“一带一路”战略与海丝建设 兰德

（三）“一带一路”重点领域
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二.“一带一路”战略 形成、基础与发展前景
（一）“一带一路”战略形成过程
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（二）中国与“一带一路”国家合作备忘录
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图1.中国历史上的丝绸之路
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“一带一路”空间范围及其战略地位
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一、什么是“一带一路”战略？
（一）“一带一路”概念 兰 德 培 训 中 心
“一带”即新丝绸之路经济带，是指 连接亚太经济圈、中亚地区和欧洲经济圈， 世界最大的经济走廊。 中国包括：陕西、甘肃、青海、宁夏、新 疆、重庆、四川、云南、广西等省市（自 治区）。
• 3.八个高地
兰 德 培 训 • 4.十五个港口 中 • 上海、天津、宁波-舟山、广州、深圳、湛江、汕 心 头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海
口、三亚“一带一路”特别是21世纪海上丝绸之 路建设的排头兵和主力军。
• 西安 内陆型改革开放新高地 • 重庆 西部开发开放重要支撑 • 成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥 内陆开放 型经济高地
七是创新开放合作机制 兰 德 培 训 中 心
1.强化政府间交流机制 2.国内合作共建机制 3.打造重大合作平台
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五、青海省参与建设 “一带一路”实施方案
对内布局：三大区域
• 1.支持泉州市建设21世纪海上丝绸之路先 兰 行区。 德 • 2.支持福州、厦门、平潭等港口城市建设海 培 上合作战略支点。
训 • 3.支持三明、南平、龙岩等市建设海上丝绸 中 之路腹地拓展重要支撑。 心
（五）推进方向
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一是基础设施互联互通
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4.海南省：建设“基地、论坛和示范区”
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推进国际旅游岛升级，加快建设:
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中国公共外交基地； 中国首脑外交和休闲外交基地； 中非合作交流促进基地； 国家级侨务交流示范区。 创立岛屿观光论坛。
（二）推进建设做法
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• 统筹协调港口、城市和产业发展； • 拓展港口经济圈、经济发展腹地； • 深化与“海丝”沿线国家、港澳台地区合 作； • 推进国内协作到对外开放合作等。
• 一、东南亚十一国
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• 印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰 国、文莱、越南、老挝、缅甸、柬埔寨、东帝 汶 • 二、南亚七国 • 尼泊尔、不丹、印度、巴基斯坦、孟加拉国、 斯里兰卡、马尔代夫 • 三、中亚六国 • 哈萨克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌 兹别克斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗
3、资金瓶颈问题
兰 • 海上丝绸之路遗迹保护 德 • 海、陆、空通道和信息走廊建设； 培 • 跨境商务、跨境产业合作需要大量资金。 训 中 心
4、文化融合，提升参与意愿 兰 德 培 训 中 心
• 如何提升“一带一路”沿线国家和地区的 参与意愿； • 如何建立开放、包容、互动的体制机制， 打造“命运共同体”，
• 二是突出粤港澳合作。携手打造世界一流 大湾区和大湾区物流枢纽。 • 三是突出经贸交流。扩大沿线国家贸易往 来，建设境外产业园区，推进农业制造业 和服务领域投资合作。打造商品展示展销 中心、跨境电子商务平台、自贸平台，成 立广东海上丝绸之路文化促进会。
2.江苏省： 落实规划方案 • 《贯彻落实“一带一路”建设战略规划》 兰 实施方案(2015.05)： 德 • 重点建设互联互通基础设施、国际产业和 培 物流合作基地、提升经贸产业合作层次和 训 水平、深化能源资源领域合作等八大领域。
1. 海上通道（港口）建 2.航空枢纽和空中通道 3.陆海联运通道 4.口岸通关体系 5.信息通道
二是深化产业对接合作
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1.支持企业扩大境外投资 2.拓展现代农业合作 3.深化主导产业合作 4.加强能源矿产合作 5.加强旅游业合作
三是加强海洋合作 兰 德 培 训 中 心
“一带一路”四条线路： ——北线：与俄罗斯交通线及管道连接； ——东线：连接日本和韩国； ——西线：通过中亚，连接西欧； ——南线：通过印度洋，连接北非。 “一带一路”沿线国家和地区65个，总 人口约44亿，2013年经济总量21万亿美元， 分别约占全球63%和29%。
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“一带一路”涉及的64个国家
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“一路”即“21世纪海上丝绸之路”。 是指通过海上互联互通、港口城市、海洋 合作等途径，把中国与“海丝”港口城市 串联起来，形成新海上丝绸之路，辐射南 亚、中东地区。 包括中国东部沿海地区的江苏、浙江、 广东、福建、海南省。
（二）“一带一路”空间范围 兰 德 培 训 中 心
3.目标任务
——推进 “三个福建”建设 兰 德 扩大利益结合点，全面提升开放型经济发 培 展水平，拓展经济空间和增长潜力 训 • “陆上福建”（海峡西岸经济区） 中 • “海外福建”（华商网络资源） 心 • “海上福建”（蓝色经济）
4、发展布局
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对外布局：三条合作走廊 • 西线合作走廊。从福建沿海港口南下，过 南海，经马六甲海峡向西至印度洋，延伸 至欧洲； • 南线合作走廊。从福建沿海港口南下，过 南海，经印度尼西亚抵达南太平洋； • 北线合作走廊。从福建沿海港口北上，经 韩国、日本，延伸至俄罗斯远东和北美地 区。
德 • 1.两个核心 培 训 • 新疆 丝绸之路经济带核心区 中 • 福建 21世纪海上丝绸之路核心区 心
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2.四个门户 • 西北：面向中亚、南亚、西亚国家的通道、 商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地； • 东北 ：向北开放的重要窗口； • 广西： 面向东盟区域的国际通道，21世纪 海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接 的重要门户； • 云南 ：面向南亚、东南亚的辐射中心。
福建在中国发展战略中的作用。
• 两会：“一带一路”是十三五规划重要支 撑
（一）什么是 21世纪海上丝绸之路核心区？
兰 1.《福建省融入“一带一路”建设实施意见》 德 （2014.11） 培 2.《福建省建设21世纪海上丝绸之路核心区 训 实施方案》（2015.11） 中 心
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（三）“一带一路”基础条件
兰 • 中国制造+中国建造+中国创造 德 （二）宏观经济优势 培 训 • 中国储蓄+中国投资+中国储备 中 心
（一）生产技术能力优势
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兰 德 培 训来自百度文库中 心
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（四）面临的困难与挑战
• 四、西亚十八国
兰 • 格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆、伊朗、 伊拉克、土耳其、叙利亚、约旦、以色列、 德 巴勒斯坦、沙特阿拉伯、巴林、卡塔尔、 培 也门、阿曼、阿拉伯联合酋长国、科威特、 训 黎巴嫩（中东15国——埃及、塞浦路斯） 中 • 五、独联体四国 心
• 俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、摩尔多瓦
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• 2015年3月28日，经中国国务院授权，国家 发展改革委、外交部、商务部 联合发表了 《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上 丝绸之路的愿景与行动》: • 提出“一带一路”战略的共建原则、框架 思路、合作重点、合作机制。
兰 • 明确功能定位 ：目标任务、重点领域 德 和拓展空间； 培 训 • 站位全局：统筹规划、一盘棋发展； 中 • 主动融入：积极对接、协力推进，发 挥优势。 心
1、目标定位
2、平台载体建设 兰 德 培 训 中 心
——开放带、经济走廊和节点城市 • • • • • 对外通道建设 人文交流合作载体 海关特殊监管区域平台 海洋产业合作 港口建设技术难题
中 心
3.浙江省
• 一是整合建设沿海港口，建设义乌国际陆港； 兰 • 二是支持杭甬温等节点城市开展友好结对交 德 流； • 三是加快建设浙江海洋经济发展示范区、舟 培 山群岛“海陆统筹”先行先试实验区、宁波 训 江海陆联运服务中心；
中 心
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• 四是以宁波—舟山港为核心，实现嘉兴港、 台州港、义乌港一体化，打造宁波港口经 济圈： • 五是做好四个提升：港口辐射力、产业竞 争力、开放带动力、平台支撑力
• 如何兼顾沿线国家和地区民众利益，使之 有更多的获得感。
5、重视宗教信仰，善于与宗教打交道 “一带一路”是一个“宗教路带”，其中， 兰 “一路”是穆斯林主导的宗教世界。
德 培 • 印尼有2亿多穆斯林，占人口近九成； 训 • 马来西亚穆斯林占六成以上，并在国家和 地方享有政治优势。 中 心 • 印度、孟加拉国穆斯林人口超过一亿。
• 六、中东欧十六国
兰 • 阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、保 加利亚、克罗地亚、捷克、爱沙尼亚、匈 德 牙利、拉脱维亚、立陶宛、马其顿、黑山、 培 罗马尼亚、波兰、塞尔维亚、斯洛伐克、 训 斯洛文尼亚 中 • 七、蒙古、埃及 心
• （注：亚洲43国，中东欧16国，独联体4国， 非洲1国，共64国）
• • • • 1.远洋渔业 2.海洋科技 3.海洋生态环境保护 4.海上安全
四是拓展经贸合作
• 1.福建自贸试验区建设 兰 • 2.贸易支撑体系建设 德 • 3. 投资促进工作 培
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四是拓展经贸合作
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• 1.福建自贸试验区建设 • 2.贸易支撑体系建设 • 3.投资促进工作
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7、政府角色 • “一带一路”建设属跨区域、跨部门、 跨领域的合作。 • 政策衔接。强化政府协商沟通，推进区 域开放合作； • 项目落地。联合协作方案； • 循序渐进。避免一厢情愿、“一头热”； • 政策统筹。避免各自为政。
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三.相关省市推进 “一带一路” 建设做法与经验
（一）明确功能定位
1.广东省：战略枢纽、经贸合作中心和重要引擎
兰 • 一是突出互通互联。建设世界级港口群， 推进海洋领域合作和滨海旅游。 德 培 • 湛江港发起成立国家港口联盟，缔结国际 友好港、友好城市。 训 中 • 南沙口岸内陆“无水港”模式，加快推进 广州国际航运中心建设。 心
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五是密切人文交流合作 兰 德 培 训 中 心
• • • • 1.文化交流 2.教育、医疗卫生合作 3. 拓展友好城市 4.扩大劳务合作
六是发挥侨台优势
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• 1.发挥华侨华人优势
• 激发侨商参与建设热情 • 加强华侨华人情感联系 • 2.闽台携手拓展国际合作 • 闽台经贸合作 • 闽台人文交流交往
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“一带一路”战略与 福建海上丝绸之路核心区建设
主要内容
兰 德 培 训 中 心 一．什么是“一带一路”战略？ 二．“一带一路”战略形成、发展 与前景 三．相关省市推进“一带一路”建 设做法及其政策选择 四．福建海上丝绸之路核心区建设 五．青海省参与“一带一路”实施方案
《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸 之路的愿景与行动（2015年3月28日） 兰
“一带一路”政策支持体系
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四、福建21世纪 海上丝绸之路核心区建设
国家《“十三五”规划纲要》
兰 德 • 《“十三五”规划纲要》共20篇、8万多字 ， 是国家未来五年发展的指南针、路线图与 培 推进器。 训 • 明确提及福建的大约有13处，主要涉及交通、 中 能源、水安全、城镇化、老区开发、海洋 心 经济、一带一路和两岸关系，从中可窥见
1.基本定义 21世纪海上丝绸之路核心区是指以福建 区域为核心地带，以基础设施互通互联为 平台，以海外华侨华人为纽带，通过外引 内联、创新驱动，将“海丝”沿线国家、 节点城市联成一片，形成内外开放、辐射 带动、整合提升、集约发展的核心区。
2.功能定位
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• • • •
1.互联互通建设的重要枢纽 2.经贸合作的前沿平台 3.体制机制创新的先行区域 4.人文交流的重要纽带