土地利用总体规划图的编制内容方法及实例PPT课件

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土地利用总体规划修编思路及技术方法205页PPT

23、一切节省，归根到底都归结为时间的节省。——马克思 24、意志命运往往背道而驰，决心到最后会全部推倒。——莎士比亚
25、学习是劳动，是充满思想的劳动。——乌申斯基
谢谢！
5、教导儿童服从真理、服从集体，养成儿童自觉的纪律性，这是儿童道德教育最重要的部分。—— 陈鹤琴

21、要知道对好事的称颂过于夸大，也会招来人们的反感轻蔑和嫉妒。——培根 22、业精于勤，荒于嬉；行成于思，毁于随。——韩愈
土地利用总体规划修编思路及技术方法
1、纪律是管理关系的形式。——阿法纳西耶夫 2、改革如果不讲纪律，就难以成功。
3、道德行为训练，不是通过语言影响，而是让儿童练习良好道德行为，克服懒惰、轻率、不守纪律、颓废等不良行为。 4、学校没有纪律便如磨房里没有水。 ——夸美纽斯

《土地利用规划》PPT课件

第二篇土地利用总体规划
第一章土地利用总体规划
第一节土地利用总体规划的相关概念
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一、与土地利用相关概念
（一）土地利用类型：是按用途、经营
特点、自然与社会的功能和覆盖特征等综合划分的土地利用种类。如按土地利用现状的土地分类可分八个一级类和四十六个二级类，其中一级类包括耕地、园地、林地、牧草地、居民点及工矿用地、交通用地、水域、未利用土地。
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（二）土地利用方式：是各种
土地利用类型按产品的市场方向，投入水平、采用的技术和劳力、地权关系的不同所划分的各种不同的土地利用形式。土地利用方式是比土地利用大类描述或规定更为详细的土地利用种类。
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（三）土地类型：根据一定的
原则和指标，将相同级别的土地单位按其相似性进行类群归并的产物。
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在我国由于许多城市土地利用总体规划先于市(地)土地利用总体规划，因此，在制定后者的过程中必须协调好它们之间的关系，进行综合安排。为了保护耕地，防止盲目扩大城市规模，新的《土地管理法》第二十二条规定，城市总体规划应当与土地利用总体规划相衔接。
（四）与农业区划的关系
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（十）土地使用：指具有某
法权关系的单位或个人的土地利用过程。土地利用与土地使用含义基本相同，不过前者着重从经营的角度来讲，后者从法权的角度来说的。
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（十一）土地利用决策：在
土地利用系统中，在某些相互排斥的因素或目标，对土地利用方案的确定。
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（十二）土地利用区划：是
利用总体规划要为实现国民经济与社会发展长远规划提

土地利用总体规划修编思路及技术方法实务操作ppt课件

第二部分：新一轮土地利用总体规划修编的总体思
想和研究的主要内容
一、修编工作总的指导思想和原则

烧伤病人的治疗通常是取烧伤病人的健康皮肤进行自体移植，但对于大面积烧伤病人来讲，健康皮肤很有限，请同学们想一想如何来治疗该病人
1、指导思想
▪ 以《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规、规章为依据，认真贯彻执行全面建设小康社会的要求，在总结上一轮规划编制和实施经验的基础上，根据市（县）土地资源特点和区位优势，运用规划编制的先进理念和方法，不断探索新形势下如何正确处理经济社会发展与土地资源保护、规划调控与市场调节、内涵挖潜与外延扩大等重大关系，以提高土地利用的综合效益，提高土地利用规划的科学性和可操作性，提高土地利用规划对未来社会经济快速变化的适应性为出发点和归宿，编制规划方案。
烧伤病人的治疗通常是取烧伤病人的健康皮肤进行自体移植，但对于大面积烧伤病人来讲，健康皮肤很有限，请同学们想一想如何来治疗该病人
2、专题调查与专项规划研究
烧伤病人的治疗通常是取烧伤病人的健康皮肤进行自体移植，但对于大面积烧伤病人来讲，健康皮肤很有限，请同学们想一想如何来治疗该病人
2、土地利用分区理论
▪ 20世纪以来，在英美等发达国家，土地利用规划的主要内容就是土地利用分区（zoning District）。
▪ 该理论认为：如果没有人类对土地利用系统的合理调控，则系统将朝无序、低级和简单的方向发展。因此，必须根据土地的性质、功能和社会需求，划分不同的土地利用区，实现不同的土地利用功能，使系统不断朝着有序化和高级阶段的方向发展。
烧伤病人的治疗通常是取烧伤病人的健康皮肤进行自体移植，但对于大面积烧伤病人来讲，健康皮肤很有限，请同学们想一想如何来治疗该病人

土地利用规划土地利用总体规划PPT课件

2.土地利用总体规划的目标和任务
2.1 2. 2
目标任务
2.1土地利用总体规划的目标
(一)总目标
区域土地的可持续利用，实现区域可持续发展。既三个效益的统一。
是总体目标下的子
(二)具体目标
目标，是总目标的具体体现。
如全国土地利用总体规划的目标：在保护生态环境的前提下，保持耕地总量动态平衡，土地利用方式由粗放经营向集约经营转变,土地利用结构与布局明显改善,土地产出率和综合利用效益有比较明显的提高，为国民经济持续、快速、健康发展提供土地保障。
土地利用结构调整依据是否充分
省级政府审批地（市）级、县级和不设区的乡
符合土地用途管制要求
级规划
农用地和非农用地是
市级政府审批设区的否协调
料
规划指标分解落实到下一级情况
文本、说明、专题研究质量
规划图件
3.2土地利用总体规划的程序
3.规划审批阶段
（2）规划审批
规划的分级审批规划审批的内容
三级审批:国务院、省级符合土地管理法的规
人民政府、设区的市人定
民政府
符合地区经济发展目
国务院审批省、自治标，耕地和环境保护
区、直辖市，省会所在城市，非农人口50万以上城市和计划单列市
如全国土地利用总体规划的具体目标有4个方面。以规划指标来体现。耕地指标、建设用地指标、土地开发整理指标和生态环境改善
2.2土地利用总体规划的任务
宏观调控
必须建立一个土地利用宏观管理体系，如用地计划体系、土地信息系统等。
合理组织
通过土地利用总体规划在时空上对各类用地进行合理布局,制定相应的配套政策引导土地资源的开发、利用、整治和保护，以保证充分、合理、科学、有效地利用有限的土地资源，防止对土地资源的盲目开发。

土地利用总体规划图的编制内容、方法及实例ppt课件

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6
规划图件内容
• 1、空间参照系统： • 正式图件的平面坐标系统采用“1980西安
坐标系”；高程系统采用“1985国家高程基准”；投影系统采用高斯-克吕格投影；宜按3°分带，但图件比例尺小于1:10万，可采用6°分带。
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• 图件基本比例尺 • 市级：市域图件比例尺一般为1:10万。如辖区面
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规划的数据基础及要求
• 制图以土地利用现状数据库为基础，面向规划数据建库，图件数据在数据分层、属性结构等方面符合数据库要求，基本满足规划数据库和管理信息系统建设要求。
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规划图件的构成
• 土地利用总体规划图件包括必备图件与可选择图件（完善）。必备图件为土地利用总体规划必须编制的图件，可选择图件根据需要选择编制。
• 3.地理位置示意图 • 4.指北针与风向玫瑰图
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• 5.比例尺 • 6.图例 • 图例由图形（线条、 • 色块或符号）与文 • 字组成。
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• 7.署名和制图日期 • 具体不同图幅配置也不相同（见市级规划 34页）
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土地利用现状图
• 1.地理底图 • 1）行政界线。 • 2）政府驻地。 • 3）等高线与等深线。 • 4）道路网。 • 5）水系。.注记字体 • 3. 注记字向 • 4.注记排列 • 1）水平字列： • 2）垂直字列： • 3）雁行字列： • 5.注记字隔（见规划制图规范35页）
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规划图件的配置
• 1.图名（图件的标题）
• 2.图廓
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土地利用现状图
• 1.地理底图 • 1）行政界线。 • 2）政府驻地。 • 3）等高线与等深线。 • 4）道路网。 • 5）水系。
• 专题要素
• 1）土地现状用途，见附录A（3大类）。
• 2）大型居民点及工矿企业等的范围和名称。
• 3）市域及周边铁路、高速公路、国省干道、民用机场、重要港口码头、重要水利设施等。
规划的注记
• 1.主要注记内容 • 1）市（地）、县（区）、乡（镇）政府驻地名称。 • 2）公路、铁路、民用机场与港口码头名称。 • 3）水利设施名称。 • 4）河流、湖泊与水库名称。 • 5）自然保护区、风景名胜区名称。 • 6）高程特征点名称。 • 7）高程值。 • 8）其他重要地物名称。
• 2.注记字体 • 3. 注记字向 • 4.注记排列 • 1）水平字列： • 2）垂直字列： • 3）雁行字列： • 5.注记字隔（见规划制图规范35页）
• 2、可选择图件包括：
• 1）现状图：区位图、遥感影像图、数字高程模型图等。
• 2）规划图：土地利用综合分区图、中心城区建设用地管制分区图等。
• 3）分析图：土地利用结构调整分析图、土地生态保护度分级图、土地开发适宜度分级图（云南山地建设）、景观生态用地空间组织图、耕地占用与补充分析图、基本农田调整分析图（完善）、农业产业用地空间组织图、城镇用地空间组织图、工业用地空间整合图、交通用地空间组织图、水利设施用地空间组织图、旅游景区用地空间组织图、规划环境影响评价图以及其他分析图件。
规划编制审查办法》； • 4、2009年5月发布《国土资源部办公厅关于印发市县乡
级土地利用总体规划编制指导意见的通知》； • 5、2009年6月发布的市县乡三级总体规划编制规程； • 6、2009年11月发布的市县乡三级总体规划制图规范。
规划的数据基础及要求
• 制图以土地利用现状数据库为基础，面向规划数据建库，图件数据在数据分层、属性结构等方面符合数据库要求，基本满足规划数据库和管理信息系统建设要求。
规划图件的构成
• 土地利用总体规划图件包括必备图件与可选择图件（完善）。必备图件为土地利用总体规划必须编制的图件，可选择图件根据需要选择编制。
• 1、必备图件包括： • 1）现状图：土地利用现状图、中心城区土地利用
现状图（乡级一般没有）。 • 2）规划图：土地利用总体规划图、基本农田保护
规划图（云南坝区）、建设用地管制分区图、土地整治规划图、重点建设项目用地布局图、中心城区土地利用规划图（乡级一般没有）。
规划图件内容
• 1、空间参照系统： • 正式图件的平面坐标系统采用“1980西安
坐标系”；高程系统采用“1985国家高程基准”；投影系统采用高斯-克吕格投影；宜按3°分带，但图件比例尺小于1:10万，可采用6°分带。
• 图件基本比例尺 • 市级：市域图件比例尺一般为1:10万。如辖区面
积过大或过小，可适当调整图件比例尺。中心城区图件，比例尺范围为1:1万～1:2.5万；中心城区规划控制范围较大的，图件比例尺可缩小至1:5万。 • 县级：县级土地利用总体规划图件，县域图件比例尺一般为1:5万。如辖区面积过大或过小，可适当调整图件比例尺。
• 图式：土地利用现状图的图式见附录D、附录K和附录L。
• 图层控制
• 制图要素采用分层方式组织和绘制，图层压盖从上至下的顺序依次是：注记、行政界线、其他基础地理要素、土地现状用途。（实例研究）
土地利用总体规划图
• 1.地理底图（与现状图一致） • 2.专题要素 • 1）土地利用功能区 • 2）中心城区、次中心城区、县城城区和重点镇镇
区城镇村发展区的允许建设区、有条件建设区。（县乡级的只有允许建设区和有条件建设区） • 3）土地现状用途。见附录A。 • 4）现状和规划的交通、水利设施等重要区域基础设施。（乡级为重要产业项目和交通、水利、能源等重大基础设施项目名称及布局）
• 3.图式
• 4.图层控制
• 图层压盖从上至下的顺序依次是：注记、行政界线、其他基础地理要素、现状和规划的交通水利设施等重要区域基础设施、土地现状用途、允许建设区、有条件建设区、土地利用功能区（县乡级的是土地用途区）。
土地利用总体规划图编制内容、方法及实例
目录
• 1、规划图件编制的依据及基本构成 • 2、市县乡规划图件编制基本内容 • 3、市县乡规划图件编制基本要求 • 4、各类主要规划图
规划图件编制的主要依据
• 1、2006年3月发布的《关于印发<报国务院土地利用总体规划的规划大纲评审办法>的通知》；
• 2、2008年11月发布《省级土地利用总体规划编制守则》； • 3、2009年1月发布国土资源部第43号令《土地利用总体
规划图件的配置
• 1.图名（图件的标题）
• 2.图廓
40 481
3
350
30° 16'03" 119° 48´27''
• 3.地理位置示意图 • 4.指北针与风向玫瑰图
• 5.比例尺 • 6.图例 • 图例由图形（线条、 • 色块或符号）与文 • 字组成。
• 7.署名和制图日期 • 具体不同图幅配置也不相同（见市级规划 34页）
基本农田保护规划图（市县）
• 1.地理底图（+现状建设用地） • 2.专题要素 • 1）基本农田集中（保护）区（范围与名
• 2 、市（县、乡）级土地利用总体规划图件主要体现两种分区：土地利用功能分区（以颜色表达）、土地管制分区（建设用地管制分区、基本农田保护分区）。
规划图幅的基础地理要素
• 1.行政界线 • 2. 政府驻地 • 3.高程特征点（制图区域内山脉、山峰、
山梁、高地、山隘等，标注名称和高程值） • 4.等高线与等深线 (包括基本等高距唯一 ) • 5.其他地物 (水系等)
• 乡（镇）级：乡（镇）土地利用总体规划图件，乡域图件比例尺一般为1:1万。
规划图件的基本内容
• 规划的基本内容： • 1、市（、乡）级土地利用总体规划图件主要反
映规划期内土地利用的空间引导和调控，重点是建设用地与非建设用地（农用地、其他土地）在规划期内的转换关系（符号或晕线表达现状用途）；