财经法规第三章税收法律制度(财经法规)

（3）复合税，即采用从量税和从价税同时征收的一种方 法。如我国现行的消费税中的卷烟、白酒（粮食白酒和 薯类白酒）等。
分类标准 征税对象
类型 流转税类 所得税类 财产税类 资源税类 行为税类
代表税种 增值税、消费税、营业税和关税 企业所得税、个人所得税 房产税、契税、车船税 资源税 城市维护建设税、印花税、车辆购置税 增值税、消费税、营业税、资源税、企业所得税、个人所 得税、城市维护建设税、房产税、土地增值税、印花税
三、税法
（一）税收与税法的关系 1.税法概念 即税收法律制度，是国家权力机关和行政机关制定的用以 调整国家与纳税人之间在征纳税方面的权利与义务关系的 法律规范的总称，是国家法律的重要组成部分。 2.税收与税法的关系 （1）税法是税收的法律表现形式，税收则是税法的主体 内容； （2）税收依据税法的规定进行，税法是税收的法律保障。 （2）税收作为一种经济活动，属于经济基础范畴；税法 是一种法律制度，属于上层建筑范畴。 （二）税法的分类 1.按照税法的功能作用的不同，将税法分为税收实体法和 税收程序法。
（4）税收规范性文件——省以下（含本级）各级税务机 关依照法定职权和规定程序制定并发布的，涉及税务行 政管理相对人权利、义务，在本辖区内对征纳双方具有 普遍约束力并能够反复适用的文件。
四、税法的构成要素（多选）——纳税义务人、征税对象 和税率是构成税法的三个最基本的要素。★ 1.征税人（征税主体）——税务机关和海关。 2.纳税义务人（纳税人）——依法直接负有纳税义务的自 然人、法人和其他组织。 3.征税对象（纳税对象）——纳税的客体，也就是对什么
（1）比例税率，是指对同一征税对象，不论金额大小都 按同一比例纳税。如增值税基本税率17%等。 （2）定额税率，是按纳税对象的一定计量单位规定固定 的税额，而不是规定纳税比例。一般是用于从量征收的 某些税种、税目。目前采用定额税率的有资源税、城镇 土地使用税、车船税等。 （3）累进税率，是指按照纳税对象数额的大小，实行等 级递增的税率。一般适用于对所得和财产征税，目前我 国有个人所得税（超额累进税率）和土地增值税（超率 累进税率）。
【例题· 多选题】按对外购固定资产价款处理方式的不同进 行划分，增值税的类型有（ ）。 A.生产型增值税 B.收入型增值税 C.消费型增值税 D.积累型增值税
（二）增值税一般纳税人和小规模纳税人（需要认定） 1.增值税一般纳税人 （1）从事货物生产（工业性）及从事货物生产并兼营批 发零售（主营工业）的企业，年应税销售额50万元以上的； （2）其他的增值税纳税人（ 商业性企业及主营商业的企 业），年应税销售额80万元以上的。 2.增值税小规模纳税人 （1）概念 年应税销售额在规定标准以下，并且会计核算不健全，不 能按规定报送有关税务资料的增值税纳税人。
【例题· 单选题】同一计税依据，不论数额大小，只规定 统一的法定比例的税率，被称为（ ）。
A.比例税率 B.定额税率
C.累进税率
D.法定税率
6.计税依据——计算应纳税额的根据。 （1）从价计征，以计税金额为计税依据。 （2）从量计征，以征税对象的重量、体积、数量为计税 依据，如消费税中的黄酒、啤酒以吨数为计税依据；汽 油、柴油以升数为计税依据。 （3）复合计征，既包括从量计征又包括计价从征。如我 国现行的消费税中的卷烟、粮食白酒、薯类白酒。 【例题·多选题】根据消费税法律制度的规定，对部分 应税消费品实行从量定额和从价定率相结合的复合计税 办法。下列各项中。属于实行复合计税办法的消费品有 （ ）。 A.卷烟 B.烟丝
征税。征税对象是区别不同税种的主要标志。
4.税目——纳税对象的具体化，各个税种所规定的具体征 税项目。如：消费税具体规定了烟、酒等14个税目。但不
是所有的税种都规定税目（如企业所得税）。
5.税率——指应纳税额与计税金额（或数量单位）之间的 比例，它是计算税额的尺度。是衡量税负轻重与否的重要 标志 。

五、个人所得税★ （一）个人所得税概念 （二）个人所得税纳税义务人 （三）个人所得税的应税项目和税率 （四）个人所得税应纳税所得额 （五）个人所得税征收管理 第三节 税收征管 ★ 一、税务登记 ★ （一）开业登记 （二）变更登记 （三）停业、复业登记 （四）注销登记 （五）外出经营报验登记 （六）纳税人税种登记 （七）扣缴义务人扣缴税款登记 二、发票开具与管理 （一）发票的种类 （二）发票的开具要求 ★
第一节
税收概述
一、税收的概述 1.概念 是指以国家为主体，为实现国家职能，凭借政治权力， 按照法定标准，无偿取得财政收入的一种特定分配形式。 2.税收的作用 税收具有组织收入、调节经济、维护国家政权和国家利 益等方面的作用： 3.税收的特征：强制性、无偿性（核心）、固定性。★ 二、税收的分类
征收管理的分 工体系
工商税类
关税类 收征收权限和 收入支配 权限 中央税 地方税 中央地方共享 税
进出口关税 关税、消费税 房产税、车船税、土地增值税、城镇土地使用税 增值税、印花税、资源税等
计税标准
从价税
从量税 复合税
增值税、营业税、房产税
资源税、车船税和土地使用税以及消费税中的啤酒、黄酒 等 消费税中的卷烟、白酒（粮食白酒和薯类白酒）
（2）免征额，免征额部分不纳税，只对超过免征额的部 分征税。
11.法律责任
第二节
主要税种
一、增值税★ ★——中央与地方共享税 （一）概念与分类 1.概念 增值税，是对在我国境内销售货物，提供加工、修 理修配劳务及进口货物的单位和个人，就其应税货物和 应税劳务的增值额为计税依据计算征收的一种流转税。 2.分类（单选） （1）生产型增值税——不允许扣除任何外购的固定资产 价款的税额。 （2）收入型增值税——只允许扣除纳税期内应计入产品 价值的固定资产折旧部分的税额。 （3）消费型增值税——纳税期内购置的用于生产产品的 全部固定资产价款的纳税额在纳税期内一次全部扣除。 我国从2009年1月1日起全面实行消费型增值税。（判断）
（2）认定标准 ①从事货物生产或提供应税劳务的纳税人（工业性）以及 以从事货物生产或提供应税劳务为主，并兼营货物批发或 零售的纳税人（主营工业），年应税销售额在50万元以下 的； ②其他纳税人（商业性），年应税销售额在80万元以下的 ③除个体经营者以外的个人、销售免税货物的企业、非企 业型单位、不经常发生应税行为的企业，应认定为小规模 纳税人。 （3）小规模纳税人税务特征
C.粮食白酒
D.薯类白酒
7.纳税环节。 有的税种纳税环节单一，如资源税。有的税种需要在两 个或两个以上的多个环节征税，如增值税。 8.纳税期限 纳税期限一般分为按期纳税和按次纳税两种形式。超过 纳税期限未缴税的，应依法加收滞纳金。 9.纳税地点 10.减免税——给予鼓励或照顾的一种特别规定。 ★判 （1）起征点，到了这个点全征；不到这个点一分不征。
二、消费税 （一）消费税的概念与计税方法 （二）消费税纳税人 （三）消费税税目与税率 （四）消费税应纳税额 （五）消费税征收管理 三、营业税 ★ （一）营业税的概念 （二）营业税纳税人 （三）营业税的税目、税率 （四）营业税应纳税额 （五）营业税征收管理 四、企业所得税 （一）企业所得税的概念 （二）企业所得税征税对象 ★ （三）企业所得税税率 （四）企业所得税应纳税所得额 （五）企业所得税征收管理
3.按照税收征收权限和收入支配权限分类，可分为: ★
（1）中央税，属于中央政府的财政收入 （关税和消费税） （2）地方税，属于地方各级政府的财政收入 （营业税、 房产税、车船税、契税等小税种）
（3）中央地方共享税，属于中央政府和地方政府财政的 共同收入 。如增值税、资源税、证券交易印花税、企业 所得税等。 4.按照计税标准不同进行的分类，可分为： ★ （1）从价税，以征税对象价格为计税依据，如增值税、 营业税、关税和企业所得税等税种。 （2）从量税，以征税对象的数量、重量、体积等作为计 税依据，我国现行的资源税、车船税和土地使用税以及 消费税中的啤酒、黄酒等。
第三章
税收法律制度
大纲要求 第一节 税收概述 一、税收的概念与分类 （一）税收概念与分类 （二）税收的特征 （三）税收的分类★ 二、税法及构成要素 （一）税收与税法的关系 （二）税法的分类 （三）税法的构成要素 ★ 第二节 主要税种 一、增值税 ★ （一）增值税的概念与分类 （二）增值税一般纳税人 （三）增值税税率 （四）增值税应纳税额 （五）增值税小规模纳税人 （六）增值税征收管理
税收程序法是指税务管理方面的法律，主要包括税收管 理法、发票管理法、税务机关法、税务机关组织法、税 务争议处理法等。例如《中华人民共和国税收征收管理 法》。 2.按照税法法律级次划分，分为税收法律、税收行政法规、 税收规章和税收规范性文件。
（1）税收法律（狭义的税法）——由全国人民代表大会 及其常务委员会制定。如《税收征收管理法》、《个人 所得税法》等。 （2）税收行政法规——由国务院制定的税收法律规范的 总称。如《营业税暂行条例》、《个人所得税法实施条 例》等。 （3）税收行政规章——由国务院税收主管部门（财政部、 国家税务总局和海关总署）制定的具体实施办法、规程 等。如《发票管理办法》、《增值税暂行条例实施细则》 等。
①小规模纳税人销售货物或提供应税劳务不得使用增值税 专用发票；
②小规模纳税人不享有税款抵扣权；
③小规模纳税人应纳税额采用简易征收办法计算。
（三）增值税税率

Hale Waihona Puke 1、一般纳税人——17%、13%、0 2、小规模纳税人——征收率（小规模纳税人3%） （四）增值税应纳税额 1、一般纳税人增值税应纳税额 应纳税额=当期销项税额一当期进项税额 （1）销项税额=销售额×税率 注意：销售额为不含增值税的销售额和价外费用。 （2）进项税额——纳税人购进货物或应税劳务，所支付 或负担的增值税额。★ ①凭增值税专用发票记载的税款可抵扣 ②农产品按买入价的13%抵扣 ③运费凭普票上金额按7%抵扣（非代垫运费） （不含装 卸费和保险费）