专利权及其保护体系-何越峰
法学院课程教学大纲
法学院课程教学大纲培养方案修订负责人：教学大纲统稿人：何焕锋知识产权法学教学大纲教研室主任：执笔人：何焕锋一、课程基本信息开课单位：法学院课程名称：知识产权法学课程编号：023013英文名称：Intellectual Property Right Law课程类型：专业基础课总学时：51 理论学时：40 实验学时：11 课外学时：学分：3开设专业：法学本科专业先修课程：民法学二、课程任务目标（一）课程任务本课程是一门法学类专业基础必修课,也是研究著作权、专利权、商标权以及其他知识产权法律制度的重要法学学科。
本课程的任务是使学生从应用角度出发,在理论和实践上掌握系统的知识产权基本概念、基本理论和基本制度,建立较为合理的知识产权知识结构,使学生具备在法律实践中运用知识产权法律知识分析问题和解决问题的能力。
（二）课程目标在学完本课程之后，学生能够：1、熟悉知识产权自身的特点，对当前法律尚不能调整的新的知识产权问题，或出现法律冲突问题时，能够利用知识产权法的基本知识、基本理论去指导实践。
2、对涉及知识产权的各单行法律所调整的社会关系、保护对象、保护方式、保护途径的不同有明确认识，能够针对智力成果的特点，熟练应用知识产权法及相关法律。
3、能够自行利用知识产权法律知识，顺利获得并有效维护知识产权。
4、在涉及知识产权的纠纷中，能够熟练运用知识产权法律知识，进行有力的诉讼。
5、对国际、国内知识产权的历史、现状、立法中的缺陷与不足及发展趋势等问题具有清醒的认识，为学生今后进一步的深入学习与研究知识产权法打下扎实基础。
三、教学内容和要求（一）理论教学的内容及要求第一章总论第一节知识产权的概念1、了解知识产权的范围2、理解知识产权的分类3、掌握知识产权的分类。
4、教学重点及难点：知识产权的定义第二节知识产权的法律特征1、了解知识产权的保护对象是特定信息2、理解知识产权的特征3、掌握知识产权的特征4、教学重点及难点：知识产权的特征第二章著作权法概述1、了解著作权的起源和发展2、理解著作权的特点3、掌握著作权的概念和特点4、教学重点及难点：著作权的概念和特点第三章著作权法的主体1、了解著作权的其他主体2、理解著作权主体的概念和分类3、掌握著作权的一般主体、著作权的特殊主体4、教学重点及难点：著作权主体的概念第四章著作权客体第一节作品的界定1、了解作品的定义2、理解作品的构成要件3、掌握作品的构成要件4、教学重点及难点：作品的构成要件第二节作品的种类1、了解不受著作权法保护的对象2、理解作品的种类3、掌握作品的种类4、教学重点：作品的种类5、教学难点：不受著作权法保护的对象第五章著作权法的内容及限制第一节著作权的内容1、了解著作人身权、著作财产权、转让权和许可使用权的概念。
专利法及其实施细则讲义_何越峰2010_04
• 但对申请日在2009年10月1日前的专利申请以及根据该申请
授予的专利权的特殊规定除外。
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概论
• 相关行政法规、规章、司法解释 – 专利代理条例的制定与实施
• 1991年3月4日国务院发布
– 国防专利条例的制定与修改
• 1990年7月30日国务院中央军委批准发布， 2004年9月17日国务院令、中央军委令修改， 自2004年11月1日起施行。
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概论
• 知识产权的范围——WTO的TRIPS协议
– 版权及邻接权 – 商标权 – 地理标志权 – 工业品外观设计权 – 专利权 – 集成电路布图设计权 – 未披露过的信息专有权 – 植物新品种
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概论
• 工业产权 《保护工业产权巴黎公约》 1.2
– 专利、实用新型、工业品外观设计 – 商标、服务标记、厂商名称、货源标记或原产地名称 – 制止不正当竞争
通过，1985年4月1日起施行。
12
概论
• 1984年专利法
– – – – – 发明、实用新型和外观设计 先申请制 发明：早期公布、延迟审查制 实用新型、外观设计：初步审查制 保护期限：发明专利权 15年 实用新型和外观设计专利权5年,可续展3年 – 保护途径：司法途径和行政途径并行 – 对某些技术领域的发明不授予专利权 – 给予国民待遇
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概论
• 我国专利制度的建立和发展
– 洪仁玕 《资政新篇》 – 1882年 光绪皇帝批准赐予专利 – 1898年 《振兴工艺给奖章程》 – 1912年 《奖励工艺品暂行章程》
– 1950年 《保障发明权与专利权暂行条例》
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概论
• 我国专利制度的建立和发展
– 专利法的制订与实施
何岳峰1-3讲稿重点
消除盲点，关键是复习大纲，精读部分条款看专利权及其保护体系的幻灯片A从考点分布看考试重点，切记，切记，切记，切记，找历年条法司的习题解析。
B精读法律法规，把握立法原意，法，细则，指南，两个过度办法。
三个司法解释，2001,2009年，行政复议规程，六大法规C：法条的五个主体D：熟悉试题，演练真题掌握重点：4,6,2，重点章节下面是重点考点，注意新增考点超高频：职务发明申请权专利的权利，合作和委托申请专利的权利。
2章：现有技术定义和判定；不授予专利权的主题；抵触申请的定义和判定；新颖性的判定规则（2-10章例子）；3章：对专利申请文件的要求，权利的撰写和单一性的判定；4章：注意以下板块优先权（效力，期限，副本，基础，pct优先权）；申请文件的修改（主动修改时机和不允许的修改）；专利费用（不要放弃，缴费日期的确立，种类，取消了五种费用，缴费期限，减缓，年费）；期限的延长和计算（起算点与发文的方式有关，届满日，熟悉掌握）；专利申请的提出和受理（代办处的业务范围，不受理的情形，提出的方式含电子申请，代表人也可以提申请）。
5：复审、无效、口审和证据。
复审的请求和审查及其结论；复审程序的性质和修改、撤回；无效宣告的请求、形式审查，证据和理由；复审与无效口审，无效中的口审跟重要。
6章。
强制许可的各种规定。
专利侵权行为的判定；司法保护（管辖原则，诉前禁令、证据保全）；保护期限；专利申请权和专利权的转移（生效日—登记之日，向外国人转让）；专利权的生效日----公告日；假冒专利；临时保护；不视为侵权行为的判定（司法解释09年，针对先用权）；专利权的行政保护；专利权的其他附属权利(转让权，表示，放弃，许可，质押权)。
法律责任（免于赔偿和赔偿数额的计算）。
PCT申请要下功夫看，国际阶段频率高，提国际初步审查要求的期限，依据条约11条的国际检索报告做出之后的修改，以及适用类型，只适用于发明和实用。
国际阶段要落到国家阶段，所以很重要，主要是初审的进入手续。
专利申请和审查程序-何越峰讲课讲稿
期限以年或月计算的，以其最后一月的相应日 为期限届满日；
该月无相应日的，以该月最后一日为期限届满日
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HE Yuefeng, SIPO 2010
期限的计算（3）
期限届满日（R6）
期限届满日是法定休假日的，以休假日后的第一个工 作日为期限届满日。
第一个工作日为周休息日的，顺延至下一个周一 法定休假日包含在期限内的，不予考虑和顺延
应当完成的行为
提出请求，例如，提出实质审查请求 缴纳费用，例如，缴纳延长期限请求费 提交文件，例如，提交在先申请文件副本
耽误期限的法律后果
申请被视为撤回 请求视为未提出 文件视为未提交 权利视为放弃
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（二）期限的计算
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HE Yuefeng, SIPO 2010
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HE Yuefeng, SIPO 2010
期限的种类
专利法意义上的期限包括
法定期限 指定期限
考试重点
法定期限 适用于当事人
专利申请人 专利权人 公众
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HE Yuefeng, SIPO 2010
法定期限
定义
专利法及其实施细则、或者其他相关法律法规规定的、 当事人行使法定权利或履行法定义务，或者国家机关 履行法定职责时应当遵守的期限。
法定节日
元旦、春节、端午节、国际劳动节、中秋节、国庆节
法定假日
每周的周六和周日 国家公告移用假日，以北京市政府公告为准
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（三）期限的延长
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期限的延长（1）
某股某公司、中华人民共和国国家知识产权局专利行政管理(专利)行政案
某股某公司、中华人民共和国国家知识产权局专利行政管理(专利)行政案文章属性•【案由】发明专利申请驳回复审行政纠纷•【案号】（2022）最高法知行终15号•【审理法院】最高人民法院•【审理程序】二审•【裁判时间】2023.12.27正文某股某公司、中华人民共和国国家知识产权局专利行政管理(专利)行政案中华人民共和国最高人民法院行政判决书（2022）最高法知行终15号上诉人（一审原告、专利申请人）：某股份有限公司。
住所地：荷兰王国奈梅亨。
代表人：玛某，该公司知识产权副总裁。
委托诉讼代理人：侯婧，北京北翔知识产权代理有限公司专利代理师。
委托诉讼代理人：王媛，北京北翔知识产权代理有限公司专利代理师。
被上诉人（一审被告）：中华人民共和国国家知识产权局。
住所地：中华人民共和国北京市海淀区蓟门桥西土城路6号。
法定代表人：申长雨，该局局长。
委托诉讼代理人：杨永明，该局审查员。
委托诉讼代理人：史晶，该局审查员。
上诉人某股份有限公司（以下简称某公司）与被上诉人中华人民共和国国家知识产权局（以下简称国家知识产权局）发明专利申请驳回复审行政纠纷一案，涉及专利申请人为某公司、名称为“新型CC-1065类似物及其缀合物”的发明专利申请（以下简称本申请）。
国家知识产权局作出第239462号复审请求审查决定（以下简称被诉决定），维持其作出的驳回本申请的决定；某公司不服，向中华人民共和国北京知识产权法院（以下简称一审法院）提起诉讼，请求撤销被诉决定，判令国家知识产权局重新作出审查决定。
一审法院于2021年9月18日作出（2021）京73行初11247号行政判决，判决驳回某公司的诉讼请求；某公司不服，向本院提起上诉。
本院于2022年1月10日立案后，依法组成合议庭，并于2023年4月10日询问当事人，上诉人某公司的委托诉讼代理人侯婧、王媛和被上诉人国家知识产权局的委托诉讼代理人杨永明、史晶到庭参加诉讼。
本案现已审理终结。
本案基本事实如下：本申请系名称为“新型CC-1065类似物及其缀合物”的发明专利申请，申请人为某公司，申请号为201611028228.7，申请日为2009年11月3日，优先权日为2008年11月3日。
专利代理人考试经验
我的成绩：专利法117 相关法82 专利代理实务120，第一次考。
今天看到成绩时，很是惊喜，专利法和相关法成绩在意料之中，实务的成绩没想到有这么高。
自从7号考完试后，考完也没到论坛上对答案，总觉得考完后，成绩已经不是自己能把握的了。
今年5月31号，在自己的空间里写了这句“还剩160天，也该努力了”，从那时候起，我就开始了正式的备考之路。
说实在的，很感谢思博和博派，从去年9月份，接触专利，到今年4月份，正式到代理机构工作和学习，再到5月31号正式开始准备考试，通过这两论坛获得了很多资料，学到了很多知识，还有很多疑惑都是在论坛里找到答案的。
也很幸运，自己能够一次性通过这个考试，所以，作为对论坛的一个回报，在这里向各位同仁分享下自己的考试经历，供朋友们借鉴。
作为一名理科生，从未接触过法律知识，看起专利法和相关法来，那是一个头疼。
那些法条，从字面上看去，都能看懂，可是真正的做起题目来，发现却不是那么一回事，这是我刚开始复习时，最大的感受。
但是，我还是相信一句话，天道酬勤，只要肯花时间，定能有所收获。
1）关于备考书籍一开始买了好几本书：《2010全国专利代理人资格考试指南》、《全国专利代理人资格考试考前冲刺一本通》、《2009年全国专利代理人资格考试试题解析》、《专利相关法律知识应考教程及同步练习（第2版）》、《专利法律知识应考教程及同步练习（第2版）》，后面发现这中间好几本真的不咋样，错误百出，于是好几本直接就扔了。
我觉得对考试有用的书籍主要有（书籍不在多，在于充分利用，多读，精度........）：（1）考试指南（2）相关法备考宝书（zhangsf110汇编）-思博上下载（3）杨立历年真题（4）专利代理实务应试指南及真题精解（5）发明和实用新型专利申请文件撰写案例剖析（6）专利法修改导读和专利实施细则修改导读2)关于培训论坛里的培训录音也下了很多，但是许多都没怎么去听，其中何越峰老师的录音对我来说效果最好，我反复听了至少三遍，很多的疑惑都是在听了他的培训录音之后，才豁然开朗的。
抵触申请的设置是否就是为了规避重复授权？
抵触申请的设置是否就是为了规避重复授权？（何越峰老师文章学习心得）答案肯定是否定的，否则就没有必要设置抵触申请制度了。
那么抵触申请到底要较重复授权多规避了哪些情况呢？1.在先申请公开了发明内容，但未写入权利要求，未要求保护这种情况下，如果仅有禁止重复授权的规定，那么在后申请的申请人就可以将在先申请中公开（当然，在后申请时在先申请尚未公开）但未保护的内容申请专利。
因为，对于重复授权的审查是以权利要求为准的。
这样，对一般公众而言，看到在先申请则将公开但未要求保护的部分当作了公知技术进行使用，却不想却侵犯了在后申请的专利权，对一般公众而言不公平。
甚至，在后申请的申请人反过来可以阻止在先申请的申请人实施该部分技术内容。
专利制度设置的主要目的之一是为了促进技术的公开，以公开换保护。
再看在后申请公开了什么？其所公开的都是在先申请所公开的内容，在这种情况下，什么都没多公开但却换来了专利的保护，甚至可以据此要求在先申请人不能实施其所公开的技术。
这与专利制度设置的宗旨也是不相符的。
2. 在先申请公开了，也要求保护了，但由于种种原因导致最终没有授权我们都知道，导致不能授权的原因有很多种，比如因未及时提出实审，未及时答复审查员意见等均可导致在先申请可能不被授权。
此时，没有在先权利，自然重复授权这一点就不能用了，这种情况下如没有抵触申请制度，则同样会导致在后申请会被授权，并反过来限制在先申请人的情况。
3. 从程序角度来讲重复授权的适用必须依赖于前一申请的审查结果，这必然导致后一申请的审查程序受到限制、拖延。
而对于抵触申请而言，则不需要等待在先申请的审查结果，程序上更经济。
可见抵触申请的设置并不完全是为了规避重复授权。
专利法（何越峰）李亮整理.wps
引言：专利法及其实施细则修改概述一、中国专利制度的体系设计二、授予专利权的实质性条件三、专利权的概念与法律特征四、专利权的生效与保护期限五、专利侵权纠纷及法律救济六、其他专利纠纷及法律救济七、推广应用与强制许可制度八、专利行政管理和保护体系综述九、专利司法保护体系综述一、中国专利制度的体系设计（一）专利制度的发展与专利法（二）专利审批与授权体系概述（三）专利管理与保护体系概述（一）专利制度的发展与专利法世界专利制度发展的四个阶段￭1474-1789，初始萌芽阶段￭始于威尼斯专利法，直至美国专利法制定￭1790-1885，国家普及阶段￭始于美国专利法的制定，直至巴黎公约缔结，日本建立专利制度￭1883-1994，国际合作阶段￭始于巴黎公约缔结，直至TRIPS协议签订￭1995-20XX，世界一体化阶段￭始于TRIPS协议，直至建立世界一体化专利体系世界专利制度发展简史初始萌芽阶段国家普及国际合作世界一体化1883 1995巴黎公约TRIPS协议1474 16231790 1984威尼斯英国美国中国中国专利法律的历史沿革《中国专利法》，全国人民代表大会通过￭1984年3月12日制定，自1985年4月1日起施行￭1992年9月4日第一次修改，自1993年1月1日起施行￭2000年8月25日第二次修改，自2001年7月1日起施行￭2008年12月27日第三次修改，自2009年10月1日起施行《中国专利法实施细则》，国务院批准￭1985年1月19日发布，自1985年4月1日起施行￭1992年12月12日第一次修订，自1993年1月1日起施行￭2001年5月15日第二次修订，自2001年7月1日起施行￭2002年12月28日第三次修订，自2003年2月1日起施行￭2009年12月30日第四次修订，自2010年2月1日起施行专利法解决的七大问题一、什么是专利权二、谁可以申请和取得专利权？三、什么发明创造可以给予专利保护？四、专利申请、审查和确权程序。
专利法律知识部分--何越峰_2
考试大纲重要考点第一章专利制度概论第二章授予专利权的实质条件第三章对专利申请文件要求第四章申请获得专利权的程序及手续第五章专利申请的复审与专利权的无效宣告第六章专利权的实施与保护第七章专利合作条约及有关规定第八章专利文献与专利分类卷一2006-2021 试题分布规律：1、第4、6、2、1、5、3〔重点是4、6、2 章，约占60%,但1、5、3 章中也有很多高频考点〕，〔卷三重在第2、5 章〕。
2、6 章：理解；4 章：记忆；2、另外，今年的新增考点很多，须重视。
新法修订知识点(不全)：A15 A16 R76-78，A5 A25 A9A22，R16 R17 R18 外观设计，A20 R44 ，R72，R14A59指南：PCT 国家阶段申请日的重新确定〔中国作出保存的局部，今年必考〕点型题：只考察一个知识点，通常是单项选择，25 题左右；线型题：选项之间跟一个知识点相关，通常是多项选择；面型题：选项之间不相关；第一章重要考点：超高频〔每年2 个〕：职务创造、合作委托开发高频〔每年1 个〕：代理人执业标准、创造人署名权、创造人定义、创造人奖酬、中国申请人与外国申请人的区分、代理机构的设立及执业标准、第二章重要考点：超高频〔每年2 个以上〕：现有技术、抵触申请的定义和判断、不授予专利权的主题〔5、25〕、新颖性判断规那么〔指南第二局部第十章化学局部新颖性和单一性的判断，出题者是化学部的，今年要注意〕、高频〔每年1 个〕：实用新型保护客体、外观设计授权条件、宽限期的效力、禁止重复授权、实用性、创造性的判断；较第三章重要考点：超高频〔每年2 个以上〕：权利要求书的撰写、单一性的判断〔在卷三也是重点〕；高频〔每年1 个〕：说明书的撰写、外观设计的图片较高频：摘要〔不具有法律效力〕、请求书、外观设计的单一性〔今年重点〕；生物保藏第四章重要考点：超高频〔每年2 个以上〕：优先权局部〔优先权日的效力、期限、要求、本国优先权、优先权文件的副本、优先权的根底、PCT 优先权〕、申请文件的修改局部〔主动修改的时机、不允许的修改〕、专利费用〔缴费日、种类、期限、汇款专利费用的要求，专利费用的减缓，退款，专利费用缴费年度的计算等，尤其是种类今年变动很多，是重点〕、期限〔延长、计算、专利局发文推定收到日、专利局发文送达方式、公告送达收到日〕、申请的提出和受理〔代办处权限、不受理、电子提出方式、代表人与代理人〕；高频〔每年1 个〕：申请日确实定、专利代理委托〔强制委托代理【取消涉外代理机构】、委托书填写、变更申请人后的重新委托〕、实质审查程序〔提出时机、手续、会晤、公众意见、驳回理由〕、分案申请、专利权评价报告制度、授权程序〔期限费用救济〕、国防专利申请、保密审查、权利终止和恢复程序；较高频：外观涉及初审、专利登记簿登记内容、专利申请的撤回；第五章重要考点：超高频〔每年2 个以上〕：复审〔请求、审查、性质、修改、撤回、前置审查，期限延长，司法救济〕、无效〔请求、第六章重要考点：超高频〔每年2 个以上〕：强制许可〔审批机关，提出条件，为附属目的的强制许可、强制许可费用的裁决、被许可人的权利与义务、专利类型，形式审查〕侵权行为〔判定、方法专利权人的权利内容，许诺销售行为，外观涉及专利权人的权利内容〕、司法保护〔诉前禁令、专利侵权诉讼的中止，地域管辖，被许可人的诉权，法院要求专利权人出具专利检索报告、专利侵权纠纷安检的级别管辖，诉讼时效〕、权利转让转移〔第10 条，专利权转让的生效日，向外国人转让专利权的手续，向外国人转让专利申请权，专利权转移的情形，专利申请权的转让〕、保护期限〔起算日是实际申请日、生效日、保护期限的长度〕、假冒专利、临时保护〔与侵权认定结合、创造专利申请公布后的临时保护，临时保护使用费纠纷的诉讼时效，临时保护使用费纠纷的解决途经〕、不视为侵权的情形〔先用权定义与判定，先用权人的权利，权利用尽与判定，临时过境交通工具上的使用〕、行政保护〔救济途经，级别管辖〕、附属权利〔转让权、放弃权、质押权、标示权〕、法律责任〔免于赔偿、赔偿数额〕；第七章重要考点：超高频〔每年2 个以上〕：提出国际初步审查的期限、检索报告作出后的修改、PCT 适用的专利类型〔不适用于外观第八章重要考点：超高频〔每年2 个以上〕：国际专利分类表、文献代码〔主要国家的代码、种类代码〕；。
中国专利法第二次修改简述
中国专利法第二次修改简述
何越峰
【期刊名称】《中国专利与商标》
【年(卷),期】2001(000)004
【摘要】引言中国在经过长达十六年的艰苦谈判之后,即将加入世界贸易组织。
正是在这种背景下,中国《专利法》及其实施细则分别于2000年8月25日和2001年6月15日完成了第二次修改,并自2001年7月1日起开始施行。
中国《专利法》及其实施细则的第二次修改涉及专利制度的各个方面,本文仅对与发明专利的申请和審查相关的内容摘其要点予以简述。
【总页数】8页(P3-10)
【作者】何越峰
【作者单位】中国国家知识产权局条法司条法二处
【正文语种】中文
【中图分类】D92
【相关文献】
1.对中国专利法第二次修改的思考 [J], 文希凯;
2.中国专利法的第二次修改介绍 [J], 文希凯
3.保障科技创新提升国际竞争力——专利法第二次修改的主要内容简析 [J], 杨玉明
4.中国专利法实施细则的第二次重要修改 [J], 钱瑜
5.强化专利保护,优化审批程序——中国专利法的第二次修改 [J], 星耀
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企业战略规划如何制定企业战略
企业战略规划-如何制定企业战略企业知识产权战略的制定企业知识产权战略的制定何越峰电话：E-mail：heyuefeng@如何制定企业知识产权战略？导言、知识产权—国家发展的新动力一、制定国家知识产权战略的意义二、中国企业面临的知识产权形势三、正确的企业知识产权工作理念四、适合企业的知识产权战略要点2HE Yuefeng, SIPO 2016引言、知识产权：中国发展的新动力3HE Yuefeng, SIPO 2016知识产权战略成为国家发展战略之一胡锦涛要坚持走中国特色自主创新道路，大力实施科教兴国战略、人才强国战略、知识产权战略，加快建设创新型国家。
4HE Yuefeng, SIPO 2016未来的竞争就是知识产权的竞争中国总理温家宝指出新时期，世界科技和经济的竞争在很大程度上是知识产权的竞争。
作为开发和利用知识资源的基本制度，重视保护知识产权就是重视和鼓励创新。
5HE Yuefeng, SIPO 2016一、制定国家知识产权战略的意义6HE Yuefeng, SIPO 2016知识产权的概念7HE Yuefeng, SIPO 2016TRIPS协议中的知识产权TRIPS协议第1条第2款规定……“知识产权”一词是指第二部分第一节至第七节所述的一切类别的知识产权。
TRIPS协议述及的知识产权种类1、版权与相关权2、商标权8HE Yuefeng, SIPO 2016TRIPS协议中的知识产权TRIPS协议中的知识产权种类3、地理标志权4、工业品外观设计专有权5、专利权6、集成电路布图设计专有权7、未披露过的信息专有权9HE Yuefeng, SIPO 2016中国知识产权立法建立了完全符合TRIPs协议的知识产权体系《商标法》《专利法》《著作权法》《反不正当竞争法》《植物新品种保护条例》《集成电路布图设计保护条例》《知识产权海关保护条例》10 HE Yuefeng, SIPO 2016中国知识产权执法行政管理和执法体系司法执法体系海关保护体系11HE Yuefeng, SIPO 2016国家知识产权战略的制定与实施12HE Yuefeng, SIPO 2016《国家知识产权战略纲要》的发布xx年6月5日，国务院印发《国家知识产权战略纲要》xx-xx年，历时三年新战略、新起点国家发展理念中引入知识产权思维知识产权工作有了新的更高起点13 HE Yuefeng, SIPO 2016企业是《纲要》关注重点《战略纲要》高度关注企业知识产权工作65个段落中有11段涉及企业战略重点方面强化知识产权的经济政策导向作用推动企业成为知识产权创造和运用主体战略措施方面提升知识产权创造能力鼓励知识产权转化运用14 HE Yuefeng, SIPO 2016二、中国企业面临的知识产权形势15HE Yuefeng, SIPO 2016中国企业面临严峻知识产权挑战环境挑战知识产权国际保护规则和格局已经形成新经济形势下贸易保护主义正逐渐抬头对手挑战发达国家竞争对手利用知识产权的打压自身挑战对于知识产权制度认识和运用能力匮乏在从依赖增加物质资源消耗向依赖智力资源的经济发展结构转变过程中，这一短板将产生更加显著影响。
何越峰老师划的专利法重点
何越峰老师划的专利法重点前一段时间去参加了一个十天专利考前培训班，众多老师中最喜欢何..老师讲课了，声音洪亮，干脆利落，从不拖泥带水、言语不清、思维混乱，听一分钟是一分钟，你会觉得每一分钟都很值，而且何老师讲课相当风趣，太偶像了！下面给大家拿一点好东西，尤其是对新考生考卷1是很有用的。
何老师对历年考试情况进行了深入分析，对考点按出现的频率进行了划分，划成超高频（每年出两题以上）、高频（每年至少一题）、较高频（出题机率为70%以上）、其它。
下面与大家共享一下重要考点。
一、专利制度概论超高频2个：专利法第六条，专利法第八条高频7个：专利代理人职业规范，发明人署名权，发明人定义，职务发明奖酬，不同类别申请人区分，专利代理机构设立，专利代理机构执业规范较高频2个：先申请原则，国家局与地方局职能划分二、授予专利权的实质条件超4个：现有技术定义、判定，不授予专利权主题，抵触申请定义及判定，新颖性判断高6个：实用新型保护客体，外观设计授权条件与审查规则，宽限期效力，对同样发明专利申请处理，实用性判断，创造性判断较0个三、对专利申请文件的要求超2：权利要求书撰写，单一性判断高2：说明书撰写，外观设计图片和照片较4：说明书摘要，请求书，外观设计单一性，生物材料保藏四、申请获得专利权的程序及手续超5：优先权，申请文件修改，专利费用，期限，专利申请提出和受理高9：申请日确定，专利代理委托，发明专利申请实质审查，分案申请审查，实用新型专利检索报告（评价报告），授权程序，国防专利及保密专利申请，恢复权利程序，中止程序较4：外观设计初审，专利登记薄，主动撤回，生物保藏五、专利申请的复审与专利权的无效宣告超0高5：口审规定，无效请求及形审，复审请求，复审请求审理，无效请求理由和证据较3：复审性质，复审程序修改，复审请求撤回六、专利权的实施与保护超11：强制许可，专利侵权行为，专利权司法保护，申请权转移，专利权保护期限，假冒专利行为，专利权行政保护，临时保护，不视侵权情形，侵权法律责任，专利权人其他附属权利高2：保护范围，其他专利纠纷的法律救济七、专利合作条约及其他国际专利条约超2：国际阶段程序，国家阶段程序八、专利文献与专利分类高2：专利文献，专利分类另外，告诉大家一个小秘密，每年题目单选数量在22——27之间，如果自己做的只有一个答案的题不在这个范围内，最好再检查一下喽！。
专利法律基础知识(学员讲义版)
专利法律基础知识何越峰博士E-mail: heyuefeng@中华人民共和国国家知识产权局State Intellectual Property Office of P.R.ChinaState Intellectual Property Office of P.R.China HE Yuefeng, 2012, SIPO2课程总目录导论专利制度与中国专利法概述第一篇专利申请、审批及相关程序第二篇授予专利权的实质性条件第三篇专利权及其相关权利的保护HE Yuefeng, 2012, SIPO 3导论专利制度与中国专利法概述HE Yuefeng, 2012, SIPO 4导论专利制度与中国专利法概述一、知识产权与专利权概念二、专利制度的起源与发展三、专利制度的作用与影响四、中国专利制度基本架构HE Yuefeng, 2012, SIPO 5一、知识产权与专利权概念HE Yuefeng, 2012, SIPO 6TRIPS 协议中的知识产权（1）TRIPS 协议第1条第2款规定……“知识产权”一词是指第二部分第一节至第七节所述的一切类别的知识产权。
TRIPS 协议述及的知识产权种类1、版权与相关权2、商标权HE Yuefeng, 2012, SIPO7TRIPS 协议中的知识产权（2）TRIPS 协议中的知识产权种类（续）3、地理标志权4、工业品外观设计专有权5、专利权6、集成电路布图设计专有权7、未披露过的信息专有权HE Yuefeng, 2012, SIPO8三种基本的知识产权制度在17至19世纪初，先后诞生了三种基本的知识产权制度专利制度（1623年，英国） 版权制度（1709年，英国） 商标制度（1804年，法国）其他种类的知识产权制度都是借鉴和模仿着三种基本的知识产权制度建立的HE Yuefeng, 2012, SIPO9二、专利制度的起源和发展HE Yuefeng, 2012, SIPO10世界专利制度发展简史1474-1789，初始萌芽阶段始于威尼斯专利法，直至美国专利法制定。
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世界专利制度发展的四个阶段
1474-1789，初始萌芽阶段
始于威尼斯专利法，直至美国专利法制定。
1790-1885，国家普及阶段
始于美国专利法的制定，直至巴黎公约缔结，日本建 立专利制度。
1883-1994，国际合作阶段
始于巴黎公约缔结，直至TRIPS协议签订
专利法第27条第1款
申请外观设计专利的……
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实行国民待遇原则
对于中外申请人给予同等待遇
对于中外申请人的发明创造在专利申请、审批 和保护方面适用相同规范，另有规定的除外。
专利法第18条
在中国没有经常居所或者营业所的外国人、外 国企业或者外国组织在中国申请专利的，依照 其所属国同中国签订的协议或者共同参加的国 际条约，或者依照互惠原则，根据本法办理。
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专利法涉及的法律主体（1）
执法主体
国务院 国务院专利行政部门（国家知识产权局） 国务院其他主管部门 国防专利机构（国防专利局） 各级政府设立的主管部门（地方知识产权局） 各级人民法院
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专利法涉及的法律主体（2）
适用主体
申请人/专利权人 专利代理人/律师 利害关系人/其他当事人 公众
讲座提纲（1）
一、中国专利制度的体系设计 二、专利权的概念与法律特征 三、专利权的生效与保护期限 四、专利侵权纠纷及法律救济 五、其他专利纠纷及法律救济
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讲座提纲（2）
六、推广应用与强制许可制度 七、专利权评价报告制度简介 八、专利行政管理和保护体系综述 九、专利司法保护体系综述
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（二） 专利审批与授权体系概述
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设立三种类型专利
设立三种类型的专利
发明专利
实用新型专利 外观设计专利
专利法第2条第1款
本法所称的发明创造是指发明、实用新型和外观设计。
专利法第26条第1款
申请发明或者实用新型专利的……
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如何正确理解法律规范？
关注五个要点：以R95.1为例
执法主体：专利局 适用主体：申请人
规范内容：缴纳申请费用的要求及缴纳期限 违反后果：专利申请被专利局视为撤回
救济途径：行政诉讼、行政复议、权利恢复
注意
上述五个要点通常并不同时出现在同一条款之中 需要结合专利法及其实施细则的相关条款的内容
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相关法律、法规和规章（3）
行政规章
专利审查指南 专利行政执法办法（重点） 专利实施强制许可办法 涉及公共健康问题的专利实施强制许可办法 专利实施许可合同备案管理办法 专利权质押合同登记管理暂行办法 办理向外国人转让专利申请权或者专利权的审批和登 记事宜（国知局公告第94号） 专利标记和专利号标注方式的规定
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中国专利法律的历史沿革（2）
《中国专利法实施细则》，国务院批准
1985年1月19日发布，自1985年4月1日起施行 1992年12月12日第一次修订，自1993年1月1日起施行 2001年6月15日第二次修订，自2001年7月1日起施行 2002年12月28日第三次修订，自2003年2月1日起施行 2010年1月9日第四次修订，自2010年2月1日起施行
先发明制
就同样的发明创造提出两件或两件以上专利申 请的，专利权授予最先完成发明的人。 目前仅在美国、菲律宾实行
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专利法解决的七大问题
一、什么是专利权？ 二、谁可以申请和取得专利权？ 三、什么发明创造可以给予专利保护？ 四、专利申请、审查和确权程序？ 五、取得专利权须满足的其他条件？ 六、如何保护专利权及相关权利？
七、如何保护公众权利和防止权利滥用？
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相关法律、法规和规章（1）
法律
专利法（重点） 民事诉讼法 行政诉讼法 行政复议法
法规
专利法实施细则 海关知识产权保护条例
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相关法律、法规和规章（2）
最高人民法院司法解释
关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干 规定（2001年） 关于对诉前停止侵犯专利权行为适用法律问 题的若干规定（2001年） 关于审理专利权纠纷案件若干问题的解释 （2009年）
1995-20XX，世界一体化阶段
始于TRIPS协议，直至建立世界一体化专利体系
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中国专利法律的历史沿革（1）
《中国专利法》，全国人民代表大会通过
1984年3月12日制定，自1985年4月1日起施行 1992年9月4日第一次修改，自1993年1月1日起施行 2000年8月25日第二次修改，自2001年7月1日起施行 2008年12月27日第三次修改，自2009年10月1日起施行
HE Yuefeng, SIPO 2010
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一、 中国专利制度的体系设计
HE Yuefeng, SIPO 2010
7
一、中国专利制度的体系设计
（一）专利制度的发展与专利法 （二）专利审批与授权体系概述 （三）专利管理与保护体系概述
HE Yuefeng, SIPO 2010
Hale Waihona Puke 8（一） 专利制度的发展与专利法
专利权及其保护体系
—2010年专利代理人资格考试辅导
何越峰 电话：010-62088083 E-mail：heyuefeng@
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专利权及其保护体系
—2010年专利代理人资格考试辅导
何越峰 电话：010-62088083 E-mail：heyuefeng@
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实行先申请制（1）
先申请制
就同样的发明创造提出两件或两件以上专利申 请的，专利权授予最先提出专利申请的人。
专利法第9条第2款
两个以上的申请人分别就同样的发明创造申请 专利的，专利权授予最先申请的人。
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实行先申请制（2）