处置暴力事件应急预案

处置暴力事件应急预案
一、目的
为提高学校对暴力恐怖事件的应急反应和应急处置能力，维护学校正常的教育教学秩序和生活秩序，保障学校师生的生命安全，确保无人员伤亡，最大限度地减少或避免公共财产损失制定本预案。

二、适用范围
适用在校园内发生的足以引起本校师生恐慌和秩序混乱的特定事件。

如造成人员、财产重大损失的各类事件、侵袭重点要害目标、计算机网络攻击等事件。

主要有：（一）肇事者暴力冲击门卫、财务室、行政办公室、教师办公室、学生教室、学生寝室等公共场所，严重扰乱管理秩序、工作秩序和教学秩序的事件。

（二）不良分子在校园内不服从管理，借故冲击领导、管理人员和其他工作人员，造成人员伤害，扰乱正常秩序。

或者有当事人在校内大打出手，严重影响学校正常秩序，破坏学校形象甚至造成校内外人员人身伤害的事件。

（三）不法分子到校敲诈、抢劫师生或其他财物等违法犯罪活动。

（四）不法分子到校实施强奸、猥亵女性的犯罪活动。

（五）精神病人在校内制造恐怖事件，如持刀伤人、爆炸、纵火等暴力事件。

（六）暴力恐怖分子在校园内劫持人质，制造爆炸、开枪、纵火等暴力事件。

（七）暴力恐怖分子攻击学校网站，散布反动言论、色情图文，实施计算机病毒侵害等。

三、处置原则
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。

针对不同性质的事件采用制止、劝告、宣传、保护、求援、疏散、控制等方法，围绕保护师生生命安全这一中心，有组织地开展各项应急工作。

要做到有指挥，有组织领导，处置工作协调一致；有保障，做到谨慎从事，全体动员，及时向有关部门请求帮助和增援；有措施，采取必要的措施，稳定案情，保护师生的人身安全和减少学院财产的损失；有策略，根据案情的发展集思广益，制定因应措施，力争迅速控制或解决案情。

四、组织机构及职责
（一）学校成立处置暴力恐怖事件领导小组。

学校分管院长为组长，财务后勤处（保卫处）处长为副组长，事发涉及部门、分院（系、部）主要负责人为成员。

其主要职责是：
1.组织协调指挥开展事件处置的相关工作。

研究决定事件信息上报协调求援。

2.根据案情的性质和进展决定如何调配人员和物资。

3.全面掌握事态控制局面，决策具体行动方案。

（二）事件处置办公室。

学校暴力恐怖事件处置办公室设在财务后勤处（保卫处），学校党政办公室、学生工作部、
组织人事处等事发涉及部门协助。

其主要职责是：
1.财务后勤处（保卫处）负责事件信息的档案、信息记录，提出事态控制行动方案；负责组织力量对现场实施布控，对校园内部区域进行巡查。

加强对门岗管理。

负责与公安等政法机关的联系协调。

2.学校党政办公室负责事件信息上报、传达上级有关指示精神，负责上级部门人员接待，负责车辆等保障。

3.学生工作部负责指导相关分院（系、部）学生动态的掌控和管理，协调医务室开展救护工作。

4.组织人事处负责新闻媒介的联络接待和信息发布。

5.财务后勤处负责事态处置过程中的生活、工作物资等保障。

6.事发涉及部门负责本部门人员的控制、管理、与疏散，遵照事件处置领导小组指示开展相关处置工作。

五、应急处置
（一）暴力
1.如没有伤及人员的情况下，应以宣传教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。

同时立即向领导小组汇报。

2.如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。

3.注意观察暴力组织者的行为、特征。

条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。

4.注意收集证据、保护证人。

（二）爆炸物品
1.如发现不明爆炸物，立即向领导小组汇报，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。

2.严禁人员进出加强事故地点保卫、巡逻工作。

3.报告公安部门，请求派人排爆并协助其工作。

（三）袭击计算机网络
1.第一时间向领导小组汇报，有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。

2.严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小范围，防止泄露机密。

3.立即报警，请公安相关部门前来侦察、破获。

4.病毒检查并消除。

请专家重新设置保护措施。

（四）抢夺、抢劫、盗窃
1.如发现犯罪嫌疑人没有离开学校，立即拉响警报，关闭所有进出通道，并在第一时间向领导小组汇报，同时组织围捕。

2.如发现犯罪嫌疑人已离开学校，立即向领导小组汇报，然后，察看学校的财物的安全情况。

3.如犯罪嫌疑人已伤人，立即采取救护，拨打“120”急救电话。

4.如犯罪嫌疑人在可视范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。

5.保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关
人员进出。

（五）投毒
1.如发现是邮寄毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。

2.如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进出，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。

3.查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。

4.如是煤气泄露，应带上防毒面具进入，关闭阀门，打开窗户通风。

5.如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。

（六）谋杀
1.如犯罪嫌疑人没有离开事发现场，应立即向领导小组汇报，同时组织围捕。

围捕方法如4，同时采取正面宣传政策，争取政府宽大处理。

2.如犯罪嫌疑人已离开现场，立即保护好现场，保护好证人。

3.第一时间报警，请公安部门前来侦破，同时提供相应的人证、物证等。

4.如犯罪嫌疑人在可视范围，立即组织围捕，方法同（四）。

（七）纵火
1.立即启动灭火和疏散应急预案，同时拨打“119”报警电话。

2.保护好现场，引导消防车进入学校区域，严禁无关人员进出。

3.如犯罪嫌疑人在现场，立即组织围捕，方法同（四）。

4.如犯罪嫌疑人在逃并在可视范围内，立即组织围捕，方法同（四）。

5.灭火后，保护好现场，统计损失。

（八）绑架、挟持人质、勒索
1.如犯罪嫌疑人在现场，应在第一时间向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围，方法同（四）。

2.正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”，以情感化，放下凶器。

3.保护好现场，严禁无关人员进出。

4.立即报警，请求支援。

5.如犯罪嫌疑人已离开学校，应保护好现场痕迹等证物、证人，等待公安部门前来侦破。

6.如犯罪嫌疑人已逃离学校并在可视范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。

六、应急后续
（一）事件处理结束后，立即组织对现场进行清理、统计。

（二）对事件发生原因进行分析、调查，提出进一步整改措施。

（三）必要时提出书面专项事件分析调查报告，并上报。

七、附则
（一）本预案由学校暴力恐怖应急处置办公室负责解释，自×年1月1日起执行。

（二）根据形势变化和事态发展，进一步完善本预案。