2020年某某市金融业十三五规划总结和十四五规划打算范文

2020年某某市金融业十三五规划总结和十四五规划打算范文“十三五”工作回顾“十三五”期间，全市金融系统在市委市政府的坚强领导下，在省直主管部门的正解指导下，以党的十九大精神为指引，认真贯彻全国金融工作会议精神，全国民营经济发展座谈会议精神，全力做好金融各项工作，取得较好成效。

主要做了如下工作：一、发挥银行保险主体作用，加大金融支农支小力度，促进银行保险业规模较快增长截止×年×月末，全市人民币各项存款余额×亿元，比×年末增加×亿元，年均增速×%，其中：住户存款余额×亿元，年均增速×%。

人民币各项贷款余额×亿元，连续三年新增超×亿元，比×年末增加×亿元，年均增速×%，存贷款余额均实现较快增长。

全市保险业原保险保费收入合计×亿元，同比增加×亿元，增幅×%；全市保险业累计赔付×亿元，同比下降×亿元，降幅×%。

（一）金融服务体系日益健全。

截至×年×月末，全市共有银行机构×家，从业人员×人。

其中，政策性银行×家，国家大型银行×家，邮储银行×家，徽商银行×家，农商行×家，农商行异地支行×家，村镇银行×家。

共设立标准化网点×家，实现了物理网点乡镇全覆盖；共设立自助银行×个，设立金农信E家×家，设立惠农金融服务室×个，全市×个行政村已实现基础金融服务全覆盖。

祁门农商银行成立全市首家、全省农信系统第二家普惠金融事业部。

全市共有保险公司×家，其中财产险公司×家，人身险公司×家。

持证保险机构×个，从业人员×余人。

×年，新引进×家外资保险公司中荷人寿×中支，目前正在筹建中。

（二）小微企业贷款较快增长。

认真落实人民银行等五部委《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》（银发〔×〕×号），精心部署开展“金融在行动·千名行长进万企”专项活动，全市银行业小微企业贷款余额从十三五初期的×亿元增加至×亿元，占全市各项贷款余额的×%，增量×亿元，增幅×%，高于同期各项贷款平均增幅×个百分点；普惠型小微企业贷款余额从×年开始纳入统计口径，截至×年×月末，余额达到×亿元，占全市各项贷款余额的×%。

（三）金融服务产品不断创新。

除继续做大“税融通”、“名茶贷”等传统小微信贷产品外，各银行业机构结合我市产业特点，创新多项信贷产品。

市建行在全国首创“景区商户贷”，对全市×A级以上景区内的商户提供低利率纯信用贷款，已发放×户×万元；市邮储银行利用互联网大数据技术，推出首个纯线上小企业贷款产品——小微易贷；屯溪农商银行以“医院收费权”作担保，发放首笔收费权质押贷款×万元；祁门农商银行依托大数据系统，采取网格化管理模式，推出“余额贷”“祁易贷”“助力贷”“易贷通”等精准信贷服务产品。

（四）金融服务模式不断优化。

持续开展“四送一服”双千工程，深入推进营商环境建设，不断提高企业信贷获得率。

全市银行业机构不断优化小微企业信贷审批流程，提高信贷审批效率。

市农行依托互联网推出“惠农e贷”，系统自动审批×-×万元贷款；市建行创新“评分卡”授信审批模式，×%的小微企业贷款通过该模式审批，受理时间压减×/×；市徽商银行对×万元以下小微客户审批双签不超过×天；太平农商银行实行信贷业务限时办结制，金额小于×万元的贷款五日内办结，金额大于×万元的贷款×日内办结。

×年×月末，全市小微企业贷款（含贴现）余额×亿元，普惠口径小微企业贷款普惠口径（单户授信×万元及以下）余额×亿元，民营企业（私人控股）贷款余额和新增额分别占企业贷款的×%和×%。

全市税融通贷款余额×亿元，有贷款余额的企业数×户，较×年末增加×户。

×年以来累计发放×亿元。

（五）金融精准扶贫扎实有效。

建立健全金融精准扶贫组织领导、风险保障、宣传督查工作机制，妥善完成金融扶贫领域作风整治。

引导金融机构全面落实精准扶贫主办行制度，实现对全市×个贫困村全覆盖。

坚持因地制宜、量身材料、精准对接工作思路，总结并在全市推广“土地流转+产业扶贫+金融扶贫”的“黟县有农”金融扶贫模式、祁门红茶“政府+银行+龙头企业+专业合作社+贫困户”产业扶贫模式。

截止×年×月末，全市金融机构已累计向×万户贫困户发放扶贫小额信贷×亿元，产业精准扶贫贷款余额×亿元。

全市扶贫小额信用贷款存量余额为×亿元，其中：×年以前“户贷企用”余额×亿元，×年以后自查的以“一自三合”名义变相“户贷企用”余额×亿元，“一自三合”合规贷款余额×亿元，“户贷户用”贷款余额×亿元。

（六）农地抵押试点成效显著。

稳步推进×区全国农村承包土地经营权抵押贷款试点工作，坚持“政府推动、市场运作、风险分担、收储兜底”的工作思路，探索形成涵盖收储流转、评估抵押、风险控制、利益共享的山区农地抵押贷款模式。

推动×区政府出台了农村承包土地的经营权抵押登记、不良贷款抵押物收购等×个配套政策；搭建了区公共资源管理局流转交易平台，并在全国性的江南林权交易所设立农村产权交易板块；建立了“×”新型政银担风险分担机制、农业保险和兜底收储风险缓释机制，有效盘活了农村生产资源，改善了农村融资环境，促进了农民增收脱贫。

截至×年×月末，全区农地确权率×%，流转土地颁证率×%，×区×家银行均累计发放农村承包土地经营权抵押贷款×笔、×万元，贷款余额×笔、×万元。

二、大力发展多层次资本市场，不断拓展融资渠道，企业规范发展水平明显提升×年修改完善《激励企业上市若干政策规定》，出台《关于加快多层次资本市场体系建设工作的通知》，持续加大企业上市挂牌工作力度。

深入开展资本市场与产业融合发展调研活动，优化完善多层次资本市场资源库，培育了拟IPO企业×户，有条件新三板挂牌企业×户、四板挂牌企业×户，多层次资本市场梯队培育格局基本形成。

（一）首发上市报省辅导有新突破。

新增徽州区谢裕大茶叶、歙县科宏生物、徽州区泰州达新材等三户企业在省证监局辅导备案，其中谢裕大茶叶×年因业绩不达标，撤回辅导备案申请。

徽州区泰达新材实现×年实现当年报材料，当年报会审查，因业绩不达标，×年被中国证监会发审委否决，×年继续报送省证监局辅导备案。

富田精工与国元证券等中介机构签订首发上市合作仪式，全面启动股改工作。

金瑞泰科技启动首发上市报辅导进程。

（二）新三板挂牌大幅增长。

新增歙县东仁新材、×区金瑞泰科技、休宁王光熙松萝茶业、歙县善孚新材、经开区紫荆花壁纸、屯溪区光锐通信、徽州区恒泰新科、祁门森源林业、屯溪区振州电子、屯溪区良业智能、歙县协同轴承等×户企业在“新三板”挂牌，“新三板”挂牌企业达×家，其中歙县创想科技和×区金瑞泰科技因筹备首发上市，×年从新三板申请终止挂牌。

（三）四板挂牌强力推进。

累计在安徽省股权交易托管中心挂牌企业×家，并开设文旅×专板。

其中：农业板×家，文旅板×家，专精特新板×，科技板×家，科创板×家，成长板×家。

企业资本市场意识明显增强。

（四）基金设立积极有效。

已设立新安江绿色发展投资基金、×安元现代服务业投资基金、×市天使投资基金、×高新毅达新安江专精特新创业投资基金、×赛富旅游文化产业发展基金、×磐界投资中心等×支基金，实际到位资金×亿元，市级政府或企业出资×亿元，已投放×亿元。

目前，正在加快新安江国元种子、×新时代文化旅游产业投资、亚行贷款新安江绿色产业发展×支基金设立进程。

（五）直接融资成效明显。

金马股份收购众泰汽车×%股权重大资产重组，标的×亿元。

永新股份收购新力油墨，定向增发×亿元；中静资产发行公司债×亿元，市城投集团发行×亿元的老街绿色城镇化企业债，歙县城投公司×亿元企业债发行。

×旅游集团、×城投集团通过发行中票和短融解决融资难题。

富田精工、科宏生物、欣叶安康、×一建、创想科技等一批企业获得股权投资。

全市各农商银行均通过发行同来存单补充资金，资金来源渠道进一步拓展。

新诺精工、谢裕大茶叶与省专精特新基金、农业产业化基金、国元种子基金达成初步投资意向。

三、深化金融改革稳步推进，对外开放步伐不断加快，金融监管体系日益健全（一）组建市地方金融监督管理局。

×年×月，将市政府办公厅（市政府金融工作办公室）的金融管理职责，市商务局的融资租赁、典当、商业保理监管职责，市财政局（市政府国有资产监督管理委员会）的国有资产监督管理职责等整合，组建市地方金融监督管理局，作为市政府工作部门，保留市政府金融工作办公室、市政府国有资产监督管理委员会牌子。

本轮机构改革后，我局承担对小额贷款、融资担保、典当行、融资租赁、商业保理、地方资产管理等“六类”机构的监管，指导加强投资公司、开展资金互助业务的农民专业合作社、社会众筹机构、地方各类交易场所监管。

同时，承担防范化解重大金融风险攻坚战、防范和处置非法集资、多层次资本市场建设、互联网金融风险专项整治、各类交易场所清理整顿等牵头协调工作职能。

（二）组建×银保监分局。

×年，根据国务院机构改革方案，原中国银监会和中国保监会合并为中国银保监会，×年×月×日，根据安徽银保监局统一安排，×银保监分局正式挂牌成立，首次将辖内保险业纳入分局监管体系。