教学内容。
教案或讲稿是反映教师教学水平和备课的重要依据，是教学检查的内容之一。
2、教研室（或课程小组）应坚持集体备课制度，统一教学的基本要求和进度，教师要积极参加教研室（或课程小组）开展的集体备课。
3、教师开课前应了解学生所在专业特点，本课程在教学计划中的地位及先修课程的教学情况，处理好本课与先修课、后续课之间的衔接。
4、教师开课前要做好教具、挂图、多媒体课件、演示实验等准备。
5、教案或讲稿备课本教师自己保存好。
《形势与政策》专题讲座（2010.9-2010.12）资料来源：《杜春华思想道德修养讲义》等学会学习与学会交往专题主讲杜春华目录导言一、学会学习（一）学习的概念三个层次（二）学习的内涵1．知识结构，2．智能结构，3．品德结构（三）学习力或学习能力1．学习力，2．相关资料（四）如何提高学习力（学习能力）1．提高四种能力，2．进行五项修炼，3．进行六项把握，4．达到三种学习境界二、学会交往（一）学会正确交往与正确认知1．正确处理交往2．走向社会的交往（二）正确对待友谊与恋爱1．友谊的培育2．恋爱的认识误区：（恋爱动机不端正）3.树立正确的恋爱观（三）在恋爱中培养稳固的爱情1．恋爱的区分与确立2．爱情实现与发展脉络3．促使爱情力量的产生4．对恋爱典型心理隐患的判定（四）培养健康的恋爱心理与行为1.发展健康的恋爱行为2.培养爱的能力与责任3.提高恋爱挫折承受能力三、爱情、学业、生活多丰收（一）人格的尊重与互助培养（二）心理的调适与功能转换（三）心理强化与意志调控（四）情感专注与多心归一（五）树立和谐的幸福观。
形势与政策08
亚太地区形势变化亚太地区主要指亚洲与太平洋交界处的国家，比如中国、俄罗斯、南北朝鲜、日本、东盟各国。
当今世界，风起云涌，动荡不安，战争一触即发。
中国作为邻国最多国家，地缘矛盾最多，最复杂的战略主体与周边国家在领土、领海等权益上，存在巨大问题。
中国与印度的边界问题、中国与南亚各国的岛屿资源之争、中日韩三国的民众关系，在这些问题中又时时出现美国的身影，而影响我国周边安全的主要因素有：恐怖主义、宗教权端势力、民族分裂势力、领土纠纷、霸权主义和强权政治。
这一切一切的问题构成了现今亚太地区的复杂形势。
当今世界，风起云涌，动荡不安。
战争一触即发，作为在世界舞台中占有重要地位的中国如何与周边国家处理好关系对中国的发展有着至关重要的作用，作为当代大学生的我们更应深刻了解世界形势与中国的外交。
中国周边安全形势的新变化有：海上问题矛盾激化。
与其说南海问题是中国与菲律宾、越南的矛盾，不如说是与美国的矛盾，美国已经将南海作为与中国博弈的重要棋子南海争端是美国牵制中国快速发展的手段之一，其根本原因就是让中国与邻近国家之间产生矛盾，产生领土争端拖延中国发展步伐。
中国周边安全的最大软肋是东北亚，朝鲜半岛形势是风向标。
从地缘政治的角度看，以朝鲜半岛为中心的东北亚地区是中国安全的致命弱点。
韩国政府的强硬政策得到了奥巴马政府的支持。
为实现“重返亚太”，美国强化其在亚洲的同盟体系，并对同盟进行功能拓展。
“天安舰”事件和延坪岛炮击事件爆发后，美国迅速以此为契机，强化美韩同盟，坚定地站在韩国一边，支持韩国主导对朝和谈进程。
2011年12月17日，朝鲜领导人金正日去世，给朝鲜半岛局势带来新的不确定性，但同时也意味看历史性机遇的来临。
众所周知，南海自古以来就是中国的领土，是中国不可分割一部分，南海问题争端是对中国主权的严重损害，中国在这一点的立场是明确坚决的，南海不可能被其他国家蚕食。
现在的南海问题既是挑战又是机遇，在大国之间的博弈中一步失足往往成千古恨。
大学生形势与政策课后习题答案
大学生形势与政策课后习题答案目录第一讲 (1)一、简述科学发展观的形成与发展历程？ (1)二、谈谈你对科学发展观的主要内容的认识？ (1)三、如何理解科学发展观的根本方法是统筹兼顾？ (2)四、新世纪大学生应如何努力践行科学发展观? (2)第二讲 (2)一、举例说明当前按我国经济发展取得的成就与存在的问题？ (2)二、当前我国经济发展的主要任务有？ (2)三、如何深化改革来推动经济发展方式的转变？ (3)第三讲 (3)六、为什么说群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作？ (4)第四讲 (5)一、两岸关系发展的历史大体经历了哪几个时期? (5)二、当前两岸关系出现哪些积极变化？ (5)三、当前及今后一段时期促进两岸关系发展工作的方针政策是什么？ (5)第五讲 (6)一、当前国际形势总的特点有哪些？ (6)二、如何从金融危机看资本主义制度的弊端？ (6)三、当前国际竞争态势如何？ (6)四、当前国际非传统安全形势如何？ (7)五、谈谈中国外交的机遇和挑战。
(7)第六讲 (7)一、当前加快和推进新农村建设有什么意义？ (7)二、新农村建设的基本标志是什么？ (8)三、十七大报告在阐述统筹城乡发展。
扎实推进新农村建设时强调要走中国特色农业现代化道路，应该怎样理解走中国农业现代化道路？ (8)四、大学生如何积极投身新农村建设？ (9)第七讲 (9)一、建设海峡西岸经济区的目标和主要任务？ (9)二、当代大学生应怎样为海峡西岸经济区建设作出贡献？ (9)第八讲 (9)一、校园文化的主要功能有哪些？ (9)二、校园文化在大学生综合素质培养中有哪些重要作用？ (10)三、福建农林大学的“五种品格”的具体内容是什么？福建农林大学的“八型校园”建设体现了那些建校理念？他们对大学生的成长成才有什么作用？.10四、如何以社会主义核心价值体系引领高校校园文化的建设? (10)第九讲 (11)一、阐述在大学生中加强廉洁教育的重要意义？ (11)二、大学生廉洁教育的主要内容和基本要求有哪些？ (11)三、谈谈大学生如何在廉政文化建设中发挥自己的作用？ (11)第十讲 (11)一、如何理解加强大学生安全教育的重要性？ (11)二、大学生消防意识淡薄表现在那些方面？ (12)三、火灾紧急疏散逃生自救十要素具体内容是什么？ (12)四、大学生就业中的试用期陷进主要有哪些？ (12)五、你对大学生安全教育有哪些建议？ (12)第一讲一、简述科学发展观的形成与发展历程？科学发展观的提出经历了一个在实践中逐步丰富和发展的过程。
课件《形势与政策》(文化部分)
我国传统文化体制是在建国以来的计划体制下形成的，具 有国有资本单一投资主体、管办不分、政企不分、事企不分、 政资不分、条块分割、城乡二元结构和以意识形态为指导，以 行政手段配置资源的显著特征。
自主性、互动性、娱乐性的大众文化消费方式成为新的趋势、 潮流；
2003年的文化体制改革，区分了公益性文化事业和经营性文 化产业，传媒文化产业集团“事业体制、产业化运营”。
2、在政策上，实现了对原有方针政策的 新突破
把文化改革发展成效纳入考评体系。（明确否定了
某些地方政府的“唯GDP主义”）
把主要公共文化产品和服务项目、公益性文化活 动纳入公共财政经常性支出预算。
加强社区公共文化设施建设，把社区文化中心建 设纳入城乡规划和设计，拓展投资渠道。
引导和鼓励社会力量通过兴办实体、资助项目、 赞助活动、提供设施等形式参与公共文化服务。
4、关键词
（1）文化强国 坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力
建设社会主义文化强国，这是社会主义文化建设 的总体战略目标。
阶段性目标：实施文化体制改革，将文化建 设同国家现代化战略部署相联系，到2020年，在 全面实现小康社会的同时，为把我国建设成为社 会主义文化强国打下坚实基础。
（2）文化体制改革
强。
文化人才队伍建设急需加强。
5. 在国际国内环境和发展态势，使当代中国推进文
化改革和发展具有重要性和紧迫性。
具体来说，这种重要性和紧迫性可以概括为： “四个更加”、“四个越来越” 。 当今世界各种思想文化交流交融交锋更加频繁，
文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显， 维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化 软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。 文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源 泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来 越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化 生活越来越成为我国人民的热切愿望。
《形势与政策》 课程标准
《形势与政策》课程标准课程名称：《形势与政策》课程分类：公共必修课建议学时：20（理论课学时数：17学时，实践课学时数：3学时）学分：1学分适应对象：2010级所有专业建设团队：李莉、曾庆栋、黄琼英、曾雪凤、温映华、刘晓晓、袁源、赖莉洪、庄世丰、叶军等。
一、总论（一）课程定位1．课程性质《形势与政策》课是一门以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以高校培养目标为依据，是高校思想政治理论系列课程中的一门必修课，是对学生进行形势与政策教育的主要渠道。
2．课程价值和功能紧密结合国内外形势，紧密结合大学生的思想实际，通过适时地进行形势政策、世界政治经济与国际关系基本知识的教育，帮助学生开阔视野，及时了解和正确对待国内外重大时事，使大学生在改革开放的环境下有坚定的立场、有较强的分析能力和适应能力。
3．基本理念本课程以“能力本位”为基本理念，注重学生分析问题和解决问题能力的提升，为学生逐渐成长成为全面发展的社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，打下坚实的基础。
（二）课程目标《形势与政策》课紧密结合国内外形势，紧密结合大学生的思想实际，通过适时地进行形势政策、世界政治经济与国际关系基本知识的教育，帮助学生开阔视野，及时了解和正确对待国内外重大时事，使大学生在改革开放的环境下有坚定的立场、有较强的分析能力和适应能力。
（三）相关课程的衔接《形势与政策》课是高校思想政治理论课程体系中的基础课。
它与思想政治理论课课程体系中其它四门课程关系密切。
《马克思主义基本原理》课、《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课等课程为本课程提供方法论和理论原则与政治导向。
《思想道德修养与法律基础》课程及《中国近代史纲要》为本课程直接提供历史和现实的素材。
本课程和其它学科也密切融合，它的体系建立在众多的学科基础之上，以伦理学、法学、哲学、社会学、心理学、教育学、政治学、人才学、美学、历史学等基础理论知识为依托，又为学生顺利学好其它课程提供精神动力，鲜明体现了本课程思想性与知识性统一、科学性与针对性统一、系统性与多学科融合性统一的特点。
形势与政策课程实践教学大纲
《形势与政策》教学大纲（含实践教学）一、课程名称：形势与政策二、课程编号：0702100/0702055三、学分学时：1+1学分/16+16学时四、课程属性：公共必修课/必修五、教学对象：全校本科生六、开课单位：马克思主义学院七、教学目标：本课程主要是帮助学生全面正确地认识党和国家面临的形势和任务，拥护党的路线、方针和政策，增强实现改革开放和社会主义现代化建设宏伟目标的信心和社会责任感。
同时使学生基本掌握该课程的基础理论知识、分析问题的基本方法，并能够运用这些知识和方法去分析现实生活中的一些问题，把理论渗透到实践中，指导自己的行为。
八、教学要求由于《形势与政策》课的内容具有理论性与时效性的特点，因此其内容具有特殊性，不同于传统课程有固定的教学内容体系，教学内容每学期都将不同。
本课程教学内容根据党的理论方针、政策以及结合我校教学实际情况和学生关注的热点、焦点问题来组织实施《形势与政策》课的教育教学工作。
本课程分专题来讲授。
十、教学与考试方式教学方法建议：授课、课堂讨论、多媒体教学、社会实践等多方面结合。
考核方式：平时成绩30%，期末开卷考查成绩70%。
十一、教学内容第一讲、学习实践科学发展观肩负起时代重任教学要求：通过本讲教学，使学生了解当前我国社会发展问题的表现、特点、成因，正确理解、宣传和贯彻党的社会发展政策。
教学重点和难点：科学发展观概念；确立科学发展观的作用教学要点：一、科学发展观的形成二、科学发展观的内涵三、科学发展观的作用第二讲、“药家鑫”与大学生公民底线教育教学要求：通过本讲教学，使学生了解药家鑫事件形成的原因，以及通过该事件为案例开展对大学公民的权利与义务教育。
教学重点和难点：大学生的公民底线是什么；公民底线教育教学要点：一、药家鑫事件回顾以及事件的影响二、大学生为什么要坚持公民教育三、作为大学生的公民底线是什么？第三讲、“许三多”与中国的反腐败教学要求：通过本讲教学，使学生了解许三多事件事件形成的原因，以及通过该事件为案例开展对大学公民的权力观教育。
形式与政策教学大纲(新)
形势与政策课程教学大纲一、课程简介课程名称：形势与政策课程类别：公共基础课总学时：16节课程概要：《形势与政策》是高校思想品德课中的一门必修课程，是对学生进行形势与政策教育的主渠道和主阵地，是学校德育的一项重要内容。
该课的特点是需要根据形势的发展变化不断调整讲授内容。
因此，《形势与政策》课的内容具有理论性与时效性的特点。
课程设置总目标：根据教育部和天津市教委下发的每学期形势与政策教育教学要点以及结合我院教学实际情况和学生关注的热点、焦点问题来组织实施《形势与政策》课的教育教学工作。
通过本课程的学习，使大学生正确认识国情、正确理解党的路线、方针和政策，提高爱国主义和社会主义觉悟。
具体要求如下：㈠结合教材“理论聚焦”、“时事报告”、“形势讲座”、“政策解读”和“新观察”五大板块的内容，结合本大纲的要求讲授国内外大事，正确地解读大学生们关注的社会热点、焦点问题；㈡通过适时地教育，帮助学生开阔视野，及时了解和正确对待国内外重大时事，使大学生在改革开放的环境下有坚定的立场、有较强的分析能力和适应能力。
考核方式及各环节所占比例：课堂出勤与纪律计40分；期末考试成绩计60分。
二、选用教材及参考资料㈠选用教材《形势与政策》石国亮主编，普通高等学校、高职高专形势与政策课规划教材。
㈡参考资料1、《瞭望新闻周刊》（新华通讯社主办，瞭望周刊社编辑出版）。
2、《时事》DVD，教育部指定“形势与政策”课音像教材。
三、课程章节主要内容及学时分配第一讲保持和发展党的先进性的新举措——深入开展创先争优活动解读教学内容：一、深入开展创先争优活动的时代背景和重大意义（一）深入开展创先争优活动是学习实践科学发展观的继续和深化。
（二）深入开展创先争优活动是推进党的建设的客观要求和有效途径。
二、深入开展创先争优活动的总体要求、主要任务和原则（一）深入开展创先争优活动的总体要求。
（二）深入开展创先争优活动的主要任务。
（三）深入开展创先争优活动的原则。
形势与政策 2020—2021学年(第一学期)课件8
二、《民法典》的诞生及其重要意义
中华法系产生于重农抑商的自然经济社会，因而也体现出“重刑轻民”“民刑不分、以刑为 主”的特点。尽管对土地所有权、债务、侵权行为等民事关系的认定和处理在典籍中也有不少记 载，但是千百年来，宗族礼法、乡规民约等“替代民法”对于处理民事纠纷，定分止争则起了更 重要的作用，有效地填补了民法的空白。
二、《民法典》的诞生及其重要意义
第一步，先编纂民法总则编，确立市场经济制度和社会生 活的基本规则。2017年3月15日，第十二届全国人大第五次会 议审议通过了《中华人民共和国民法总则》，标志着第一步任 务的完成。
第二步，编纂民法典分则各编，于2020年与总则合并，完 成民法典编纂。2020年5月28日，十三届全国人大三次会议审 议通过了《中华人民共和国民法典》，历时66余年，几经波折 的民法典终于诞生了！这不仅是中国民事立法的里程碑，也是 中国法治历程的重要里程碑。
二、《民法典》的诞生及其重要意义
《民法典》编纂的历程
2014 年 10 月 ， 党 的 十 八 届 四 中 全 会 通 过 的 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的 决定》中明确提出，要加强重点领域立法，特别是 加强市场法律制度建设，编纂民法典。这已经是第 五次重启民法典的编纂工作了，这次编纂民法典的 工作是按照两步走的思路进行的。
二、《民法典》的诞生及其重要意义
《民法典》的内容体系
民法典是新中国立法史上唯一一部以“典”命名的 法律。大体上有三个明显的特征：
一是该立法在国家法律体系中的地位十分重要； 二是该立法体系庞大，法律制度规模宏大，法律条 文众多； 三是立法者要突出该法的体系性，体系完整，内容 全面，强调立法的逻辑和规律。
三、《民法典》是人民美好生活的法治保障
形势与政策
全会审议并通过了《关于召开党的第十八次全国代表大会的决议》，决定党的十八大于2012年下半年在北京召开。
这次大会，是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议，对我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。
党的各级组织和全体共产党员要团结带领全国各族人民继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，以优异成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会召开。
全会研究了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题，认为总结我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验，研究部署深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。
全会指出，中国共产党从成立之日起，就既是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者，又是中国先进文化的积极倡导者和发展者。
我们党历来高度重视运用文化引领前进方向、凝聚奋斗力量，团结带领全国各族人民不断以思想文化新觉醒、理论创造新成果、文化建设新成就推动党和人民事业向前发展，文化工作在革命、建设、改革各个历史时期都发挥了不可替代的重大作用。
全会指出，改革开放特别是党的十六大以来，我们党始终把文化建设放在党和国家全局工作重要战略地位，坚持物质文明和精神文明两手抓，实行依法治国和以德治国相结合，促进文化事业和文化产业同发展，推动文化建设不断取得新成就，走出了中国特色社会主义文化发展道路。
我国文化改革发展，显著提高了全民族思想道德素质和科学文化素质、促进了人的全面发展，显著增强了国家文化软实力，为坚持和发展中国特色社会主义提供了强大精神力量。
全会指出，当今世界正处在大发展大变革大调整时期，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。
2014-2015《形势与政策》第八专题 当前世界经济主要特征与未来发展趋势
第八专题当前世界经济主要特征与未来发展趋势新世纪以来，尤其是国际金融危机以来，世界经济进入转型期，西方发达国家经济开始出现向实体经济回归动向，新兴经济体也面临发展模式转换问题，整个世界经济增长重心“由西向东”转移。
未来全球经济发展可能呈现五大趋势：深入发展的全球化，产业结构低碳化，东西方两大阵营均衡化，经济格局多元化和全球治理一体化。
一、当前世界经济的主要特征新世纪以来，尤其是国际金融危机之后，世界经济失衡不断加剧，西方主要经济体陷入高债务、高失业困境，新兴市场国家成为世界经济新引擎，全球经济加速从大西洋向太平洋转移。
（一）全球经济面临转型期首先是西方发达国家经济开始回归实体经济、调整福利制度。
多年来，欧美国家在“重消费、轻生产”的经济增长模式中，国内产业空洞化的状况普遍存在，加上经济全球化背景使其跨国公司在全球进行生产布局和“外包”加速发展，国内空心化状况进一步加剧。
“后工业化社会”的主要特征是第三产业占据其经济主导地位，金融全球化进程也使其虚拟经济蓬勃发展，制造业逐渐萎缩。
本次金融危机使西方各国重新意识到发展实体经济的重要性，并开始把重归实体经济、推进“再工业化”战略提上产业结构调整的议事日程。
另外，高福利是西方国家多年来一直奉行的社会制度。
它的确给西方经济带上不少光环，但高福利带来的高劳动力成本，使这些国家在激烈的国际贸易竞争中削弱了竞争力，贸易逆差积聚。
为刺激经济增长，弥补贸易赤字，这些国家不得不增发国债以扩大财政支出。
近年日益严重的主权债务危机的出现使得这一高福利制度难能为继。
在财政负担的重压下，西方国家不得不思考改革高福利制度。
欧洲国家“去福利化”倾向开始显现，个别国家开始提高退休年龄，减少养老金支出等。
其次是新兴经济体也面临发展模式转换问题。
近年来，特别是金融危机这两年来，新兴经济体体在世界经济复苏过程中发挥了举世瞩目的作用。
据IMF数据，新兴和发展中经济体对全球经济增长的贡献度从过去的30%升至50%以上。