第五章 公共选择理论(2013)

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公共选择理论的主要内容

公共选择理论的主要内容

公共选择理论的主要内容公共选择理论是介于经济学与政治学之间的新的交叉学科。

它以新古典经济学的基本假设(尤其是理性人假设)、原理和方法作为分析工具,来研究政治市场上的主体(选民、利益集团、政党官员和政治家)行为和政治市场的运行。

1.公共选择理论方法论形成的理论基础。

公共选择理论是以公共财政理论为理论之源的,因为财政理论是关于政府税收和政府支出的理论,涉及到公共产品的供给与消费。

政府税收和政府支出是政府或集体的活动,在政府的收支过程中,消费者面对的是国家或政府,而不像在经济市场上,他面对的是企业。

这些特点把财政学与经济学中的其他分支区别开来。

经济学理论大都集中研究非政府的决策人(如消费者、生产者)的活动,财政学则把公共经济引入解释私人经济活动的分析体系。

为此必须研究税收和支出选择的政治决策机制,而政治决策则是公共选择理论研究的主题。

19世纪末,瑞典经济学家维克塞尔提出了政治自愿交易学说和一致性原则。

他认为,没有个人利益就没有任何利益。

人们正是基于自身利益,通过自愿的交易来形成所需要的政治过程的结构。

在市场上,个人用一种物品交易另一种物品;在政治上,个人交易他们同意的公共需要的成本份额。

由于政治行为人是在一定的规则内做出选择的,所以规则是极其重要的。

如果判断规则是否重要,就需要确立某种标准来进行检验。

用全体一致的原则来检验政府活动的效率是最好的检验原则。

在维克塞尔之后,另一位瑞典经济学家林达尔提出了公共产品理论。

林达尔在1919年发表的《公平的赋税》一文中,根据维克塞尔的自愿交易学说,认为公共产品的生产同私人产品的生产一样,都是社会成员各自交易的获益的行动。

人们通过公共产品的消费获得满足,人们缴纳的税款则是为公共产品的生产支付的成本价格。

政府在一定时期提供的公共产品的数量不是任意的,而是由不同利益的社会成员进行相互交易的均衡点来决定的,并由此确立了公共产品市场与政治市场相均衡的理论基础。

19世纪的社会契约理论家们认为,人类曾经生活在一种没有法律和政府的自然状态中,并且由于这种自然状态缺少一个公正的、强有力的裁判者而相互为敌。

公共选择理论

公共选择理论
国经济学家邓肯·布莱克(Duncan Black)于1958年发表 的《委员会与选举理论》,开创了公共选择研究的先河。
2、逐渐形成阶段。20世纪60年代是公共选择学派逐渐 形成的时期。 1962年布坎南和塔洛克合作发表了《一致 同意的计算:宪法民主的逻辑基础》杠





物物


交换

(商品)



认可的


公共

产品 成本






个体
之间


简单

交易



个体或

集体间的


复杂交易

3、政治市场与公共选择
政治市场有三类主体或参与者:选民、政治家和官员。 选民是手中握有选票并可以自由选择的需求者,政治家和
官员是供给者,供给各种政策、法制秩序、公共物品等等。 选民(voters)是政治过程结果的消费者。政治市场上选 民有三种方法来进行活动:投票、直接参与某项政治活动、 通过能够影响立法机构的活动、集团来影响立法。 政治家(politicians)是政府中被选举出来的官员,包括 各级政府主要官员以及立法机构成员。 官员(bureaucrats)是在各级政府部门工作的,被选举出 来的政治家直接或间接任命的人员。 政治市场的均衡:选民、政治家和官员按一定的规则就公 共产品的供给量及相应的成本分摊(税收)达成协议。
政治市场的三级结构(Alan Peacock)皮科克
初级政治市场 政治家出售政策给选民 选民为购买合意的政策支付选票
政策供给市场 官员向当选政治家提供政策选项和实施政策的手段 政治家向官员提供预算

第五章 公共选择理论(2013)

第五章   公共选择理论(2013)

公共选择的必要性:
外在效应问题不能通过市场机制得到有效 解决。 如何解决外在效应问题?科斯定律指出, 当经济个人进行谈判、协商等活动的交易成 本较小时,外在效应问题可以凭借各相关个 体之间对其所拥有的产权的自由买卖而得到 有效的解决。 科斯定律所说的协商过程本身就是一种集 体选择行为。
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公共物品的提供需要公共选择
投票人/偏号次序/议案 X
A B C 总额 30 0 20 50
Y 征税
0 20 40 0 0 10 40 30
第三节 投票循环及其消除
简单多数投票规则下由于投票者的偏好及投票顺序的控 制可能会出现投票结果的不唯一性,此称投票循环。 单峰偏好,是指个人在一组按某种标准(如数量大小)排列 的备选方案中,有一个最为偏好的方案,而从这个方案向 任何方向的偏离,其偏好程度或效用都是递减的。用数学 语言,单峰偏好就是在一维空间中个人偏好次序呈齐次性 多峰偏好: 如果一个人具有双峰或多峰偏好,则他从最 为偏好的方案游离开,其偏好程度或效用会下降,但之后 会再上升。即一个人对备选方案的最理想结果不止一个。
所谓一致同意投票规则,是指一项集体行动方案, 只有在所有参与者都同意,或者至少在没有任何 人反对的前提下,才能实现的一种表决方式。 一致同意投票规则的一个典型的例子是联合国安 理会的决议。一致同意规则的特点可以归纳为一 下四点: 1.集体行动方案为帕累托最优方案 2.激励力强,所有参与者的权利得到平等地 保障。 3.避免“免费乘车行为” 4.决策的成本高,费时费力,需要较长时间 讨价还价。
多峰偏好的存在
投交易
互投赞成票
投票者需同时就两个或两个以上的问题提案进行投票。 其中既有投票者所赞成的,也有其反对的。如果投票者对 这些问题具有不同的偏好强度,他们会愿意就那些与其关 系重大的问题进行投票交易。这种投票交易过程,即为互 投赞成票。

第五章政府经济行为与公共选择

第五章政府经济行为与公共选择

第五章政府经济行为与公共选择一、公共选择的含义公共选择理论是由著名经济学家詹姆斯·布坎南提出。

公共选择,一般是指在政府经济活动中,如何通过政治程序决定公共物品生产、供给等问题。

其基本原理是,将经济学的分析方法用于非市场的政治领域。

政府通过资源配置,组织公共物品生产和供给,满足社会公共需要,其决策机制与企业个人微观经济决策之间存在根本区别。

在微观经济决策中,主要通过价格机制调节市场供给和需求,引导资源合理配置。

从公共选择的基本含义及其理论发展可以看出,公共选择反映了政府经济活动的一般特征,但应当明确,公共选择是以既定的政治制度为前提,在不同的政治制度下,公共选择的程序、公共选择的决定机制等存在重大差别。

中国人民代表大会制度下的公共选择,与西方国家多党制议会民主制度下的公共选择之间,存在着本质性的不同。

而不同国家政治制度的差异,有其错综复杂的政治经济背景。

布坎南等人倡导的公共选择理论,是以西方国家多党制议会民主制度为背景的,其一些主要的理论观点,诸如中位选民理论、互投赞成票、投票悖论、官僚行为分析等,都体现了这一特点。

研究公共选择理论,既要把握其基本特征,为政府经济管理提供有益的思路、方法,又要注意其观点在不同政治体制下的局限性,特别是与发展中国经济社会发展水平的差异。

二、直接民主中的公共选择所谓直接民主,是指社会成员以投票等形式,直接参加公共物品生产和供给决策,参与社会政治、经济和其他事务管理。

(一)全体一致原则全体一致原则,是指由于所有的人都能从公共物品的提供中受益,社会成员可就公共物品供给与其所需要征收的税收达成一致。

即所有成员一致同意征收一定数量的税收,以提供相应数量和质量的公共物品。

全体一致原则,就要求社会成员就每个人纳税份额和公共物品的提供数量达成一致意见,其选择过程表现为在一系列的纳税份额组合中寻找均衡点,直到最后达成协议。

全体一致原则的优点是,可实现资源配置的帕累托效应,也可达到林达尔均衡。

第五章 公共选择理论

第五章  公共选择理论

政治家的行为 选票最大化 行政体系的行为 利益集团
公共选择学派产生的历史背景
凯恩斯主义指导下国家干预失败 政府经济理论的缺乏 新福利经济学的影响
一、公共选择理论的渊源
(一)最初产生于公共财政理论 公共财政理论是关于政府收入和支出的理论。 税收和政府支出是政府或集体的经济活动,而不 是单个人的个人经济行为。必须研究税收和支出 选择的政治决策机制,而政治决策则是公共选择 理论研究的主题 传统的公共财政理论在政治学和经济学两个学科 之间树立了一道壁墙,同一个人会按照两种不同 的行为方式活动:在一般经济领域(经济市场), 个人是按照利己之心追求自身利益的最大化;在 公共经济领域(政治市场),个人则是超利益的, 奉行利他主义的。
二、 直接民主制
一致性规则 多数票规则 互投赞成票
投票中的个人偏好
隐瞒个人偏好(对公共产品成本负担 的恐惧) 策略性投票 无意参加投票 偏好显示程度差异
投票规则的原则 肯尼斯· 阿罗 (K.J .Arrow)
理性原则:备选项的可比性和可逆性 帕累托原则: 对现有状态的改善 独立原则:不受不列入选项的影响 非限制原则:按个人意愿自由选择,不 设禁区 非独裁原则:排除某一个人偏好强加于 社会的可能性
非市场环境
价格反映偏好 企业提供私人产品
投票反映偏好 政府提供公共产品
企业
个人
政府
选民
市场决策与非市场决策的联系与区别
内容 媒体 杠杆 主体 动力
经济 市场
物物交换 (商品)
价格 个人之间可进 钞票 (等价交换、 行的简单交易 平等自愿) (个人、厂商) 个人利益 最大化
政治 市场
参与者公共承 规则 认的公共产品 (不平等性 的成本 选票 和强制性服 (政策、法律 从与统治) 制度)

公共选择理论

公共选择理论
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公共选择理论认为,人类社会由两个市场 组成,一个是经济市场,另一个是政治市场。 在经济市场上活动的主体是消费者(需求者) 和厂商(供给者),在政治市场上活动的主体 是选民、利益集团(需求者)和政治家、官员 (供给者)。在经济市场上,人们通过货币选 票来选择能给他带来最大满足的私人物品;在 政治市场上,人们通过民主选票来选择能给其 带来最大利益的政治家、政策法案和法律制度。
熊彼特与公共选择理论的关系。 保罗·萨缪尔森和威廉·诺德豪斯在《经济
学》教科书第16版中认为:“约瑟夫·熊彼特在 《资本主义、社会主义和民主》一书中开创了 公共选择理论。”
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熊彼特之所以被冠以“公共选择理论的开 创者”,是因为他在《资本主义、社会主义和 民主》一书中对民主的方式、民主与政治制度 的兼容性、民主政治成功的条件等问题进行过 探讨。这些问题正是公共选择理论所要研究的 问题。
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瑞典经济学家林达尔(Erik Lindahl)提出 了公共物品理论。林达尔在1919年发表的《公 平的赋税》一文中,根据维克赛尔的自愿交易
学说,认为公共物品的生产同私人物品的生产
一样,都是社会成员通过交易各自获益的行动 的结果。
20世纪初,意大利经济学家庞塔雷奥尼
(Pantaleoni)、德·维蒂(De Viti)、德·马尔
伯格森(A.Bergson)发表《福利经济学 某些方面的重新系统论述》一文,提出用一个 多元函数来表示社会福利函数,把社会福利函 数表述为社会所有个人的效用水平的函数。 1951年阿罗(K.J.Arrow)出版《社会选择 和个人价值》一书(1963年又出了修订版), 试图在任何条件下从个人偏好次序推导出社会
财政理论是关于政府税收和政府支出的理 论。税收和政府支出是政府或集体的活动,而 不是单个的个人行为。在政府的收支过程中, 消费者面对的是国家或政府,而不像在经济市 场上他面对的是企业。为此必须研究税收和

公共选择理论

公共选择理论

公共选择理论公共选择理论是一种研究政府和公共机构如何做出决策的理论。

它将个人的决策模型应用于政府机构,以探讨政府决策的效率、公正和合理性问题。

该理论认为,政府决策往往受到不同利益相关方的影响,而这些利益相关方追求自身利益最大化。

公共选择理论的基本假设是,个人和群体在做出决策时是理性的,并追求自身利益的最大化。

这种理性行为不仅仅适用于市场经济中的个体决策,也适用于政府机构和公共决策的制定过程。

公共选择理论认为,政府决策是一个集体行为,不同利益相关方通过投票、游说等方式来影响政策制定过程。

在公共选择理论中,政府决策的效率是一个重要的研究方向。

效率指的是政府是否能够在资源有限的情况下,做出最好的决策,以实现整体的利益最大化。

公共选择理论认为,政府决策可能存在信息不对称、利益冲突等问题,导致决策效果不佳。

因此,公共选择理论提倡市场机制的引入,通过竞争和市场约束来提高决策的效率。

公共选择理论还关注政府决策的公正性和合理性。

公正性指的是政策制定是否平等对待不同利益相关方,不偏袒特定人群或利益集团。

合理性指的是政策制定是否符合经济学原理和社会价值观。

公共选择理论认为,政府机构应该通过公开、透明的过程来制定决策,避免偏见和不合理性。

在实践中,公共选择理论为政府决策提供了一种新的思考框架。

它强调政府决策的经济学基础和市场机制的重要性,并提供了一套制度设计的原则,以确保政府决策的效率、公正和合理性。

公共选择理论的研究成果对于政府决策的改进和优化具有重要的指导意义。

总结起来,公共选择理论是一种重要的理论框架,用于研究政府和公共机构如何做出决策。

该理论着重考虑个人和群体的理性行为,追求自身利益最大化。

公共选择理论强调政府决策的效率、公正和合理性,对于政府决策的改进和优化起到了重要的指导作用。

政府经济学精品课课件 第五章 公共选择理论

政府经济学精品课课件 第五章 公共选择理论

内 容
政府规制的内容
政府规制在中国的发展
第一节
政府规制与规制理论
一、规制的由来和发展
20世纪30年代以来,政府 真正意义上的政府规制 规制成为发达国家政府管 (经济性规制)始于19世纪 理经济社会事务的一种特 70年代的美国。一般说 殊形式和重要手段,多数 来,通过考察美国的经济 典型国家经历了从“规制 性规制的实践情况,大体 建立”到“规制放松”乃至 上可以了解国外规制制度 “规制改革”的发展途径. 的演变历史。
第一节 公共选择学派概述
一、公共选择的起因
公共选择学派产生于20世纪60年代初 期的美国,它作为当代经济学的一个分 支,同时也是一个极其重要的现代政治 学研究领域。公共选择学派,就是以现 代经济学的基本假设为前提,依据自由 的市场交换能使双方都获利的经济学原 理,来分析政府的决策行为、民众的选 择行为及两者关系的一种理论流派。
第一节 公共选择学派概述
一、公共选择的起因
将政治过程作为某种特殊的“经济活 动”,在这个“经济活动”中,政府是 “生产者”,选民是“消费者”,选票是 “货币”,而选举制度则可等同于“市场 制度”。由于它主要研究集体决策或政治 决策的过程和结构,并从中探索问题的深 层原因,其理论涉及政治过程的各个方 面。
第二节 官僚与寻租理论
一、官僚理论
官僚机构效率分析的内容
(1)效率缺失的原因 (2)自我扩张性 (3)官僚机构的改进
第二节 官僚与寻租理论
二、寻租理论
寻租的内涵 布坎南:寻租是指人们凭借政府保护进
行寻求财富转移而造成的浪费资源的活动, 是人们在某种制度环境下的行为。
塔洛克:寻租是指凭借政府准许的特许 权取得垄断地位并获得垄断租的一种努力, 即为了获得垄断或取得政府其他庇护而从事 的活动。

公共选择理论主要内容

公共选择理论主要内容

公共选择理论主要内容公共选择理论是一种研究人们在公共领域做出决策的理论,它主要关注个体在群体中做出决策时的行为模式和结果。

公共选择理论的核心观点是,个体在做出决策时会考虑到自身的利益,并且在一定程度上会受到其他个体的影响。

在这篇文档中,我们将重点介绍公共选择理论的主要内容,包括其基本假设、决策模式以及对社会政策的启示。

首先,公共选择理论的基本假设是个体在做出决策时会追求自身的最大利益。

这意味着个体会根据自身的需求和利益来选择最合适的决策方案,而不会完全考虑到整个群体的利益。

这种自私理性的假设在公共选择理论中起着重要作用,它帮助我们理解为什么在一些公共事务中会出现自私行为和资源分配不公的情况。

其次,公共选择理论提出了不同的决策模式,其中最著名的是囚徒困境。

囚徒困境是指在一个博弈过程中,个体由于缺乏有效的合作机制而导致最终结果对所有人都不利的情况。

在囚徒困境中,个体会因为追求自身利益而忽视整体利益,最终导致了不利的结果。

这一模式在公共选择理论中被广泛运用,用来解释为什么在一些公共事务中难以实现合作和共赢的局面。

最后,公共选择理论对社会政策的启示主要体现在两个方面。

首先,它提醒我们在制定公共政策时需要考虑到个体的自私理性,不能过分依赖于道德和社会责任来约束行为。

其次,公共选择理论也提醒我们需要建立有效的激励机制和合作机制,来引导个体做出符合整体利益的决策。

只有通过有效的激励和约束,才能实现公共事务的协调和共赢。

综上所述,公共选择理论是一种重要的理论框架,它帮助我们理解个体在公共领域中做出决策的行为模式和结果。

通过深入研究公共选择理论,我们可以更好地理解公共事务中的合作与冲突,为社会政策的制定和实施提供理论指导。

希望本文能够对您对公共选择理论有更深入的了解和认识。

第五章公共选择理论

第五章公共选择理论


• 当时,FDA正在执行的公共政策强调以确 凿的科学数据为依据,而普强公司和美国 医学会则代表着两个强大的特殊利益集团, 即大公司和医务人员。普强公司通过政治 手段阻拦FDA的任何行动,双方僵持不下。 最后,面对越来越多的科学数据和科学家 的反对意见,普强公司不得不召开特别董 事会。结果董事会不仅决定继续销售帕纳 巴,而且决定积极采取法律手段,尽量延 长药品的销售时间。
决制) • 多数裁定规则majority rule(简单多数、
超多数、计点投票规则)
(二)公共选择的方式
• 1、“直接民主制”(direct democracy)。直 接民主制是指选民或投票人自己直接进行投票, 参与政治决策或集体决策的最终选择的一种公共 选择方式。
• 2、代议民主制(representative democracy)”。简称“代议制”,代议民主制 是指选民或投票人并不直接对集体决策进行表决, 而是选举出少数代表,由这些代表来决定所需采 取的集体行动的一种公共选择方式。因此代议民 主制是一种间接民主制。
就是建立在代议制、普选制和政党制基础 上的政治民主制。
பைடு நூலகம்
二、公共选择的机制
• 现代国家的公共选择机制是一个建立在政 治市场基础上的,通过复杂的政治交易来 实现政治均衡的集体决策运行体系。
• 1、政治市场。 • 2、政治交易 • 3、政治均衡 • 4、政治失效
三、公共选择的规则与方式
• (一)公共选择的规则 • 一致同意规则unanimity rule(一票否
• 将经济交易和政治决策这两类人类行为的 基本方面纳入单一的私人利益分析模式
三、公共选择下的公共决策
• 公共选择下的公共决策就是如何通过 政治过程来决定公共产品的需求、供给和 产量。

05第五章 公共选择理论

05第五章  公共选择理论

第五章公共选择理论第一节直接民主制度下的公共选择机制第二节间接民主制度下的公共选择机制公共选择理论概述▪公共选择(集体选择或社会抉择)—非市场的集体选择—政府选择指人们通过政治过程来决定公共产品的需求、供给和产量,从而把个人偏好转化为集体决策的一种机制或过程,它是对资源配置的非市场决策机制。

▪公共选择理论—以新古典经济学的基本假设、原理和方法来研究选民、利益集团、政党、官员和政治家的决策行为▪私人决策:价格机制,货币选票,自愿原则▪公共选择:政治程序,投票,少数服从多数原则▪公共决策的两大问题–偏好显示问题:集体成员对公共产品有何评价?如何表现出来?——投票–偏好加总问题:不同的观点如何权衡,形成最后的决定?投票规则是什么?第一节直接民主制度下的公共选择机制• 直接民主:如果在公共事务的决定中,所有公民都可以表达意见,又称全民公决。

•间接民主:是指公民个人投票选举代表,再由这些代表对公共事务进行表决,又称代议制。

直接民主的两种规则•一致同意规则(P48)—例如,原则上所有社会成员都会同意需要公共物品• 多数投票规则(P49)一、一致同意规则▪一致同意规则:指的是一项决策或议案,须经全体投票人一致赞同才能通过的一种投票规则。

实质上实行的是一票否决能够实现政治市场上的帕累托效率▪林达尔均衡瑞典经济学家林达尔设计一种机制,通过一致同意规则决定公共产品的提供。

¡¤两个社会成员,张三和李四¡¤购置公共垃圾桶(公共品)¡¤对任一给定的纳税份额,张三和李四有一定的需求量,用需求曲线表示¡¤每个人都在自己的纳税份额下降时,消费更多的垃圾桶林达尔均衡的形成▪林达尔均衡在某个公共产品产量水平,两人愿意承担的公共产品成本比例相加等于1,这时就达到了均衡的成本分配比例和均衡的公共产品规模,即为林达尔均衡(见教材第84页)。

▪该均衡点的产生与市场机制的作用相似,是帕累托最优点。

公共选择理论

公共选择理论

公共选择理论公共选择理论是经济学中的重要理论之一,它研究的是个人在公共事务中做出决策时的行为模式和结果。

本文将从理论的基本概念、主要假设、实践应用等方面对公共选择理论进行探讨。

一、基本概念公共选择理论是由美国经济学家詹姆斯·鲍茨和达克索特·布哈南于20世纪50年代提出的。

它是对个人在政治和公共事务中的决策行为进行经济学分析的一种方法。

公共选择理论认为,个人在做出公共事务决策时,并不是为了追求整体福利最大化,而是出于自身利益的考虑,通过投票、游说、政治交易等手段来实现自身目标。

二、主要假设公共选择理论的分析基于以下主要假设:1.个人是理性的:个人在做出决策时,会根据自身利益进行权衡和选择。

2.个人是自私的:个人在公共事务中的决策行为主要是出于自身利益考虑。

3.信息是有限的:个人往往无法获取到完整准确的信息,导致决策可能存在不确定性和局限性。

4.机会成本:个人在做出决策时,需要考虑选择某种方案所放弃的其他方案所带来的机会成本。

三、实践应用公共选择理论在实践中有着广泛的应用,下面将以政府决策、选举制度和公共政策为例,说明公共选择理论在这些领域的应用。

1.政府决策:公共选择理论认为政府决策往往是受到政治利益驱动的。

政府官员在做出决策时,会考虑自身的选民和支持者的需求,以及可能带来的政治声誉和选举前景。

因此,政府决策往往受到各方面的影响,并可能存在利益冲突和不公平现象。

2.选举制度:公共选择理论指出,选举制度的设计会影响选民的行为和政治结果。

不同的选举制度可能导致不同的决策结果,也会对政治体制和政党竞争产生影响。

公共选择理论的研究为选举制度的改革提供了理论基础。

3.公共政策:公共选择理论认为,公共政策的制定往往受到政府官员和利益集团的影响。

政府官员在制定政策时会考虑自身的利益以及与特定利益集团的关联,导致政策制定的结果可能偏向于某些特定群体,而忽视其他群体的利益。

总结:公共选择理论提供了一种理论框架,用于分析个人在公共事务中的决策行为和政治的运作。

公共选择理论

公共选择理论

公共选择理论公共选择理论是指研究政治经济学领域中公共事务的决策与分配问题的一种分析框架。

该理论探讨了在集体决策过程中个体如何做出选择,并如何影响政策结果的问题。

本文将从历史渊源、基本原理和应用方面对公共选择理论进行探讨。

一、历史渊源公共选择理论起源于20世纪50年代的美国,由詹姆斯·麦基(James Buchanan)和戴维·美勒(Gordon Tullock)等人提出。

其理论基础为个体理性选择理论,认为人们在面对选择时会考虑个人利益,追求最大化效用。

二、基本原理1. 个人理性行为:公共选择理论将个体视为理性行为者,在集体决策中注重个体的自私和有限理性。

2. 利益最大化:个体在公共选择中会追求自身利益最大化,通过对利益的权衡和交换来做出决策。

3. 政府失灵:公共选择理论认为政府在决策中也会受到利益驱动,存在各种局限和失灵,如信息不对称、选民困境等。

4. 公共财政:公共选择理论关注政府的财政决策,认为政府的支出和收入分配会受到个体利益和政治力量的影响。

三、应用方面1. 选民行为:公共选择理论探讨了选民如何决策的问题。

个体会在选举中考虑个人利益,根据对政策的期望、候选人的承诺和政治信念来投票。

2. 政策制定:公共选择理论研究了政策制定过程中的集体决策机制。

个体的利益和影响力会塑造政策的结果,而政治角力和利益博弈决定了最终决策的形成。

3. 政府失灵:公共选择理论指出政府在决策中可能存在失灵和效率低下的问题。

政府官员受到个体利益的影响,可能偏离社会最优解,产生政策失灵。

4. 公共财政与税收:公共选择理论研究了政府的财政行为和税收政策。

个体的利益和影响力会影响政府的支出和收入分配,而政治力量和政策竞争塑造了财政决策的结果。

综上所述,公共选择理论是研究公共事务决策的理论框架,注重个体的理性选择和利益驱动。

该理论通过分析个体行为对政策结果的影响,揭示了政府决策中的一系列问题和挑战。

在实践中,公共选择理论为政策制定者和研究者提供了思考和分析的理论工具,有助于更好地理解和改进公共事务的决策与分配问题。

公共选择理论

公共选择理论

公共选择理论公共选择理论(Public choice theory)是一种以现代经济学分析民主立宪制政府的各种问题的学科,传统上是属于政治学的范畴(对此更为普遍的称呼则是“政治经济学”,但应该注意这不可和马克思主义对这词的定义混为一谈)。

公共选择理论研究选民、政治人物、以及政府官员们的行为,假设他们都是出于私利而采取行动的个人,以此研究他们在民主体制或其他类似的社会体制下进行的互动。

公共选择理论也采用许多不同的研究工具进行研究,包括了研究对效用最大化的局限、博弈论、或决策论。

公共选择理论的分析方式很大一部分是根基于实证分析的方法上(“这是什么”);但却是将此作为研究规范(“这应该是什么”)的工具,以探索问题的所在点、并研究如何在宪政体制内改善这些问题。

公共选择理论提出的主要基础之一是理性选择理论(Rational choice),假设人们的行为都是出自从有限的可用手段里挑选达成目标的途径。

另一个研究目标不同、但却有相同研究基础的学科则是实证政治理论(Positive political theory)。

而社会选择理论(Social choice theory)也是一个相关联的研究领域。

起源和形成现代的公共选择理论开始于政治学家邓肯·布莱克(Duncan Black),他在1948年提出了一套后来会成为中位选民理论(median voter theory)的概念,他也写下The Theory of Committees and Elections(1958)一书。

经济学家戈登·图洛克(Gordon Tullock)将他称为是“公共选择理论之父”(1987, p. 1040)。

詹姆斯·M·布坎南以及戈登·图洛克在1962年共同发表了The Calculus of Consent一书,这本书被视为是创立公共选择学派的里程碑。

尤其因为本书探讨了一个自由社会下的政治结构,然而两人所使用的研究方式和概念,在本质上却是“源自于研究一个社会的经济架构的学科”。

公共选择理论主要内容

公共选择理论主要内容

公共选择理论主要内容
公共选择理论是指在政治经济学和社会学领域中,研究个体在集体决策中的行
为和选择的理论。

它主要关注个体在公共事务中的选择行为,以及这些选择对整个社会的影响。

公共选择理论的主要内容包括理性选择、集体行动、政府干预等方面。

首先,公共选择理论强调理性选择。

理性选择是指个体在面对不同选择时,会
根据自身利益和偏好做出最优决策。

在公共事务中,个体会根据自身的利益和价值观进行选择,以最大化个人利益。

这种理性选择行为在一定程度上影响着整个社会的发展和变革。

其次,公共选择理论关注集体行动。

在公共事务中,个体的选择和行为会对整
个社会产生影响。

当个体面对共同利益或共同问题时,他们可能会进行集体行动,以实现共同的利益或解决共同的问题。

集体行动的结果往往取决于个体的选择和行为,因此公共选择理论强调了个体在集体决策中的作用和影响。

此外,公共选择理论还涉及政府干预。

在现实社会中,政府往往会对公共事务
进行干预和管理,以维护社会秩序和公共利益。

公共选择理论研究了政府的决策行为,以及政府对个体选择和行为的影响。

政府的干预可能会改变个体的选择和行为,从而影响整个社会的发展和变革。

综上所述,公共选择理论主要关注个体在公共事务中的选择行为,以及这些选
择对整个社会的影响。

它强调了理性选择、集体行动和政府干预在社会发展中的作用和影响。

公共选择理论的研究有助于我们更好地理解个体和集体在公共事务中的行为和选择,为政治经济学和社会学的发展提供了重要的理论基础。

公共选择理论

公共选择理论

钱、张二人的选择是B(社会价值为55元),赵加入后,选择为A (社会价值为85元),两者之差为30元(赵应该支付的税款)。
其他情况也一样。
精选ppt
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(六)成本分析
各种选择方法规则的主要依据是选择规则的成本问题。 集体决策规则的选择成本有两种:外在成本和决策成本。
1、外在成本 指在规则的选择中,由于其他人的行动而使单个参与者预期个人所 承担的成本。外在成本随参与者的人数的增加而增加,偏好差异越大, 外在成本也越大。因为单个参与者必须接受与之偏好不一样的集体选择 结果。 2、决策成本 指单个参与者为了使集体决策得到所需要的同意人数规模而耗费的 时间与精力。特别是在需要一致同意的情况下,决策成本最高。 外在成本与决策成本之和,就构成相互依赖成本。即: 相互依赖成本=外在成本+决策成本 因此,集体决策规则的选择在于使相互依赖成本最低。
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三、集体选择的规则
集体选择的规则主要有:一致同意、多数票制、加权、否决与需求 显示法等。 (一)一致同意规则
指一项集体行动方案,只有在所有参与者都同意,或没有任何人反 对的情况下,才能通过的一种表决方式。每个人都有否决权。其特点:
1、行动方案为帕累托最优方案——每个参与者都受益或不受到损 害;
其特点有利于找出参与者之间的共同点,和相互之间的沟通。
(五)需求显示法
需求显示法的步骤:
1、显示受益;
2、选择方案;
3、计算应支付的税款。
需求显示法的优点是:提供了一种激励机制,使所有的参与者都能 说出对某一公共物品的需求状况,从而使投票者得到的公共物品的数量 和质量最大限度的与其实际偏好相一致。
缺点使决策效率低,特别使人数较多的时候。

第五章 公共选择理论

第五章 公共选择理论

Q1
Q2
Q3
投票结果:第二个消费者的方案被选中
第五章 公共选择理论
– 3 阿罗不可能定理
第一选择
第二选择
第三选择
个人1 个人2 个人3
A B C
B C A
C A B
第五章 公共选择理论
• 配对投票:就其中的任意两个方案进行投票 • 结果:出现循环结果
• 结论: 如果排除个人效用比较的可能性,那 么要求在大范围的个人顺序内把个人偏好 转化为社会偏好的方法,不是强制的就是 个人独断的。
• 政府失灵是指政府行为不能增进效率或政府把收入 再分配给那些不应当获得这种收入的人。
– 政府失灵的表现
• ①政府决策失灵 (财政决策规则导致的无效率、财 政决策过程的无效率、决策特殊性造成的无效率) • ②政府工作效率低下 • ③政府的腐败行为(寻租行为) • ④政府提供的信息不及时或失真 • ⑤政府职能的越位或缺位
– 1 官僚主义与公共物品供给
• • • • (1) 缺乏竞争激励 (2) 目标函数为预算最大化 (3)对公共物品/服务的评价不依赖于价格 结果:公共物品供给量的过剩
– 2 利益集团:“院外集团”
• 手段:投票反对的威胁;提供竞选资金 • 结果:损害其他集团的利益
第五章 公共选择理论
– 3 政府失灵
第五章 公共选择理论
• 公共选择的含义 • 公共选择的机制、规则与方式 • 简单多数票原则 • 官僚主义、利益集团与政治均衡
第五章 公共选择理论
• 一 公共选择的定义
– 1 帕雷托效率水平的缺陷:
• 搜集个人信息成本过高 • 无法处理免费搭车问题
– 2 公共选择:人们通过政治过程把个人偏好转 化为集体行动的过程
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3。政治活动中的经济人范式。
公共选择理论把经济人假设推广到政 治领域。公共选择理论认为,人的本 性都是一样的,都以追求个人利益、 个人的满足程度极大化为最基本的动 机。
公共选择理论的贡献:
1。提高了经济人范式的科学用途;
2。在个人行为与集体选择之间架起了桥梁; 3。有助于理解政治活动行为、现代国家规模增长的 原因。
投票人/偏号次序/议案 X
A B C 总额 30 0 20 50
Y 征税
0 20 40 0 0 10 40 30
第三节 投票循环及其消除
简单多数投票规则下由于投票者的偏好及投票顺序的控 制可能会出现投票结果的不唯一性,此称投票循环。 单峰偏好,是指个人在一组按某种标准(如数量大小)排列 的备选方案中,有一个最为偏好的方案,而从这个方案向 任何方向的偏离,其偏好程度或效用都是递减的。用数学 语言,单峰偏好就是在一维空间中个人偏好次序呈齐次性 多峰偏好: 如果一个人具有双峰或多峰偏好,则他从最 为偏好的方案游离开,其偏好程度或效用会下降,但之后 会再上升。即一个人对备选方案的最理想结果不止一个。
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四、否决投票规则 由丹尼森。穆勒(Dennis Mueller)的发明 否决投票规则首先让投票的每个成员 提出自己认为可供选择的一整套建议或行动 方案,汇总之后每个成员再从汇总的方案中 否决掉自己最不喜欢的那些方案,最后剩下 的没有被否决掉的方案就成为全体成员可以 接受的集体选择结果了。 否决投票规则更有利于参与成员之 间的沟通和各成员真实愿望的表达。
从公共选择来看,公众选择的基本途径是经过投票表决。
公众选择表现在财政上,则是一种预算方案的制定和选 择。它通常包括两个方面:一是预算规模的确定,二是预 算结构的选择。
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有关公共物品或服务的公共选择,总是要根据既定的规则 并通过许多人的政治交互作用而做出的。这就是说,通过 公共选择过程而进行的公共物品或服务的供给,要求人们 在公共物品或服务的供给和融资方式方面达成协议。不过, 在以民主方式进行的公共选择过程中,一般并不能要求就 公共物品或服务的供给以及融资方式的问题取得完全一致 的意见。 事实上,在各种可供选择的公共选择规则中,最常用 的是多数投票法,或称简单多数规则。简单多数规则要求, 一项提案在付诸执行之前必须拥有半数以上的拥护者
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第二节 公共选择的规则 一、一致同意规则


5、给予最后一个投票者太大的讨价还价能 力。 6、难以避免投票者隐瞒自己真实意图的问 题。
二、多数票规则
多数票制是指这样的一种投票规则,在此规 则下,一项集体行为的方案,必须由所有参与者 中超过半数或超过半数以上的某一比例才能实施。 多数投票规则具有不同于一致同意规则的特点。 在多数投票规则下,一项决策通过与否,取决于 能否得到某一多数比例的参与者的支持,因此, 最终的集体决策结果所体现的只是参与者中属于 多数派的利益,属于少数派参与的利益则被忽视 了。所以多数票制选择出的每一项集体行动方案 都具有内在的强制性。 在多数投票规则下,集体决策要比全体一致同意 规则容易作出。 15
从决策的制定过程来分类:简单决策和复杂决策 从决策的制定环境来分类:市场决策和非市场决 策
公共选择理论的特点:
1。把社会选择或政治决策过程视为一种 交易
公共选择理论认为,经济学中的基本命题不是 “选择”而是交换,即不同经济个体之间的交换。 在政治活动领域也是一样,公共选择理论认为。 政治决策可以被理解为各种经济人之间的相互交 易过程。 1.政治活动的目的也是追求个人利益 2.国家是参与政治活动者进行交易的市场 3.规则是决定性因素
这种投票规则的缺陷也很明显: 1、多数人强制少数人 2、助长不投票行为或者利益集团收买投票行 为问题 3、在多数人强制情况下,少数人的“所得” 没有多数人的“所得”多,但 他们付出的 成本却是一样的,并不公平。
三、加权投票规则 加权投票规则的基本特点是:利益差别,将参与 成员进行“重要性”程度分类,然后凭借这种 分类分配票数,相对重要者,拥有的票数较多, 否则就较少。最后根据各个候选方案实际得到 的赞成票数的多少,而不是实际赞成人数或票 数的多少选择方案。 例如欧盟的投票规则就是; 英法德意歌10票;比利时荷兰各5票; 丹麦爱尔兰各3票,卢森堡仅1票,总票数57票, 而非9票。 加权投票规则在实际中应用较普遍。
所谓一致同意投票规则,是指一项集体行动方案, 只有在所有参与者都同意,或者至少在没有任何 人反对的前提下,才能实现的一种表决方式。 一致同意投票规则的一个典型的例子是联合国安 理会的决议。一致同意规则的特点可以归纳为一 下四点: 1.集体行动方案为帕累托最优方案 2.激励力强,所有参与者的权利得到平等地 保障。 3.避免“免费乘车行为” 4.决策的成本高,费时费力,需要较长时间 讨价还价。
公共物品的特点,使公共物品按市场规则提供出现问 题。一方面供给公共物品需要成本,这种费用需受益者共 同分担;另一方面,一旦供给形成之后,人们又无法阻止 那些没有分担成本者的消费。这便出现了“免费乘车者”。 公共选择理论认为,公共物品最佳配臵的现实选择,需要 一个公共选择和公共预算过程。公共物品的提供主要不是 通过市场价格制度,而是通过政治程序来直接作出的。
利益集团:一个不可忽视的力量




利益集团,或压力集团,是指那些有某种共同的目标并试图对公共政 策施加影响的个人的有组织的实体。不同的利益集团在其规模、资源、 权利和政治倾向方面都有明显的差别。 利益集团形成的原因:信息成本、稳定性、交易效率; 此外,集团或组织的存在是为了增进其成员的利益,有共同利益的个 人或企业组成的集团通常总是具有进一步增进这种利益的倾向,个人 可以通过代表其利益的集团来实现或增加他的个人利益。 社会选择或公共选择是通过许多强大的利益集团的相互作用作出的。 利益集团与其成员之间的关系 利益集团存在对社会福利的影响:奥尔森认为,各种社会组织采取集 体行动的目标几乎无例外地都是争取重新分配财富,而不是为了增加 总的产出。利益集团降低了社会的经济效率和总产出。




唐斯认为,选民是理性的,他参与投票的动机是为了通过 参与政治获得预期效用最大化,或“理性投票人假说”。 影响选民去投票的因素: 1。自己亲自投票的重要性,是否关系到选举结果; 2。对政党政纲所带来的效用的预期; 3。投票成本; 4。投票的长期利益。 选民合乎理性的无知。
公共权力极大化:政府部门(官员)
多峰偏好的存在
投票交易
互投赞成票
投票者需同时就两个或两个以上的问题提案进行投票。 其中既有投票者所赞成的,也有其反对的。如果投票者对 这些问题具有不同的偏好强度,他们会愿意就那些与其关 系重大的问题进行投票交易。这种投票交易过程,即为互 投赞成票。
隐含的投票交易
当分别代表不同利益集团和或两个或更多的议题被组合在 一起,让投票者就此进行投票时,隐含的投票交易就会发 生。


主要研究内容:
个人选择如何形成社会选择,个人偏好如 何加总为社会偏好 投票制与代议制 政府决策方式 官员理论



什么是 公共选择?
公共选择:
可以定义为对非市场决策的经济学研究。 或者简单的说,是对政府决策过程的经济分 析。公共选择实际上就是一种集体选择或公 共决策。 布坎南等代表人物。 人们每天面临大量的经济问题和政治问题, 需要做出选择和决策。
2。方法论上的个人主义

在公共选择理论产生之前,传统的政治学理论忽视个人主 义的方法论。在考察集团行为时,传统 的政治学总是把集 团当作一个不可分割的有机体,而从整体的角度分析其政 治行为与社会行为;当它分析一个国家时,又通常把国家 看成代表整个社会的唯一决策单位,而且国家利益与公共 利益是完全独立于个人利益的。 公共选择的方法论与传统政治学的着眼点完全相反。它 视个人为决策的基本单位,这一点无论对于集团行为还是 个人行为都适用。公共选择的理论认为,人类的一切行为, 无论是政治行为还是经济行为,都应从个体的角度去寻找 原因,因为个体是组成群体的基本细胞,个体行为的集合 构成了集体行为。
投票交易与效率
4.4政治行为的分析
4.4.1投票还是不投票:投票者
一、其参加投票的效益和成本 二、其投票对公共选择发生影响的可能性
4.4.2选票极大化:政治家(政党)
唐斯模型
政党的动机


政党从事活动是为了使政治支持最大化,表现为获得选票 最大化,不是某种真理或理想,而是当选执政。政党是为 了选举而制定政策,而不是为了制定政策而赢得选举。 政党在政策决策中一般遵循多数原则,追求的只是能给他 赢得更多选票而不是失去更多选票的那些政策。推行的政 策直到这一点,由该政策获益的这些人的选票的边际收益 等于由该政策而遭受损失的这些人的选票的边际损失。政 治支持最大化与厂商的利润最大化没有区别。
第五章 公共选择理论
第一节 公共选择理论简介 第二节 公共选择的方法(规则) 第三节 投票循环及其消除 第四节 政治行为分析
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第一节 公共选择理论简介

公共选择理论,是一门介于经济学 与政治学之间的新兴交叉学科,它以 新古典经济学的基本假设(尤其是理 性人假设)原理和方法作为分析工具, 来研究和刻画政治市场上的主体(选 民、利益集团、政党、官员和政治家) 的行为和政治市场的运行。
单峰偏好与多峰偏好
所谓中间投票者,指的是这样一种投票者: 其偏好的结果处于所有投票者最偏好的结果的 中间状态。 中间投票者定理:如果所有投票者对公 共物品或服务的边际效益曲线均呈向右下方倾 斜状态,那么,中间投票者最偏好的公共物品 或服务的供给,就是多数规则下的政治均衡
任何一个政党或政治家,要想赢得极 大量的选票,必须使自己的竞选方案符合中间 投票者的意愿。
决策的分类: 从决策的制定者来分类:个人决策和集体决策
这种在若干机会中挑选一种的行为,被称作为选择。 在管理学上,选择又称为决策。如果一个选择是由一个人 独立完成的,就成为个人决策。 集体决策,是指各参与者依据某项协商规则,相互协 商而确定集体行为方案的过程。 集体选择不论是在经济市场上,还是在政治市场上都是 很普遍的。公共选择理论感兴趣的只是涉及到政府行为的 集体选择。
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