高考历史一轮专题复习美国1787年宪法(共26张PPT)
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2020届高考人民版历史一轮复习美国1787年宪法 (共36张PPT)
国家元首、政府首脑兼任武装部队总司令。 政府内阁由各部部长和总统指定的 总统通过间接选举产生，任期四年。 有权与外国缔结条约，但须经参议院2/3
多数票的批准。
国会拥有宣战权 参议院对总统任命权、缔结条约的审批权 在职官员不得成为国会议员 众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参
令、决议或表决（关于休会问题除外），均须送交 合众国总统。该项命令、决议或表决必须由总统批 准后方可生效；如总统不批准，则必须按照关于议 案所规定的规则和限制，由参议院和众议院议员各 以2/3多数重新通过后生效。
第二条——第二款 〔二〕总统经咨询参议院并取得其同意，有
权缔结条约，但须有出席参议员总数的2/3表示赞 成。总统提出人选，经咨询参议院和取得其同意 后任命大使、公使和领事、最高法院法官以及任 命手续未由本宪法另行规定而应由法律规定的合 众国所有其他官员。
新英格兰出现的骚乱，我们 商业上的不景气以及笼罩全 国各地的那种普遍低迷消沉
情绪，在很大程度上，归咎 于最高权力机构的无权。调
整原有的统治秩序，建立强 有力的中央政府成为当务之 急。 —华盛顿1787年给友人的信
于是，在宣布独立11年 后的1787年，来自各州 的代表终于在费城坐在 了一起。要在这里协商 新国家的未来。美国历 史上有名的制宪会议开 始了。 5月25日——9月17日 共116天。
分权制衡原则、 民主原则。
课时训练1：（2018海南卷）1874年美国选举之后，民主
党控制了众议院，立即开始搜集关于执政的共和党腐败的
资料，总统格兰特的许多内阁成员因此被迫辞职。由此可
D 知，当时美国（
）
A．总统享有的权力受到限制 B．两党秉持不同阶级立场
C．议会开始成为权力的中心 D．两党制体现了制衡原则
优秀课件高考历史一轮复习课件：美国1787年宪法 (共27张PPT)
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ（易中天著）
改变这种状况的关键点在哪里?
“要么，我们在 一个领导之下成 立联邦而结合为 一个国家，要么 我们就保持13个 独立的主权国家， 永远互相争吵！”
华盛顿
伟大的妥协
——美国1787年宪法的诞生
1787年5月25日～9月17日，费城制宪会议
争辩了116天 表决了569次 形成了6505个字 妥协了N次！
中央和地方之间 的矛盾 大州和小州之间 的矛盾 南方和北方之间 的矛盾
要中央集权，又 要防止专制。这 是个难题！1787 年宪法作了一个 精巧的设计„
“这个精巧的设计，使这个 稚嫩的国家在草莽中崛起， 迅速成为也许你不喜欢但却 不能轻视的超级大国” ——易中天
白宫
国 会
最高法院
第1条 规定美国国会的组成及其职权 第2条 规定总统的职权和产生办法 第3条 规定美国联邦法院的组成及其职权 第4条 规定各州的权利 第5条 规定宪法的修改问题 第6条 规定联邦法律与州法律之间的关系问题 第7条 规定宪法的批准和生效问题
在美国纽约港口的自由 岛有座自由女神像,举世 闻名。她右手高擎火炬， 猜一猜，她的左手拿着 什么? 《独立宣言》
1776年7月4日
那时的美国……没有国家元首，没有政 府首脑， ……难以巩固和发展独立战争的成 果，无法有效抗衡西部印第安人的反抗和英 国人在海上的骚扰，以及本国农民的起 义， ……松散脆弱的邦联面临动乱、内战、 无政府状态和分崩离析的危险。 ——《艰难的一跃》
哪些是美国总统享有的权力?
√ 2 、布什总统对国会颁布的某项法律予以 √否决。
1、布什总统任命赖斯为美国国务卿，并 取得了参议院的同意。
联邦法院
①大法官由总统任命，但需经参议院同意， 除非犯罪，终身任职； ②它对于在美国宪法、联邦法律及条约范 围内的一切案件都可以行使最高审判权； ③若认为国会或总统的法律、条约和政策 违宪，可宣布无效； ④后来，联邦法院逐渐拥有解释一切法 律及条约的权力。
人民版高中历史必修一7.2《美国1787年宪法》课件 (共25张PPT)
推进新课
问 题 情 [问题四] 1787年宪法是如何防止专制，保障民主的？ 境 中央政府行政、立法、司法三权分立，而且相 教 它们（三权）之间是如何相互制约的呢？ 师 互制约，任何一项法定权力都要受到另外两项权力 讲 解 的制约，都不允许大于另外两项权力。
中央权力如何分配？
行政权 总统
参议院
三 权 分 立
推进新课
问 题 情 境
造成美国中央政府机构无权的原因是什么？
邦联是各州的松散联盟，只是一个协调机关，几
乎没有实权。 教 因此，只有加强中央政府权力，美国才能摆脱窘 师 美国的邦联体制，使美国中央政府的权力大大削弱。 竟，否则就会走向全面分裂。 讲 解
年轻美国的窘境
经济困难
政局不稳
松散的“邦联”体制 解决 问题 加强中央集权
推进新课 一、1787年宪法制定的背景
“新英格兰（美国地名）出现的骚乱，我们商业上的不 [思考题] 1．窘境； 景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉的情绪， 材 答案： 1．结合教材思考美国当时面临什么处境？ ．最高权力：（中央）机构无权。 料 2在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。…… 2．从材料中分析美国出现这一处境的原因是什么？ ——华盛顿于1787年
推进新课
1．美国联邦宪法（美国1787年宪法）是世界上第一部成文宪法。 2．作用：加强了美国中央政府的权力，使美国成为一个真正统 一的国家；确立共和政体，权力相互制约，避免了绝对权力的出
教 师 讲 解
美国1787年宪法“是迄今为止，在特定的历史时 现，在一定程度上保护了资产阶级民主；协调了中央和地方、大 期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。” 小州、南北方之间的矛盾，为美国社会的长期稳定和发展繁荣打
高考人民版历史一轮复习美国1787年宪法 (共36张PPT)
年轻美国的困境
新英格兰出现的骚乱，我们
商业上的不景气以及笼罩全
经济困难
政局不稳 国各地的那种普遍低迷消沉
情绪，在很大程度上，归咎
于最高权力机构的无权。调
松散的“邦联”体制
整原有的统治秩序，建立强 有力的中央政府成为当务之
解决 问题
急。
—华盛顿1787年给友人的信
强化中央集权，实行联邦制
1787年宪法应运而生
——孟德斯鸠
议题2:政府内部权力的制衡
2、实行三权分立，分权与制衡
美国联邦政府结构
总统 （行政权）
国会 （立法权）
最高法院 （司法权）
2020届高考人民版历史一轮复习美国 1787 年宪法 (共36张PPT)
1787年宪法的有关规定
第一条第1款 本宪法所授予的全部立法权，均属于由参议院和众
议院组成的合众国国会。 第二条第1款
2020届高考人民版历史一轮复习美国 1787 年宪法 (共36张PPT)
2020届高考人民版历史一轮复习美国 1787 年宪法 (共36张PPT)
第二条——第二款 〔二〕总统经咨询参议院并取得其同意，有
权缔结条约，但须有出席参议员总数的2/3表示赞 成。总统提出人选，经咨询参议院和取得其同意 后任命大使、公使和领事、最高法院法官以及任 命手续未由本宪法另行规定而应由法律规定的合 众国所有其他官员。
地方分权
（不违宪前提下一定的自治权）
形成强有力的中央政府 保证州的灵活性和创造性
1787年宪法原则1：“联邦制原则”
找一找
智慧一：平衡权益
材料一：联邦政府是各州的中央政府，权力大大加强， 但联各邦政州府 在行政上保持一定的独立性。、、、联邦宪法
人民版高中历史必修一7.2《美国1787年宪法》优秀教学课件(共27张PPT)
了解美国制宪会议召开的情况，知道会议召开 的必要性和争论的激烈性，感知美国宪政之路 的艰难曲折。 知道美国宪法的主要内容和美国联邦制的权力 运行机制，感悟美国宪政的政治智慧，反思美 国宪政的得与失。
比较美国总统共和制和英国君主立宪制的异同， 理解资产阶级代议制民主的多样性和特殊性。
主题一： 宪政梦之求——独立之初的窘境及抉择 主题二： 宪政梦之筑——1787年内容及实践
美国联邦法院独立行使司法权；由九名大法官 组成；法官由总统任命，终身任职（除违法）； 新闻六：据《中国日报网》2013年 享有最高审判权 、最高司法解释权、有权审 6月30日报道，当地时间 6月28日， 查行政和立法行为，如果它认为违宪，可宣布 美国最高法院对总统奥巴马的医 改法案作出裁决，认定其核心条 其无效。
联邦中央政府集中了：财政、外交和制定各项
与联邦中央政府是一种分权关系，是具有不同
权力和职能范围的政府之间的关系。
体现联邦制原则（“中央集权”） 好处：见教材125页第一段倒数第四行和第二段
阅读以下新闻材料，说一说总统、国会、最高法 院的权力？
国会
总统
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
最高法院
新闻一： 据新华网2009年1月 22日报道，美国参议院以94 票对2票绝对优势，批准奥 巴马关于希拉里担任国务卿 美国总统既是国家元首，又是政府首脑，还是 的提名。
款不违宪。
新闻五：据中新社华盛顿2010年4 月9日电，美国年龄最大、任职时 间最长的大法官史蒂文斯宣布退 休奥巴马将提名任命新一名法官， 但需经参议院批准。
总统 （行政权）
用权力制约权力
分权 制衡
总统任命的法官须经参议院批准
最高法院 （司法权）
可解释一切法律和条约
2020届高考人民版历史一轮复习美国1787年宪法 (共36张PPT)
——《全球通史》
所以美国建立之初便确立实行了邦联政体
第一篇章：松散“邦联”遇窘境
第二篇章：平衡制约显智慧
第三篇章：政治文明放光彩 第四篇章：民主政治的落实
课标：说出美国1787年宪法的主要内容和联 邦制的权力结构，比较美国总统制和英国立 宪制的异同。
一、松散“邦联”遇窘境
邦联是主权国家（国、州、 邦）为了共同利益组成的松 散联盟，不是统一的国家。
材料一：政府应该由民众间接选举产生……政府和投票者之间
保持一定的距离，从而不受民众不稳定情绪的操纵。……选民
应有资格限制，一旦多数被一种共同利益或共同激情联合起来，
少数人的权利就会处于危险之中。
——麦迪逊
议题3: 人民和政府的权力分配
选举产生
◆人民
政府 主权在民
代议制民主
◆政府
人民 有限的民主
1787年宪法原则2：主权在民
二、平衡制约显智慧——1787年宪法内容
材料一：黑人应在这个政府的议会中享受平等的席位！
——南方代表巴特勒
材料二：黑人奴隶不拥有个人自由，为什么在中央政府应
该有代表？
——北方代表佩特森
材料三：5个黑人折合3个人来计算南方各州的人口总数。 ——摘编自《1787年宪法》
议题5: 南方与北方的权力分配
5、暂留南方的奴隶制度，把5个黑人折合为3个人来计算南方各 州的人口总数（平衡南北方的利益）
1787年
美国经济发展速度示意图
4、有利于形成全国性的市场，促进资本主义的迅速发 展。为美国经济的发展提供了法律和政治基础。
材料三：5个黑人折合3个人来计算南方各州的人口总数。 ——摘编自《1787年宪法》
局限性：
①没有废除南方的奴隶制度，打上种族歧视的烙印。 ②对选举人资格有严格的限制。 ③维护资产阶级利益，它所体现的也只是资产阶级的民主。
所以美国建立之初便确立实行了邦联政体
第一篇章：松散“邦联”遇窘境
第二篇章：平衡制约显智慧
第三篇章：政治文明放光彩 第四篇章：民主政治的落实
课标：说出美国1787年宪法的主要内容和联 邦制的权力结构，比较美国总统制和英国立 宪制的异同。
一、松散“邦联”遇窘境
邦联是主权国家（国、州、 邦）为了共同利益组成的松 散联盟，不是统一的国家。
材料一：政府应该由民众间接选举产生……政府和投票者之间
保持一定的距离，从而不受民众不稳定情绪的操纵。……选民
应有资格限制，一旦多数被一种共同利益或共同激情联合起来，
少数人的权利就会处于危险之中。
——麦迪逊
议题3: 人民和政府的权力分配
选举产生
◆人民
政府 主权在民
代议制民主
◆政府
人民 有限的民主
1787年宪法原则2：主权在民
二、平衡制约显智慧——1787年宪法内容
材料一：黑人应在这个政府的议会中享受平等的席位！
——南方代表巴特勒
材料二：黑人奴隶不拥有个人自由，为什么在中央政府应
该有代表？
——北方代表佩特森
材料三：5个黑人折合3个人来计算南方各州的人口总数。 ——摘编自《1787年宪法》
议题5: 南方与北方的权力分配
5、暂留南方的奴隶制度，把5个黑人折合为3个人来计算南方各 州的人口总数（平衡南北方的利益）
1787年
美国经济发展速度示意图
4、有利于形成全国性的市场，促进资本主义的迅速发 展。为美国经济的发展提供了法律和政治基础。
材料三：5个黑人折合3个人来计算南方各州的人口总数。 ——摘编自《1787年宪法》
局限性：
①没有废除南方的奴隶制度，打上种族歧视的烙印。 ②对选举人资格有严格的限制。 ③维护资产阶级利益，它所体现的也只是资产阶级的民主。
人民版高中历史必修一7.2《美国1787年宪法》课件(共27张PPT)
1787年宪法的理论来源
国家的立法、行政、司 法三种权力分别应该由议 会、内阁（或总统）和法 院掌握，各自独立行使职 权，又相互制衡的制度。
——孟德斯鸠
制约权力、平衡利益
总统
（行政）权
总统任命法官需经参议院通过
最高法院可宣布法律违宪
国会（立法）权 解释宪法权（司法）权 最高法院
（3）平衡各方利益
•
17、一个人即使已登上顶峰，也仍要 自强不 息。2021/8/52021/8/52021/8/52021/8/5
谢谢观赏
You made my day!
我们，还在路上……
“驴象本一家”
因此“驴象本一家”。
分歧：内外政策和治国方略 本质:维护资产阶级的根本利益
师生合作完成 美国总统制与英国君主立宪制的异同表格
项目
美国总统制 英国君主立宪制
国家元首是谁
总统
国王
国家元首的产生方式 选民选举
世袭
国家元首有无任期
任期制
终身制
国家元首有无实权
有
无
政府首脑是谁
总统
首相
政府如何产生
•
11、越是没有本领的就越加自命不凡 。2021/8/52021/8/52021/8/5Aug-215-Aug-21
•
12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人 的错儿 。2021/8/52021/8/52021/8/5T hursday, August 05, 2021
•
13、知人者智，自知者明。胜人者有 力，自 胜者强 。2021/8/52021/8/52021/8/52021/8/58/5/2021
总统任命
议会产生
国家权力中心是谁
美国1787年宪法 课件--2023届高三人民版历史必修1一轮复习
3.伟大妥协。制宪者通过许多“妥协”完成了历史使命。 所以从某种程度上讲，一部现代民主政治史是人类达成 妥协的历史。
4.与时俱进。美国自1787年制定出第一部宪法后，至今 未再制定新宪法，而是采用不断增补宪法修正案的方式 实现宪法的发展。1787年宪法历经风雨，与时俱进，不
四、两党制的雏形
概念：所谓两党制，是指在一个资本主义国家中，由两 个势均力敌的政党通过竞选取得议会多数席位，或者赢 得总统选举的胜利而轮流执掌政权的政党制度。
2. 美国政体的多样性 ①从国家权力重心的角度来说，就是总统制。 ②从国家结构形式上来说，就是联邦制。 ③从国家元首产生方式的角度来说，就是共和制。
共和制政体的建立是一定社会历史背景的 产物，由国情决定。
二、《1787年宪法》的制定
1787年费城制宪 会议 5月25日——9月 17日共116天
利益是多元的，立宪的过程必然是一个 协商和妥协的过程，由此产生的宪法也必然 是一个多元利益相互妥协的产物。
——王希《原则与妥协》
2、内容：
（1）国家体制：实行联邦制（中央政府与地 方各州的关系）；
①美国共和党和民主党交替执政，两党各以大财团 为政治背景，不可避免地出现金钱政治。
②两党制下的政党内部机制，上下级没有垂直领导 关系，只有工作关系。两党均没有固定的党纲和严格的 纪律，党员来去自由，没有义务服从党的纪律，容易出 现政党内部机制上的混乱。
美国总统制与英国君主立宪制的异同
项目 国家元首 国家元首产生
3、有利于形成全国性的市场，促进资本主义的迅速发 展。 4、还为其它国家资产阶级政治制度的建设提供了借鉴。
（法国的议会制共和制和中华民国的《临时约法》）
局限性：
1．没有废除南方的奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视 的烙印，为美国内战埋下隐患； 2．维护资产阶级利益，它所体现的也只是资产阶级的 民主。 3．不承认妇女、印第安人和黑人奴隶具有和白人男子 相等的权利。 4.各利益集团之间的矛盾和制约导致行政效率低下。 5.两党制交替执政容易出现金钱政治。
4.与时俱进。美国自1787年制定出第一部宪法后，至今 未再制定新宪法，而是采用不断增补宪法修正案的方式 实现宪法的发展。1787年宪法历经风雨，与时俱进，不
四、两党制的雏形
概念：所谓两党制，是指在一个资本主义国家中，由两 个势均力敌的政党通过竞选取得议会多数席位，或者赢 得总统选举的胜利而轮流执掌政权的政党制度。
2. 美国政体的多样性 ①从国家权力重心的角度来说，就是总统制。 ②从国家结构形式上来说，就是联邦制。 ③从国家元首产生方式的角度来说，就是共和制。
共和制政体的建立是一定社会历史背景的 产物，由国情决定。
二、《1787年宪法》的制定
1787年费城制宪 会议 5月25日——9月 17日共116天
利益是多元的，立宪的过程必然是一个 协商和妥协的过程，由此产生的宪法也必然 是一个多元利益相互妥协的产物。
——王希《原则与妥协》
2、内容：
（1）国家体制：实行联邦制（中央政府与地 方各州的关系）；
①美国共和党和民主党交替执政，两党各以大财团 为政治背景，不可避免地出现金钱政治。
②两党制下的政党内部机制，上下级没有垂直领导 关系，只有工作关系。两党均没有固定的党纲和严格的 纪律，党员来去自由，没有义务服从党的纪律，容易出 现政党内部机制上的混乱。
美国总统制与英国君主立宪制的异同
项目 国家元首 国家元首产生
3、有利于形成全国性的市场，促进资本主义的迅速发 展。 4、还为其它国家资产阶级政治制度的建设提供了借鉴。
（法国的议会制共和制和中华民国的《临时约法》）
局限性：
1．没有废除南方的奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视 的烙印，为美国内战埋下隐患； 2．维护资产阶级利益，它所体现的也只是资产阶级的 民主。 3．不承认妇女、印第安人和黑人奴隶具有和白人男子 相等的权利。 4.各利益集团之间的矛盾和制约导致行政效率低下。 5.两党制交替执政容易出现金钱政治。
人民版高中历史必修一7.2美国 1787 年宪法课件(共26张PPT)
协调了中央与 美国的新生—从邦联制到联 地方的关系 邦制
有利于形成全国性的市场，促 进资本主义的迅速发展。 1）经济： 使国家有可能维持足够的权威和军 队来维护国内的统治秩序，应对外 2）政治： 来的威胁，巩固资产阶级和种植园 主的新政权。
3）中央与地方关系： 既避免了中央集权的弊端，又可以发挥地
方的积极性和创造性，恰到好处地协调了中 央和地方的关系。
2、国家权力分配——三 权分立
总统
最高 行政 权 由参议院 三权分立 和众议院 制约平衡 组成
总统提名的法官须经参院同意
最高立
国会 最高法 最高法院可宣布国会立法违宪
院
2017年1月27日，美国总 统特朗普签署行政令，以反恐为 由暂时禁止7个穆斯林国家的公民 入境，结果这一“禁穆令”签署后 引发轩然大波。美国一名联邦法 官日前裁决，“禁穆令”违宪，必 须暂停。
1、总统先生，您是否有权签署行政令？
有，美国宪法赋予总统最高行政 权，特朗普签署行政命令属于其 2、众议院议长是否赞同特朗普绕过国会的做法？ 行政权范围内。
若不赞同，可以怎么做？
不赞同，特朗普总统不能绕过国会。 做法：（1）通过否决法案，否决特 朗普行政令 3、大法官，你为什么反对总统先生？ （2）向联邦法院起诉总统 宪法保护信仰自由的公民，“禁穆令”是违 行为违宪 宪行为。 法院有权宣布总统违宪的权利。
2017年1月27日，美 国总统特朗普签署行政令， 以反恐为由暂时禁止7个穆 斯林国家的公民入境，结 果这一“禁穆令”签署后引发 轩然大波。美国一名联邦 法官日前裁决，“禁穆令”违 宪，必须暂停。 为什么总统令抵不过
法院一纸判决？总统 和法院权利之间有什 么关系？这种关系在 历史上是如何确立起
优秀课件高考历史一轮复习课件：1787 年 宪 法 (共19张PPT)
妥协不是软弱，不是放弃原则，而是 一种解决问题的积极方法，是一种追求共 赢的大智慧。————《妥协的艺术》
第四关、史学争鸣 美国1787年宪法 “是迄今为止， 在特定的历史时期人类智慧和意志所创 造出的最美妙的杰作。” ——英国政治家威廉.格莱斯顿 “有文宪法是美国最好”，“美国 之抵于法治，赖宪法之力，故自美国宪 法发生以来，几为十九世纪以来第一之 完全宪法”，美国宪法“为民宪之先河， 而开有史以来未有之创局也” ——孙 中山
1787 年 宪 法
第一关、制作工作性卡片
白宫 最高法院
国会
姓名：汤振华 职业：教师 工作单位：桐高
任职：任教高一1.7.9.14
担任高一（14）班班主任 职责：教书、育人 任职方式：校长聘任 任职时间：
第二关、 绘制权力结构示意图
总统 （行政权）
中央集权
总统任命法官需经国会同意 解释宪法权 国会 （立法权） 最高法院 （司法权）
10月3日众议院以263票支持171反对通过方案， 美国总统布什当日签署了8500亿美元救援方案， 政府大规模救市实施。
对于真正的美国主流精英人士来 说，他们的国家最值得为之骄傲的不 是其庞大的物质财富、领先世界的科 技和教育、无与伦比的军事力量，而 是创造这一切的机制。这种机制用 通俗的话来讲就是治国之道。
地方保持一定的独立性
第三关、体验宪法诞生的艰辛与智慧 宪法文本共6505个字 表决了569次
争辩了116天
当时大会时时“处于崩溃的边缘”， “我们仅仅是靠一根头发丝的力量拴在一起 的。” -----马里兰州代表卢瑟-马丁
为何如此难产？ 利益冲突—矛盾
据美国宪法之父麦迪逊回忆：
州权派一贯都对中央集权存在一种恐惧心理， 他们主张国会选举行政首脑，行政首脑不能直接连 任，行政首脑无权否决国会的法案，行政机关人员 任命权归于国会。 联邦派则认为必须由普选产生行政首脑，其任 期无限，对国会通过的法案有否决权。 弗吉尼亚州（当时最大的州）埃德蒙· 伦道夫提 出立法机构由两院组成，两院议员的名额均按人口比 例分配于各州。以新泽西州（当时较小的州）为首威 廉· 佩特森的代表提出新的方案。主张设立一个一院 制的立法机关，各州在立法机关中拥有相等的名额。
《美国1787年宪法》课件二(26张PPT)(人民版必修1)
终身任职
1、最高审判权 2、解释一切法律和条约
总统 行政
总统任命的司法官员必须经参院确认
参众两院 最高法院可宣布法律不合宪法 联邦法院
立法
司法
• 地方与中央政权的关系:
• 美国是联邦制国家，各州拥有较大的权力。州政府 机构的设置与联邦政府相同，也由立法、行政、司法 三部分实行分权和制衡。州的行政首脑是州长，州议 会实行两院制。
制衡
(1)权力的平衡与制约
特点:
(2)体现民主因素
评价:
(1)先进性 (2)局限性
美国联邦政府结构示意图
权力机构 产生方法 任期
权力
国 会
参 议
议员由 各州议
每州选两名， 任期6年，每
1、通过法律 征税
院 会选出 两年改选其中 整国内外贸易
2、 3、调
4、
（ 立 法 ）
众 议 院
议员由 选民直 接选出
1.邦联制 2.邦联制下的美国窘境
二、美国政治体制的发展和完善：联邦 体制
1.1787年联邦宪法的制定 2.1787年宪法的实施及影响 3. 两党制的形成过程及实质
三、美国总统共和制和英国君主立宪制 的异同
1、确立：1781《邦联条例》 2、内容： ①各州保留很大独立性。 ②中央权力极小。
3、邦联实质：两个或两个以 上主权政府组成国家联合体。
• 联邦和各州各有自己的政府班底和立法。州政府的 官员由各州自行选举产生，联邦政府无权任命州长或 州级官员。州的立法虽然必须符合宪法，但是宪法保 证州的领土与主权不受侵犯。两套平行的政府分别选 举产生，联邦和州之间又构成了一种制衡。
关于美国1787年宪法的评价
观点1： 1787年宪法是“美国第一次革命的一重大成就”，
高三历史复习课：美国1787年宪法-专业PPT文档-文档资料
请问：（1）你认为华盛顿为什么能够全票当选为大会主席？
第四章 剑拔弩张
……
三 唇枪舌剑
四 上帝也帮不了忙
上帝没有请到，制宪代表只好继续再吵。
（2）制宪会议的形势如何？
杰弗逊：所有的权力都集中于联邦中央会导致专制的灾难。 他认为，如果要把宪法保存下来，那就要监视联邦政府， 警惕它侵犯各州和人民的权力。 罗伯逊：权力越集中越强大的政府，越需要受到特别限制。
根据所学知识，结合上述材料分析， 如果21世纪中国要实现和平崛起， 你认为我们应在民主政治建设方面 做出哪些努力？源自我们可以从以下几个方面努力：
①加强人民代表大会建设，保障人民民主； ②加强对政府权力的监督，避免权力绝对化，
防止腐败； ③加强法制教育，重视法制建设； ④建设符合中国国情的社会主义民主政治，推
四 伟大的妥协
请问：（1）为什么奴隶制“此刻暂时还废除不了”？ （2）黑人人口计算问题后来怎么解决？联系课后自我测评
第2小题，“伟大的妥协”体现在哪里？
有人说，政治的奥秘在于妥协。那么， 美国1787宪法是怎样协调中央与地方、
问题探究1：大州与小州、南方与北方的矛盾的呢？ 中央和地方：联但邦各政州府在权行力政大上大仍加保强持，一
第一章 事出有因
一 蛮荒大陆上的乡巴佬
二 老革命遇到了新问题
一个残酷的现实是：他们不能进行贸易，没有统一的货币，无法制定外交 政策，简直就是一场灾难。
四 光荣与权力
请问：请结合“年轻美国的窘境”一目，总结老革命可能遇到了哪 些“新问题” ？如何解决？效果如何？
年轻美国的窘境
经济困难
政局不稳
松散的“邦联”体制
思考：唐朝三省六部制与美国三权分立有何异同
人民版历史必修一美国1787年宪法课件PPT课件(精选)19张PPT)
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美国大选知识
竞选总统的条件
美国宪法规定，年龄高于35岁，
在美国出生并居住14年以上的美 国公民都可以竞选总统。
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来自费城的论战
1787年的费城制宪会议开得并不顺利。先是有人迟到， 后是有人早退，最后又有3人拒绝签字，罗德岛则始终不肯派 代表参加。会议过程中充满了唇枪舌剑，许多人最初的意见 都被改得面目全非。会议每天都在争吵中度过，当时已经81 岁高龄的富兰克林对此忧心忡忡，专门请了个牧师，每天开 会之前让全体代表先做祷告，企求全能的上帝保佑会议能顺 利进行。会议开了近4个月，最终才形成了1787年宪法草案。 那么，他们究竟围绕哪些问题展开激烈的争论呢？
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确立联邦体制
参议院
联邦政府结构示意图
国会 (立法)
总统 (行政)
联邦法院 (司法)
解释宪法权 地方保持一定的独立性
最高法院 （司法权）
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美国总统之数字篇：
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美国大选知识
竞选总统的条件
美国宪法规定，年龄高于35岁，
在美国出生并居住14年以上的美 国公民都可以竞选总统。
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来自费城的论战
1787年的费城制宪会议开得并不顺利。先是有人迟到， 后是有人早退，最后又有3人拒绝签字，罗德岛则始终不肯派 代表参加。会议过程中充满了唇枪舌剑，许多人最初的意见 都被改得面目全非。会议每天都在争吵中度过，当时已经81 岁高龄的富兰克林对此忧心忡忡，专门请了个牧师，每天开 会之前让全体代表先做祷告，企求全能的上帝保佑会议能顺 利进行。会议开了近4个月，最终才形成了1787年宪法草案。 那么，他们究竟围绕哪些问题展开激烈的争论呢？
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确立联邦体制
参议院
联邦政府结构示意图
国会 (立法)
总统 (行政)
联邦法院 (司法)
解释宪法权 地方保持一定的独立性
最高法院 （司法权）
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美国总统之数字篇：
1787年美国宪法PPT课件
B．加强中央权力
C．巩固联邦制
D．保障各州的权利
2021/3/12
24
5．（2012·江苏单科·15）2000年美国总统大 选，共和党候选人布什和民主党候选人戈尔 在决定命运的几百张选票上发生争议，最后 把官司打到了联邦最高法院。后者一锤定音， 解决了长达36天的总统难产危机。这段材料 ()
√A．体现了三权分立的原则
总统 【行政权】
国会
联邦 政府
总统任命的法官须经参议院批准 最高法院
【立法权】 最高法院可宣布法律违宪 【司法权】
各州 中央集权 2021/3/12 权力的制约和平衡 民主共和原则20
真题演练
1．（2013·山东文综·15）1788年7月10日，
纽约某报纸以《船讯——号外》为题发布
通告：万世联合船主的幸福船，已载着十
总司令、立法否决权、任命大法官等官员
问题3：总统的产生方式？ 选民间接选举产生、任期4年、对宪法负责 问题4：总统的权力如何限制？ ①总统否决立法，若国会复议以2／3以上多数
再次通过，则该法有效；
②20总21/3/统12 任命大法官等官员，参议院批准才有效；8
（2010年高考浙江文综39题节选）
材料一 众议院……有弹劾（违法失职的总 ③统国、会副对总总统统和有高弹级劾文权官—）—的众全院权弹。劾…、…参参院议审院讯有；
2021/3/12
6
1、制约哪种权力？ 2、如何制约这种权力？ 3、平衡＿＿＿和＿＿＿之间的利益？ 4、如何实现这种平衡？ 5、这种制约与平衡目的何在？有何意义？
2021/3/12
7
如何制约行政权？
问题1：最高行政权由谁掌握？ 问题2：总统的权力与地位？ 国家元首、政府首脑、最高行政权、美武装部队
C．巩固联邦制
D．保障各州的权利
2021/3/12
24
5．（2012·江苏单科·15）2000年美国总统大 选，共和党候选人布什和民主党候选人戈尔 在决定命运的几百张选票上发生争议，最后 把官司打到了联邦最高法院。后者一锤定音， 解决了长达36天的总统难产危机。这段材料 ()
√A．体现了三权分立的原则
总统 【行政权】
国会
联邦 政府
总统任命的法官须经参议院批准 最高法院
【立法权】 最高法院可宣布法律违宪 【司法权】
各州 中央集权 2021/3/12 权力的制约和平衡 民主共和原则20
真题演练
1．（2013·山东文综·15）1788年7月10日，
纽约某报纸以《船讯——号外》为题发布
通告：万世联合船主的幸福船，已载着十
总司令、立法否决权、任命大法官等官员
问题3：总统的产生方式？ 选民间接选举产生、任期4年、对宪法负责 问题4：总统的权力如何限制？ ①总统否决立法，若国会复议以2／3以上多数
再次通过，则该法有效；
②20总21/3/统12 任命大法官等官员，参议院批准才有效；8
（2010年高考浙江文综39题节选）
材料一 众议院……有弹劾（违法失职的总 ③统国、会副对总总统统和有高弹级劾文权官—）—的众全院权弹。劾…、…参参院议审院讯有；
2021/3/12
6
1、制约哪种权力？ 2、如何制约这种权力？ 3、平衡＿＿＿和＿＿＿之间的利益？ 4、如何实现这种平衡？ 5、这种制约与平衡目的何在？有何意义？
2021/3/12
7
如何制约行政权？
问题1：最高行政权由谁掌握？ 问题2：总统的权力与地位？ 国家元首、政府首脑、最高行政权、美武装部队
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高考历史复习 第一轮 基础复习
专题七 欧美资产阶级代议制确立与发展 1787年宪法----美国代议制的确立
❖课标要求：
1、知道美国1787年宪法的主要内容、特点及作用； 2、理解1787年宪法中的“制约与平衡”原则这一人类政治智慧。 3：知道联邦制的权力结构。 4、比较美国共和制与英国君主立宪制的异同。
（2）指出两国政治制度的法律依据
法律依据：英《权利法案》；美，1787年宪法
（3）概括说明两国实行不同政治制度的社会原因
英国：资产阶级革命发生在传统的封建社会，是革命胜利后新旧势力既斗争 又妥协的结果；美国：独立战争彻底摆脱殖民统治，没有传统势力的包袱， 但各地利益存在激烈冲突，是各种现实利益冲突妥协的结果。
练习
（2005海南三亚，10分）英国和美国一直被视为传统的资本主 义民主国家，但两国的政治面貌缺不尽相同，据此回答下列问 题。 （1）指出两国的政治制度及主要特点
政治制度：英国，君主立宪制；美国，民主共和制。 主要特点：英国，君主制、贵族制、民主制的混合政体；美国，共和制是根 基，总统制、联邦制是表现。
议会产生 议会
议会与政府的关系 相互制约相互平衡 对议会负责,受其监督
相同点
资产阶级专政；资产阶级代议制；分权制衡原则
检测反馈:
1、独立后的美国面临着许多难以解决的问题，其中最主要的原因是
A、缺乏统一的国内市场 C、人民的反抗
D B、欧洲大国的威胁
D、松散的“邦联”存在诸多问题
2、下列不属于美国1787年宪法内容的是 A、确立了三权分立的政府机构 B、明确了政府权力 C、废除了奴隶制，实现了人民民主权利 D、规定政府权力，限制了独裁
材料二： 南方州和北方州之间的矛盾反映在黑奴如何计算“联邦比例”
的问题上，南方州主张黑奴应计算在内，但纳税时黑奴则不算人口； 北方州主张黑奴应计算在纳税人口中，不计算在“联邦比例”中。
阅读课文，结合材料回答： 1787 宪法如何解决中央与地方、大州与小 州、南方与北方的矛盾？
费 城 自 由 钟
中央集权---联邦政府和州政府之间的分权
联邦政府
国会
总统
联邦法院
(最高立法)
(最高行政)
(最高司法)
第一条：
第一款 宪法所规定的立法各权，州全拥属合有众一国的些国自会…治…权
第十款 未经国会同意，……不得在和平时期保持军队和军舰，不得和另外一州或国
C
D 3、下列对于联邦宪法评价比较准确的是
①巩固了独立战争胜利的成果②加强了美国联邦政府的权力③具有一定的 民主性④存在一定局限性⑤是世界上第一部资产阶级成文宪法
A、②③④⑤
B、①③④⑤
C、①②③④
D、①②③④⑤
4、美国的国家制度有 （
）
A
① 共和制
②联邦制
③总统制
④议会制
A、① ② ③ ④ B、① ② ③ C、② ③ ④ D、① ③ ④
局 1、边境面临严重威胁
不 稳
2、国内社会矛盾尖锐
体 制
中央权力如何分配来避 免专制独裁现象？
制定一部宪法 加强中央集权
中央与地方、大州 与小州、南方与北方 的矛盾如何协调？
材料一： 在制宪议会上……大州和小州之间的斗争主要集中在国会代表
的比例分配上，反映大州要求的弗吉尼亚提案主张：各州的代表人 数应根据该州人口在总人口中所占的比例产生。对此，小州坚决反 对，新泽西州提案主张各州代表名额相等。
美国民主共和制与英国君主立宪制的异同表
政体的类型
总统共和制
君主立宪制
美
产生的历史背景
英
国家元首
两 国家元首产生方式
国 国家元首的任期
政 国家元首的权力
体
政府首脑
比
政府的产生
较
国家的权力中心
封建传统薄弱 总统
选民选举产生 任期制
掌握国家的实权 总统
总统任命 总统
封建传统相对强大 国王 世袭 终身制
统而不治，虚位 首相
美国1787年宪法的背景（必要性）
“新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气 以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪， 在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。”
——华盛顿于1787年
经 1、外国商品占据美国市场 松
济 困 难
2、海外贸易受挫 3、没有统一的国内市场
4、收支失衡，外债巨额
政
散 的 邦 联
--- 1786年华盛顿给刘易斯的回信
当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之 手，自由便不复存在了；
如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不 存在了；
如果同一个人或是由重要人物、贵族或平民组成的 同一个机关行使这三种权力，则一切都完了
------孟德斯鸠《论法的精神》
1787年宪法 制定的背景
直接原因： 松散的邦联体制的弊端 根本目的： 稳定国家，维护资产阶级利益
1787 年美国
宪法
1787年宪法 的内容
联邦政府和州政 府之间的分权
联邦政府的 内部分权
联邦制
民主共和政体、 三权分立制、 总统制
原则---制约权力、平衡利益 和民主的原则
制定：费 城制宪会
议
1787年宪法 的评价
进步性 局限性
“年轻美国的窘境”与“两党制的雏形”为课外阅读内容
美国代议制（民主共和制）确立
经济基础
资本主义经济的发展
理论依据
孟德斯鸠启蒙思想的影响
历史传统
封建传统薄弱
政治前提
美国独立战争胜利
正式确立
《1787年宪法》的颁布
宪法理论来源
理论和美国从殖民地时代开 始以来的历史经验，我们应有一个行政机构、一个由两院组成的立 法机构以及一个司法机构。”
美的殖民地)的法律上得到了全部承认，并被订于法律的条款之内。”对这句
话的正确理解是（
）
A．17世纪的新英格兰已是一个法制国家
B．17世纪的英国还处于封建势力的统治之下
C．美国的民主政治早在17世纪就开始孕育
D．欧洲在17世纪时并未受到文艺复兴的影响
（06山东卷18）下列不能充分体现美国联邦制原则的是 A.比尔盖茨遵守最高法院颁布的《反垄断法》，调控生产 B.沃尔玛按照国会的《301条款》，中断与伊朗的商业往来 C.华尔街接受了布什对朝鲜金融制裁的指令 D.夏威夷土著要求独立
高考题聚焦
（08广东文科基础）下列宪法中首次规定司法权与行政权、立法权分离的是
A.英国《权利法案》
B.德意志帝国宪法
C.美国1787年宪法
D.法兰西第三共和国宪法
（07广东卷18）有学者指出：“那些为17世纪的大部分欧洲人难于理解和在
当时的大不列颠尚未获得全胜的原则(自由与平等)，已在新英格兰(英国在北
专题七 欧美资产阶级代议制确立与发展 1787年宪法----美国代议制的确立
❖课标要求：
1、知道美国1787年宪法的主要内容、特点及作用； 2、理解1787年宪法中的“制约与平衡”原则这一人类政治智慧。 3：知道联邦制的权力结构。 4、比较美国共和制与英国君主立宪制的异同。
（2）指出两国政治制度的法律依据
法律依据：英《权利法案》；美，1787年宪法
（3）概括说明两国实行不同政治制度的社会原因
英国：资产阶级革命发生在传统的封建社会，是革命胜利后新旧势力既斗争 又妥协的结果；美国：独立战争彻底摆脱殖民统治，没有传统势力的包袱， 但各地利益存在激烈冲突，是各种现实利益冲突妥协的结果。
练习
（2005海南三亚，10分）英国和美国一直被视为传统的资本主 义民主国家，但两国的政治面貌缺不尽相同，据此回答下列问 题。 （1）指出两国的政治制度及主要特点
政治制度：英国，君主立宪制；美国，民主共和制。 主要特点：英国，君主制、贵族制、民主制的混合政体；美国，共和制是根 基，总统制、联邦制是表现。
议会产生 议会
议会与政府的关系 相互制约相互平衡 对议会负责,受其监督
相同点
资产阶级专政；资产阶级代议制；分权制衡原则
检测反馈:
1、独立后的美国面临着许多难以解决的问题，其中最主要的原因是
A、缺乏统一的国内市场 C、人民的反抗
D B、欧洲大国的威胁
D、松散的“邦联”存在诸多问题
2、下列不属于美国1787年宪法内容的是 A、确立了三权分立的政府机构 B、明确了政府权力 C、废除了奴隶制，实现了人民民主权利 D、规定政府权力，限制了独裁
材料二： 南方州和北方州之间的矛盾反映在黑奴如何计算“联邦比例”
的问题上，南方州主张黑奴应计算在内，但纳税时黑奴则不算人口； 北方州主张黑奴应计算在纳税人口中，不计算在“联邦比例”中。
阅读课文，结合材料回答： 1787 宪法如何解决中央与地方、大州与小 州、南方与北方的矛盾？
费 城 自 由 钟
中央集权---联邦政府和州政府之间的分权
联邦政府
国会
总统
联邦法院
(最高立法)
(最高行政)
(最高司法)
第一条：
第一款 宪法所规定的立法各权，州全拥属合有众一国的些国自会…治…权
第十款 未经国会同意，……不得在和平时期保持军队和军舰，不得和另外一州或国
C
D 3、下列对于联邦宪法评价比较准确的是
①巩固了独立战争胜利的成果②加强了美国联邦政府的权力③具有一定的 民主性④存在一定局限性⑤是世界上第一部资产阶级成文宪法
A、②③④⑤
B、①③④⑤
C、①②③④
D、①②③④⑤
4、美国的国家制度有 （
）
A
① 共和制
②联邦制
③总统制
④议会制
A、① ② ③ ④ B、① ② ③ C、② ③ ④ D、① ③ ④
局 1、边境面临严重威胁
不 稳
2、国内社会矛盾尖锐
体 制
中央权力如何分配来避 免专制独裁现象？
制定一部宪法 加强中央集权
中央与地方、大州 与小州、南方与北方 的矛盾如何协调？
材料一： 在制宪议会上……大州和小州之间的斗争主要集中在国会代表
的比例分配上，反映大州要求的弗吉尼亚提案主张：各州的代表人 数应根据该州人口在总人口中所占的比例产生。对此，小州坚决反 对，新泽西州提案主张各州代表名额相等。
美国民主共和制与英国君主立宪制的异同表
政体的类型
总统共和制
君主立宪制
美
产生的历史背景
英
国家元首
两 国家元首产生方式
国 国家元首的任期
政 国家元首的权力
体
政府首脑
比
政府的产生
较
国家的权力中心
封建传统薄弱 总统
选民选举产生 任期制
掌握国家的实权 总统
总统任命 总统
封建传统相对强大 国王 世袭 终身制
统而不治，虚位 首相
美国1787年宪法的背景（必要性）
“新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气 以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪， 在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。”
——华盛顿于1787年
经 1、外国商品占据美国市场 松
济 困 难
2、海外贸易受挫 3、没有统一的国内市场
4、收支失衡，外债巨额
政
散 的 邦 联
--- 1786年华盛顿给刘易斯的回信
当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之 手，自由便不复存在了；
如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不 存在了；
如果同一个人或是由重要人物、贵族或平民组成的 同一个机关行使这三种权力，则一切都完了
------孟德斯鸠《论法的精神》
1787年宪法 制定的背景
直接原因： 松散的邦联体制的弊端 根本目的： 稳定国家，维护资产阶级利益
1787 年美国
宪法
1787年宪法 的内容
联邦政府和州政 府之间的分权
联邦政府的 内部分权
联邦制
民主共和政体、 三权分立制、 总统制
原则---制约权力、平衡利益 和民主的原则
制定：费 城制宪会
议
1787年宪法 的评价
进步性 局限性
“年轻美国的窘境”与“两党制的雏形”为课外阅读内容
美国代议制（民主共和制）确立
经济基础
资本主义经济的发展
理论依据
孟德斯鸠启蒙思想的影响
历史传统
封建传统薄弱
政治前提
美国独立战争胜利
正式确立
《1787年宪法》的颁布
宪法理论来源
理论和美国从殖民地时代开 始以来的历史经验，我们应有一个行政机构、一个由两院组成的立 法机构以及一个司法机构。”
美的殖民地)的法律上得到了全部承认，并被订于法律的条款之内。”对这句
话的正确理解是（
）
A．17世纪的新英格兰已是一个法制国家
B．17世纪的英国还处于封建势力的统治之下
C．美国的民主政治早在17世纪就开始孕育
D．欧洲在17世纪时并未受到文艺复兴的影响
（06山东卷18）下列不能充分体现美国联邦制原则的是 A.比尔盖茨遵守最高法院颁布的《反垄断法》，调控生产 B.沃尔玛按照国会的《301条款》，中断与伊朗的商业往来 C.华尔街接受了布什对朝鲜金融制裁的指令 D.夏威夷土著要求独立
高考题聚焦
（08广东文科基础）下列宪法中首次规定司法权与行政权、立法权分离的是
A.英国《权利法案》
B.德意志帝国宪法
C.美国1787年宪法
D.法兰西第三共和国宪法
（07广东卷18）有学者指出：“那些为17世纪的大部分欧洲人难于理解和在
当时的大不列颠尚未获得全胜的原则(自由与平等)，已在新英格兰(英国在北