四川省人口老龄化与健康养老调研分析报告(毕业论文)

四川省人口老龄化与健康养老

调研分析报告

目录

一、四川省人口老龄化现状 (1)

（一）人口老龄化发展迅速 (1)

（二）农村人口老龄化水平明显超过城镇 (2)

（三）高龄老年人口增速快，区域差异大 (3)

（四）失能半失能老年人数量不断增多 (5)

（五）未来老年人口将持续增加 (5)

二、健康养老总体状况 (6)

（一）健康养老发展的主要特点 (6)

（二）健康养老存在的主要问题 (10)

三、建议 (13)

（一）加快构建多层次健康养老服务体系 (13)

（二）加快培养医养结合专业人才，努力稳定护理人才队伍 (13)

（三）加快整合现有资源，推动医养结合更大发展 (14)

（四）进一步完善社会保障体系，扩大养老保险参保率 (15)

（五）不断改善老年群体的生活待遇 (15)

目前四川省已进入人口老龄化快速发展期，老年人口规模急剧扩大。随着老年人口总量特别是高龄、失能半失能和慢性病老年人口的不断增加，老年人健康养老问题日益突出。由于传统的老年人养老模式如居家养老、社区养老和社会养老等普遍存在有养无医、医养分离等问题，难以满足老年人不断增加的健康养老需求，大力实施医养结合型健康养老模式已势在必行。

一、四川省人口老龄化现状

（一）人口老龄化发展迅速

2017年四川省60岁及以上老年人口1751万人，占常住人口的21.09%，比2016年的21.05%提高了0.04个百分点；65岁及以上老年人口1157万人，占常住人口的13.94%，比2016年的13.77%提高了0.17个百分点。同2010年相比，

60岁及以上老年人口增加440.01万人，年均增加62.86万人，年均增长4.22%，占常住人口的比重提高了4.79个百分点，7年平均每年提高0.68个百分点；65岁及以上老年人

口增加276.45万人，年均增加39.49万人，年均增长3.98%，占常住人口的比重提高了2.99个百分点，7年平均每年提高0.43个百分点。

同全国相比，2000年四川省60岁、65岁及以上老年人口占人口总数的比重仅分别比全国高0.58和0.49个百分点，2017年则分别比全国高3.79个和2.55个百分点。

2017年四川省65岁及以上老年人口总量仅次于山东，

居全国第二位，占人口总量的比重仅次于辽宁和山东，居全国第三位。由此可见，四川省老年人口不仅数量大，比重高，而且老龄化发展速度明显快于全国。

（二）农村人口老龄化水平明显超过城镇

2010年四川省农村60岁、65岁及以上老年人口占农村人口的比重分别为18.19%、12.26%，分别比城镇高4.68和3.26个百分点；2015四川省农村60岁、65岁及以上老年人口占农村人口的比重上升至22.8%、15.11%，分别比城镇高6.72和4.60个百分点。5年间四川省农村60岁、65岁及以上老年人口所占比重分别提高了4.61和2.85个百分点，提

高速度分别比城镇快2.04和1.34个百分点。四川省农村老年人口所占比重不仅比城镇高，而且增速快，由此反映出农村人口老龄化形势较城镇更加严峻。

四川省人口老龄化的城乡比较

（三）高龄老年人口增速快，区域差异大

1.高龄老年人口增速较快。2017年四川省80岁及以上老年人口215万人，比2010年增加63.69万人，年均增加9.1万人，年均增长3.78%。近年来四川省80岁及以上老年人口不仅增长较快，而且占比有所提高，2017年80岁及以上老年人口占60岁及以上老年人口比重为1

2.28%，占65岁及以上老年人口比重为18.58%，分别比2010年上升了0.74和1.40个百分点（见图3）。

2.地区之间高龄老年人口所占比重差异较大。2017年全省各地区80岁及以上老年人口占65岁及以上老年人口比重，最高为遂宁，占比达21.31%，高出全省平均水平2.73个百

分点，比最低的广元高7.23个百分点。

各地区80岁及以上老年人口占65岁及以上老年人口比例

除遂宁外，占比高于全省平均水平的地区，由高到低分别为内江、眉山、自贡、乐山、雅安、资阳、成都、泸州、

宜宾、德阳和南充市。占比较低的地区除广元外，由低到高依次为巴中、攀枝花、达州、阿坝、广安、凉山、绵阳和甘孜。

（四）失能半失能老年人数量不断增多

据调查，2015年在60岁及以上老年人口中，身体不健康的老年人占18.93%，与2010年基本持平；2015年80岁及以上老年人口中，身体不健康老年人所占比重为45.34%，其中，男性41.13%，女性48.6%，分别比2010年提高了0.34、0.12和0.57个百分点。随着人口老龄化程度逐步加深，不健康老年人数量将继续增多。根据预测，2050年全省身体不健康老年人将达1200万人，其中，失能老年人将达300万人以上。

（五）未来老年人口将持续增加

根据预测，未来三十年虽然老年人口增长速度将随着时间推移有所减缓，但总体仍呈增加态势，2030年四川省65岁及以上老年人口将达到1783.26万人，比2017年增加626.26万人，年均增加48.17万人，年均增长3.06%。2050年65岁及以上老年人口将达到2124.66万人，比2017年增加967.66万人，年均增加29.32万人，年均增长1.86%，其中，2050年较2030年增加341.4万人，年均增加17.1万人，年均增长0.88%。从占比看，2030年65岁及以上人口占人口总量的比重将达20.11%，2050年将提高至25.7%，将分别

比2017年提高6.17个、11.76个百分点。由于四川省人口基数大，老年人口占人口总量的比重不断提高，老年人口规模将持续扩大，这也就意味着未来四川省养老问题将越来越严峻，因此，加快健康养老服务业的发展具有重要的社会与现实意义。

二、健康养老总体状况

（一）健康养老发展的主要特点

所谓健康养老，主要是指以基本养老服务为基础，在提供生活照料、精神慰藉的同时，着重提供疾病诊治护理、健康检查、大病康复、临终关怀等医疗服务的养老方式。近年来随着老年人口总量特别是高龄、失能半失能和慢性病老年人口的不断增加，老年人健康养老问题日益突出，传统的单一养老方式已越来越难以满足老年人不断增加的健康养老需求，医养结合型健康养老模式日益受到关注与重视，并得到了较快发展。目前四川省医养结合养老服务主要包括在养老机构内开设医疗机构、在医疗机构内开设养老机构、养老机构与医疗机构合作、提供居家医养服务四种模式，前三种模式为目前“医养结合”的主要形式，其主要特点：

1.医养结合型养老机构快速扩张。2017年末全省医养结合机构数突破1000个，达1113个，比2016年末增加328个，增长41.8%。从增幅看，四种模式机构数增幅均超过20%，最大的为提供居家医养服务的机构，增幅达83.1%；其次为