1论行政合法性和合理性原则2
行政合理性原则和行政合法性的原则案例
行政合理性原则和行政合法性的原则案例
1. 行政合理性原则
行政合理性原则是行政法中的一项基本原则,它要求行政机关在行使职权时必须遵循合理性的要求,即在目标制定、决策过程、决策内容等方面都必须具备必要的合理性。
案例:合理性权衡原则在环境保护中的应用
某市政府计划在市区建设一个新的垃圾焚烧厂,以解决垃圾处理的问题。
这个计划引发了许多市民的抗议,他们担心垃圾焚烧会对环境和人民的健康造成损害。
在这种情况下,行政机关应该遵循合理性权衡原则,考虑到经济需求、环境保护和人民健康等多方面的因素,综合权衡各种利益,确定是否继续建设垃圾焚烧厂。
2. 行政合法性的原则
行政合法性的原则要求行政机关在行使职权时必须符合法律的规定,即必须在法律的框架内行使权力,不能违反法律的规定。
案例:行政机关的程序违例行为
某行政机关在审批一项工程项目时,没有按照法定程序进行审批,而是简单地签发了批文。
后来,发现这个项目违反了环保法的规定,给环境带来了严重的损害。
在这种情况下,行政机关的这个批文是违法的,因为行政机关没有按照法定程序行使职权,违反了行政合法性的原则。
行政合理性原则和行政合法性的原则都是行政法中十分重要的原则,它们为行政机关行使职权提供了指导。
行政机关在行使职权时必须遵循行政合理性原则,确保合理性的要求得到满足;,也必须符合行政合法性的原则,确保行使职权的合法性和合规性。
只有在这两个原则的指引下,行政机关才能更好地履行职责,保护公民的合法权益,促进社会的发展和进步。
1论行政合法性和合理性原则2
论行政合法性原则和合理性原则姓名:刘艳学号:1140202043 年级专业:11法学摘要:行政合法性原则和行政合理性原则,此乃是人类行政法制进化的一个标志,是世界各国行政法发展史上的一个飞跃。
最终发展成为现在的行政法合法性原则和和理性原则并列的局面。
.行政合理性原则是与行政合法性原则相并列的一项基本原则,而且也是对行政合法性原则的补充。
它要求行政主体的行政行为不仅要合法,而且同时要合理。
违反合法性原则将导致行政违法,违反合理性原则便将导致行政不当。
关键词:行政合法性原则;行政合理性原则;行政主体;依法行政;自由裁量权;行政合法性原则是指行政权力的设定,行使必须依据法律,符合法律,不能与法律相抵触。
合法行政是首要原则,其他原则都可以被理解这一原则的扩展与延伸,对于行政合法性原则从行政职权的产生、运作和监督的角度作了五项归纳似乎更为合于逻辑,其基本内容为:(一)行政主体的行政职权由法设定与依法授予。
一切行政行为以行政职权为基础,无职权便无行政。
然而行政职权必须合法产生,行政主体的职权或由法律、法规设定或由有关机关依法授予。
(二)行政主体的行政行为违法无效。
行政主体的行政行为必须合法,它既应符合行政法律条文,更应符合法的精神,违法行为的无效,无论是从实体上,还是从程序上都是如此。
(三)行政主体实施行政行为必须依照和遵守行政法律规范。
行政主体既要"依法行政"又要"守法行政",亦既要依法管理行政相对人,又要主体本身遵守法律、法规、行政主体既是实施法律的主体,又是遵守法律的主体,不得享有法律以外的特权。
(四)行政主体对行政违法行为承担相应的法律责任。
对于行政主体的行政违法行为不仅应确认该行为无效,同时还应追究行为责任者相应的法律责任,包括赔偿。
(五)行政主体的一切行政行为(法律另有规定的除外)必须接受人大监督、行政监督和司法监督。
随着我国社会主义行政法制的进一步健全和发展,行政法上合法性原则的内容将会愈来愈得到充实。
行政行为的合法性与合理性
基本原则的作用主要是指导行政法的制定、修改和废止,指导行政法的统一适用和解释,弥补法制漏洞。
行政法基本原则主要有两种来源:一是国家立法性和政策性文件的规定;二是行政法学理论的阐述。
这里将行政法的基本原则概括为以下几个:合法行政原则、合理行政原则、程序正当原则、高效便民原则、诚实守信原则、权责统一原则。
一、合法行政原则我国合法行政原则在结构上包括对现行法律的遵守和依照法律授权活动两个方面:1.行政机关必须遵守现行有效的法律。
这一方面的基本要求是:行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行,禁止行政机关违反现行有效的立法性规定。
第一,行政机关的任何规定和决定都不得与法律相抵触,行政机关不得作出不符合现行法律的规定和决定。
行政机关的规定和决定违法,就不能取得法律效力。
第二,行政机关有义务积极执行和实施现行有效法律规定的行政义务。
行政机关不积极履行法定作为义务,将构成不作为违法。
2.行政机关应当依照法律授权活动。
这一方面的基本要求是:没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
在行政机关与公民、法人和其他组织关系上:第一,行政机关采取行政措施必须有立法性规定的明确授权;第二,没有立法性规定的授权,行政机关不得采取影响公民、法人和其他组织权利义务的行政措施。
行政机关不遵守这一不作为义务,将构成行政违法。
二、合理行政原则合理行政原则的主要含义是行政决定应当具有理性,属于实质行政法治的范畴,尤其适用于裁量性行政活动。
最低限度的理性,是指行政决定应当具有一个有正常理智的普通人所能达到的合理与适当,并且能够符合科学公理和社会公德。
合理行政原则包括三个原则:1.公平公正原则。
要平等对待行政管理相对人,不偏私、不歧视。
2.考虑相关因素原则。
作出行政决定和进行行政裁量,只能考虑符合立法授权目的的各种因素,不得考虑不相关因素。
3.比例原则。
第3节 行政法的合法性与合理性原则
04 第三节 行政法的合法性与合理性原则
真 题 精Leabharlann 选 —— 多选1、下列属于行政合法性原则子原则的是( )(2013.10)
A.法律保留原则
B.法律优先原则
C.比例原则
D.信赖保护原则
E.尊重和保障人权原则
2、下列事项只能制定法律的是( )(2012.10)
A.国家主权事项
B.犯罪与刑罚
C.民事基本制度
02 第三节 行政法的合法性与合理性原则
一、行政法基本原则
3、行政公开原则 [多]: 1)行政行为内容公开; 2)行政过程公开; 3)行政信息公开。
02 第三节 行政法的合法性与合理性原则
一、行政法基本原则
4、行政公正原则 [论]: 1)实体公正:
行政机关作出的行政行为,在内容上必须达到不徇私情、不存在偏见、不武断专行。不徇私 情指行政机关不能假公济私,不应由私情占据主导地位,做出厚此薄彼的行政行为;不存偏 见指行政机关应该尽可能做到相同情况,相同对待,不同情况,不同对待;不武断专横指行 政机关在行使裁量权的时候,应该合理考量相关因素,不考量不相关因素。 2)程序公正: 必须遵循形式上符合正义要求的程序,不做自己案件的法官,不单方接触,作出不利决定前 听取行政相对人的意见。
A.行政委托必须有法律依据
B.行政行为必须基于正当考虑范围基础上做出
C.行政职权必须基于法律的授予才能存在
D.行政主体必须依据法律行使行政职权
04 第三节 行政法的合法性与合理性原则
真 题 精 选 —— 单选
3、2014年4月17日下午,王民与张华合伙投资购买的水泥管丢失,王民怀疑是张华转移,
使用不堪入耳的言语谩骂,张华不满也以侮辱性的言语谩骂,王民与张华在谩骂中厮打,双
行政合理性原则和行政合法性的原则案例
行政合理性原则和行政合法性的原则案例正文:一、行政合理性原则案例1.特定案例1:在某地建设一个公园根据行政合理性原则,该地决定在某个地方建设一个公园,以提供给市民一个休息娱乐的场所。
经过充分的调查研究后,选择了一个空地来建设公园。
该决策符合公众利益,有利于增加该地区的休闲设施,提高市民的生活质量,因此符合行政合理性原则。
2.特定案例2:拟取消某项补贴政策某地决定取消对某个行业的补贴政策,原因是该行业已经发展成熟,并且不再需要的财政支持。
通过调查发现,该行业的利润率已经很高,企业已经能够自主发展,因此没有必要继续提供补贴。
这个决策符合行政合理性原则,因为它能够提高财政效益,减少对纳税人的负担。
二、行政合法性的原则案例1.特定案例1:合法拘留嫌疑犯警方根据法律规定和相关证据,拘留了一个涉嫌犯罪的嫌疑人。
警方在进行逮捕和拘留的过程中,严格遵守了法定程序,并确保了嫌疑人的合法权益不受侵犯。
拘留行为符合行政合法性原则,因为它符合相关法律的规定,并有充分的证据支持。
2.特定案例2:合法征用土地决定征用某片土地用于建设公共设施,征用行为符合行政合法性原则。
在决定征用土地时,经过充分的程序和程序上的合法性,确保了土地所有者的合法权益不受损害,而且征用土地的目的符合公众利益。
附件:本文档没有涉及具体的附件。
法律名词及注释:1.行政合理性原则:行政合理性原则是指行政机关在决策和行为中应该遵循一定的理性和合理性,不得滥用权力或实施任意的决策和行为。
2.行政合法性原则:行政合法性原则是指行政机关在实施行政行为时必须依法行使权力,并按照法律规定的程序、条件和限制来实施行为。
行政法的基本原则主要包括行政合法性原则、合理性原则和
行政法的基本原则主要包括行政合法性原则、合理性原
则和
公正性原则。
1、行政合法性原则:行政行为必须依照法律、法规和规章条文进行,并且不得违反宪法、法律、行政法规的规定,即所有行政行为都必须在法
律的约束下进行,如果出现违法行为,受到法律的惩处。
2、合理性原则:在行政行为过程中,行政机关应当秉持公正、合理
与客观的态度,尊重公民的合法权利,避免有意或无意的滥用或超越权力,尽量不超出自己职责范围内参与行政决策。
3、公正性原则:行政机关应当完全尊重公民的合法权利,避免发生
歧视性的行为,行政决策结果应当以公众利益为基础,行使权力的人必须
诚实、公正,实行正当公正的原则。
行政合理性原则和行政合法性的原则案例
行政合理性原则和行政合法性的原则案例行政合理性原则和行政合法性的原则案例一、行政合理性原则行政合理性原则是指行政行为符合合理、公正、公平、客观标准的原则。
在行政工作中,行政机关在进行行政行为时必须遵循行政合理性原则,确保行政决策的公正性和合法性。
下面是一些行政合理性原则的案例:1.合理选择的案例案例描述:某市政府要对一座城市公园进行改建工程,经过研究和评估,市政府综合考虑了多个方案,并最终选择了一种方案进行改建。
原则分析:根据行政合理性原则,行政机关在选择方案时应考虑多种因素,包括公众利益、环境影响、经济效益等。
市政府在进行公园改建工程时,综合考虑了多个方案,这样的选择是合理的。
2.听取意见的案例案例描述:某县政府决定制定一项新的交通管理办法,为了确保办法的公正性和合理性,县政府在制定时组织了听取公众意见的会议,并采纳了一些重要的意见建议。
原则分析:行政机关在制定政策法规时,应该听取公众的意见和建议,确保政策的公正性和合理性。
县政府组织听取意见的会议并采纳了一些重要的意见建议,体现了听取民意、民主决策的原则。
二、行政合法性的原则行政合法性的原则是指行政行为符合法律法规的规定的原则。
行政机关在进行行政行为时必须依法行政,确保行政行为的合法性。
下面是一些行政合法性原则的案例:1.依法行政的案例案例描述:某市政府要对一条城市道路进行维修,市政府按照相关法律法规的规定,组织了公开招标,并选择了一家合法的建筑公司进行工程承担。
原则分析:行政机关在进行采购和招标时,应当遵循相关法律法规的规定。
市政府按照法律的要求进行了公开招标,并选择了一家合法的建筑公司进行承担,这样的行为是合法的。
2.合法程序的案例案例描述:某镇政府要对一家企业进行处罚,政府在处罚之前,先进行了调查取证,并分别听取了企业方和相关证人的陈述和辩解意见,依法作出了处罚决定。
原则分析:行政机关在进行处罚时,应当依法进行调查取证,并听取当事人的陈述和辩解意见。
分析我国行政行为的合法性与合理性问题
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行政行为的合法性与合理性
行政行为的合法性与合理性正文:一、行政行为的定义及背景行政行为是指行政机关依法对具体的行政对象作出的具有强制力的具体行为。
它是行政机关根据行政权力职能所进行的一种具体行为,是行政组织对外界做出的一种积极的、有目的的、具体的、有法定效力的行为。
行政行为在现代社会中具有重要的地位和作用。
它是行政机关对外界的一种重要的行为方式,对于维护社会秩序、保障公共利益、实现国家目标具有不可替代的作用。
二、行政行为的合法性1、合法性的定义合法性是行政行为最基本的要求之一,指的是行政行为符合法律规定,依据正确、程序合法,并符合法律精神的特点。
2、合法性的要素(1)依据合法性:行政行为必须具有法律依据,即必须有一定的法律条文或法律法规来支持和授权。
(2)程序合法性:行政行为的形成必须遵循法定的程序。
行政机关在进行行政行为时,必须依照法定的程序征得相关方面的意见,听取当事人的陈述,进行公开的听证等。
(3)目的合法性:行政行为的目的必须合法,即行政行为的目的应当符合法律规定的目的。
三、行政行为的合理性1、合理性的定义合理性是指行政行为内容的合理性、适当性和合乎伦理的特点。
合理性是对行政行为最根本的要求,它要求行政行为应当符合常理、伦理和道理,遵循公正、公平、公开的原则。
2、合理性的要素(1)目的合理性:行政行为的目的应当合乎情理、合乎常理,符合法律的目的和精神。
(2)方式合理性:行政行为的方式必须合理,即行政机关采取的行政手段和方法应当符合法律的要求,不能超越法定的权限和职权。
同时,行政机关在行使行政行为时,还应当综合考虑行政效率、行政成本等因素。
(3)结果合理性:行政行为的结果应当合理,即行政行为的后果应当符合公共利益的要求,不能对当事人造成不合理的损失。
附件:本文档涉及的法律法规、相关裁判文书等资料,请参见附件。
法律名词及注释:1、行政机关:指负责行政管理的机关或由授权的其他组织。
2、法律依据:指行政行为依据的法律条文、法律法规等规范性文件。
请简述行政处罚的原则
请简述行政处罚的原则行政处罚是指国家行政机关对违反行政法规和行政规章的行为者给予的法律惩罚措施。
为保证行政处罚的公正、合法和依法实施,我国制定了一系列行政处罚原则。
下面将对行政处罚的原则进行简述。
一、法定性原则法定性原则是指行政处罚必须有法律依据。
行政处罚的内容、方式、程序等都必须由法律进行规定,行政机关不能凭个人意志或者众多行政文件来规定。
行政机关在进行处罚时需要遵守法律的规定,不能超越法定的权限进行行政处罚。
二、公正性原则公正性原则是指行政处罚必须公正执行。
行政机关在进行处罚时必须客观、公正地对待处罚对象,不能存在偏袒或歧视的情况。
行政机关在决定行政处罚的过程中需要充分听取当事人的陈述和申辩意见,并根据相关证据作出公正的决定。
三、合理性原则合理性原则是指行政处罚的依据、方式和期限等必须合理。
行政机关在进行处罚时必须有充分的证据来支持处罚的依据,不能凭空指控或主观臆断。
行政机关在决定如何处罚时必须合理选择处罚方式和量刑,不能轻重不当。
同时,行政机关规定处罚的期限也必须合理,不能过长或过短。
四、适用法律原则适用法律原则是指行政机关在决定行政处罚时必须依照法律进行。
行政机关不能凭个人喜好或行政指示来决定是否处罚以及处罚的具体内容,必须依照相关法律进行决定。
行政机关在适用法律时应当参考相关的细则和规定,严格按照程序进行行政处罚。
五、教育与规范原则教育与规范原则是指行政处罚应当同时具备教育和规范的功能。
行政机关在进行处罚时,不仅要对违法行为进行惩罚,还要通过处罚起到教育的作用,引导当事人遵守法律、规章。
同时,行政机关在进行处罚时也应当遵守行政规范,确保处罚的合法性和公正性。
六、依法审查原则依法审查原则是指行政机关在进行处罚决定时必须进行合法合规性的审查。
行政机关应当对违法行为进行事实查清、证据评估和法律适用等方面的审查,确保处罚的合法性和准确性。
同时,当事人也有权提供相关证据和进行合法申辩,行政机关应当充分尊重当事人的权利并进行审查。
行政合法性原则是什么_行政合法性原则的具体内容
行政合法性原则是什么_行政合法性原则的具体内容行政合法性原则是行政法治原则的核心内容。
行政合法性原则的具体内容是指行政权力的设立、行使、运用必须依据法律,符合法律要求,不能与法律相抵触。
下面由店铺为你介绍行政合法性原则的相关法律知识。
行政合法性原则的含义行政主体合法,即行政主体必须是依法设立的并具备相应的资格,否则其所为不具有法律效力;1.行政主体合法,即行政主体必须是依法设立的并具备相应的资格,否则其所为不具有法律效力;2.行政职权合法,即行政机关的职权必须由法律规定,职权法定,越权无效;3.行政行为合法,即行政行为必须依照法律规定的范围、手段、方式、程序进,违法行政行为不具有法律效力,有权机关可予以撤消、变更或宣告无效,行政违法主体应承担相应的法律责任。
4.法律优先,即行政行为不得与法律相抵触;5.法律保留,即某些事项只能由法律予以规定(如涉及基本制度、公民基本权利等)或必须在法律明确授权的情况下行政机关才有权进行活动;6.禁止越权,即权力只有在法定权限范围内行使才是合法的,任何“无权行使了有权”或横向越权、纵向越权、内部越权的行为都是应被禁止的和无效的。
行政法治的原则(一)依法行政政府应依法行政,依法办事,这是任何时代、任何国度法治原则对政府行为的要求,要求行政活动要有合法性,即使其活动具有正当性令人信服、服从。
不得违宪,是合法性的最高要求和核心,是现代民主社会的根本特点。
依法的“法”,包括法律、法规、规章。
法律的效力高于法规、规章;法规、规章的原则、内容不得与法律相抵触。
法律、法规、规章发生冲突,应以法律为准。
依法的内容包括依法定权限、法定实体规则和法定程序。
未遵循法定要求的,均构成对法治原则的违反。
依法行政首先是对政府执法行为的要求,同时也是对立法的要求。
只有有法可依才谈得上依法行政。
立法包括权力机关的立法和行政机关的立法。
权力机关的立法主要是制定基准性规范。
行政机关的立法主要制定从属性、执行性规范。
行政合理性原则和行政合法性的原则案例简洁范本
行政合理性原则和行政合法性的原则案例行政合理性原则和行政合法性的原则案例行政合理性原则行政合理性原则是指行政行为应当具备合理性,即在行使行政权力时,行政机关应当依法合理、公正、适当地行使权力,并经过充分的调查研究和论证,确保决策的合理性和公正性。
下面是一些关于行政合理性原则的案例:案例1:城市规划合理性在城市发展规划中,行政机关需要依法行使规划权力,制定合理、科学的城市规划方案。
例如,某市区规划局就需要充分考虑到城市人口增长、土地利用等各种因素,合理安排住宅、商业、交通、公共设施等各类功能区的布局,保障城市规划的合理性,确保城市的可持续发展。
案例2:环境保护合理性行政机关在环境保护方面的行政行为也要符合合理性原则。
例如,某地政府要对一处环境受损严重的工业园区进行整治,行政机关需要充分调查研究,确保环境整治方案的合理性。
为此,行政机关可能需要进行环保设施改造、污染治理等措施,以确保该工业园区重新符合环境保护要求。
行政合法性的原则行政合法性的原则是指行政行为应当依法行使,并符合法律规定的各项要求。
行政机关在行使职权时,必须遵守法律规定,不得违法乱纪。
以下是一些关于行政合法性原则的案例:案例1:行政许可的合法性行政机关在对某项活动进行许可时,必须严格按照法定程序和法律规定进行。
例如,某餐饮企业申请开设新分店,行政机关在审批许可时需要核实相关资质、安全卫生等条件是否符合法律规定,确保行政许可的合法性。
案例2:行政处罚的合法性行政机关在对违法行为进行处罚时,必须依法行使行政处罚权力,并符合法定程序。
例如,某个企业存在环境违法行为,环保部门根据相关法律规定,依法对该企业进行行政处罚,确保行政处罚的合法性。
,行政合理性原则和行政合法性原则是保障行政行为公正、合理、合法的重要原则。
行政机关在行使职权时需要充分考虑公共利益、法律规定和现实情况,确保行政行为的合理性和合法性。
行政合法性原则与行政合理性原则是行政法的两大基本原则
行政合法性原则与行政合理性原则是行政法的两大基本原则。
合法性原则是指行政权力的设定,行使必须依据法律,符合法律,不能与法律相抵触。
具体内容包括:行政职权基于法律的授予而存在,行政职权依法律行使,行政授权、行政委托有法律依据,符合法律要旨。
合理性原则是指行政决定的内容要客观、适度,符合理性,即合理行使行政自由裁量权。
合理性原则的具体要求是行政行为的动因应符合行政目的;行政行为应建立在正当考虑的基础上;行政行为的内容应合乎理性在现实生活中,行政合法性原则贯彻得非常不好。
如有的行政机关没有职权的情况下,却要行使所谓行政权力。
如在现实生活中发生这样的案件:一城管大队执法人员拦截大货车,要求罚款。
罚款的理由为,该车拉散装建筑废弃铁丝,没有罩蓬布。
违法嫌疑人进行申辩,执法人员不但不听申辩,并强行扣了大货车司机的机动车驾驶证。
不交罚款,就不发还机动车驾驶证。
很显然城管大队无权扣机动车驾驶证依据《中华人民共和国治安管理法》,嫖娼最高被处罚5000元。
然而在现实中,被处罚多少数额的都有,大多数被处罚10000元,7000元、6000元情况不等。
往往这种处罚是以公安派出所名义进行作出的,并且罚款不出具任何收据占了不小的比例。
事后当事人想起诉到法院,却连个收条也拿不出来。
嫖娼,不但违法,而且影响家庭,影响工作,影响一个人的仕途升迁。
所以某些公安干警抓住违法嫌疑人的这一心理弱点,不仅仅是罚款,简直是有“敲诈”嫌疑,使用精神逼迫的手段迫使违法嫌疑人主动交纳高额罚款。
象这样执法,不但执法主体不正确,即公安派出所无权行使象这样的大额罚款,而且罚款数额过高,直接违反《中华人民共和国治安管理法》。
另外行政行为程序不合法。
最基本应给违法嫌疑人出具一张收据,告知违法嫌疑人违反了什么法律,有哪些行政救济手段。
所以行政合法性原则在现实生活中贯彻得不够顺利。
行政合理性在现实生活中贯彻得也非常不利。
常有这样的情况发生,双方发生欧斗,依据《中华人民共和国治安管理法》之规定可以实施拘留。
行政合理性原则和行政合法性的原则案例
行政合理性原则和行政合法性的原则案例一、行政合理性原则的案例:案例1:李申请创办一家儿童教育机构,但教育主管部门拒绝了他的申请。
李不满意这个决定,他认为自己的申请符合法律规定,并且有合理的经营计划。
李可以提出行政合理性原则来争取他的权益。
他可以要求教育主管部门提供合理的理由,解释为什么拒绝了他的申请。
如果教育主管部门无法提供合理的解释,他可以要求重新审查他的申请,并提供详细的理由。
案例2:市政府计划在市中心兴建一座高楼大厦,而居民担心该大厦会影响他们的生活品质,损害周边环境。
居民可以以行政合理性原则为依据,要求政府提供合理的解释,提供充分的调查和研究结果。
如果政府无法提供合理的解释,居民可以提出抗诉,要求政府重新评估项目的影响并考虑其他可能的解决方案,以确保充分保护居民合法利益和公共利益。
案例3:市教育局根据学校分数线进行高考录取,但有一名学生明明超过该校的分数线,却没有被录取。
学生可以以行政合理性原则为依据,要求教育局提供合理的解释,解释为什么他没有被录取。
如果教育局无法提供合理的解释,学生可以提出抗诉,要求重新考虑他的录取申请,并提供合理的解释和理由。
二、行政合法性原则的案例:案例1:市政府发布了一项规定,规定所有公共场所必须安装监控摄像头。
一家商场拒绝履行这项规定,认为其侵犯了顾客的隐私权。
政府可以以行政合法性原则为依据,解释该规定的法律依据,并提供公共安全和治安维护的合理理由。
商场可以要求政府提供充分的证据,证明该规定是符合法律规定的,并且确实有必要实施。
案例2:省环保局要求一家工厂停止生产,由于该工厂违反了环保法规。
工厂认为该决定不合法,因为他们已经采取了一系列措施来减少污染物的排放。
工厂可以以行政合法性原则为依据,要求环保局提供相关的法律依据,并提供工厂的合法证明和减排措施的效果证据。
如果环保局无法提供充分的证据来支持他们的决定,工厂可以要求重新审查,并提供新的证据和材料。
案例3:市政府要求一位居民拆迁,以便进行城市建设项目。
行政行为的合法性与合理性
行政行为的合法性与合理性摘要. 在现代,对行政行为的评价形成了两个标准,即合法与合理。
合法与合理也曾被学者们概括为行政法的基本原则。
对行政行为合法性的具体要求是:行为主体、内容、程序和形式合法。
行政行为要在合法的基础上做到合理,应具有以下要件:行政行为必须符合法定的目的、具有正当动机、必须基于相关考虑和必须符合公正法则。
在行政执法中存在合法不合理和合理不合法的行政行为。
造成行政行为合法而不合理的原因分为两种:行政机关没有正确行使自由裁量权和作为行政行为依据的行政管理法规存在缺陷。
合理不合法的行政行为主要有以下原因:行政机关执行的法律、法规和规章等本来已经不合时宜,但没有得到及时的修改或废除,结果在行政行为上就造成形式上不合法;再者,我国的行政法律体系是由多层次、多元体构成的;同时,法律真空现象给行政执法寻找依据造成困难。
行政行为是行政法学的一个重要范畴,也是行政复议和行政诉讼的对象。
因此,对行政行为的价值评判就成为了行政法的重要内容之一,它也是行政复议和行政诉讼的基本功能。
明确这一价值评判标准,对于指导行政机关正确行使行政权力,规范行政行为,解决行政争议,保护行政相对人的合法权益有着重要的意义。
合法与合理是人们对行政行为的两个基本要求,所以,本文从这两个方面入手进行分析探讨。
一、行政行为的合法性这是近现代国家实行法治的必然要求。
在封建社会,立法、司法、行政不分,国家大权掌握在君主一人手中,君主的命令就是一切,臣民只有绝对服从的义务。
资产阶级革命以后,三权分立被资产阶级所采纳。
立法、司法和行政三种权力分别交给了议会、法院和政府。
议会根据民意制定出法律,政府则是执行法律的机关。
因此政府也必须守法,否则人民的意志得不到实施,国家的法治也无从谈起。
从“法律面前人人平等” 这一原则来讲,任何人都不能拥有超越法律之上的特权,政府更不能超然于法律之上。
而且为了禁止行政机关的违法行为,保护公民的合法权益,也必须树立政府守法的信念。
行政合理性原则和行政合法性的原则案例
行政合理性原则和行政合法性的原则案例行政合理性原则和行政合法性的原则案例1、引言行政法是一门研究行政行为和行政组织的法律学科,其核心是行政原则。
行政合理性原则和行政合法性原则是行政法中两个重要的原则,它们在行政行为和行政组织的运作中起到重要的指导作用。
本文将深入探讨这两个原则及其相关案例。
2、行政合理性原则2.1 定义和背景行政合理性原则是指行政机关在制定行政行为时,必须依据事实和理由进行合理判断,并采取合理的措施,确保行政行为具有合理性和常识性。
行政合理性原则是保证行政行为合理有效的基础。
2.2 案例分析2.2.1 健康证发放案在某市,一家餐厅申请办理健康证,但行政机关拒绝发放该证书,并未提供明确的理由。
餐厅向行政法院提起诉讼,要求行政机关重新考虑该申请。
法院判决行政机关的行为违反了行政合理性原则,要求其重新审视该申请并给出合理的理由。
2.2.2 塑料袋禁令案某市制定了禁止超市和商场提供免费塑料袋的规定,引发了广泛争议。
一些商家认为该规定违反了行政合理性原则,因为没有提供充足的替代方案,并未综合考虑社会和经济影响。
最终,行政法院判决该规定违反了行政合理性原则,并要求重新考虑该规定。
3、行政合法性原则3.1 定义和背景行政合法性原则是指行政机关在行使行政权力时必须合法、合规、合法律程序。
行政合法性原则是保证行政行为合法性和公正性的基础。
3.2 案例分析3.2.1 招标程序违规案部门在进行招标采购时,没有按照法定程序进行,违反了相关法律和规定。
相关投标人向行政法院提起诉讼,要求撤销该招标结果并重新进行程序。
法院认定部门的行为违反了行政合法性原则,并判决撤销招标结果。
3.2.2 行政处罚无合法依据案某市对一家企业进行行政处罚,但处罚决定缺乏明确的法律依据,企业认为该处罚违反了行政合法性原则,向行政法院提起诉讼。
法院判决的处罚决定无合法依据,要求重新审议行政处罚。
4、附件本文档未涉及附件。
5、法律名词及注释5.1 行政合理性原则:行政机关在制定行政行为时,必须依据事实和理由进行合理判断,并采取合理的措施,确保行政行为具有合理性和常识性。
论行政合法性与行政合理性关系
论行政合法性与行政合理性关系一、引言近年来,行政合法性与行政合理性成为了行政法领域的热门话题。
行政合法性是指行政行为符合法律法规的要求,而行政合理性则强调行政行为在目标达成和手段选择上的合理性。
本文旨在探讨行政合法性与行政合理性之间的关系,并分析它们在行政实践中的应用。
二、行政合法性的含义及特点行政合法性是行政行为的基本要求,其核心是依法行政。
行政行为的合法性包括程序合法性和实体合法性两个方面。
程序合法性强调行政行为的过程符合法律法规的规定,而实体合法性则关注行政行为的内容符合法律法规的要求。
三、行政合理性的内涵及要求行政合理性是行政行为的更高要求,着重考察行政行为在目标和手段上的合理性。
行政合理性要求行政行为具有公正、合理、适当等特点,不得任意或滥用行政权力。
四、行政合法性与行政合理性的关系行政合法性和行政合理性既有独立性又具有互相连系的特点。
行政合法性是行政行为必须满足的基本要求,行政合理性则是行政行为更高的要求。
行政行为必须同时满足合法性和合理性的要求,才能被认为是合法合理的行政行为。
五、行政合法性与行政合理性的冲突与平衡在行政实践中,行政合法性和行政合理性有时会发生冲突。
一方面,过分强调合法性可能导致行政行为过于守规矩,忽视了目标达成的合理性。
另一方面,过分强调合理性可能导致行政行为过于随意,忽视了法律法规的约束。
六、行政合法性与行政合理性的完美结合为了保证行政行为的合法合理,我们需要在行政实践中寻求行政合法性与行政合理性的完美结合。
这就要求行政机关在行使行政权力时注重法律法规的依据,同时充分考虑目标的合理性和手段的适当性。
七、结论行政合法性与行政合理性是行政行为必须满足的基本要求和更高要求。
行政机关在行使行政权力时应当兼顾合法性和合理性,以确保行政行为符合法律法规的要求,同时具有目标达成和手段选择的合理性。
附件:无法律名词及注释:无。
政府行政决策的合法性与合理性分析
政府行政决策的合法性与合理性分析近年来,政府行政决策在社会中扮演着重要的角色。
然而,随着公众对政府决策的关注度增加,对其合法性和合理性的质疑也越来越多。
本文将对政府行政决策的合法性和合理性进行分析和探讨。
首先,让我们来探讨政府行政决策的合法性。
一项行政决策被认为合法,首先应受到相关法律法规的支持。
政府行政决策是基于国家法律法规的框架下制定的,因此,合法性是政府行政决策的基本要求。
政府应确保其决策与法律相一致,并确保在决策制定过程中充分遵守法定程序和程序。
同时,政府决策的合法性还需要考虑到公民的权益保护。
决策所涉及的领域涵盖着人们生活的各个方面,因此,政府行政决策应尊重公民的合法权益,确保决策不会对公民造成不当的损害。
其次,我们来探讨政府行政决策的合理性。
政府决策的合理性是指决策制定过程中是否经过了全面、科学的评估和分析,并能够通过合理的方案解决实际问题。
合理性包含了决策的目标明确、决策方案的科学性以及决策的可行性等方面。
政府决策应该有明确的目标和指导思想,能够解决实际问题,推动社会的进步。
同时,政府决策还应充分考虑各方面的利益,平衡各方利益,确保政策产生的效果是最大化的。
合理的政府决策还应基于科学的研究和证据,并充分听取各方的声音和建议,以促进社会的共识和稳定。
政府行政决策的合法性和合理性并不是孤立存在的,两者互为依赖关系。
合法的决策不一定就是合理的决策,同样,合理的决策也需要依法制定和实施。
在现实中,政府行政决策往往需要综合考虑各种因素和条件。
当决策者面对多种利益需求和复杂的社会环境时,需要以法律为依据,并参考科学知识和实践经验,制定出合法和合理的决策。
此外,在决策过程中,政府还需要充分开展公开透明的决策程序,即使在决策涉及商业机密或国家安全等敏感领域,也应确保公众的知情权和参与权,提高决策的公信力和执行力。
公众的意见和建议应得到尊重和考虑,政府与公众之间需要建立有效的沟通机制和反馈机制,以增加公众对政府决策的理解和支持。
行政法名词解释和论述题
1.行政法:行政法是调整因行政主体行使职权而产生的行政关系和行政监督关系的法律规范的总称。
2.行政合法性原则:指行政权的存在、行使必须依据法律,符合法律,不得与法律相抵触。
3.行政合理性原则:亦称行政适当原则,指行政行为在合法的前提下,还应当客观、适当、合乎理性。
4.行政主体:指享有行政权,能以自己的名义行使行政权,并能独立的承担由此产生的法律责任的组织。
5.行政授权:指法律、法规和规章将某项或某一方面的行政职权的一部分或者全部,通过法定方式授予某个组织的法律行为。
6.行政委托:是指行政主体出于管理上的需要,委托其他组织或个人以其名义代行行政职权,该行为效果仍属于委托组织的活动。
7.公务员:指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
8.抽象行政行为:指国家行政机关制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为。
9.具体行政行为:国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织或者个人在行政管理活动中行使行政职权,针对特定的公民、法人或者其他组织,就特定的具体事项,作出的有关该公民、法人或其他组织权利义务的单方行为。
10.行政许可:是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。
11.行政处罚:是国家行政机关对构成行政违法行为的公民、法人或其他组织实施的行政法上的制裁。
12.行政裁决:指行政机关依照法律的明确授权,对当事人之间发生的与行政管理活动有关的非合同民事纠纷进行审查,并作出裁断的活动。
13.行政强制措施:指行政机关在行政管理活动过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对相对方的人身自由或财物实施暂时性控制的行为。
14.行政征收:是国家行政机关,依据一定的法定标准和条件,向公民、法人等强制地无偿的征收实物或货币的行政行为。
15.行政赔偿:指国家行政机关及工作人员违法行使职权,侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成一定损害,依法所应承担的一种赔偿责任。
浅析行政合法性与行政合理性
浅析行政合法性与行政合理性【摘要】行政合法性与行政合理性是两个并列的行政法律原则,都是在执法过程中执法人员必需要注意的重要的法律原则。
但是法律规范在一定时间范围内是不会变的,而社会是一个动态不确定的,时刻都在变化的环境。
因此有时法律规范并不能完全合理。
合理性原则与合法性原则的价值方向又是不同的,因此弄清楚合理性与合法性的关系才能更好地执行法律,达到立法的目的。
【关键词】行政;合法性;合理性行政合法性原则和行政合理性原则都在行政主体的设立,行政职权的拥有,行政职权的行使,违法行政行为的追究中有所涉及。
因此我们可见基本上行政合法性原则与行政合理性原则形影不离。
有的时候我们感觉为什么要有行政合理性原则的出现,法律法规既然规定了就执行就行了。
其实不然,尤其是对于行政法来说行政和理性的出现其实是致力于保护公民的利益。
法律就是国家按照统治阶级的利益和意志制定或认可、并由国家强制力保证其实施的行为规范的总和。
在我国统治阶级是保障最广大人民利益的。
合理性的出现其实则是为了符合法律的目的。
一、合法性与合理性的对立法律赋予行政机关自由裁量的权利,可见在实际行政中心出现不合理的情况十分容易。
因为尽管一些自由裁量是在法律规定的范围内的,可是比如一些行政人员所拥有的行政方式,范围、程度等方面的自由裁量往往会在合法的前提下差生很多种不同的结果,其中必然会有合理的也会有不合理的。
而监督这一点的主要则是在于行政人员的道德水平,而这些变通往往还能产生腐败的现象。
举一个很简单的例子。
在税务机关的行政罚款中,其罚款限额是1000元。
那么如果一个人违反了相关规定,税务局依法要求其缴纳1000元罚款,被惩罚人私自给罚款人一些好处,然后减少罚款数量。
在当今社会,金钱的诱惑是难以克制的,可能一次带来的钱财并不多,可是多了就是一笔可观的收入。
并且如果该行为不被发现的话,该人员并没有违反规定,因为本身规定就是罚款1000元以下。
可见合法并不合理。
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论行政合法性原则和合理性原则姓名:刘艳学号:1140202043 年级专业:11法学摘要:行政合法性原则和行政合理性原则,此乃是人类行政法制进化的一个标志,是世界各国行政法发展史上的一个飞跃。
最终发展成为现在的行政法合法性原则和和理性原则并列的局面。
.行政合理性原则是与行政合法性原则相并列的一项基本原则,而且也是对行政合法性原则的补充。
它要求行政主体的行政行为不仅要合法,而且同时要合理。
违反合法性原则将导致行政违法,违反合理性原则便将导致行政不当。
关键词:行政合法性原则;行政合理性原则;行政主体;依法行政;自由裁量权;行政合法性原则是指行政权力的设定,行使必须依据法律,符合法律,不能与法律相抵触。
合法行政是首要原则,其他原则都可以被理解这一原则的扩展与延伸,对于行政合法性原则从行政职权的产生、运作和监督的角度作了五项归纳似乎更为合于逻辑,其基本内容为:(一)行政主体的行政职权由法设定与依法授予。
一切行政行为以行政职权为基础,无职权便无行政。
然而行政职权必须合法产生,行政主体的职权或由法律、法规设定或由有关机关依法授予。
(二)行政主体的行政行为违法无效。
行政主体的行政行为必须合法,它既应符合行政法律条文,更应符合法的精神,违法行为的无效,无论是从实体上,还是从程序上都是如此。
(三)行政主体实施行政行为必须依照和遵守行政法律规范。
行政主体既要"依法行政"又要"守法行政",亦既要依法管理行政相对人,又要主体本身遵守法律、法规、行政主体既是实施法律的主体,又是遵守法律的主体,不得享有法律以外的特权。
(四)行政主体对行政违法行为承担相应的法律责任。
对于行政主体的行政违法行为不仅应确认该行为无效,同时还应追究行为责任者相应的法律责任,包括赔偿。
(五)行政主体的一切行政行为(法律另有规定的除外)必须接受人大监督、行政监督和司法监督。
随着我国社会主义行政法制的进一步健全和发展,行政法上合法性原则的内容将会愈来愈得到充实。
行政合理性原则是指行政行为的内容要客观、适度、符合人之常情。
行政合理性原则是基于行政职权中的自由裁量权的存在和扩大而产生的。
行政自由裁量权是指行政机关在法律法规明示或默示的范围内自行决定的处置权,即对其行为的方式、范围、种类、幅度等方面的选择权。
行政合理性原则的基本要求主要是:(一)比例原则比例原则是大陆法系国家判断行政机关的行政行为是否合理的基本标准,一些大陆法系国家的法律对这一原则作出了明确规定。
所谓比例原则是指行政权力的行使除了有法律依据这一前提外,行政主体还必须选择对人民侵害最小的方式进行。
可以分为以下三个方面内容:第一,妥当性原则。
是指行政机关所实施的行政行为手段与目的之间要符合比例。
在判断行政机关所采取的手段是否能够成立时,首先必须找到行政机关期望通过该手段所要达到的目的,然后根据目的去一一衡量这些手段中哪些是能够达到目的的手段,哪些不是达到目的的手段。
能够达到目的地手段即被认为是符合比例的,而不可能达到目的的手段就是不符合比例的。
第二,最小损失原则。
所谓最小损失原则,是指行政机关为了达到某一目的而采取的手段,如果可以选择,必须选择给相对人造成最小损失的手段,而采取了给当事人造成更大损失的手段,该手段就是不符合比例的。
给当事人造成的损失是否可以更小,需要根据具体情形进行判断。
因此,这一原则的基本前提是,达到目的的手段是否可以选择,在选择某一手段以后,在损失程度上是否可以选择。
第三,利益衡量原则。
这一原则又被称为"比例原则",因为它是典型的比例原则。
所谓利益衡量原则,是指行政机关通过实施行政行为所以保护的利益必须大于因此而牺牲的利益。
换言之,行政机关为了保护一个更大的利益可以牺牲一个小的利益,而不能为了保护一个小的利益而牺牲一个更大的利益,即保护的利益与牺牲的利益之间必须符合比例。
(二)信赖保护原则所谓信赖保护原则,是指行政相对人因行政机关的行政行为而获得的利益,或者基于对行政机关的信任而附属的利益,如果行政机关确有必要改变自己的行政行为而致使行政相对人的利益受到损失,必须承担赔偿责任。
许多国家的法律对这一原则作了明确规定,我国目前仅在《行政许可法》中对此原则作出明确的规定。
信赖保护原则的基础是行政机关所具有的特殊信用。
行政机关作为行使国家权力、处理社会公共事务的公共机关,其依据法律的授权获得了一系列行政权,但是,行政机关能够真正充分有效行使行政权的基础是它的社会公信力。
行政机关基于这种社会公信力的要求,同时也是为了保护公民个人的权利,在其作出行政行为以后,通常情况下,不得进行变更或者撤销,只有在极其特殊的情况下,才可以进行变更或者撤销。
所谓极其特殊的情况,是指基于重大公共利益的需要,如果不变更或者撤销原有的行政行为,该重大公共利益将遭受损失的情形。
长期以来我们所奉行的"有错必究"原则是与信赖利益保护原则相抵触的。
行政机关的行政行为出现了错误,是否需要纠正,要根据具体情形判断:其纠正的结果对公共利益或者对行政相对人有利,行政机关应该纠正自己的错误;其纠正结果如果对公共利益或者对行政相对人不利,即使是错误的,也不应继续纠正;如果纠正以后得到的利益比不纠正得到的利益大,那么,必须予以纠正;反之,就不能继续纠正。
行政法合法性原则和合理性原则的关系:一、行政合法性原则和行政合理性原则是相辅相成,不可偏废的。
合法性原则为前提,违反任何一条均是不被许可的。
二、只有在行政合法的存在和成立的条件下,行政合理性原则才会被允许施行。
三、行政合法性原则是多面手,行政合理性原则是单面手。
合法性原则可用于羁束政府行为,也可用于自由裁量。
而合理性原则只能"生存"在合法的自由裁量权的"树荫"下。
四、行政合法性原则既适用于行政管理,又适用于行政诉讼。
而行政合理性原则不适用于行政诉讼。
五、违反行政合法性原则构成行政违法,违反行政合理性原则构成行政不当。
行政违法和行政不当合称为行政瑕疵。
总之,行政合法性原则与行政合理性原则的关系十分密切,两者的基本目标是一致的,都是规范行政活动的基本准则。
但是行政合法性原则是根本,是法律确定的原则;合理性原则是延伸,是适用法律演化的原则。
它们都是行政法公认的基本原则。
在现实操作过程中,我觉得应该在足够尊重行政法合法性原则的前提和基础下,适当增加对合理性原则的重视和使用,因为在法制国家,法律虽至高无上,但法毕竟是人制订的,"人治"更应讲究"仁治",我想如果如此,应该也是"和谐社会"的诉求吧。
合理性原则与合法性原则关系还表现在:一、合理性原则与合法性原则是行政法治原则的重要组成部分。
行政合法性原则是指行政主体的设立,拥有行政职权和行使行政职权都必须依据法律,符合法律,不得与法律相抵触,任何违法行政行为都应承担相应的法律责任。
行政合理性原则是在我国行政法中与行政合法性原则相并列的又一项基本原则,它是指行政主体的设立、拥有行政职权、行使行政职权、追究违法行为和实施行政救济等都必须正当、客观、适度。
二、我国行政法的合法性原则与合理性原则是既相互联系又相互区别的两大基本原则。
二者并存于行政法之中,缺一不可。
行政合法性与行政合理性是现代法制社会对行政主体制定、实施行政法律规范提出的基本要求。
二者互为前提,互为补充,共同为完善行政法制发挥作用。
行政合法性原则是行政法的一条基本原则,也是首要原则。
在行政合法性原则与合理性原则一个方面的相对关系上,前者居首要位置,后者以前者为前提。
三、准确把握行政合理性原则与合法性原则间的关系,努力提高行政管理效率。
第一,坚持行政合法性原则与合理性原则相并列,做到政府的行政行为既合法又合理,积极预防、及时纠正任何合法不合理或合理不合法的行为。
违反合法性原则和合理性原则的行政行为均产生行政瑕疵。
第二,努力做到自由裁量权的细化、具体化,最大限度地提高行政行为的合理性。
第三,深化行政法制宣传教育,逐步完善行政管理机关对外对内的各项制度,进一步建立健全政府与社会双向沟通的渠道,提高行政执法水平。
在现实生活中,行政合法性原则贯彻得非常不好。
如有的行政机关没有职权的情况下,却要行使所谓行政权力。
如在现实生活中发生这样的案件:一城管大队执法人员拦截大货车,要求罚款。
罚款的理由为,该车拉散装建筑废弃铁丝,没有罩蓬布。
违法嫌疑人进行申辩,执法人员不但不听申辩,并强行扣了大货车司机的机动车驾驶证。
不交罚款,就不发还机动车驾驶证。
很显然城管大队无权扣机动车驾驶证依据《中华人民共和国治安管理法》,嫖娼最高被处罚5000元。
然而在现实中,被处罚多少数额的都有,大多数被处罚10000元,7000元、6000元情况不等。
往往这种处罚是以公安派出所名义进行作出的,并且罚款不出具任何收据占了不小的比例。
事后当事人想起诉到法院,却连个收条也拿不出来。
嫖娼,不但违法,而且影响家庭,影响工作,影响一个人的仕途升迁。
所以某些公安干警抓住违法嫌疑人的这一心理弱点,不仅仅是罚款,简直是有"敲诈"嫌疑,使用精神逼迫的手段迫使违法嫌疑人主动交纳高额罚款。
像这样执法,不但执法主体不正确,即公安派出所无权行使像这样的大额罚款,而且罚款数额过高,直接违反《中华人民共和国治安管理法》。
另外行政行为程序不合法。
最基本应给违法嫌疑人出具一张收据,告知违法嫌疑人违反了什么法律,有哪些行政救济手段。
所以行政合法性原则在现实生活中贯彻得不够顺利。
行政合理性在现实生活中贯彻得也非常不利。
常有这样的情况发生,双方发生欧斗,依据《中华人民共和国治安管理法》之规定可以实施拘留。
当事人常反映"为什么只拘留我,不拘留对方?"我们或许常做这样的解释,法律只是说"可以"拘留,而没有说应当拘留。
所以说只要拘留合法即可,被拘留的人不能强行要求公安机关拘留对方。
这种解释只是对行政合法性进行的,没有解释行政行为为什么经常合法但不合理。
拘留斗殴一方,不拘留对方,显然不合理,不公平,不能说服人。
行政机关应一视同仁,同等情况,应给予相同的行政处罚。
行政合法性原则和行政合理性原则是非常好,但在现实生活中贯彻得非常不利。
实现依法行政的梦想,还有待时日,有待于努力。
强调行政合法性的现实意义:(一)强调行政合法性是我国社会主义法制建设的必然要求法律是国家意识的体现,规范全社会人的行为方式,这其中也包括行政机关。
要建立健全各项法律体系就必须要求行政主体也同样具有法治意识,尤其是具有法律至上与法律面前人人平等的思想与行为意识。
还有,法律也是人民意识与利益的体现,因此行政的合法性正是体现了行政主体按照人民的意愿去行使权力,否则就违背了人民的意愿。