《公务员制度讲座》案例讨论

请问，李某为什么被撤掉公安局长职务?这
一事件有何启迪?试用公务员回避制度予以 说明。

这个案例主要是因为公安局长在涉及到与本人 利害关系的法定情形时，没有申请公务回避。 因为案件直接牵扯到他的儿子，是很明显的公 务回避情形。

在办案过程中，他不但不回避，还直接参与案件处理 全过程，严重影响案件处理的公正性，违反了作为一 个国家公务员的纪律，同时也触犯了法律。公务员回 避制度是指通过公务员所任职务、执行公务和任职地 区等方面做出限制性的规定，减少因亲属关系等人为 因素对工作的干扰，保证公务员公正廉洁地执行公务 的法律制度。它的好处是有利于公务员公正履行职责， 有利于公务员健康成长，有利于发挥全社会对公务员 的监督作用。它主要包括任职回避、地域回避和公务 回避三种情形。其中，公务回避就是本案所涉及的制 度。它主要回避的对象是：1.涉及本人利害关系的。 2.涉及与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内 旁系血亲关系以及近姻亲关系人员的利害关系。3.其 他可能影响公正执行公务的情形。
《公务员制度讲座》
案例与讨论
授课教师：李双名 E-MAIL:ftlism@mail.btvu.org
1．讨论
章某大学毕业后，经过公务员考试后，
成为某市工商局一名公务员。在日常工 作中，踏实肯干，正直热心，人缘较好， 但与某位领导关系有些紧张，在2007年 的年度考核中，他被考核为“不称职”。 章某不服。 请问: 根据公务员法的有关规定，章某可以通 过什么途径维护自己的权利?
3.讨论题目：关于回避制度的讨论
源自文库
一天，某县发生了原公安局局长李某的儿子因打 架而致人死亡的事件。身为直接主管社会治安的 部门领导，李某平时不但不对其子加以管教，反 而在事发后直接参与处理，在当地造成极坏影响。 为此，死者家属为讨回公道，拿起法律武器，最 终取得了较满意的结果。李某被撤职查办，其子 也得到了应有的下场。
张某可以通过公务员申诉程
序来维护自己的合法权利。 申诉分为几种方法：一般程 序、径直程序、二级申诉程 序、特别程序，任选一种都 可以。其次，张某也可以通 过公务员的控告来维护自己 的合法权益。
2.讨论题：肖利能放弃这两项权利吗？
肖利是某市政府机关的一位科员。2003 年年初的一天，他对主管他的科长说：“尽 管我对去年年终因自己工作失误而受到的行 政警告处分有保留意见，但我认了，不准备 申诉了”。半个月后，当科长通知他参加更 新知识的培训时，他说：“我前几年在大学 读研究生时各门功课成绩都好，专业知识扎 实，我用不着参加培训”。他还说：“我将 公务员的申诉与培训权利都自愿放弃了”。 请对肖利的上述说法与做法作出明确判断， 并阐明理由。
（1）根据公务员权利可放弃的原则，肖利
对年终时所受处分有保留意见，但不申诉， 他放弃的是申诉权，属可放弃的权利。 （2）根据公务员权利不可放弃的原则，肖 利准备放弃参加培训的权利是不妥的，培 训是公务员必须享有的权利，不能放弃。 表明他对公务员权利的规定理解不全面。 同时，他强调在大学时的成绩好而不参加 培训是不对的，因为大学学的知识到了工 作岗位上只有一部分用得上，只有与时俱 进不断更新知识，才能完成新的工作任务。
一天，人事部门考察每位机关工作人员， 请大家填写下列人员是否属于公务员，测 试大家对业务知识的掌握程度，会填写 吗? 人员职务名称 是否属于公务员 1.妇联主任 2.村委会主任 3.街道办事处主任 4.律师事务所主任 5.教育部直属大学校长

人员职务名称





是否属于公务员 1.妇联主任 否 2.村委会主任 否 3.街道办事处主任 是 4.律师事务所主任 否 5.教育部直属大学校长 否