树立以人为本的理念

树立以人为本的理念树立以人为本的理念，扎实做好离退休干部服务工作我们地直街长征社区作为铁西区发挥社区优势推进离退休干部“四就近”服务工作的试点单位，按照区委老干部局和街党工委的有关要求，认真学习领会《〈铁西区“四就近”工作方案〉的通知》精神，从构建和谐社会的大局出发，把离退休老干部“四就近”工作与和谐社区的建设结合起来，成立以社区党总支书记为组长的社区“四就近”工作领导小组，建立健全相关工作制度，安排专人负责具体工作的协调、落实。

为扎实推进老干部“四就近”工作深入开展，充分发挥老干部的特有优势，确保更好地为老干部提供全方位服务，现制定如下方案。

一、社区自然情况长征社区位于四平市铁西区地直街的南部，成立于2002年5月。

社区居委会主任1人，委员3人和协理员13人，社区党总支，下设4个党支部，每个支部设书记1人，委员3人，社区内有居民2433户4997人。

二、社区辖区内离退休干部情况目前，居住在我社区的离退休干部党员共计116人，其中离休干部8人，退休干部84人，老干部平均年龄72岁，患2种以上老年疾病的占总数的30%。

从以上数字我们不难看出，离退休干部已经进入了高龄期、高发病期，我社区开展离退休干部“四就近”工作已经一年多了。

从开展的整体情况看，效果是好的，得到了老干部的认可，取得了一定的成绩。

三、贯彻落实市、区会议精神情况我们社区按照市、区的会议指示精神，《认真贯彻落实市、区老干部局“四就近”工作的方案》。

9月20日上午，区老干部局召开了街道、社区离退休干部“四就近”工作会议，会上区老干部局长秦隆臻同志作了重要讲话，对下一步工作做了详细部署。

9部参加。

我们先后成立了合唱团、理论学习组、秧歌队、门球队，四支文艺宣传队伍，有离休教师王继安为合唱团团长，教唱歌曲，投资15000元，购买了电教设备、演出服、道具等，满足了老干部们就近参加文体活动的需求。

我们还举办了社区庆国庆建党60周年文艺演出；10月社区支部组织全体党员和老干部参观了四平战役纪念馆；8月在小区进行了一场目的在促进邻里和睦、共建和谐社区的“邻里节”活动，活动设象棋、跳棋、套圈等11项适合老年人运动的项目。

我们挨个给老干部打电话，邀请他们前来参加。

这些活动的开展，增强了老干部之间和老干部与社区居民之间的沟通和交流，丰富了老干部们的文化生活，使他们对社区有了认同感和归属感。

做好老干部服务工作，尽力满足老干部生活需求，使他们就近得到照顾，我们长征社区建立社区卫生服务中心，老干部看病非常方便，我们卫生服务站工作人员主动上门为老干部义诊，解决了老干部就近看病问题，并为老干部免费进行体检，建立了健康档案。

在生活方面，我们社区成立了为老服务义工队伍、一助一结帮扶对子，为老人提供热线服务，为一些行动不便的老干部打扫卫生、干些家务等，使他们有困难时都能及时得到社区的帮组。

老干部徐凤婷患有心脏病多年，儿女都不在身边，我们看在眼里，记在心上，为她结了帮扶对子，组织义工定期为其做家务，徐阿姨非常感动地说：感谢社区孩子们的关心。

但从她的言语表达中可以看出“四就近”工作得到了老干部的认可。

老红军赵瑛老前辈住在一层，她家里取暖条件不好，社区同志主动上门了解情况帮助老前辈解决取暖问题，经社区与电大供热所的领导沟通，终于把老红军家的暖气修好，同时本人经常参加社区的各项活动，见到我们就热情地邀请到她家做客，对80岁以上老人实行日问候制度，制定了长征社区“服务卡”，与社区周边的门店达成共识，为老年人提供优惠服务；每月集中组织老年人开展活动，从去年8月份开始到现在我们已经开展多次活动。

10月集中学习5次，我们准备了学习用品，学习氛围非常浓厚。

新闻媒体对我们的学习进行了报道。

五、充分发挥老干部的资源优势，让他们老有所为精神愉悦老干部参加革命早，工作经验丰富，在社区中有一定的影响力和号召力，我们充分发挥老干部的优势，使老干部自觉融入到社区建设中来。

老干部王继安同志爱学习、爱读书，近几年来，他相继创作了宣传“八荣八耻”、社区安全和社区和谐等方面的近80个文艺节目，深受大家好评；社区的才艺比赛和各种活动他出谋划策，忙前忙后，英雄不减当年；在对青少年暑期教育活动中，他用自己的亲身经历，介绍了过去的峥嵘岁月，教育青少年珍惜现在的美好时光，给青少年们上了生动的一课。

为搞好社区建设，我们社区成立了“议事会”，9名成员中有3名是我们的老干部。

2名79岁高龄的老干部王继安、董经芳对党追求矢志不渝，离休后他们向社区党组织递交了入党申请书，表达了希望入党的心声。

社区党支部将此事及时上报到街道和有关部门。

街道非常重视，根据他们的真实情况，决定特殊情况特殊处理，在没有经过党校培训的情况下，批准了他们的入党申请。

在2007年的七一前夕，使之成为光荣的预备党员。

多年的夙愿终成现实，他们特别感动，对社区建设更加热情，大事小情都及时向居委会反映。

社区的文艺宣传队在活动时有时出现扰民现象，他一方面向居委会提出建议，一方面配合居委会向居民进行解释，安抚居民的不满情绪。

后来我们调整了文艺宣传队的活动时间，使问题最终得到圆满解决。

在为贫困地区捐款活动中，老干部们慷慨解囊，王继安及老伴一次捐款500元，他们说：我们虽然年岁大了，别的大事也干不了，但我们有责任传承中华民族一方有难，八方支援的优良传统，为困难的兄弟姐妹尽些力还是可以的。

在他们的带动下，我社区居民踊跃捐款捐物，短短5天时间，就有143人，捐款10000余元，在地直街道9个社区中捐款金额排名第一。

在去年11月份举办的构建和谐社区、和谐家庭、好少年、好儿媳，表彰大会，我们邀请了王继安、赵瑛、刘文阁、徐福荣四位老干部作为颁奖嘉宾，为获奖的居民颁奖。

这些做法，调动了老干部们参与社区建设的热情，为他们融入社区、参与和谐社区建设搭建了平台，使他们精神上得到愉悦，价值上得到体现。

老干部“四就近”工作是针对老干部群体“双高期”特点开展的一项新工作，是老干部居家养老的有力补充。

在各级领导的大力支持下，我们虽然做了一些工作，但从大局工作中去审视，我们的工作在存在着许多不足。

今后我们将全面落实科学发展观，坚持以人为本，执政为民，在政治上尊重老干部，在生活上照顾老干部，努力为老干部做好事、办实事，把老干部工作做深、做细、做足、做实，推动老干部“四就近”工作的纵深发展，达到让领导放心、让老干部满意的目的，以优异的成绩来回报社会。

按照上级有关文件精神和工作部署，我社区结合社区实际情况，在辖内广泛开展“四就近”活动，并取得了一定成绩：（一）、就近学习，在学习中提高我社区党支部定期或不定期组织党员干部就近参加支部和市民学校的学习，不断提高党员、干部的政治思想觉悟和知识更新，尽快适应新时期社会发展要求。

由离休流动党员干部于长洪、毕淑兰在社区组织的“畅谈改革开放30年”的论坛会上，以自己读书、工作经历和家庭生活水平的不断提高为主题，号召青少年要珍惜今天的幸福，做德才兼备的建设者，就近学习中老帮青，青敬老，互学互助的风尚，营造了良好的社区学习氛围，因此，我社区也涌现出许多优秀的学习型家庭，退休干部陈玉州家庭就是其中一例。

（二）、就近活动，就近施才一是为了使老干部各尽其能，各显其才，我们组织离、退休干部与关心下一代协会共建社区“快乐时光”青少年教育平台，我们的退休干部徐福荣老前辈帮助了一批失学的孩子，如：二十中学的楚国志经常逃课不学好还骂自己的母亲，徐老听说后主动找他做工作，经过多次思想工作终于使他明白怎么做人，社区和徐老一同把他送进了技工学校，使后进学生楚国智由后进生转变为深爱老师和同学喜爱的好学生，其母主动参加社区活动，并成为社区一名志愿者，以实际行动回报社会；二是以社区活动为载体，组织老人们积极参与社区文化、体育活动，满足他们的精神需求，使她们老有所乐，社区文体队被评为2008年度文体先进集体。

（三）、就近服务一是社区党员服务中心和社区服务中心，热情为辖区党员提供党员组织关系结转以及为居民办理养老保险、医疗保险、综合治理等全方位便民服务；二是社区志愿者长期免费为离、退休老干部、空巢老人提供义诊、家政等服务，使他们老有所享，老有所靠。

六、存在的主要文题：半年来，我社区“四就近”服务工作整体开展是比较好的，但是距离中央、市、区的要求还有一定的差距。

一是少数离休干部存在模糊认识，感觉参不参加社区活动关系不大。

二是少数离、退休干部存在着一定的顾虑，担心组织上把他们推给社区管理，原单位不再关心他们。

还有部分离退休干部子女出于安全考虑，不愿老干部参加活动。

三是社区离退休干部居住分散，有的在本社区居住，有的不在本社区居住，但是他们的组织关系都在社区，其中有市属、区属，也有的是军队的。

老干部原来工作在不同部门，相互不太熟悉，给开展活动带来困难。

四是社区工作者多是身兼数职，工作量大，对离退休干部“四就近”工作心有余而力不足。

七、下一步工作打算：目前，我社区离退休干部大多数体弱多病，行动不便，生活中有诸多的实际困难，特别需要党组织的关心和同志们的关爱。

建立了社区课堂，为老干部就近学习、活动提供了阵地。

广大社区干部、医务人员、志愿者和居民群众热心为老干部服务，办实事、解难题，给老干部营造了一个舒适便捷的养老环境。

因此，为做好离退休干部“四就近”服务工作，我们将做如下安排：一是强化特殊服务意识。

离退休干部是一个特殊的老年群体。

他们为共和国的建立流过血，为共和国的建设流过汗，他们把毕生的精力无私奉献给党的事业，他们是党的忠诚战士，是共和国的功臣。

如今，他们年老体衰，到了需要别人照顾的时候了，我们作为后来人，作为他们奋斗成果的享受者，应该义不容辞地承担起这个责任，为他们安度晚年出一把力，尽一份心。

因此我们要对离退休干部高看一眼，厚爱一层，对给他们一些特殊的关心照顾，努力为他们多办一些实事，多解决一些实际困难，为他们颐养天年多付出一些心血。

二是强化亲情服务意识。

离退休干部年老体衰，接触社会少，他们不仅需要物质上的帮助，更需要精神上的慰藉。

特别是那些空巢独居、长期卧床、身患重病、子女经常不在身边的离退休干部，孤独是他们最大的生活缺憾。

因此，我们在为他们解决具体困难的同时，还要注意满足他们精神上的需求，给他们以一些大事小情；和他们一块聊聊天，听听他们倾诉心声；在重大节日或老人有纪念意义的日子，举办一些庆祝活动；组织一些适合老人的文艺活动，给他们提供与人交流的机会。

这些对我们来说，不是什么难事，但对老人来说，却是梦寐以求的。

所以，我们要向对待长辈一样，以一片儿女亲情，去关心他们，帮助他们，使离退休干部感受到家庭般的温暖，亲人似的关爱。

三是强化个性化服务意识。

离退休干部的身体、家庭情况不同，所需要提供的服务也不同，我们要从老同志的实际需要出发，在组织集体活动的同时，注重解决老同志的具体问题，提供个性化服务。