三基建设工作实施方案

三基建设工作实施方案

为认真贯彻落实上级有关关于进一步加强“三基”工作的文件精神,夯实矿井安全基础,控制各类事故的发生,实现矿井各项管理目标,现就加强安全”三基”工作提出以下实施方案：

一、指导思想以安全第一、预防为主、综合治理为方针,以三并重为保障,以”三基”为重点,以三不伤害为目的,以治理三违为手段,以科技为先导,以质量标准化为途径,努力实现安全生产、文明生产.

二、工作目标基层队伍安全意识增强,安全技能提高,基础管理上水平、上台阶,能够适应现代煤矿安全生产要求；安全基础条件提升、稳定、可靠,安全基础资料规范化、标准化,发挥服务、引领安全生产的作用；人的安全基本功过硬,安全管理基本功到位,抗险救灾基本功扎实, 奠定牢固的安全生产根基.

三、工作措施

（一）、组织措施

1、成立”三基”推进领导小组组长: 副组长: 成员:“三基”推进领导小组下设办公室,办公室设在综合办,刘连斌任办公室主任,

负责相关材料的收集、整理及上报工作.

2、实行定期、不定期的”三基”推进工作情况检查、指导, 不断提升”三基”推进工作质量；定期考核、评比,激励先进、鞭策后进,推、拉结合保证推进速度.

（二）工作措施

1、高目标引领,形成狠抓安全”三基”工作的气势

1）充分认识安全”三基”工作的重要性,增强责任意识.安全”三基”工作主要是指围绕矿井安全生产所进行的基层、基础、基本功建设.安全”三基”工作是煤矿安全发展的根基,抓好安全”三基”工作是控制和杜绝各类事故发生的有效手段,是建设一流矿井的基本要求.我矿安全基础管理比较薄弱,干部严、细、实作风存在差距, 员工队伍素质整体不高,与建设一流矿井、示范矿井要求不相适应, 必须加强以区队班组为重点的基层建设、以安全质量标准化为重点的基础管理、以职工岗位技能培训为重点的基本功训练,常抓不懈,持之以恒,形成气势和韧劲.

2）高目标引领抓安全”三基”工作,提升管理水平. 抓安全”三基”工作要在杜绝重大重复性事故前提下,将实现安全零死亡,瓦斯零超限,零重伤,零严重职业病,零重大生产事故五个零目标作为衡量矿井安全”三基”工作成效的标准,将轻伤事故、质量标准化、‘三违’人数、四无班组达标率作为检验各专业和基层区队安全”三基”工

作的标准.坚持严格管理,规范管理的要求, 强推安全”三基”工作常态化.

2、突出重点,扎实抓好xxxx年安全”三基”工作

1）抓基层.重点是严格科区长、班组长队伍建设,推进五好区队（班组）建设. a、加强中层干部队伍建设.按照品德好、能力强、作风正、业绩优、公认度高的干部选拔任用标准,三季度对中层干部进行年度考核,素质性淘汰率不低于3%.综合办制定优秀科区（班组）长评先表彰办法,每年对管理有特色、安全业绩好的优秀科区长、班组长进行表彰奖励. b、加强班组长队伍建设.严格准入、选拔、管理、淘汰机制.深入开展学习白国周班组管理法活动,培养白国周式优秀班组长.一季度出台《班组管理规范》,明确班组长管理职责,规范班组安全基础管理,用制度固化管理.四季度对班组长进行年度考核,淘汰

率不低于5%. 班组长选拔使用要经过科区班子推荐、分管领导审查、职工评议、考察前公示、综合办考察批复等程序.综合办制定公推公选班组长办法,二季度在机电运输、一通三防口分别确定2～3个班组,试行公推公选班组长. c、推行班队长任职资格制度.xxxx年由矿部对在职班队长进行培训,考试合格颁发班组长任职资格证书,不合格的予以淘汰.xxxx 年开始由矿职工培训中心对班队长任职资格

进行培训,并考核认定. 今年三季度综合办定班组长任职资格暂行规定,今年开始,对符合条件的班组长后备人选先进行培训取证,新任

班组长实行先培训取证后上岗任职. d、继续开展四无班组竞赛活动.

以完成安全生产任务为前提,实行月度考核、通报,季度奖励.各专业年度达标率目标为：采煤88%、掘进75%、机电83%、一通三防83%.将连续半年实现四无的班组命名为银牌班组,班组长为银牌班组长；将全年实现四无的班组命名为金牌班组,班组长为金牌班组长.矿对获得奖牌称号的班组和班组长进行奖励,并作为年度评先评优的重

要依据. e、创建五好区队（班组）.根据创建五好的标准,以安全生产任务、四无班组竞赛、区队基础管理等为主要内容,全矿确立2 个单位分别创建矿级五好区队（科室）.将四无班组达标率作为创建五好班组的重要标准,每年评选出若干五好区队（班组）,进行表彰奖励.

2）抓基础.以质量标准化为主线,以两规范及手指口述,反三违,规程措施编制、贯彻、执行,隐患排查为支撑,抓好基础工作.

a、强化安全质量标准化过程控制,管理人员要学标准,用标准, 严考核,以日常动态达标为手段,品牌创建为带动,各专业在矿考核中保

持前三名,确保实现保二争一目标. 实行质量标准化动态抽查与月度考核相结合制度,动态抽查得分和月度检查得分各按50%计入月度综合得分.质量标准化与各单位工资总额30%挂钩,月度考核兑现.安监科督促职能部门进行日常动态检查考核,每周五安全办公会上各职

能科室点评业务范围内的质量标准化动态达标情况.

c、狠反三违,推动和检验两规范在现场落实.反三违重点是反不规范管理和操作行为,安监科要严查三违人员,区队要加大自主反三违力

度,严格动态隐患排查,查不安全人、不安全措施、不安全设施、不

安全环境,各专业每月排查一次,基层区队每天排查一次,及时消除

安全隐患. d、严格规程措施的编制、审批、贯彻和落实.编制的规程措施必须符合现场实际,凡是由规程措施原因造成安全事故的,要严

肃追究编制人、审批人的责任.基层单位没有将规程措施在现场落实到位的,严肃追究跟班干部和班组长责任.规程措施要及时贯彻并组

织考试.完善措施评比制度,总工程师每半年组织一次规程措施评比,对评出的好措施进行奖励,差措施进行通报、处罚. 3）抓基本功.

重点是加强职工岗位技能培训,实学实训实战. a、加强职工班前会教育.提高一日一题、一月一案、一月一考针对性,原则上班前会学习内容由专业分管领导（副总）审定,区队组织实施.职工培训中心采取

日常抽考、月度考试等方式, 检查职工掌握班前会学习情况,并在矿

相关会议上通报抽考和月考情况,同时制定职工技能培训实施意见.

开展矿情教育,教育引导职工严格规范. b、强化班组长培训.矿季度、专业月度采取集中或以会代训方式对班组长进行培训,年度脱产培

训累计不少于5天.矿主要领导和分管领导培训班组安全管理重点、管理方法、开展案例警示教育等；各专业分管领导（副总）培训班

组安全生产技术管理重点、思路、方法以及安全质量标准化等. c、严格安全质量标准化标准考试.从3月xx日起,对基层单位正职及机关安全生产技术科室主管以上人员进行考试；4月份,对基层单位副科级、技术主管及机关安全生产技术科室一般管技人员进行考试；5月份,对基层单位一般管技、班组长进行考试,考试不合格的, 严肃处