桥梁隧道风险评估流程方法
公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南
第三章 总体风险评估
一、概念
桥梁工程施工安全总体风险评估主要考虑桥梁建 设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位 特征及施工工艺成熟度等评估指标，评估桥梁工程整 体风险，估测其安全风险等级，属于静态评估。
二、评估方法
根据《指南》推荐，采用风险指标体系法进行总 体风险评估，评估小组可根据工程实际情况，并结合 自身经验，进一步改进总体风险评估指标体系。
2.2 自然条件
地质条件
1）北汊主桥段土体层厚度20m～40m，岩体以花岗岩为 主，穿插有辉绿岩和正长岩岩脉； 2）岩体差异风化现象明显，强风化带厚度普遍较大， 弱、微风化面起伏很大，地质条件较为复杂。
主要内容
一 概述 二 评估对象概况 三 总体风险评估 四 专项风险评估 五 重大风险源风险估测及控制 六 风险控制
第三章 总体风险评估
什么是指标体系法？
1）各指标风险赋值 建设规模=A1 地质条件=A2 气候环境条件=A3 地形地貌=A4 桥位特征= A5 施工工艺成熟度=A6 2）求总体风险值大小
R=A1+A2+A3+A4+A5+A6
3）对照总体风险分级标准
风险等级 等级Ⅳ（极高风险） 等级Ⅲ（高度风险） 等级Ⅱ（中度风险） 等级Ⅰ（低度风险）
2.2 自然条件
气象条件
1）典型的南亚热带海洋性季风气候，季风影响明显； 2）灾害性天气多发生在夏季，冰雹、龙卷风、浓雾等时有发生； 3）每年7～9月为台风季节，风力可达7～10级，最大12级以上； 4）夏季施工期气温高，湿度大。
水文条件
1）桥址所在区域潮汐类型均为正规半日潮，一天二涨二落，平均潮 差4m； 2）滨海潮间带滩涂，水深1.6～6m，流速2m/s，低潮位时大部分海 床显露。
桥梁和隧道安全风险评估实施办法
7、单位每年要对重大危险源的设备和安全设施进行定期检测、检验，做好检测和检验记录。
8、安全员对区域内的消防器材及应急物资的完好率负责，采取定期检查和抽查相结合，保障设施正常运转使用。
一、指挥部职责
1.对指挥部的桥梁和隧道施工安全风险评估工作全面负责，对龙瑞高速公路参建单位负监管责任；
2.加强桥梁和隧道施工安全风险评估管理，组织建立健全指挥部桥梁和隧道施工安全风险评估机构；
3.督促、检查指挥部的桥梁和隧道施工安全风险评估工作，及时发现处理试行中问题；
4.组织制定并实施指挥部的桥梁和隧道施工安全风险评估的应急救援预案；
办公室主任：邹军荣安全征迁保通处处长
成员：李文海邹晓宏肖玉丹陈刚杨雁婷
电话/传真：0692—2925806（传真）
第二节桥梁和隧道安全风险评估管理网络框图
一.组织网络框图：
桥梁和隧道风险评估办公室
支持协作和保障关系管理和领导关系
二.桥梁和隧道施工安全风险评估程序框图：
程序线
反馈线
第三节桥梁和隧道施工安全风险评估管理职责
（三）、管理职责
各施工项目部的安全科（部）负责组织本单位内重大危险源的登记、评价（评估）、上报与管理监控工作。
指挥部安全征迁保通处负责指导协调检查监督重大危险源的管理工作。
指挥部分管安全领导对本单位的重大危险源管理监控工作全面负责，并确定重大危险源管理与监控的具体负责人。
（四）、相关要求
1、安全部门要对本单位管理范围存在的重大危险源进行登记建档，并进行评价或者委托有资质的单位进行评价。
第九条安全管理组织机构及职责
公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估报告
公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估报告公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估报告一、背景介绍公路桥梁和隧道工程是重要的交通基础设施，其施工安全风险评估对保障施工人员生命财产安全具有重要意义。
本报告旨在评估公路桥梁和隧道工程施工过程中可能面临的安全风险，并提出相应的预防和应对措施。
二、风险评估方法本次评估采用风险矩阵法进行安全风险评估。
根据施工场地、工程类型、施工方法等因素，对各项风险进行评估，并将其分为五个等级，即极高风险、高风险、中风险、低风险和极低风险。
三、评估结果1.工地安全管理风险评估（1）施工场地周边交通安全风险：极高风险。
施工场地周边交通繁忙，容易发生交通事故。
（2）施工现场秩序管理风险：高风险。
施工现场人员众多，秩序管理难度大，存在安全隐患。
（3）物料堆放和存储风险：中风险。
物料堆放和存储不规范可能导致物体滑落、倾倒等事故。
（4）设备使用和维护风险：高风险。
设备使用不当或维护不到位，可能引发事故。
2.施工作业风险评估（1）高处作业风险：极高风险。
在高处作业时，若缺乏安全防护措施，可能导致人员坠落事故。
（2）地下施工风险：高风险。
地下施工时，可能出现坍塌、透水等意外情况。
（3）起重作业风险：高风险。
起重作业时，若操作不当或起重设备出现故障，可能引发起重事故。
（4）爆破施工风险：中风险。
爆破施工需要严格控制爆破地点和时间，否则可能导致爆炸事故。
3.环境风险评估（1）大气污染风险：中风险。
施工过程中可能产生大量粉尘和尾气，对周边环境和居民健康造成一定影响。
（2）噪音污染风险：中风险。
施工过程中可能产生较高噪音，对周边居民造成干扰和影响。
（3）施工废弃物处理风险：低风险。
按照相关要求进行合理处理，可降低环境风险。
四、应对措施1.工地安全管理（1）设立临时交通标志和指示牌，引导交通，确保施工场地周边交通安全。
（2）加强施工现场管理，设立专人负责施工秩序，保障施工人员安全。
（3）制定物料堆放和存储规范，确保物料堆放安全有序。
公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南(无水印版)
公路工程施工安全技术规范附件公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南(试行)目 录总则 术语 安全风险等级确定 风险发生概率等级与判断标准 风险损失等级与判断标准 风险等级的确定 评估方法 风险源的评估方法 风险源发生概率的评估方法 风险损失的评估方法 风险等级的评估方法 安全风险评估程序与要求 评估程序 评估小组及评估人员要求 评估报告内容及格式 安全风险应对与管理 一般规定 安全风险应对 风险管理 桥梁工程初步设计阶段安全风险评估 一般规定 评估流程 风险源 风险事件与风险源辨识 风险控制 桥梁工程施工图设计阶段安全风险评估 ✋ 一般规定 评估流程 风险评估 隧道工程初步设计阶段安全风险评估 一般规定 评估流程 风险源 风险事件与风险源辨识 评估方法 风险评估 风险控制 隧道工程施工图设计阶段安全风险评估 一般规定 评估流程 风险评估 附录✌ 表格 附录 专家调查法 附录 风险发生概率和风险损失量化方法 附录 评估报告格式 ✋✋总则 为指导公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估工作，提高工程建设和运营安全 性 编制本指南。
公路桥梁隧道工程施工安全风险评估指南
公路桥梁隧道工程施工安全风险评估指南随着公路交通的发展和建设规模的不断扩大，公路桥梁和隧道建设工程已成为建设领域中的重点项目。
然而，施工过程中存在着许多潜在的安全风险，这对施工人员和整个工程的安全运营提出了严峻挑战。
为了降低施工风险，保障工程安全，本文提出了公路桥梁隧道工程施工安全风险评估指南，供相关人员参考。
1. 施工前期准备阶段：1.1. 建立工程施工安全风险评估小组，包括技术人员、施工队伍代表和安全专家。
1.2. 收集与工程有关的资料，包括设计图纸、施工方案、环境评估报告等。
1.3. 制定详细的施工计划，明确施工过程中的关键环节和安全措施。
2. 施工过程中的安全风险评估：2.1. 识别风险源：根据工程的特点和施工目标，初步确定潜在的安全风险源，如高空作业、土方开挖、物料运输等。
2.2. 评估风险等级：对每个风险源进行定性和定量分析，评估其对施工安全的潜在危害程度和概率。
2.3. 制定控制措施：根据风险等级，制定相应的控制措施，如安全防护设备的使用、施工作业的安全标准等。
2.4. 实施效果评估：在施工过程中，对控制措施的实施效果进行监测和评估，及时调整并采取必要的改进措施。
3. 现场安全管理：3.1. 负责人员的安全意识：施工现场的负责人员要具备充分的安全意识，严格执行相关规章制度，确保工作人员的安全。
3.2. 安全培训：对参与施工的人员进行安全培训，提高他们的安全意识和技能水平。
3.3. 安全检查和记录：定期进行施工现场的安全检查，记录相关问题和隐患，并及时采取措施进行整改。
3.4. 事故应急预案：制定完善的事故应急预案，并进行演练和培训，提高应对意外事件的能力。
4. 管理与监督：4.1. 监督部门的职责：相关监管部门应加强对施工现场施工安全的监督和管理，制定相应的安全标准和要求，并对施工单位进行监察。
4.2. 定期评估与改进：定期对工程施工安全风险评估的实施效果进行评估，根据评估结果进行改进和完善。
桥梁、隧道施工安全风险评估管理制度范本（2篇）
桥梁、隧道施工安全风险评估管理制度范本一、引言本文桥梁、隧道施工安全风险评估管理制度旨在确保工程项目在施工过程中安全可控，减少事故发生的可能性，保护工程人员及相关利益方的生命财产安全。
该制度将明确施工安全风险评估的流程、评估指标、风险评估方法和管理措施等，以确保施工安全风险的及时发现、控制和消除。
二、适用范围本制度适用于各类桥梁、隧道施工项目，包括但不限于公路桥梁、铁路桥梁、隧道以及相关辅助设施的施工。
所有施工团队、监理单位和相关管理人员必须按照本制度的要求执行工作。
三、术语定义1. 施工安全风险：指施工过程中存在的可能导致人员伤亡、设备损坏、环境破坏或财务损失等不良后果的因素或事件。
2. 安全风险评估：指对施工过程中潜在安全风险进行系统评估、分析和量化，以确定可能发生的危险和对应的风险等级。
3. 监理单位：指由建设单位委托的对施工过程进行监督和指导的专业机构或个人。
4. 项目管理人员：指施工项目中有关安全管理和风险评估的责任人员，包括项目经理、安全主任等。
5. 风险评估报告：指施工安全风险评估完成后形成的报告，包括风险评估结果、风险等级划分、风险控制措施等内容。
四、风险评估流程1. 风险识别：施工安全风险评估的第一步是识别可能存在的风险因素。
项目管理人员和监理单位应综合考虑施工环境、工艺流程、施工装备和人员特点等因素，对潜在的风险进行全面、系统的识别。
2. 风险分析：对识别出的风险因素进行详细分析，确定其可能导致的不良后果，并评估其发生的可能性和严重程度。
3. 风险评估：根据风险分析结果，采用科学、定量的方法对风险进行评估和分类，确定不同等级的风险。
4. 风险控制：根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施，并明确责任人和执行时间。
措施应综合考虑风险等级、施工条件和技术可行性等因素，确保控制措施的有效性和可操作性。
5. 监督检查：监理单位和项目管理人员应对施工现场的风险控制措施进行定期检查和评估，并及时整改和调整措施，确保施工安全风险的及时控制和消除。
公路工程桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南
公路工程桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南
公路工程桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南是用于评估公路工程中桥梁和隧道施工安全风险的指南。
以下是一个简单的指南：
1. 收集相关信息：首先，收集与施工项目相关的信息，包括设计文件，现场状况，施工计划等。
2. 识别潜在风险：通过分析收集到的信息，识别潜在的施工安全风险，如塌方、坍塌、崩塌、车辆和人员意外等。
3. 评估风险严重程度：根据潜在风险的严重程度，对其进行评估，例如高、中、低。
4. 评估风险概率：根据施工项目的特殊条件和环境，评估风险发生的概率，例如高、中、低。
5. 评估风险影响范围：评估风险发生后可能对施工项目产生的影响范围，包括人员伤亡、工期延误、经济损失等。
6. 风险分级：根据评估的结果，将风险分为不同的等级，如高风险、中风险和低风险。
7. 提出风险管理措施：根据风险等级，提出相应的管理措施，如采取加固措施、加强监督、提供培训等。
8. 监测和调整：定期监测施工项目的风险情况，并根据需要进
行调整和改进。
需要注意的是，这只是一个简单的指南，实际的风险评估过程可能会更加复杂和详细。
因此，在进行施工安全风险评估时，建议请专业人士进行指导和支持。
桥梁工程施工安全风险评估.
一、编制依据(一) 《中华人民共和国安全生产法》 (中华人民共和国主席令「 2002」第 70 号)；《中华人民共和国建造法》(中华人民共和国主席令「 1997」第 91 号)；《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令「 2003」第 393 号)(二)交通运输部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》( 2022.5 )，交通运输部《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》 (交质检发[2022]217 号)。
(三)山东省《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估实施细则》。
(四) 《施工招标文件》、设计图纸。
(五)国家有关公路施工的施工技术规范、技术标准。
(六)现场踏勘调查、搜集的实地资料；我单位在类似工程中的施工经验和相关工程的技术总结等。
(七) 《实施性施工组织设计》、施工技术方案等。
二、工程概况(一)项目概况*******************************************************主要桥梁结构物及结构形式：预应力空心板中桥 166m/3 座，预应力空心板分离立交桥 66m/1 座，均采用桩基础，柱式墩(台)，上部结构采用预应力空心板，桥面连续；现浇箱梁互通立交桥 91m/1 座，现浇箱梁互通立交 A 匝道桥206m/1 座，现浇箱梁天桥 288m/3 座，上部均采用预应力砼现浇箱梁，桥面连续，下部结构均为柱式墩、肋式台、钻孔灌注桩基础；预制空心板通道桥220m/25 座，上部结构均为预应力空心板，下部结构均为桩基础，薄壁台身。
桩基直径在 1.2-1.8m 之间，桩基深度在 30-55m 之间；墩柱直径在 1.0-1.5m 之间，柱高在 3-7.5m 之间；桥梁单跨最大跨径 35m，最大桥长 206m。
(二)地形、地质路线所经区域为鲁西北平原，由黄河泛滥冲积而成，地势平整，起伏高差较小，为较典型的山前平原和冲积平原地貌。
项目区域地质构造较复杂，工程地质条件较好，地质灾害危（wei）险性小，建设用地适宜性为适宜。
桥梁安全风险评估
泰州市姜堰区东部干线公路工程桥梁施工安全风险评估编制：审核：审批：江苏煜峰建设工程有限公司DBGXSG-2标、二○一三年六月施工阶段桥梁安全风险评估一、桥梁安全风险评估编制依据《公路工程技术标准》《公路钢筋混凝土及预应力混凝土设计规范》《公路桥涵地基与基础设计规范》《公路桥涵施工技术规范》《公路施工安全技术规程》《关于开展公路桥梁与隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》二、桥梁工程概况1、基本设计情况1、设计起点本次设计为姜堰市东部干线公路南段及南延段，设计起点顺接北段（位于307县道处），起点桩号为K8+525.882终点位于X201泰兴界处，路线设计终点桩号为K18+743.976.2、规模及主要工程数量本合同段起止桩号为K8+525.882～K18+743.976，全长10.218Km，设桥梁434.24m/9座；涵洞40道。
路基土石方368517m³，其中普通土353797m³，石灰21388t，水泥637t，特殊路基处理涵洞基地换填碎石2530.8m³，沥青混凝土路面数量143654.3m³，路基、路面防护排水工程圬工数量24330.2m³，主线站地435.0亩，取土坑占地335亩。
4、地质及自然条件项目位于长江下游的三角洲冲积平原，地势平坦开阔，农田交错，河网水系发达，多为人工开挖而成。
全线地面高程变化不大，沿线村镇集中。
人口密集，是发达的农业区。
路线附近断裂构造发育，主要断裂有10条，次级第四季断裂有3条，它们分别在前第四季、第四季早、中期虽有一定活动表现。
但至今尚未发现这些断裂自晚更新世以来仍在活动的直接地址证据。
主要断裂有：陈家堡-小海断裂、蒋王-宜陵断裂、泰州断裂、栟茶河断裂，均为隐伏断裂。
其中栟茶河断裂为全新世活动断裂，位于路线东侧，距离路线约30KM。
其他皆为早、中更新世断裂。
路线区无活动断裂通过，本工程场地属基本稳定工程场地，适于公路建设。
桥梁隧道风险评估流程方法
桥梁隧道风险评估流程方法为了确保桥梁和隧道的安全运行，进行风险评估是非常重要的。
以下是一个桥梁隧道风险评估的流程方法，包括以下几个步骤：1.识别潜在危险因素：首先，需要进行一次全面的检查，识别所有与桥梁和隧道相关的潜在危险因素。
这些因素可能包括结构老化、自然灾害、交通流量增加、设备故障等等。
2.评估概率：对于每个潜在危险因素，需要评估其发生的概率。
这可以通过历史数据、统计信息和技术经验来确定。
例如，根据过去的数据，识别该地区的自然灾害的发生率。
3.评估可能的严重性：对于每个潜在危险因素，还需要评估其可能引发的严重程度。
这可以通过考虑可能的后果和影响来确定。
例如，一个结构老化严重的桥梁可能会导致道路封闭，造成交通堵塞和经济损失。
4.评估现有控制措施：在进行风险评估之前，需要评估目前已经采取的控制措施。
这可能包括定期检查、维修和维护工作、紧急应对计划等。
评估现有的控制措施可以帮助判断风险的水平。
5.评估风险水平：结合概率、严重性和现有控制措施的评估结果，可以评估每个潜在危险因素的风险水平。
一种常用的方法是使用矩阵来对风险进行分类，例如将风险分为高、中、低。
6.制定风险管理计划：根据风险评估的结果，制定相应的风险管理计划。
这包括制定控制措施来减少风险，例如加强桥梁结构、增加监测设备、加强维护工作等。
还需要确定责任分工和时间表，确保计划的实施和监测。
7.定期评估和更新：风险评估是一个持续的过程，需要定期进行评估和更新。
定期的评估可以帮助发现新的风险因素和变化，并采取相应的控制措施。
随着时间的推移，风险管理计划也需要根据情况进行调整和改进。
以上是一个桥梁隧道风险评估的流程方法，通过对潜在危险因素、概率、严重性、现有控制措施和风险水平的评估，制定相应的风险管理计划，并定期评估和更新，可以有效降低桥梁和隧道的风险，确保其安全运行。
公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南
地质和初期支护观察 岩性。结构面产状及支护裂隙观察，地质罗盘 全长度开挖后及初期支护后进行
2. 工程概况
2.5施工组织概况
（3）隧道掘进循环时间和 进度计算
根据工程数量、分项工程 进度、工期计算表计 算施工所需的时间， 掘进时间、衬砌施工 时间，路面施工时间 ，总工期约20个月。
工序 清理（min）
评估指标
洞口形式 S
洞口特征 C
分类 1.竖井 2.斜井 3.水平洞 1.隧道进口施工困难 2.隧道进口施工较容易
分值 3 2 1 2 1
① 隧道为单洞双车道隧道，开挖断面A为中断面，分值为2分。
② 隧道A线长1348m，B线长1395m，隧道全长L分值为3分。
③ 隧道洞口选用水平洞，分值为1分。
④ 洞口Ⅴ级围岩，采用CD法施工，进口施工难度大，洞口特征C2分。
2. 工程概况
2.2围岩级别
隧道围岩有为Ⅳ级或Ⅴ级，围岩稳定性较差。
IV
V
明洞
洞门形式
隧道名称 长度 比例 长度 比例 进口 出口 进口
(m) (%) (m) (%)
出口
南村隧道 600 46.6 688 53.4 30m 30m 削竹式 削竹式
A线1348m
南村隧道 600 45.2 727 54.8 30m 38m 削竹式 削竹式
2.有部分可能发生涌水突泥的地质
c
3.无涌水突泥可能的地质
1.特大断面（单洞四车道隧道）
开挖断面 2.大断面（单洞三车道隧道）
A
3.中断面（单洞双车道隧道）
4.小断面（单洞单车道隧道）
1.特长（以上） 隧道全长 2.长（大于、小于）
L
3.中（大于、小于）
桥梁隧道风险评估流程方法
3.1 风险研究内容与分析目标3.1.1 风险研究内容风险管理的目标是通过有效的评价管理去避免项目风险的产生或减少风险事件发生给工程带来的损失，以确保工程工期和造价不超过既定目标，同时确保工程质量满足要求并安全顺利进行。
对于水下公路隧道，风险研究的主要内容如下：（1）隧道风险评价方法的选取；（2）隧道建设风险分析评估；（3）隧道运营风险分析评估。
3.1.2 风险分析目标（1）工程风险因素辨识及风险评估方法选择根据水下隧道特点，进行隧道工程风险因素辨识、选定适宜的评价方法，建立风险发生的可能性表达及后果预测模型，对风险因子危险度进行定量评估研究。
（2）隧道建设期安全风险分析根据国内外同类公路隧道建设实例调查，结合隧道工程特点开展隧道在建设过程中可能产生的风险事故进行分析，主要包括洞口失稳事故、突水（涌泥）事故、塌方事故、大变形事故、瓦斯事故、岩爆事故、工期等，并对风险进行详细的分析与评估，评定各风险因素的等级，找出主要防范风险，并建议相应的风险对策。
（3）隧道运营风险分析包括隧道结构稳定性风险分析，运营通风系统的可靠性及风险分析、消防设施可靠性及事故风险分析。
针对隧道火灾事故，在模拟火灾烟气蔓延的基础上，分析火灾环境下隧道内人员疏散安全。
3.2 安全风险评估流程与评估方法3.2.1 风险评估流程风险评估与分析的基本流程为：风险评估的步骤包括：风险辨识、风险估测、风险评价、风险控制及应急预案，风险评估的流程如图3.1所示。
1）风险辨识（1）充分了解所需要研究的工程情况，收集资料，包括工程背景、气象资料、地质资料、工程已有的研究报告等；（2）辨识隧道方案在工程建设期和运营期存在的风险，划分评价层次单元，对各评价单元的可能发生的风险事故进行分类识别；（3）采用定性与定量相结合的分析方法或定性描述方法，根据风险的存在形式和状态进行风险分类；（4）建立风险结构图：包括风险目录、主要风险及其存在形式和状态，并初步判定“轻重缓急”。
桥梁、隧道施工安全风险评估管理制度（5篇）
桥梁、隧道施工安全风险评估管理制度1.目的为切实抓好项目公路桥梁、隧道工程施工安全风险工作，在施工阶段建立安全风险评估制度，开展定向或定量的施工安全风险估测，增强施工安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工安全风险，严防重特大生产安全事故的发生，降低人员伤亡和经济损失，保障公路桥梁、隧道施工建设安全。
2.编制依据依据《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》(中华人民共和国交通运输部____年____月),结合项目工程实际,特制度本制度.3.术语定义风险：某一事故发生的可能性和严重程度的组合。
施工安全风险评估：针对工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在风险进行风险源辨识、风险源分析、风险估测的系列工作。
4.适用范围本规定适用于目公路桥梁、隧道工程施工安全风险评估管理。
5.职责5.1各施工单位应根据风险评估结论,完善施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案,制定相应的专项应急预案,对项目施工过程实施预警控制。
专项风险等级在Ⅲ级(高度风险)及以上的施工作业活动(施工区段)的风险控制，还应符合下列规定：5.1.1重大风险源的监控与防治措施、应急预案经施工单位技术负责人和项目总监理工程师审批后，由建设单位组织论证和复评估。
5.1.2施工单位应建立重大风险源的监测和验收、日常巡查、定期报告等工作制度，并组织实施。
5.1.3施工项目经理或技术负责人在工程施工前应对施工人员进行安全技术教育与交底；施工现场应设立相应的危险告知牌。
5.1.4适时组织对典型重大风险源的应急救援演练。
5.1.5当专项风险等级为Ⅳ级(极高风险)且无法降低时，必须提高现场防护标准，落实应急处置措施，视情况开展第三方施工监测；未采取有效措施的，不得施工。
5.2监理单位在审查工程施工组织设计文件、危险性较大工程专项施工方案、应急预案时，应同时审查施工安全风险评估报告；无风险评估报告，不得签发开工令。
公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南
公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南(总53页)-CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1-CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除附件公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南(试行)目录1 总则 (1)2 术语................................................................... (2)3 安全风险等级确定................................................................... (5)风险发生概率等级与判断标准................................................................ (5)风险损失等级与判断标准................................................................ (5)风险等级的确定................................................................ (6)4 评估方法................................................................... (7)风险源的评估方法................................................................ (7)风险源发生概率的评估方法................................................................ (8)风险损失的评估方法................................................................ (9)风险等级的评估方法................................................................ (9)5 安全风险评估程序与要求................................................................... (10)评估程序................................................................ (10)评估小组及评估人员要求................................................................ (10)评估报告内容及格式................................................................ (11)6 安全风险应对与管理................................................................... (13)一般规定................................................................ (13)安全风险应对................................................................ (13)风险管理................................................................ (13)7 桥梁工程初步设计阶段安全风险评估.................................................................15一般规定................................................................ (15)评估流程................................................................ (15)风险源................................................................ (17)风险事件与风险源辨识................................................................ (18)风险控制................................................................ (20)8 桥梁工程施工图设计阶段安全风险评估 (22)I一般规定................................................................ (22)评估流程................................................................ (22)风险评估................................................................ (24)9 隧道工程初步设计阶段安全风险评估 (25)一般规定................................................................ (25)评估流程................................................................ (25)风险源................................................................ (27)风险事件与风险源辨识................................................................ (28)评估方法................................................................ (34)风险评估................................................................ (34)风险控制................................................................ (35)10 隧道工程施工图设计阶段安全风险评估 (37)一般规定................................................................ (37)评估流程................................................................ (37)风险评估..................................................................................................... 39 附录A 表格................................................................... .............................................. 40 附录B 专家调查法................................................................... .................................. 43 附录C 风险发生概率和风险损失量化方法 (45)附录D 评估报告格式.................................................................... .. (48)II1 总则为指导公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估工作，提高工程建设和运营安全性,编制本指南。
公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南
公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南在公路桥梁和隧道工程施工中，安全风险评估是至关重要的一环。
施工现场的安全风险评估对于保障工程施工人员的生命安全和财产安全具有重要意义。
本指南旨在提供公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估的指导，帮助相关人员全面了解和评估施工现场的安全风险，有效预防事故的发生，保障施工安全。
1. 环境因素评估。
在进行公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估时，首先需要对施工环境进行评估。
包括但不限于地质条件、气候环境、周边建筑物等因素的评估。
地质条件的稳定性、气候环境的变化、周边建筑物对施工的影响等都将对施工安全构成潜在风险，需要进行全面评估。
2. 施工工艺评估。
不同的施工工艺将对施工安全产生不同的影响。
例如，桥梁施工中的吊装作业、混凝土浇筑、钢筋加工等工艺都存在一定的安全风险。
隧道施工中的掘进、支护、通风等工艺也需要进行全面评估，确保施工过程中的安全。
3. 设备设施评估。
施工所使用的设备设施对施工安全具有重要影响。
吊装设备、混凝土搅拌机、隧道掘进机等设备的性能和使用状态都需要进行评估。
同时，施工现场的临时设施如脚手架、安全网、警示标志等也需要进行全面评估，确保其符合安全标准。
4. 人员素质评估。
施工人员的素质和技能对施工安全同样至关重要。
施工人员的安全意识、技能水平、操作规范等都需要进行评估。
培训和考核施工人员，提高其安全意识和技能水平，是保障施工安全的重要手段。
5. 管理制度评估。
施工现场的管理制度对施工安全起着决定性作用。
施工单位的安全管理制度、施工现场的安全规章制度、应急预案等都需要进行全面评估，确保施工过程中的安全管理得到有效执行。
在公路桥梁和隧道工程施工中，安全风险评估是保障施工安全的重要环节。
通过全面评估施工环境、施工工艺、设备设施、人员素质和管理制度，有效预防和控制施工安全风险，确保施工过程中的安全生产。
希望本指南能够对相关人员有所帮助，促进公路桥梁和隧道工程施工安全水平的提升。
公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南
公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南
一、安全风险评估的概念
安全风险评估是一种系统性的分析，旨在从概念和设计的角度，以及
使用过程中的维护和管理等方面对桥梁及隧道安全状况进行评估，并对可
能出现的风险提出建议，以确保安全的可持续发展和质量保证。
二、安全风险评估的步骤
1、确定风险评估的维度：具体维度包括桥梁技术性能、结构、施工
质量、使用条件、维护管理等；
2、开展桥梁隧道调查：对待评估的桥梁隧道的基本数据、桥梁结构、施工质量、使用状况等进行详细调查；
3、确定风险等级：根据桥梁隧道技术性能评估和调查资料，确定其
安全风险等级，将其分为安全等级、一般等级和低等级等；
4、开展安全风险评估：通过对桥梁隧道的安全风险等级进行分析，
明确安全风险的存在及其可能对桥梁隧道的影响，并根据安全风险分析结
果确定相应的控制措施；
5、编制安全风险评估报告：将桥梁隧道的安全风险评估结果进行总结，并根据安全风险的等级，编制安全风险评估报告，提出相应的控制建议。
三、安全风险评估的重要性
安全风险评估是桥梁隧道安全性能评估的重要组成部分。
桥梁安全风险评估步骤
桥梁安全风险评估步骤
桥梁安全风险评估步骤如下：
1. 收集和整理相关数据：收集桥梁的设计文件、施工记录、维护日志、监测资料等相关信息。
了解桥梁的结构、材料、年限、使用情况等因素。
2. 风险源识别：对桥梁可能存在的风险源进行识别和分析，包括自然灾害、车辆冲击、结构缺陷等。
根据桥梁的特点和环境条件，确定可能的风险。
3. 风险分析：根据风险源的特点和可能造成的后果，进行风险分析。
评估桥梁的结构强度是否满足要求，根据裂缝、腐蚀、变形等情况，确定潜在的风险等级。
4. 风险评估：根据风险分析的结果，评估桥梁的风险等级。
将风险划分为高、中、低等级，确定应采取的相应安全措施。
5. 风险控制：根据风险评估的结果，采取相应的安全措施控制和降低风险，包括加固结构、改善设计、加强监测等措施。
制定和执行相关的维护计划和安全管理制度。
6. 风险监测和评估：定期对桥梁进行风险监测，包括定期巡视、结构监测等。
根据监测结果进行风险评估，评估控制措施的有效性并进行调整和改进。
7. 应急处理：制定桥梁的应急处理预案，处理桥梁突发事件或
重大风险。
这些步骤可以帮助评估桥梁的安全风险，并制定相应的控制措施，确保桥梁的安全运行。
在实际操作中，还可以根据具体情况进行调整和补充。
公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南
公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南一、安全风险识别1. 工程地质条件不确定性：地质条件的复杂性和不确定性是导致地质灾害的主要原因之一。
在公路桥梁和隧道工程施工中，地质条件的突变可能导致工程施工人员的安全受到威胁。
2. 自然灾害风险：公路桥梁和隧道工程往往处于复杂的自然环境中，自然灾害风险如山体滑坡、泥石流、洪水等可能对工程施工造成影响。
3. 设备故障风险：在公路桥梁和隧道工程施工中，各种工程设备的故障可能导致生命安全和财产安全。
4. 作业人员操作风险：作业人员的操作技能和经验直接关系到工程施工的质量和安全，操作不当可能导致事故的发生。
5. 施工工艺上风险：公路桥梁和隧道工程的施工工艺涉及到多个专业领域，工程设计和施工方案合理性不足可能导致事故的发生。
6. 临边高空作业风险：公路桥梁和隧道工程的施工过程中，高空作业是常见的作业方式，存在着坠落、物体坠落等高空作业风险。
7. 环境污染风险：公路桥梁和隧道工程的施工可能会对周边环境造成污染，需要采取相应的控制措施。
二、安全风险评估方法1.风险评估分析：通过对施工安全风险的分析，确定安全风险的来源、可能造成的损失以及风险的概率和后果，对安全风险进行定性和定量评估。
2. 风险事件分类：将安全风险事件分为自然风险、技术风险、管理风险、设备风险和人为风险等几类，有针对性地进行风险评估。
3. 风险等级划分：根据风险事件的可能性和严重程度，划分风险等级，为安全风险控制提供指导。
4. 风险控制措施：根据风险评估结果，制定相应的风险控制计划，采取有效的控制措施，最大程度地降低安全风险。
5. 风险管理监测：对施工安全风险进行定期监测和评估，及时发现问题，及时采取控制措施，确保工程施工过程中的安全。
三、安全风险管理措施1. 制定完善的安全管理制度和施工组织设计方案，确保工程施工符合相关法律法规和标准。
2. 加强人员培训和技术指导，提高作业人员的安全防范意识和操作技能。
桥隧安全风险评估报告
桥隧安全风险评估报告隧道和桥梁是交通运输的重要组成部分，但也存在一定的安全风险。
为了评估和管理这些风险，需要进行桥隧安全风险评估。
一、评估对象本次评估的对象为某具体的桥梁和隧道。
二、评估内容1.结构安全评估：对桥梁或隧道的结构安全进行评估，包括结构材料的强度、稳定性、抗震性能等方面。
2.使用安全评估：评估桥梁或隧道的使用安全，包括承载能力、疲劳寿命、温度变化、冰雪灾害等对结构的影响。
3.运营安全评估：评估桥梁或隧道在运营过程中的安全风险，包括交通流量、车辆速度、事故发生概率等因素。
4.自然灾害评估：评估桥梁或隧道在自然灾害（如地震、洪水、泥石流等）影响下的稳定性和破坏风险。
三、评估方法1.数据收集：收集桥梁或隧道的相关数据，包括设计图纸、材料报告、监测数据、事故统计等。
2.现场调查：对桥梁或隧道的实际情况进行现场调查，包括结构损伤、环境条件等。
3.风险分析：根据收集到的数据和现场调查结果，进行风险分析，确定各项安全风险指标。
4.安全评估：根据风险分析结果，评估桥梁或隧道的安全性，确定存在的安全风险。
5.风险管理建议：根据评估结果，提出相关的风险管理建议，包括结构改造、监测措施、交通管理等。
四、评估报告评估报告应包括以下内容：1.评估目的和背景介绍；2.评估对象的描述和基本信息；3.数据收集和现场调查的方法和结果；4.风险分析方法和结果；5.安全评估结果和风险等级划分；6.风险管理建议；7.结论和建议。
以上是桥隧安全风险评估报告的基本内容和步骤，评估报告的编制需要专业技术人员进行，确保评估结果准确可靠，并为管理部门提供决策参考。
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3.1 风险研究内容与分析目标3.1.1 风险研究内容风险管理的目标是通过有效的评价管理去避免项目风险的产生或减少风险事件发生给工程带来的损失，以确保工程工期和造价不超过既定目标，同时确保工程质量满足要求并安全顺利进行。
对于水下公路隧道，风险研究的主要内容如下：（1）隧道风险评价方法的选取；（2）隧道建设风险分析评估；（3）隧道运营风险分析评估。
3.1.2 风险分析目标（1）工程风险因素辨识及风险评估方法选择根据水下隧道特点，进行隧道工程风险因素辨识、选定适宜的评价方法，建立风险发生的可能性表达及后果预测模型，对风险因子危险度进行定量评估研究。
（2）隧道建设期安全风险分析根据国内外同类公路隧道建设实例调查，结合隧道工程特点开展隧道在建设过程中可能产生的风险事故进行分析，主要包括洞口失稳事故、突水（涌泥）事故、塌方事故、大变形事故、瓦斯事故、岩爆事故、工期等，并对风险进行详细的分析与评估，评定各风险因素的等级，找出主要防范风险，并建议相应的风险对策。
（3）隧道运营风险分析包括隧道结构稳定性风险分析，运营通风系统的可靠性及风险分析、消防设施可靠性及事故风险分析。
针对隧道火灾事故，在模拟火灾烟气蔓延的基础上，分析火灾环境下隧道内人员疏散安全。
3.2 安全风险评估流程与评估方法3.2.1 风险评估流程风险评估与分析的基本流程为：风险评估的步骤包括：风险辨识、风险估测、风险评价、风险控制及应急预案，风险评估的流程如图3.1所示。
1）风险辨识（1）充分了解所需要研究的工程情况，收集资料，包括工程背景、气象资料、地质资料、工程已有的研究报告等；（2）辨识隧道方案在工程建设期和运营期存在的风险，划分评价层次单元，对各评价单元的可能发生的风险事故进行分类识别；（3）采用定性与定量相结合的分析方法或定性描述方法，根据风险的存在形式和状态进行风险分类；（4）建立风险结构图：包括风险目录、主要风险及其存在形式和状态，并初步判定“轻重缓急”。
2）风险影响分析针对主要风险，分析其风险度（发生的概率），指出风险可能导致的后果，找出风险效益的变化规律，提出风险控制标准。
3）风险控制及对策研究（1）风险控制标准分析：釆用定性与定量相结合的分析方法，进行资料统计、模拟、仿真分析，获得“约束条件下”的风险控制指标；（2）风险影响与风险控制标准对比分析，研究风险预防和风险控制对策，针对主要风险提出明确对策；（3）对初步设计成果中的风险控制措施进行评价，对初步设计阶段风险进行终评，提出控制措施。
3.2.2 常用的风险评估方法目前常用的风险评估方法主要分为定性分析方法（应用难以借助精确的分析技术而依靠集体的直观判断进行评估方法）、半定量分析法和定量分析法三大类。
各种方法的特点各不相同，在应用中有着各自的优缺点和适用范围，常用的方法及适用性如表3.1所示。
表3.1 风险评估不同方法及适用性3.2.4 本项目采用的评估方法本次评估方法主要采用检查表法、专家调查法、层次分析法和模糊综合评价法。
即风险源辨识采用检查表法，初始风险评估采用专家调查法，隧道总体残留风险评估采用层次分析法和模糊综合评价法。
项目组收集到相关设计资料后，成立风险评估小组，评估小组由经验丰富的隧道、地质、岩土、结构、通风和环保等专业人员组成，评估小组负责人由具有20年以上设计经验的教授级高工担当。
3.2.4.1 检查表法检查表法的一般步骤如图3.2。
图3.2 单一风险事件的风险辨识流程3.2.4.2 专家调查法专家调查法的一般步骤为：（1）编制专家调查表专家调查表的编制从结构上应包括六部分：标题、说明语、风险发生概率等级与判断标准、风险损失等级与判断标准、风险等级调查表、项目基础资料。
（2）选择专家采用专家调查法时，专家人数应有合理的规模。
专家的人数取决于项目的特点、规模、复杂程度和风险的性质而定，一般不宜少于10人。
专家的选择，宜做到评估小组内专家和行业内专家协调平衡。
（3）风险等级调查表填写风险等级调查表的填写可通过现场会议、寄发调查表等方式完成。
专家填写风险等级调查表时，可从风险等级调查表中“风险事件”栏、“风险源”栏、“当前状态”栏、“假定采取的缓解风险措施”栏及专家安全风险事件调查表获取有关基本信息，也可由评估小组直接介绍相关信息。
当专家意见比较分散时，应再次征询意见，待专家重新考虑后再次提出自己判定风险发生概率和风险损失等级的理由，调整等级判定结果。
（4）整理、统计调查表。
在风险等级调查表集中回收完成后，应对调查表进行逐份检查，剔除不合格的调查表，然后将合格调查表统一编号，以便于调查数据的统计。
对某一项风险的发生概率和相应风险损失，应统计所有合格表格对该项的判定值，按照加权平均的方式进行计算。
当权值不易判定时，可按权值为1处理。
3.2.4.3 模糊综合评估法用于风险的概率和损失估测。
模糊综合评估法是采用模糊理论和最大隶属度原则对多因素系统进行评价的一种方法，一般步骤为：（1）对评估项目进行综合分析，建立风险事件的评价指标体系。
（2）建立风险事件等级评估矩阵。
（3）确定各风险因素的权重。
（4）进行单因素或者多因素综合评估，得到风险评估矩阵。
（5）利用最大隶属度原则，确定风险等级。
该方法可以通过计算得出目标风险的量化指标，但计算较复杂，难度较大。
3.2.4.4 层次分析法层次分析法是一种定性与定量相结合的评价方法。
其评价的一般思路是：把一个风险问题分解成若干层次及若干因素，然后在同一层次上对各因素进行比较和计算，综合各个层次比较结果就可以得到不同方案的项目风险水平，从而为方案的选择提供了决策依据。
该方法的特点是：可以将风险评价因素和权重细化，得到更合理的风险评价结果；通过两两比较风险因素，可提高权重值的准确性；对风险评价结果的分析和处理，又可以反过来判断评判过程的逻辑性和合理性。
（1）确定风险因素判断矩阵首先选定工程可能遇到的风险因素，然后建立这些因素的分层结构,假设同一层有n个因素, …,成对比较所有因素，如将和进行比较,使用3-2的矩阵标度来反映两因素的相对重要性，标度的含义见表3-2。
若与相比得，那么与相比标度值则为=l/，这样就可以得到一个的判断矩阵A=。
（2）计算矩阵A的最大特征值和对应的特征向量先算出矩阵A的最大特征值，然后再求出与应的特征向量W，即AW=W, W的分量即为n个因素的权重。
表3.2矩阵标度的含义(3) 一致性检验判断矩阵A是经两两比较得到的，不一定满足等式=。
因此,为了衡量矩阵A 不相容所造成的和W的误差,这里采用一致性指标CI来判断。
CI=(-n)/ (n-1)当CI=0时，为完全一致，一般当CI〈0.1，就可以认为这个两两判断较为合理。
把所求出的各子因素相对危害程度统一起来，就可求出该工作包风险处于高、中、低各等级的概率值的大小，由此可判断该工作包的风险程度。
3.2.4.5 故障树分析法(FTA)这种方法常常用于复杂系统安全性与可靠性的评价。
将系统的失效事件分解成许多失效概率已知的基本事件的串、并联组合,然后沿着故障树的逻辑关系就可以逆向求出系统整体的失效概率。
故障树可以用事件符号和规定的逻辑门来描述系统中各事物间的关系。
故障树分析的流程为:(1)熟悉系统的功能、结构和工作模式以及设计资料;(2)确定顶事件;(3)建立风险树;(4)划分风险树的最小割集,确定风险模式;(5)用最小割集的函数求顶事件的失效概率。
使用故障树的步骤大致如图图3.3故障树法解决问题流程图3.2.5 风险分级及接受准则公路隧道风险分级包括事故发生概率的等级标准、事故发生后果的等级标准和风险的等级标准，分级标准和风险接受准则主要依据为交通运输部《公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南》（试行）。
3.2.5.1风险发生概率等级与判断标准为了对工程的风险事故有一个大体的、定性的把握，以便指导风险决策的开展，需对不同的风险事故进行风险等级划分。
一般来说，风险可表征为风险事故发生的概率和事故损失的乘积，结合本工程的实际情况，下面给出风险事故概率和损失的等级评定标准，并在最后给出针对风险事故的等级划分标准、风险损失等级与判断标准。
工程安全风险发生概率等级分为1、2、3、4、5级。
各等级判断标准见表3.3。
表3.3 风险发生概率等级判断标准等级一级二级三级四级五级注：（1）P为概率值，当概率值难以取得时，可用年发生频率代替。
（2）风险发生概率等级应优先采用定量判断标准确定。
当无法进行定量计算时，可采用定性判断标准确定。
3.2.5.2风险损失等级与判断标准风险损失等级分为1、2、3、4、5级。
应按人员伤亡等级、经济损失等级及环境影响等级等因素确定。
当多种损失同时产生时，应采用就高原则确定风险损失等级。
表3.4 风险损失等级标准（1）人员伤亡：是指在参与工程建设活动过程中所发生的人员伤亡事故。
依据人员伤亡的类别和严重程度进行分级，见表3.5。
表3.5 人员伤亡等级判断标准注：（1）参考国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》和《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）。
（2）“以上”包含本数，“以下”不包含本数，下同。
（2）经济损失：是指风险事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和，包括直接费用和事故处理所需的各种间接费用，见表3.6。
表3.6 经济损失等级判断标准注：（1）参考国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》。
（2）对总造价较低的工程，如石拱桥等，可采用相对经济损失进行判定。
（3）环境影响是指隧道施工对周围建（构）筑物破坏或损害、环境污染等，根据其影响程度进行分级。
见表3.7。
表3.7 环境影响等级标准3.2.5.3 风险等级和接受准则风险矩阵法是最常用且被普遍接受的定性风险分析方法。
下面根据不同的风险概率等级和损失后果等级，建立风险等级评价矩阵。
如表3.8 所列。
表3.8 风险等级评价矩阵风险接受准则作为可接受风险水平的评判标准，其评判对象就是通过风险分析方法得出的风险水平。
本节依据风险矩阵法这一被普遍运用和接受的定性风险分析方法，提出定性的隧道工程施工风险接受准则。
不同的风险水平需采用不同的风险管理与控制措施，结合风险评估矩阵，不同等级风险的接受准则和相应的控制对策如表 3.9 所示。
表3.9 不同等级风险的接受准则3.3 全过程动态风险管理建设项目的全寿命周期是指建设项目的全过程，包括项目规划阶段（可行性研究、项目定义等）、项目实施阶段（初步设计、设计、施工和竣工验收）、项目管理阶段（运营、维护、维修）一直到项目拆除的整个过程。
作为一个具体建设项目来说，全寿命周期可以分为规划、分析、设计、施工、运营及拆除6个主要阶段，如图1所示。
在这6个阶段也存在着大量的不确定性、不可预见性的因素，不可避免地面临着各种风险，包括自然因素和人为因素，为此，风险管理需要贯穿于工程规划、设计、施工、运营的全过程，即全寿命风险管理。