《民主管理：共创幸福生活》ppt课件1

农村基层民主自治机构 城市基层民主自治机构 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践
是基层民主中公民参与政治生活的重要形式 我国实行基层民主自治的机构，不是国家机关
机构的领导由选民直接选举产生
三、共建祥和文明社区
1、实行农村村民自治和城市居民自治 的意义：
2、中学生需要有参与民主管理的经 历
性质
小结：
3依据： •1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》 4作用：保证人民群众依法参与民主选举、民主决策，民主管理和
民主监督的权利，实现人民当家作主
5地位：是基层民主中公民参与政治生活的重要形式
探究2
温岭市某村由村民民主选举，产生了新一届 的村委会成员。2004年9月，该村在村务会议上， 针对多数村民提出的污染严重、环境恶化等问题 进行商讨，发动村民捐款，对全村污染严重的生 活环境。该村还订立了村民行为规范、自治章程、 村规民约等，并采用民主评议村干部、村务公开 制度等等来规范村民和村干部的行为。该村村民 委员会设置了理财小组，定期对村里的帐目进行 检查，查账后，还要张榜公布结果。
村民民主管理：村民自治章程或村民民约 ➢怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？
村民民主监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定 期报告工作
村民自治
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途
径
村民选举
村民会议
村
村规
民
村务公开
村民评议干部
村委会定期工 作报告
村民 自治
二、最广泛的民主实践
（二）居民自治
1机构：居民委员会 城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层
第二课：我国公民的政治参与
一、基层民主自治历程
二、最广泛的民主实践
（一）村民自治
1机构：村民委员会
村民委员会是村民自我管理、自我教育、我服务的 2性质：基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。
注意：①村委会是村民的自治组织，不是国家机关。②村 委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。③村委 会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村 委会主任。
6、居民自治的内容
居委会干部居民选 居民民主选举
社区大事居民定 日常事务居民管
居民民主决策 居民民主管理
各项工作居民监督 居民民主监督
调动了居民参 与社区建设的 积极性、提高 了居民参与政 治生活的能力
居民委员会
途
径
居民选举
居民会议
居
办事公开制度 居民
民
监督
自治
咨询
定期汇报制度
探究5：比较村民委员会与居民委员会的异同
(1)村民自治是基层民主中公民参与政治生活的重要途径, 有利于村民充分行使民主管理 的权利,实现”自己的事情 自己办,自己的难题自己解.” (2)村民自治既包括民主管理,也包括民主选举,民主决策 和民主监督.民主选举是基础,民主决策是关键,民主管理 的重点,民主监督是保证.认为村民自治就是民主管理是片 面的说法. (3)村民自治也不是不受任何干涉的.村民自治必须依法自 治.《中华人民共和国村民委员会组织法》是村民自治的 法律依据和保障.村民自治必须坚持党的领导,把党的领导, 人民当家作主和依法治国有机结合起来,不折不扣地执行 党在农村的基本政策,把党的领导贯穿于村民自治的各项 工作之中.
自治机构 ---村民委员会 作用
村民
村民选举
自治 自治内容
村民决策 村民管理
基层民主自 治的形式
村民监督
性质
民
自治机构 ---居民委员会 作用
主 管 理
居民 自治
自治内容
居民选举 居民决策 居民管理 居民监督
实行基层民主 意义（为什么）
自治的意义 青少年怎么参与基层民主自治？
辨析: 村民自治就是村民自主管理村级事务不受 任何干涉．
上述材料说明了政治生活的什么道理？
6、村民自治的内容
➢村民委员会的干部从何而来？ 村民民主选举：民主选举村干部 ，是村民自治的基础， 也是村民参与民主管理的主要途径
➢村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？ 村民民主决策：通过村民会议按少数服从多数的原则
➢村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？
课后作业
• 1、讨论所收集的村民自治、居民自治 的若干信息，提出意见、建议。
• 2、从民主管理上谈谈与“建设社会主 义新农村”的联系。（课外阅读）
《中华人民共和国村民委员会组织法》中关 于村务公开的范围：
①村民会议讨论决定的事项及其实施情况。
②国家计划生育政策和落实方案。
③救灾救济款物的发放情况。
2性质：群众性自治组织，是城市居民民主管理日常事务 的机构。
3依据：1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》
4作用：在维护居民的合法权益，管理居民的公共事务和 公益事业，协助维护社会治安，调解居民纠纷， 反映居民意见、要求和建议等方面，居民委员会 发挥着重要作用。
5地位：是基层民主中公民参与政治生活的重要形式
④ 水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普 遍关心的其他事项。