提高行政执法效能需强化总体设计

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综合行政执法实施方案

综合行政执法实施方案

综合行政执法实施方案一、背景介绍综合行政执法是指政府依法对社会公共利益进行管理和监督的一种行政执法方式。

随着社会的发展和进步,综合行政执法已经成为保障社会公共利益、维护社会秩序的重要手段。

因此,制定并实施一套科学、合理的综合行政执法实施方案对于有效履行政府职能、维护社会公共利益具有重要意义。

二、目标和原则1. 目标:建立健全的综合行政执法体系,提高行政执法效率,保障社会公共利益。

2. 原则:依法行政、公正执法、权责统一、科学决策、全面监督。

三、主要内容1. 完善综合行政执法体系:建立健全综合行政执法指挥中心,统一协调各部门执法行动,提高执法效率和协同作战能力。

2. 加强执法队伍建设:加大对行政执法人员的培训力度,提高执法人员的专业素养和执法水平,确保执法公正、规范、高效。

3. 完善执法工作机制:建立健全行政执法信息化管理系统,实现执法信息共享和资源整合,提高执法工作的科学化和规范化水平。

4. 加强执法监督和问责:建立健全行政执法监督机制,加强对执法行为的监督检查,对违法行为进行严肃处理,提高执法的公信力和权威性。

5. 深化执法改革:根据社会发展和实际需要,不断完善综合行政执法制度,推动执法方式和手段的创新,提高执法工作的适应性和灵活性。

四、实施保障1. 加大财政投入:增加对综合行政执法工作的财政投入,保障执法工作的正常开展。

2. 健全法律法规:完善相关法律法规,为综合行政执法提供法律依据和制度保障。

3. 加强宣传教育:通过各种途径和方式,加强对综合行政执法政策的宣传和解释,提高社会公众对综合行政执法工作的理解和支持。

五、总结综合行政执法实施方案的制定和实施,将有力推动我国综合行政执法工作的规范化、科学化和法治化,为维护社会公共利益、保障社会秩序、促进社会和谐稳定作出积极贡献。

希望各级政府和有关部门高度重视,切实加强组织领导,全力支持综合行政执法实施方案的顺利推进。

执法质量提升三年行动计划

执法质量提升三年行动计划

执法质量提升三年行动计划一、完善法律法规为了提升执法质量,我们需要对现有的法律法规进行全面梳理和完善。

在国家法律、行政法规和地方性法规的基础上,结合实际需要,制定符合地方特色的规章制度。

同时,要注重法律法规的更新和修订,以适应社会发展和执法需求的变化。

二、强化队伍建设执法人员的素质和能力是提升执法质量的关键。

因此,我们需要加强队伍建设,包括:1. 严格招聘标准,提高招聘门槛,确保新进人员的素质。

2. 加强培训和学习,提高执法人员的法律素养和业务能力。

3. 建立激励机制,鼓励执法人员积极进取,提高工作效率。

三、优化执法流程优化执法流程可以提高执法效率和质量。

具体措施包括:1. 简化执法程序,减少不必要的环节。

2. 推行“一站式”执法模式,方便群众办事。

3. 建立执法公开制度,增加执法透明度。

四、严格执法监督执法监督是保障执法质量的重要手段。

为了加强执法监督:1. 建立完善的内部监督机制。

2. 加强社会监督,如媒体、群众等。

3. 对违法行为进行严厉打击,维护公正执法形象。

五、提升信息化水平信息化技术可以提高执法效率和准确性。

通过建立信息化平台,实现信息共享和数据互通,提高执法部门之间的协作能力。

同时,利用大数据、人工智能等技术手段,提高案件侦破和处理的效率。

六、促进社会参与鼓励社会参与可以增强公众对执法的信任和满意度。

我们可以通过:1. 加强与社会的沟通与互动,增加透明度。

2. 鼓励群众举报违法犯罪行为。

3. 与社区、企业等合作,共同开展法治宣传和教育活动。

七、加强绩效考核绩效考核可以激发执法人员的积极性和工作热情。

具体措施包括:1. 建立完善的绩效考核制度。

2. 将执法质量与个人绩效挂钩。

3. 对优秀执法人员进行表彰和奖励。

八、增强服务意识执法部门应增强服务意识,以更好地服务群众和保障社会安全。

具体措施包括:1. 加强与群众的沟通,了解群众需求。

2. 提供多元化的服务方式,满足不同群体的需求。

3. 对服务中出现的问题及时进行整改和反馈。

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市推进综合行政执法工作实施方案的通知

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市推进综合行政执法工作实施方案的通知

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市推进综合行政执法工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府办公厅•【公布日期】2017.01.11•【字号】杭政办函〔2017〕2号•【施行日期】2017.02.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市推进综合行政执法工作实施方案的通知杭政办函〔2017〕2号各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:《杭州市推进综合行政执法工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

杭州市人民政府办公厅2017年1月11日杭州市推进综合行政执法工作实施方案为进一步创新和完善行政执法体制机制,加快建设法治政府和服务型政府,推进政府治理体系和治理能力现代化,根据《浙江省人民政府关于深化行政执法体制改革全面推进综合行政执法的意见》(浙政发〔2015〕4号)和《省编委办、省法制办、省人力社保厅、省财政厅关于印发〈关于推进综合行政执法改革工作的实施意见〉的通知》(浙编办发〔2015〕21号)等文件精神,结合杭州市实际,制定本实施方案。

一、总体要求(一)总体目标。

以简政放权、放管结合、转变职能为核心,以建立健全基层行政执法体系为重点,以推动行政执法重心下移、相对集中行政执法权、整合规范执法主体、优化执法力量配置为主要内容,全面推进城乡统筹的跨部门、跨领域综合行政执法,积极探索部门内集中行政执法和部门联合执法,健全完善行政执法统一协调指挥机制,加快建立权责统一、权威高效的行政执法体制,切实增强基层政府治理能力和社会管理水平。

(二)基本原则。

1.坚持重心下移、属地管理。

明确界定不同层级执法部门的权限与责任,进一步下放执法权限,减少执法层次,做到重心下移、以块为主,强化属地管理责任,统筹基层执法管理工作。

2.坚持问题导向、重点突破。

以实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益为出发点和落脚点,围绕当前行政执法中存在的职责交叉、重复执法、执法缺位和执法队伍膨胀等突出问题,加快推进重点领域和关键环节执法管理体制和运行机制改革,建立健全统一高效的行政执法体系。

浙江省人民政府办公厅关于进一步提升行政执法质效助力打造营商环境最优省的指导意见

浙江省人民政府办公厅关于进一步提升行政执法质效助力打造营商环境最优省的指导意见

浙江省人民政府办公厅关于进一步提升行政执法质效助力打造营商环境最优省的指导意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2024.04.17•【字号】浙政办发〔2024〕10号•【施行日期】2024.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文浙江省人民政府办公厅关于进一步提升行政执法质效助力打造营商环境最优省的指导意见浙政办发〔2024〕10号各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:为深入贯彻落实党中央、国务院提升行政执法质效系列决策部署,纵深推进“大综合一体化”行政执法改革和政务服务增值化改革,更好助力营商环境优化提升“一号改革工程”,经省政府同意,提出如下意见。

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,坚持依法履职、执法为民,进一步提升执法理念、贯通执法环节、集成执法机制、增强执法互动、拓展执法功能,全面推进严格规范公正文明执法,努力实现行政执法效能最大化、对企业生产经营活动影响最小化、为民服务效益最优化,为打造营商环境最优省提供有力法治支撑和服务。

到2024年底,行政执法制度更加公平、简约、可预期,行政执法体系更加健全、系统、顺畅,行政指导更加精准、执法监督更加有力。

到2025年底,“大综合一体化”行政执法新格局成熟定型,运动式执法、“一刀切”执法、生硬执法、过度执法、重复执法、低效执法等突出问题得到有效解决,公平竞争市场秩序得到有力维护,企业合法权益得到更好保护,人民群众对执法的满意度有效提升。

二、主要任务(一)优化行政许可服务。

坚持“高效办成一件事”,为企业和群众提供更多“一件事一次办”“一类事一站办”行政许可服务。

实行行政许可同一事项无差别受理、同标准办理。

作出行政许可决定时,一次性告知相关监管规则和标准。

全面推行涉企经营许可事项告知承诺制,健全以事项实施难度、风险可控程度、服务对象信用状况为基础的差异化告知承诺事后核查机制。

行政效能的提升与优化措施

行政效能的提升与优化措施

行政效能的提升与优化措施随着时代的发展和社会的变革,行政效能的提升和优化成为了政府和组织追求的重要目标。

高效的行政效能不仅可以提高政府的形象和公信力,还能够促进经济发展、改善民生福祉。

本文将从几个方面探讨行政效能提升与优化的措施。

目标导向是行政效能提升的核心。

政府和组织应该明确自己的目标和任务,并将其作为行政工作的引领方向。

行政目标应该具有可量化和可实现性,通过定期评估和监测进展情况,及时进行调整和改进。

同时,政府和组织应该设立明确的绩效考核和激励机制,激励行政人员积极投入工作,为实现目标而努力奋斗。

信息化建设是提升行政效能的重要手段。

信息化技术的应用可以有效地提高行政工作的效率和质量。

政府和组织应该加大对信息化建设的投入,推动政务信息共享和互通,减少信息孤岛。

还应该加强对行政人员的信息化培训,提升其信息化素养和能力,使其能够更好地运用信息化技术开展工作。

再次,简政放权是行政效能优化的关键。

政府和组织应该减少行政审批和干预,简化办事流程。

通过清除冗余的中介环节和简化繁琐的手续,可以提高行政效率,减少行政成本。

政府和组织还应该加强事中监管,强化市场经济的自律机制,提高行政许可的透明度和公正性。

公众参与是行政效能提升的重要途径。

政府和组织应该鼓励和支持公众参与行政决策和监督,建立起有效的沟通机制。

公众参与可以帮助政府更好地了解社会需求和民意,提高行政决策的科学性和公正性。

政府应该通过举办听证会、座谈会等形式,引导公众积极参与行政事务,凝聚共识,形成良好的治理格局。

行政效能的提升需要加强行政能力建设。

政府和组织应该加强对行政人员的培训与交流,提高他们的专业水平和素质。

政府还应该建立健全岗位定位与评估制度,根据人员的实际情况和能力,合理安排和分配工作,提高工作效率和质量。

同时,政府和组织还应该建立健全的激励机制,提高行政人员的积极性和责任感。

总之,行政效能的提升与优化需要政府和组织的共同努力。

通过设立明确的目标导向、加大信息化建设、简政放权、推进公众参与以及加强行政能力建设,可以有效地提升行政效能,实现治理的现代化和科学化。

行政综合执法改革方案

行政综合执法改革方案

行政综合执法改革方案1. 引言行政综合执法作为一种综合性执法方式,对于维护社会秩序、保护公民权益、促进经济发展具有重要作用。

然而,由于行政执法力量分散、执法标准不一、执法效能低下等问题,使得行政综合执法系统存在一定的困难和挑战。

因此,为了提高行政综合执法的能力和效率,制定一套行政综合执法改革方案势在必行。

2. 改革目标行政综合执法改革的目标是构建一个高效、规范、透明、便民的行政综合执法体系,确保公平公正的执法结果,保护公民合法权益,推动社会和谐稳定。

3. 改革内容3.1 执法资源整合行政综合执法需要各个相关部门的参与和支持,因此应当加强部门间的协调合作,整合执法资源。

具体措施如下:•建立行政综合执法协调机制,形成跨部门协作的合力;•制定明确的执法部门权责,消除重复执法和执法盲区;•建立统一的信息交流平台,提高信息共享和协同作战能力。

3.2 执法标准统一行政综合执法存在各个执法部门之间的执法标准不一致的问题,为了提高执法的公平性、可预期性和一致性,需要统一执法标准。

具体措施如下:•制定统一的执法法规和规范,明确行政综合执法的基本原则;•完善执法流程和程序,确保执法过程符合法规要求;•加强执法人员培训和监督,提高执法人员的专业水平和素质。

3.3 执法效能提升为了提高执法效能,需要借助科技手段,提升执法工作的智能化和信息化水平。

具体措施如下:•引入人工智能、大数据等技术,加强执法辅助和预警能力;•建设智能化执法装备和设施,提高执法效率和质量;•推行电子化办公,简化执法流程,提高办事效率。

3.4 建立监督机制为了保证行政综合执法的公正性和廉洁性,需要建立一套完善的监督机制。

具体措施如下:•加强对执法行为的监督和评估,建立举报和投诉机制;•实行执法行为公开制度,增加行政执法的透明度和可信度;•加强执法人员的廉洁教育和监督,严禁利用职权谋取私利。

4. 改革保障为了推进行政综合执法改革顺利进行,需要强化改革的保障措施。

提升执法能力建设方案

提升执法能力建设方案

提升执法能力建设方案引言在现代社会中,执法机关扮演着维护社会秩序和保护公民权益的重要角色。

然而,执法工作面临着日益复杂的挑战,需要不断提升执法能力和专业素养。

本文将讨论提升执法能力建设的方案,旨在为执法机关提供一些有益的建议和思路。

背景执法工作面临的挑战主要包括以下几个方面:1.社会变革带来的新型犯罪问题:随着科技的发展和经济的繁荣,新型犯罪行为层出不穷,如网络犯罪、经济犯罪等,这对执法机关提出了更高的要求。

2.法律法规的频繁更新:为适应社会的发展和变化,法律法规不断修订和完善,执法人员需要不断学习和掌握最新的法律知识。

3.人员素质的提升:执法人员要具备扎实的专业知识和操作技能,同时需要具备较高的道德素养和职业操守。

面对这些挑战,提升执法能力建设成为一个迫切的任务。

方案一:加强培训和学习培训和学习是提升执法能力的重要途径。

执法机构应该制定一套完善的培训计划,包括以下几个方面:1.法律知识培训:定期组织执法人员进行法律法规的培训,以确保他们掌握最新的执法知识。

2.技能提升培训:针对不同执法岗位的需求,制定相应的技能培训计划,包括调查取证技巧、口才表达等方面的培训。

3.业务学习交流:组织执法人员进行案例分享和业务学习交流,促进经验共享和业务水平的提升。

方案二:优化执法流程和制度良好的执法流程和制度能够提高执法效果和效率。

执法机构应该不断优化和完善执法流程和制度,具体包括以下内容:1.案件管理流程:制定合理的案件管理流程,明确权责,提高办案效率。

2.决策机制的完善:建立科学的决策机制,确保执法行动的合理性和公正性。

3.风险评估制度:建立风险评估制度,提前识别可能存在的风险,并采取相应的防控措施。

4.监督机制的建立:建立健全的内部监督机制,确保执法行动的合法性和规范性。

方案三:加强技术支持和装备更新现代科技的应用给执法工作带来了更多的可能性。

执法机构应该加强技术支持和装备更新,以提升执法能力和效率。

具体措施包括:1.技术支持:引入先进的科技手段,如人脸识别、大数据分析等技术,提升执法的准确性和效率。

提升行政执法质量的三年行动计划

提升行政执法质量的三年行动计划

提升行政执法质量的三年行动计划标题:提升行政执法质量的三年行动计划摘要:本文详细介绍了提升行政执法质量的三年行动计划,该计划旨在通过加强执法能力和提高执法效率,建立一个更加公正、高效、透明的执法体系。

首先,本文将分析当前行政执法面临的挑战和问题,并提出解决方案。

接着,将详细介绍三年行动计划的目标、重点和实施步骤。

最后,本文将总结行动计划的影响与推动作用,并分享对行政执法质量提升的观点和理解。

关键词:提升行政执法质量、三年行动计划、执法能力、执法效率、公正、高效、透明、挑战、问题、解决方案、目标、重点、实施步骤、影响、推动作用一、引言行政执法在现代社会中扮演着至关重要的角色,它保障了社会秩序和公共利益的维护。

然而,由于执法能力不足、执法效率低下以及执法程序的不公正和缺乏透明度等问题,行政执法质量存在着诸多挑战。

为了解决这些问题,我们制定了提升行政执法质量的三年行动计划。

二、当前面临的挑战和问题1. 执法能力不足:缺乏专业知识和技能的执法人员导致执法过程中出现错误和偏颇。

2. 执法效率低下:审批流程繁琐、执法耗时长,影响了执法效率和公众满意度。

3. 缺乏公正和透明:执法过程中缺乏监督和公开,可能导致滥用权力和不公正行为。

三、解决方案1. 加强执法人员培训:提升执法人员的专业知识和技能,增强执法能力和素质水平。

2. 优化执法流程:简化审批程序,减少冗余环节,提高执法效率和执行力。

3. 强化监督机制:建立独立的监察机构,加强对执法行为的监督和评估。

4. 加强信息共享:建立执法信息平台,促进执法人员之间的信息共享和协作,提高执法效率。

5. 提高执法透明度:增加执法结果的公开和公示,接受社会监督,确保执法公正和透明。

四、三年行动计划的目标和重点1. 目标:通过三年行动计划,建立一个公正、高效、透明的行政执法体系,提升行政执法质量和公众满意度。

2. 重点:- 提高执法人员的培训和专业能力,确保执法水平达到国际标准。

提升行政执法质量三年行动计划

提升行政执法质量三年行动计划

提升行政执法质量三年行动计划标题:提升行政执法质量三年行动计划:加强监督化管理、提高专业素养和优化执法流程引言:行政执法是国家维护社会秩序和公共利益的重要手段之一。

然而,一些执法行为存在不规范、不公正、效率低下等问题,这影响了行政执法的公信力和质量。

为了提升行政执法质量,我们制定了三年行动计划。

本文将深入探讨这一计划的核心内容,包括加强监督化管理、提高专业素养和优化执法流程,以期为提升行政执法质量提供有力支持。

一、加强监督化管理:1. 建立健全行政执法监察机制:对执法行为进行监察和评估,发现问题及时进行调整和改进,促使执法行为规范、公正。

2. 强化行政执法内部监督:建立执法人员互相监督的机制,提高执法人员的自律性和责任感,防止腐败问题的发生。

3. 推动行政执法公开透明:加强信息公开,让社会公众监督执法部门的工作,增加行政执法的公信力和透明度。

二、提高专业素养:1. 加强执法培训和教育:制定全面的培训计划,培养执法人员的法律素养、技能和职业操守,提高执法质量。

2. 完善执法标准和规范:制定和修订相关法律法规,明确执法标准和程序,消除执法中的模糊地带和操作空间,减少执法误判和不公平现象。

3. 强化执法团队建设:加强执法队伍的组织建设和管理,建立有效的绩效考核制度,激发执法人员的积极性和责任感。

三、优化执法流程:1. 简化执法程序:通过精简流程、减少环节,提高行政执法的效率,减少执法成本和资源浪费,提升执法质量。

2. 引入科技手段支持执法:运用大数据、人工智能等技术手段,加强执法的监控和控制,提高执法决策的准确性和科学性。

3. 加强与社会各方面的协作:与企业、社会组织、专业机构等建立合作机制,共同推动执法工作的规范和完善,实现执法质效的提升。

结论:提升行政执法质量是保障社会秩序和公共利益的重要任务。

本文通过加强监督化管理、提高专业素养和优化执法流程三个方面的探讨,为提升行政执法质量三年行动计划提供了具体的解决方案。

提升行政效能实施方案

提升行政效能实施方案

提升行政效能实施方案在当前快速发展的社会环境下,提升行政效能已成为各个组织和机构迫切需要解决的问题。

行政效能的提升不仅可以提高工作效率,还可以优化资源配置,增强组织竞争力。

为了实现行政效能的提升,我们制定了以下实施方案:一、建立科学的绩效评估体系。

建立科学的绩效评估体系是提升行政效能的关键。

通过制定明确的绩效指标和评估标准,可以客观地评估每个部门和员工的工作表现。

同时,建立绩效奖惩机制,激励员工提高工作效率,推动整体行政效能的提升。

二、优化流程管理。

优化流程管理是提升行政效能的重要手段。

对各项工作流程进行全面梳理和优化,简化繁琐的审批程序,减少重复劳动和资源浪费。

同时,借助信息化技术,推动流程的自动化和智能化,提高工作效率和准确性。

三、加强沟通协作。

加强沟通协作是实现行政效能提升的基础。

建立多层次、多渠道的沟通机制,促进各部门之间的信息共享和协同工作。

同时,加强团队建设和培训,提升员工的沟通能力和协作意识,形成良好的工作氛围。

四、推动信息化建设。

推动信息化建设是提升行政效能的重要手段。

通过引入先进的信息技术,实现数据的集成和共享,提高信息处理的效率和准确性。

同时,加强信息安全管理,保障信息的完整性和保密性,提升行政工作的科学化和规范化水平。

五、加强人才队伍建设。

加强人才队伍建设是提升行政效能的关键环节。

通过建立健全的人才培养机制,提升员工的综合素质和专业能力。

同时,注重激励和引导优秀人才,激发员工的工作激情和创造力,为行政效能的提升提供人才保障。

六、建立健全的监督机制。

建立健全的监督机制是确保行政效能提升的重要保障。

通过加强内部审计和监督检查,及时发现和纠正工作中的问题和不足。

同时,借鉴外部监督和评估的经验,提升行政工作的透明度和公正性,推动行政效能的持续提升。

综上所述,提升行政效能是一个系统工程,需要全面而有力的实施方案。

只有通过科学的管理和创新,才能不断提高行政效能,为组织的可持续发展提供有力支撑。

《提升行政执法质量三年行动计划2023》解读

《提升行政执法质量三年行动计划2023》解读

《提升行政执法质量三年行动计划2023》解读《提升行政执法质量三年行动计划2023》解读近年来,我国政府在推进全面依法治国的进程中不断加大力度,行政执法质量的提升成为其中的重要一环。

为了更好地贯彻落实党的十九届五中全会提出的“提高依法行政水平,提升行政执法质量”的要求,办公厅印发了《提升行政执法质量三年行动计划(2021-2023年)》,这是为期三年的行动计划,旨在加强行政执法队伍建设,规范执法行为,提高执法质量和效能,为人民群众提供更加优质高效的行政执法服务。

一、行动计划的总体目标《提升行政执法质量三年行动计划(2021-2023年)》的总体目标是“国家行政执法体制更加健全,行政执法能力和水平全面提升,行政执法工作更加规范、公正、高效,为人民群众提供更加优质高效的行政执法服务。

”在这一总体目标的指引下,我们将从以下几个方面展开解读和分析。

二、行动计划的重点任务1. 加强队伍建设《提升行政执法质量三年行动计划(2021-2023年)》提出了“提升行政执法队伍素质能力”的重点任务。

这包括加强队伍建设,完善培训机制,培养高素质专业化执法队伍,提高执法水平和能力。

只有具备过硬的队伍,才能保障行政执法的公正、高效和规范。

2. 规范执法行为行政执法中的不规范行为是制约执法质量提升的重要因素。

《行动计划》提出了“严格规范执法行为”的任务要求,包括严格依法执法、依法用权、文明执法、公正执法等方面的具体措施。

只有规范了执法行为,才能有效提升执法质量和公信力。

3. 提高执法效能行政执法工作的效能直接关系到人民群众的获得感和满意度。

《行动计划》着重提出了“提高行政执法效能”的任务要求,包括建立健全行政执法工作机制,推进科技手段在执法中的应用,提高执法效率和便民利企水平。

这将在一定程度上缓解人力、物力不足的问题,提高工作效率。

三、个人观点和理解作为一个行政执法工作者,对于《提升行政执法质量三年行动计划(2021-2023年)》的出台我深感鼓舞和振奋。

乌鲁木齐市人民政府关于印发优化投资发展环境提高行政效能实施意见的通知-乌政发[2009]16号

乌鲁木齐市人民政府关于印发优化投资发展环境提高行政效能实施意见的通知-乌政发[2009]16号

乌鲁木齐市人民政府关于印发优化投资发展环境提高行政效能实施意见的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 乌鲁木齐市人民政府关于印发优化投资发展环境提高行政效能实施意见的通知(乌政发[2009]16号)乌鲁木齐县、各区人民政府,乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会,市属各委、局、办:《关于优化投资发展环境提高行政效能的实施意见》已经2009年2月27日市人民政府第13次常务会议通过,现予印发,请遵照执行。

二○○九年三月三日关于优化投资发展环境提高行政效能的实施意见为深入学习实践科学发展观,认真落实党中央、国务院关于扩大内需,促进经济平稳较快增长一系列措施,按照市委九届六次全委(扩大)会议提出的“保增长、保发展、保民生、保稳定”总体要求,进一步优化我市投资发展环境,减少审批环节、缩短审批时限、提升审批效率、提高行政效能,切实减轻企业负担,确保首府经济社会又好又快发展,特制定本实施意见。

一、强化行政效能,提升服务水平(一)加快办理项目立项审批。

对社会性固定资产投资项目,在项目申请备案材料齐全的前提下,核发登记备案证做到随到随办、当日办结。

对全社会的重大项目,加大项目帮办、协办和督办工作力度,缩短审批核准时间,促进项目早开工、早建设、早投产。

建立项目联审和督办制度,由市人民政府领导牵头,每周在乌鲁木齐建设工程政务中心召开2~3次项目联审和督办会,加快项目前期工作步伐。

加强国家新增投资和政府投资项目招投标、工程质量、资金使用的稽察,及时发现纠正项目建设过程中存在的问题,管好用好建设资金,确保项目保质保量、按期完工。

(责任单位:市建委、乌昌发改委)(二)加快办理项目用地审批。

提升行政执法质量三年行动方案

提升行政执法质量三年行动方案

提升行政执法质量三年行动方案提升行政执法质量三年行动方案一、背景和意义随着社会的不断发展,行政执法工作在维护社会秩序、保障公共利益等方面扮演着越来越重要的角色。

然而,随着执法部门的不断壮大和职能的不断拓展,也出现了一些问题,如执法人员素质参差不齐、执法程序不规范等。

为了提高行政执法质量,加强社会管理,特制定本行动方案。

二、总体目标通过三年时间的努力,全面提升行政执法质量,建立起高效规范的行政执法机制。

三、具体措施1.加强队伍建设(1)加强培训:对所有从事行政执法工作的人员进行系统培训,并定期组织专业技能培训和实践操作演练。

(2)完善考核机制:建立健全考核机制,对从事行政执法工作的人员进行定期考核,并根据成绩给予相应奖励或处罚。

(3)优化用人机制:合理配置从事行政执法工作的人员,确保人员素质和数量的匹配。

2.优化执法程序(1)规范执法程序:制定完善的执法操作规程,明确执法程序和标准,确保执法行为合法、公正、透明。

(2)加强信息化建设:建立行政执法信息化系统,实现对行政执法全过程的监管和管理。

(3)强化督查机制:建立健全督查机制,对各级行政执法部门进行定期检查,发现问题及时整改。

3.加强宣传教育(1)开展宣传教育活动:通过各种形式的宣传教育活动,普及行政执法知识,提高公众对行政执法工作的认知度和支持度。

(2)加强舆情监测:建立舆情监测机制,及时发现并解决社会上对行政执法工作存在的负面评价。

4.完善投诉处理机制(1)建立投诉处理平台:建立健全投诉处理平台,接受社会各界对行政执法工作的投诉,并及时处理、反馈。

(2)加强投诉处理督导:加强对投诉处理工作的督导,确保投诉处理工作的公正、透明。

(3)完善投诉处理机制:完善投诉处理机制,及时发现和解决行政执法工作中存在的问题。

四、实施保障(1)加强组织领导:成立行政执法质量提升领导小组,加强对行动方案的组织和领导。

(2)加大投入力度:增加行政执法质量提升工作的资金投入和人力资源配备。

提高执法效能指标方案

提高执法效能指标方案

提高执法效能指标方案
提高执法效能是保障社会治安的重要任务之一。

为了提高执法效能指标,可以从以下几个方面进行改进。

一、加强人员培训
1.提高执法人员的综合素质,加强法律法规和法律职业道德的
培训,提高执法人员的法律意识和执法水平。

2.加强专业知识的培训,提高执法人员对各类案件的判断能力
和处理能力。

二、优化执法流程
1.简化执法程序,减少冗杂环节,提高执法效率。

可以通过引
入信息科技手段,自动化处理一些简单、重复的执法活动,提高工作效率。

2.建立健全执法工作评估体系,对执法工作进行定期评估和监督,及时发现问题,并加以解决。

三、加大装备力量投入
1.提供先进的执法装备和工具,提高执法人员的工作效率和安
全性。

例如,配备高清摄像设备、无人机等,可以方便执法人员在现场实时监控,收集证据等。

2.加强执法车辆和通讯设备的投入,确保执法人员能够及时快
速地响应和处置突发事件。

四、加强对执法工作的监督和纪律
1.建立健全执法工作的督查机制,加大对执法行为的监督力度,严格追究违法行为的责任。

2.加强对执法人员的纪律约束,建立健全执法人员行为规范,加强对执法人员的培训和教育,提高执法人员的职业操守。

以上是提高执法效能的一些建议,通过加强人员培训、优化执法流程、加大装备力量投入和加强对执法工作的监督和纪律,相信能够提高执法效率,更好地维护社会治安。

同时,这需要各级政府的支持和领导,执法机关的积极配合与努力,以及社会各界的共同参与和支持。

提升政府数字治理能力的建议

提升政府数字治理能力的建议

提升政府数字治理能力的建议摘要:党的十九届四中全会提出,要创新行政方式,提高行政效能,建设人民满意的服务型政府。

因此,在推动服务型政府建设过程中,提升政府数字治理能力建设尤为重要。

本文分析了目前政府数字治理能力建设过程中存在的短板和不足,从数字治理体系、数字资源统筹机制多元协同治理体系和法制化建设等方面提出了提升政府数字治理能力的建议。

关键词:数字治理政府大数据大数据、物联网、云计算等新一代信息技术的应用不仅改变了人们的生产生活方式,而且对政府治理产生了深远的影响,为了有效推动政务服务信息化和智能化,重塑政务生态,需要将新一代信息技术嵌入到政府治理过程中。

目前,我国地方政府在推进数字治理的过程中,亟须从系统思维的角度查摆数字治理过程中存在的问题并予以改进,以此进一步提升政府的治理能力和治理水平。

一、政府数字治理过程中面临的问题(一)数字治理体系不完善、治理效能不高一是传统的科层管理制度阻碍了数字治理的推进。

一方面,数字治理需要政府从传统的官本位思想向民本位思想转变,进行放权、分权、还权,重塑权力格局。

另一方面,数字治理需要打破部门与部门之间的利益分配格局,形成部门与部门之间、系统与系统之间、地区与地区之间的数据共享、共用。

但是科层制的权力体系在实际运行中,不仅阻碍了信息共享,而且在一定程度上导致了上下级之间信息的扭曲和沟通的脱节。

二是现有有关数据保护方面的法律法规不健全、不完善。

虽然近些年数字经济发展比较快,但是在实际运行中,数据的使用权、数据的所有权、数据的采集权等方面的权力界定依然模糊不清,个人隐私数据被泄露、被滥用、被过度收集的风险不断增加,公民的个人隐私无法得到有效保护,数据安全无法得到有效保证。

因此数字政府治理法制化建设迫在眉睫。

(二)移动政务应用碎片化现象严重。

《进一步深化“互联网+”政务服务推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》和《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》等文件出台之后,各地方政府纷纷建设政务云、政务大数据、城市大脑等项目,政务系统建成后,实际功能及其应用效果与设计的初衷存在很大的差距。

行政执法工作三年提升行动计划

行政执法工作三年提升行动计划

行政执法工作三年提升行动计划一、背景和目标行政执法是我国法律体系中的重要组成部分,对于维护社会公平正义、保障人民群众合法权益具有重要意义。

然而,近年来,我国行政执法工作中存在一些问题和挑战,如执法不规范、不严格、不公正等。

为了提升行政执法工作水平,确保行政执法公正、规范、高效,制定本计划。

本计划的目标是,通过三年时间的努力,实现行政执法工作的全面提升,使行政执法工作更加规范、公正、高效,更好地服务于人民群众,为经济社会发展提供有力保障。

二、主要任务1. 完善行政执法制度体系加强行政执法制度建设,完善行政执法程序和规范,建立健全行政执法监督机制,确保行政执法工作依法进行,提高行政执法的合法性和合规性。

2. 提升行政执法人员素质加强行政执法人员的培训和教育,提高行政执法人员的法律素养和专业能力,确保行政执法人员熟练掌握相关法律法规和执法技能,提高行政执法的准确性和效率。

3. 加强行政执法信息化建设推进行政执法信息化建设,建立健全行政执法信息平台,实现行政执法信息共享和协同处理,提高行政执法的信息化、智能化水平。

4. 强化行政执法协作加强行政执法部门之间的协作和配合,建立健全行政执法协作机制,提高行政执法的协同性和合力。

5. 提高行政执法效能优化行政执法流程,提高行政执法效率,确保行政执法工作及时、准确、高效完成。

6. 保障行政执法公正加强行政执法监督,建立健全行政执法公正保障机制,确保行政执法工作公正、公平、透明。

三、具体措施1. 加强行政执法制度建设制定和完善行政执法程序和规范,明确行政执法的权限、程序、标准和责任,确保行政执法工作依法进行。

2. 加强行政执法人员培训和教育开展行政执法人员培训,提高行政执法人员的法律素养和专业能力,确保行政执法人员熟练掌握相关法律法规和执法技能。

3. 加强行政执法信息化建设推进行政执法信息化建设,建立健全行政执法信息平台,实现行政执法信息共享和协同处理,提高行政执法的信息化、智能化水平。

江苏省人民政府办公厅关于印发提升行政执法质量三年行动实施方案(2023-2025年)的通知

江苏省人民政府办公厅关于印发提升行政执法质量三年行动实施方案(2023-2025年)的通知

江苏省人民政府办公厅关于印发提升行政执法质量三年行动实施方案(2023-2025年)的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2023.11.27•【字号】苏政办发〔2023〕47号•【施行日期】2023.11.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江苏省人民政府办公厅关于印发提升行政执法质量三年行动实施方案(2023-2025年)的通知苏政办发〔2023〕47号各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:《提升行政执法质量三年行动实施方案(2023-2025年)》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

江苏省人民政府办公厅2023年11月27日提升行政执法质量三年行动实施方案(2023-2025年)为贯彻落实国务院办公厅《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》,全面提升行政执法质量和效能,以更加稳定、公平、透明、可预期的法治环境,服务保障我省在推进中国式现代化中走在前、做示范,制定本实施方案。

一、目标要求(一)总体要求。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,按照省委、省政府部署要求,以提升行政执法质量和效能为目标,以坚持党的领导、执法为民、问题导向、注重实效、统筹协调为原则,着力提高行政执法队伍能力素质,着力规范行政执法行为,着力完善行政执法体制机制,着力强化行政执法监督问责,全面推进严格规范公正文明执法,更好保护人民群众合法权益,维护公平竞争市场秩序,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义,以高质量、高效能行政执法加快推进法治政府建设,为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章提供有力法治保障。

(二)工作目标。

到2023年底,全省行政裁量权基准制度普遍建立,行政执法突出问题清单基本形成。

行政执法质量 三年行动计划解读

行政执法质量 三年行动计划解读

行政执法质量三年行动计划解读行政执法质量是指行政机关在履行执法职能过程中所展现出来的专业性、公正性和效率性等方面的表现。

行政执法质量的好坏与否直接关系到政府的形象、人民群众的满意度以及社会的和谐稳定。

为了进一步提高行政执法质量,我国政府制定了“行政执法质量三年行动计划”。

行政执法质量三年行动计划于2019年发布,旨在通过一系列的措施和举措,全面提升行政执法质量,加强行政执法的规范化、科学化和法治化。

下面从四个方面对三年行动计划进行解读。

首先,三年行动计划强调加强行政执法的规范化建设。

规范化是行政执法质量的基础,也是保证行政执法公正、透明的重要手段。

三年行动计划提出了完善行政执法规范的目标,具体包括加强执法标准化建设、健全执法程序、严格依法行政等。

通过规范化的建设,可以减少执法过程中的主观随意性,提高行政执法的公正性和专业性。

其次,三年行动计划注重加强行政执法的科学化建设。

科学化是行政执法质量提高的关键,也是提高行政效能的重要途径。

三年行动计划提出了加强执法科技应用、提升执法人员素质、完善执法监督机制等方面的目标。

通过科学化的手段,可以提高行政执法的效率和准确性,更好地实现执法目标。

第三,三年行动计划倡导加强行政执法的法治化建设。

法治化是行政执法质量提升的根本要求,也是确保行政执法权力合法性的基础。

三年行动计划提出了加强执法依据建设、落实执法责任、加强执法人员培训等方面的目标。

通过法治化的建设,可以确保行政执法的合法性和合规性,有效维护人民群众的合法权益。

最后,三年行动计划强调加强行政执法的监督机制建设。

监督机制是行政执法质量提高的保障,也是预防和纠正执法不规范行为的重要手段。

三年行动计划提出了完善行政执法监督机制、加强执法结果评估等方面的目标。

通过监督机制的建设,可以及时发现和纠正执法中的问题,提高行政执法的透明度和公信力。

总体来说,行政执法质量三年行动计划是我国政府推动行政执法质量提升的一项重要举措。

改进和规范行政执法方案

改进和规范行政执法方案

改进和规范行政执法方案一、方案背景近年来,随着法治建设的不断深入,行政执法在维护社会公平正义、保障人民群众权益方面发挥了重要作用。

然而,在一些领域和环节,行政执法还存在不规范、不透明、效率低等问题,影响了行政执法的公信力和权威性。

为了进一步提高行政执法水平,改进和规范行政执法行为,特制定本方案。

二、总体目标1.建立健全行政执法制度,提高行政执法规范化水平。

2.加强行政执法队伍建设,提升行政执法能力。

3.优化行政执法流程,提高行政执法效率。

4.强化行政执法监督,保障行政执法公正、公平。

三、具体措施1.完善行政执法法规体系(1)加强行政执法立法工作,制定和完善行政执法相关法规,确保行政执法有法可依。

(2)对现行行政执法法规进行清理,废除或修改不符合法治精神、不适应新形势要求的法规。

2.规范行政执法行为(1)明确行政执法主体,规范行政执法程序,确保行政执法行为合法、合规。

(2)加强行政执法文书制作和送达,提高行政执法文书质量。

(3)建立行政执法公示制度,公开行政执法依据、程序、结果等信息,接受社会监督。

3.提升行政执法能力(1)加强行政执法队伍建设,提高行政执法人员素质。

(2)开展行政执法培训,提高行政执法人员业务水平。

(3)建立行政执法激励机制,鼓励行政执法人员积极作为。

4.优化行政执法流程(1)简化行政执法程序,提高行政执法效率。

(2)加强行政执法信息化建设,实现行政执法数据共享。

(3)建立行政执法协作机制,加强各部门之间的沟通和协作。

5.强化行政执法监督(1)完善行政执法监督机制,加强对行政执法行为的监督。

(2)建立行政执法投诉举报制度,及时处理人民群众反映的问题。

(3)对行政执法中的违法违纪行为,依法严肃查处,维护行政执法权威。

四、实施步骤1.调查研究阶段(1个月)组织力量对行政执法现状进行调查研究,分析存在的问题,为制定方案提供依据。

2.方案制定阶段(2个月)根据调查研究结果,制定具体实施方案,明确责任分工和时间节点。

行政执法质量提升年实施方案

行政执法质量提升年实施方案

行政执法质量提升年实施方案目标:1. 提升行政执法的质量和效率。

2. 加强执法人员的专业素养和执法能力。

3. 增加行政执法的透明度和公正性。

计划步骤:1.建立行政执法质量评估体系:- 设立评估指标,包括执法程序是否合规、执法决策是否公正、执法行为是否合法等。

- 开展定期的执法质量评估,对执法行为进行监督和指导。

- 根据评估结果,对评估较差的单位和个人进行培训和整改。

2.加强执法人员培训:- 设计并实施专业培训计划,提高执法人员的法律素养和专业技能。

- 开展执法能力提升培训,包括沟通技巧、执法程序等培训。

- 组织知识分享和经验交流活动,促进执法人员之间的学习和合作。

3.优化行政执法流程:- 审查和优化执法流程,简化繁琐的手续和程序。

- 制定明确的执法标准和执法操作指南,确保执法行为的一致性和公正性。

- 推行电子化执法系统,提高行政执法的效率和透明度。

4.加强宣传和督导:- 开展宣传活动,提高公众对行政执法的认知和理解。

- 建立投诉举报机制,及时接受和处理投诉和举报。

- 加强执法行为的监督和检查,对违法行为进行严肃处理。

5.建立激励机制:- 设立优秀执法人员表彰奖励制度,鼓励执法人员积极提高执法质量。

- 建立失职执法人员问责机制,对执法不当行为进行惩处。

6.定期评估和总结经验:- 定期评估实施方案的有效性和成效,及时调整和完善方案。

- 汇总和总结行政执法的成功经验和问题,为今后的执法工作提供参考。

以上是一份行政执法质量提升年实施方案的大致框架,具体的实施细节需要根据具体情况进行调整和补充。

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提高行政执法效能需强化总体设计
作者:钱格祥
来源:《新丝路杂志(下旬)》2017年第10期
摘要:行政执法效能包括行政执法的能力和水平,行政相对人的满意度,政府的价值实现等,当前影响行政执法效能的因素是多方面的,在深入推进依法行政,建设法治政府的大背景下,提高行政执法效能再也不能“摸着石头过河了”,需要从系统论和过程论的视角强化总体设计:更新行政执法理念,改革行政执法体制,细化行政执法依据,优化行政执法程序,突出行政执法责任,提高执法人员素质,创新行政执法方式,强调行政执法评估,加强行政执法保障。

关键词:行政执法;总体设计;绩效评估
行政执法是行政主体执行法律、法规、规章的行为,是与人民群众的关系最密切的行政管理活动,是坚持依法行政、建设法治政府的关键环节,也是需要加强和改进的薄弱环节。

效能是行政管理的生命。

建立法治政府,要求政府不仅是公正的,而且是高效率的,否则,政府管理就难以适应经济社会快速发展的要求。

当前行政执法效能不高的表现主要为:执法部门职能交叉、权责不清,互相推诿,有利就争,无利益则退,多头执法,重复执法。

执法依据粗旷,模棱两可,缺少可操作性,自由裁量空间大。

执法人员良莠不齐,有编制的人不去执法,一线执法人员如协警、协办、协勤等无编制,甚至无执法资格证。

执法方式简单粗暴,以罚代管,缺少人性化和合理性。

地方保护主义干扰执法,甚至为了利益越权执法,违法执法,有的该执法的反到不作为。

一些基层执法力量薄弱,执法保障不到位,执法监督缺少长效机制。

如何解决上述行政执法过程中存在的问题,提高行政执法效能呢?理论上和实践中有各种对策和思路,有人推崇顶层设计,有人主张基层探索和创新,有人强调“摸着石头过河”,其实建国以来我们国家包括政府机构改革、政府职能转变在内的行政体制改革已经进行了六次,最近的一次是2013年,包括现在的“简政放权、放管结合、优化服务”改革,力度之大,决心之坚,前所未有,也取得了巨大的效果。

但问题在于改革开放三十多年来行政体制改革与经济体制改革进入到了深水区和攻坚期,不从总体上进行通盘考虑与科学设计,势必又会陷入政府机构“精简——膨胀——再精简——再膨胀”和行政权力“一收就死、一放就乱”的怪圈。

本文以系统论和过程论为理论分析工具,倡导大科学家钱学森提出的“总体设计”。

1986年1月,钱学森说:“我们总要把社会主义建设引上严密的、科学的道路,以求有预见性。

不能老是‘走一步,看一步,摸着石头过河!’”1992年9月,他又说,现在人们在总结我国40余年社会主义建设的经验与教训后,终于悟到中国社会主义建设是一项极为复杂的系统工程,我们一定要建立中国社会主义建设的总体设计部。

1993年7月,他再次强调:“我们对改革要强调宏观整体思维,这是现在最缺的。

” 根据系统论的观点,行政执法是一项系统工程,它离不开执法主体、执法客体、执法事项、执法保障等,根据过程论的观点,行政执法是一个动态的过程,它包括执法决策、执法公开、执法评估等。

因此,提高行政执法效能,需对行政执法全过程进行总体设计。

一、更新行政执法理念
当前全国各地行政执法过程中出现了形形色色的不当甚至违法的执法行为。

如“钓鱼式执法”、“指标式执法”、“连坐式执法”、“曝光式执法”、“选择性执法”等,这些执法方式之所以遭到社会舆论的诟病和行政相对人的抵制,不仅仅是执法方式欠妥,更重要的是执法理念发生了偏差,缺乏法治思维和“执法的本质是服务”的理念。

因此,行政执法机构和人员必须弘扬现代法治精神,以法治作为判断是非和行政执法的唯一标准,以公平正义为核心,牢固树立“法无授权不可为,法定职责必须为”。

二、改革行政执法体制
根据事权和职能层级的不同,按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则,合理配置执法力量。

推进执法重心向市县两级政府下移,把机构改革、政府职能转变调整出来的人员编制重点用于充实基层执法力量。

完善市县两级政府行政执法管理,加强统一领导和协调。

大幅减少市县两级政府执法队伍种类,重点在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、海洋渔业、商务等领域内推行综合执法,支持有条件的领域推行跨部门综合执法。

加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。

理顺城管执法体制,加强城市管理综合执法机构和队伍建设,提高执法和服务水平。

理顺行政强制执行体制,科学配置行政强制执行权,提高行政强制执行效率。

三、完善行政执法程序
建立健全行政裁量权基准制度,细化、量化行政裁量标准,规范裁量范围、种类、幅度。

建立执法全过程记录制度,制定行政执法程序规范,明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。

健全行政执法调查取证、告知、罚没收入管理等制度,明确听证、集体讨论决定的适用条件。

完善行政执法权限协调机制,及时解决执法机关之间的权限争,建立异地行政执法协助制度。

四、创新行政执法方式
推行行政执法公示制度。

加强行政执法信息化建设和信息共享,完善网上执法办案及信息查询系统。

强化科技、装备在行政执法中的应用。

推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段。

健全公民和组织守法信用记录,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。

五、突出行政执法责任
严格确定不同部门及机构、岗位执法人员的执法责任,建立健全常态化的责任追究机制。

加强执法监督,加快建立统一的行政执法监督网络平台,建立健全投诉举报、情况通报等制度,坚决排除对执法活动的干预,防止和克服部门利益和地方保护主义,防止和克服执法工作中的利益驱动,惩治执法腐败现象。

六、提高执法人员素质
实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。

健全纪律约束机制,加强职业道德教育,全面提高执法人员素质。

逐步推行行政执法人员平时考核制度,科学合理设计考核指标体系,考核结果作为执法人员职务级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒的重要依据。

规范执法辅助人员管理,明确其适用岗位、身份性质、职责权限、权利义务、聘用条件和程序等。

七、加强行政执法保障
对妨碍行政机关正常工作秩序、阻碍行政执法人员依法履责的违法行为,坚决依法处理。

各级党政机关和领导干部要有法治思维,支持行政执法机关依法公正行使职权,不得让行政执法人员做不符合法律规定的事情。

行政机关履行执法职责所需经费,由各级政府纳入本级政府预算,保证执法经费足额拨付。

改善执法条件,合理安排执法装备配备、科技建设方面的投入。

严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度,严禁下达或者变相下达罚没指标,严禁将行政事业性收费、罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。

八、加强行政执法评估
行政执法的法律效果和社会效果如何,短期效益与长期效益怎样,不能执法结束就万事大吉。

应该又科学合理的评估方案和规划,评估主体除了行政机关还应有地位独立的第三方,根据评估对象的不同,评估标准和时限应有所区别,评估方法兼顾定量和定性两种方法,尤其不能忽略行政相对人和社会公众的满意度与获得感。

当然,执法前风险评估也不能忽视。

参考文献:
[1]李天尧.《党内法规建设的动态研究——基于过程论和系统论视角》[D].北京.中共中央党校,2016.(1)
[2]参见中共中央国务院印发《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》
作者简介:
钱格祥(1974—)男,中共鄂尔多斯市委党校法学教研部副主任,讲师。

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