第五章 教育行政机关及工作人员
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三、教育行政机关管理的内容
（一）会议管理 （二）财务管理 （三）接待工作
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（一）会议管理
所谓会ห้องสมุดไป่ตู้，就是有组织、有目的的把众多的人聚集起 来，进行讨论、商议、议事的一种社会活动。
1、会议的分类
（1）例行工作会议。
（2）专题会议。
（3）布置或总结工作会议。
（4）联席会议。
（5）告知性会议。
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第二节 教育行政机关工作人员
一、教育行政机关工作人员概述： 依法在教育行政机构中担任执行各类教育行
政管理工作的人员。包括各级各类教育行政组织 中的领导者、专门业务人员及一般工作人员（除 工勤人员）。
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（三）接待工作
1、一般接待礼节 ❖ （1）见面时的礼节。第一，要热情接待。第二，进行交
谈。和客人谈话时要保持一定的距离，过于靠近或过于疏 远都不恰当。第三，握手时姿势要端正。 ❖ （2）说话时的礼节礼貌。第一，学会正确使用接待基本 用语。第二，与客人说话时应起立，态度要自然，不要左 顾右盼，低头哈腰或昂首叉腰要注意对方言谈。第三，对 客人要有适当称呼，不得呼名道姓。第四，与客人说话时， 要静听客人把意思表达完再接谈，不要和客人抢话。第五， 回答客人问话，要实事求是。 ❖ （3）乘车引路时的礼节礼貌。第一，乘车时应让领导或 客人先上。第二，陪同客人走路，一般应位于客人左侧； 如果自己属于主陪人员，要同客人并排行进；如果属于陪 访、随同人员，应走在客人和主陪人员的后面。
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二、教育行政机关的职能
❖ 教育行政机关是整个机关的重要组成部分，处于 综合枢纽和核心的位置。它虽不直接完成整个机 关的工作，但它是指挥和控制其它职能机构和直 属机构的中心机关。是整个机关的“发动机”， 起着推动、协调和指导的作用。
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（一）参与政务 ❖ 教育行政机关有责任利用各种手段广泛收集信息，经筛选
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❖ （三）搞好服务 ❖ 教育行政机关要为教育行政首长的需要和行政管理的运转
提供各种服务。通过有效的服务，使上下左右信息通畅， 运转灵活，令行禁止，提高行政管理的水平。 ❖ 教育行政机关的各项工作，都是服务于总目标的实现。教 育行政机关有许多事务性工作，如文书的收发、登记、传 递、催办；档案的收集、整理、保管、利用，会议的准备、 组织、安排；办公条件的准备；环境卫生的保持；绿化和 安全保卫的组织安排；办公用品的采购、保管、发放、维 修等，这些事务均与行政管理工作能否顺利开展有重大关 系。
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（二）处理事务 ❖ 教育行政机关在教育行政首长授权的范围内或日
常事务的范围内，代替或协助教育行政首长进行 横向的协调和纵向的指挥。 ❖ 同时，教育行政首长之间的一些问题有时也有赖 于教育行政机关进行协调。 ❖ 教育机关对于已经实施的行政管理有责任掌握动 态，收集反馈信息，并通过行政管理系统协助教 育行政首长进行控制，把握行政管理方向，实现 行政管理目标。
这一阶段的主要工作包括： ❖ ①检查、核对参加会议的人员。 ❖ ②做好会议记录。 ❖ ③做好会议情况的收集和汇报。
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（3）会议的结束。 此阶段一般是指从会议闭幕到全体工作人员离
开开会地点这段时间。该阶段的工作主要包括： ❖ ①回收有关文件。 ❖ ②整理会议记录。 ❖ ③立卷归档。
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3、会议的控制 ❖ （1）严格会议审批制度。 ❖ （2）改进开会的方法。 ❖ （3）提高会议工效
（6）建设性会议。
（7）立法性的会议。
（8）经验交流会或现场会。
（9）座谈会议。
（10）群众大会。
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2、会议的组织 （1）会议的准备。
为使会议达到预期效果，事前要做好充分准备： ❖ ①拟定开会方策。 ❖ ②准备文字材料。 ❖ ③安排行政接待。
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（2）会议的进行。 此阶段一般是指从会议开始到闭幕这段时间。
第五章（二）
教育行政机关及工作人员
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第一节 教育行政机关管理
一、教育行政机关的概念 ❖ 狭义的教育行政机关管理指合理地安排教育行政
机关的办公处所，配置合适的设备，保持优美的 工作环境，合理安排机关工作人员工作及系统地 处理档案和公文。 ❖ 广义的教育行政机关管理是指运用科学的方法， 合理地规划、管理、协调和运用机关的组织、人 员、设备、财物和经费，并作出恰当地处理，以 发展机关业务，提高行政效率，完成组织使命。
议。 ❖ ⑥会议进行中，与会人员须围绕议题的中心发言，不要作自题的发言
和议论。 ❖ ⑦表明观点应简要明确，会上不能重复别人已经讲过的论点． ❖ ⑧会而有议，议而有决．不开议而不决的会议。
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（二）财务管理
❖ 1、控制会议经费 ❖ 2、控制旅差费 ❖ 3、节约购置费与其它办公经费 ❖ 4、严禁用公款请客送礼 ❖ 5、严禁私分国家财物
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提高会议工效，必须注意： ❖ ①每次会议必须有一个明确目的，不开设有明确目标的会议。 ❖ ②每次会议是好只确定一个中心议题，不开有许多议题的会议。 ❖ ③每次会议在会前须作充分而周详的准备，要有问题，有观点，有分
析，不开无准备的会议。 ❖ ④只开非开不可的会议，不开可开可不开的会议。 ❖ ⑤会议的参加者必须是与会议有直接关系的人，不要无关的人参加会
整理后，向教育行政首长提供，以供领导决策时参考。在 一般情况下，教育行政机关要进行经常性的信息收集工作， 进行科学的整理、分类，以备行政首长咨询。 ❖ 在教育决策执行过程中，教育行政机关要收集反馈信息， 根据情况变化，及时提出补充、调整性意见，以便对工作 的进程进行控制。 ❖ 在教育决策贯彻落实后，教育行政机关还要做好总结工作， 根据教育决策的执行结果，总结经验或向教育行政首长提 出完善措施。
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2、来访接待 ❖ 教育行政机关接待来访的对象，经常遇到的是以
下四种人员：一是学校教职员工的上访，二是上 级教育行政机关人员的视访，三是兄弟机关人员 的走访，四是外地同志的走访。不论遇到哪种情 况的来访，都必须做到待人礼貌，态度热情。当 客人说明来意后，应根据客人的合理要求和本单 位的客观条件，尽力作出安排。若难以满足客人 的要求时，应耐心向客人说明原因，请客人谅解。 当客人告辞时，应起身热情送别。
三、教育行政机关管理的内容
（一）会议管理 （二）财务管理 （三）接待工作
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（一）会议管理
所谓会ห้องสมุดไป่ตู้，就是有组织、有目的的把众多的人聚集起 来，进行讨论、商议、议事的一种社会活动。
1、会议的分类
（1）例行工作会议。
（2）专题会议。
（3）布置或总结工作会议。
（4）联席会议。
（5）告知性会议。
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第二节 教育行政机关工作人员
一、教育行政机关工作人员概述： 依法在教育行政机构中担任执行各类教育行
政管理工作的人员。包括各级各类教育行政组织 中的领导者、专门业务人员及一般工作人员（除 工勤人员）。
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（三）接待工作
1、一般接待礼节 ❖ （1）见面时的礼节。第一，要热情接待。第二，进行交
谈。和客人谈话时要保持一定的距离，过于靠近或过于疏 远都不恰当。第三，握手时姿势要端正。 ❖ （2）说话时的礼节礼貌。第一，学会正确使用接待基本 用语。第二，与客人说话时应起立，态度要自然，不要左 顾右盼，低头哈腰或昂首叉腰要注意对方言谈。第三，对 客人要有适当称呼，不得呼名道姓。第四，与客人说话时， 要静听客人把意思表达完再接谈，不要和客人抢话。第五， 回答客人问话，要实事求是。 ❖ （3）乘车引路时的礼节礼貌。第一，乘车时应让领导或 客人先上。第二，陪同客人走路，一般应位于客人左侧； 如果自己属于主陪人员，要同客人并排行进；如果属于陪 访、随同人员，应走在客人和主陪人员的后面。
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二、教育行政机关的职能
❖ 教育行政机关是整个机关的重要组成部分，处于 综合枢纽和核心的位置。它虽不直接完成整个机 关的工作，但它是指挥和控制其它职能机构和直 属机构的中心机关。是整个机关的“发动机”， 起着推动、协调和指导的作用。
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（一）参与政务 ❖ 教育行政机关有责任利用各种手段广泛收集信息，经筛选
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❖ （三）搞好服务 ❖ 教育行政机关要为教育行政首长的需要和行政管理的运转
提供各种服务。通过有效的服务，使上下左右信息通畅， 运转灵活，令行禁止，提高行政管理的水平。 ❖ 教育行政机关的各项工作，都是服务于总目标的实现。教 育行政机关有许多事务性工作，如文书的收发、登记、传 递、催办；档案的收集、整理、保管、利用，会议的准备、 组织、安排；办公条件的准备；环境卫生的保持；绿化和 安全保卫的组织安排；办公用品的采购、保管、发放、维 修等，这些事务均与行政管理工作能否顺利开展有重大关 系。
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（二）处理事务 ❖ 教育行政机关在教育行政首长授权的范围内或日
常事务的范围内，代替或协助教育行政首长进行 横向的协调和纵向的指挥。 ❖ 同时，教育行政首长之间的一些问题有时也有赖 于教育行政机关进行协调。 ❖ 教育机关对于已经实施的行政管理有责任掌握动 态，收集反馈信息，并通过行政管理系统协助教 育行政首长进行控制，把握行政管理方向，实现 行政管理目标。
这一阶段的主要工作包括： ❖ ①检查、核对参加会议的人员。 ❖ ②做好会议记录。 ❖ ③做好会议情况的收集和汇报。
精品课件
（3）会议的结束。 此阶段一般是指从会议闭幕到全体工作人员离
开开会地点这段时间。该阶段的工作主要包括： ❖ ①回收有关文件。 ❖ ②整理会议记录。 ❖ ③立卷归档。
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3、会议的控制 ❖ （1）严格会议审批制度。 ❖ （2）改进开会的方法。 ❖ （3）提高会议工效
（6）建设性会议。
（7）立法性的会议。
（8）经验交流会或现场会。
（9）座谈会议。
（10）群众大会。
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2、会议的组织 （1）会议的准备。
为使会议达到预期效果，事前要做好充分准备： ❖ ①拟定开会方策。 ❖ ②准备文字材料。 ❖ ③安排行政接待。
精品课件
（2）会议的进行。 此阶段一般是指从会议开始到闭幕这段时间。
第五章（二）
教育行政机关及工作人员
精品课件
第一节 教育行政机关管理
一、教育行政机关的概念 ❖ 狭义的教育行政机关管理指合理地安排教育行政
机关的办公处所，配置合适的设备，保持优美的 工作环境，合理安排机关工作人员工作及系统地 处理档案和公文。 ❖ 广义的教育行政机关管理是指运用科学的方法， 合理地规划、管理、协调和运用机关的组织、人 员、设备、财物和经费，并作出恰当地处理，以 发展机关业务，提高行政效率，完成组织使命。
议。 ❖ ⑥会议进行中，与会人员须围绕议题的中心发言，不要作自题的发言
和议论。 ❖ ⑦表明观点应简要明确，会上不能重复别人已经讲过的论点． ❖ ⑧会而有议，议而有决．不开议而不决的会议。
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（二）财务管理
❖ 1、控制会议经费 ❖ 2、控制旅差费 ❖ 3、节约购置费与其它办公经费 ❖ 4、严禁用公款请客送礼 ❖ 5、严禁私分国家财物
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提高会议工效，必须注意： ❖ ①每次会议必须有一个明确目的，不开设有明确目标的会议。 ❖ ②每次会议是好只确定一个中心议题，不开有许多议题的会议。 ❖ ③每次会议在会前须作充分而周详的准备，要有问题，有观点，有分
析，不开无准备的会议。 ❖ ④只开非开不可的会议，不开可开可不开的会议。 ❖ ⑤会议的参加者必须是与会议有直接关系的人，不要无关的人参加会
整理后，向教育行政首长提供，以供领导决策时参考。在 一般情况下，教育行政机关要进行经常性的信息收集工作， 进行科学的整理、分类，以备行政首长咨询。 ❖ 在教育决策执行过程中，教育行政机关要收集反馈信息， 根据情况变化，及时提出补充、调整性意见，以便对工作 的进程进行控制。 ❖ 在教育决策贯彻落实后，教育行政机关还要做好总结工作， 根据教育决策的执行结果，总结经验或向教育行政首长提 出完善措施。
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2、来访接待 ❖ 教育行政机关接待来访的对象，经常遇到的是以
下四种人员：一是学校教职员工的上访，二是上 级教育行政机关人员的视访，三是兄弟机关人员 的走访，四是外地同志的走访。不论遇到哪种情 况的来访，都必须做到待人礼貌，态度热情。当 客人说明来意后，应根据客人的合理要求和本单 位的客观条件，尽力作出安排。若难以满足客人 的要求时，应耐心向客人说明原因，请客人谅解。 当客人告辞时，应起身热情送别。