高铁站区建设,中心城区发展的引擎

高铁站区建设

——城市中心区发展的引擎

1.引言

高速铁路客运站不仅是城市对外的枢纽，更是城市发展的引擎，其高可达性的优势对商业、商务办公、娱乐中心等有较强的集聚性。因此，对高速铁路客运站周边地区（简称高铁站区）商业的规划与开发将使未来火车站枢纽产生更有公共性的附加功能价值，使综合交通枢纽地区成为集多种城市功能于一体的综合组团，更使城市中心区域组织快速更新换代，带动城市中心区发展。

2.背景介绍

随着世界信息和通讯技术（ICT）的不断发展，经济全球化成为世界发展的基本特征。长距离城市之间的往来显得更为紧密，于此相关联的交通出行也对应

的发生了新

的变化，表

现出平均交

通出行距离

增加，出行

频率和交叉

移动增多等

特征。城市

之间的旅行、

“十一五”铁路网规划

区域之间的旅行已经成为人们生活日常生活的一个组成部分。因此机场、高速铁路车站等交通枢纽地区的建设也成为城市规划者们关注的焦点。

国家《铁路“十一五”规划》明确提出将进一步加快通过建设客运专线、发展城际客运轨道交通和既有线提速改造，形成以客运专线为骨干，连接全国主要大中城市的快速客运网络。这标志着我国也将进入高速时代。

我国目前已有的高速铁

路为：京津城际、石太客运

专线、长吉城际铁路、胶济

客运专线、沪宁高铁、武广

客运专线、郑西高速铁路、

温福线、汉宜线、京沪线、

福厦铁路，成灌高铁、、沪宁

城际铁路、广珠城际铁路、

海南东环铁路、京沪高铁等。

到2020年，计划用6万亿修建5万公里高速铁路。从2010年起至2040年,用30年的时间,将全国主要省市区连接起来,形成国家网络大框架。

3.三圈层理论

根据Schutz，Pol等人结合高铁站点周边地区开发的案例研究，提出了“三圈层”结构模型。将高铁站的影响区域划分为：核心区/第一圈层（primary development zones），布置交通枢纽、商业、商务、贸易、办公设施等城市公共设施，服务半径800m以内；影响区/第二圈层（secondary development zones），扩散影响区布置居住和公共服务用地混合功能，半径约1500m；外

围影响区/第三圈层（tertiary development zones），半径1500m以外区域，布置对外服务功能以及主体功能配套的功能区。

高铁区相关活动示意图

每个圈层都有各自不同的特点，其产业功能与用地空间布局各有特色。值得注意的是商业在“三圈层”中的核心区和影响区均有涉及，与高体站区枢纽作用的关联性也较高。

第一圈层内包括交通、餐饮、宾馆、旅游、商务、信息、办公等，此类功能与高铁站场枢纽作用关联性最高，用地空间及功能布局上受交通枢纽控制“最大，是高铁站场交通服务区域。空间和功能布局上具有一定的“刚性”，边界容易界定。因此这个圈层是每个城市高铁站场枢纽的焦点规划地区。重点是建立与城市一体化的道路交通网络，合理布局车站地区伴生的用地功能，最大限度地为客流提供各种方便、快捷、舒适的服务，商业在其中扮演着重要的角色。

第二圈层是对第一圈层功能的补充和相关功能的延伸拓展。用地包括办公、商务、居住，甚至文化、教育、工业等。各类功能用地与车站关联性降低，逐步向常态的城市功能组织、空间结构和土地利用平衡过渡。该范围是高铁站场枢纽直接拉动区域。重点是根据各城市具体情况，判断车站枢纽功能外延的位置和内容，发挥枢纽拉动效应，注重土地经济性的培育。在此圈层内以商业和办公为主

导的同时，住宅也开始出现，因此为社区居民服务的他关联产业也有所布局。

第三圈层是间接催化区域。在功能组织、空间结构等方面与高铁站场枢纽关联性更弱，已经“恢复”正常的城市功能结构，或者说各种城市建设用地与车站枢纽需求没有直接关联。规划重点是在更大范围内协调站场地区的交通组织，提高站场服务效率，保持站场地区与城市的整体布局和功能协调，以实现城市区域地位提高、辐射能量扩大等战略目标。

“三圈层”发展区域的特征分析

4.站点选址与城市中心区的关系

高铁站点选址会呈现出三种形式：一为位于城市外围区，二为位于城市边缘区，三为位于城市中心区。

高铁车站位于城市外围区，一般将该地区建成与副中心互补的区域经济中心，引导城市空间的发展。此时周边有大量的低密度建筑甚至农业用地，土地利

用强度不高。

高铁站点位于城市边缘区

时，往往成为城市副中心。此时

站点周边均为城市建设用地，存

在部分工业用地，土地开发强度

中等；站点与城市中心常以内部街道联系，二者联系密切，与其他城市往往以高速公路联系；站点的形态特征往往取决于原有城市中心对经济和人口的吸引力。所以只有对中心城市的集聚力量加以控制，这些位于城市边缘的节点才有可能成长为成熟的市镇。

高铁车站建在城市中心区，车站的特征反而会逐渐显得不那么明显了。此时站点周边开发强度较高，主要为居住和商业用地，对城市的影响尤为巨大。城市中心区人流、车流量均较大，各种交通方式在此聚集，铁路站点将会成为城市公交线路的一个重要起点，发散到城市的各个方向。而由于通勤条件的改善使得该区域加速了对办公用地的需求，同时娱乐和文化中心的聚集使居民有更多的选择，便捷的公共交通网进一步方便了区域的联系。

5.案例研究

实例1，法国的里尔——高铁站促进城市中心区发展的典型

法国里尔是欧洲北部高铁网络中的重要枢纽城市，伴随着高速铁路线路的修建，火车站周边开发了“欧洲里尔”大型综合体项目实现城市成功转型。

里尔是一个传统的工业城市，随着1993年巴黎至里尔高速铁路的建成，并围绕高速铁路车站建设欧洲里尔（Lille Europe）工程，实现了成功的转型，成为一个以商务办公为主的城市。