全员、全过程、全方位、全 天候

全员、全过程、全方位、全天候抓安全

确保安全局面稳定

要确保安全生产，就必须认真贯彻落实农安县农安镇淞泉酒业有限公司召开的安全工作会议精神，按照总经理要求，坚持以人为本，做到人员的百分之百，全员保安全；时间的百分之百，每时每刻保安全；力量的百分之百，集中一切精力、一切力量保安全“三个百分之百”，真正实现全员全过程抓安全，确保安全局面稳定。

首先，要查找隐患，制定整改措施，从根本上解决安全事故频发的问题。电力企业要认真开展一次隐患排查治理工作，重点从各单位责任制落实、人员安全意识、安全管理监督和保证体系以及设备隐患治理等方面入手，查找问题，全面整改。煤业、铝业、路港和其它板块在安全管理方面，也要珍惜当前来之不易的安全局面，落实好安全措施，确保后期安全局面稳定。

其次，要严肃查处违章行为，采取科技手段，遏制习惯性违章。人身事故的发生，究其原因都是严重的习惯性违章造成的。违章行为已经成为危及人身和设备安全的最重要因素，必须坚决遏制。中电投集团公司于今年在全系统开展了反习惯性违章专项活动。我们要把反违章工作引向深入，变为日常工作，形成常态机制。要坚持好的做法，注意改正习惯性违章行为，养成自觉遵章守纪的好习惯，在生产工作中全员、全过程杜绝违章行为，保证安全生产。

第三，坚持以人为本，实现全员全方位抓安全。事实证明，安全工作只有坚持以人为本，注重人性化管理，才会收到实效，各项工作才能真正落到实处。一是从保证员工身体健康和生命安全的高度抓好安全。本着对人命关天的工作高度负责精神，全力抓好；二是反习惯性违章要从小事做起，从思想深处时刻绷紧安全这根弦；三是安全工作的要求和

指令必须通俗易懂。让员工听得明白，看得懂，要让执行者一目了然，铭记于心，易于执行；四是加强过程化的提醒和监督。各级安全管理人员必须经常、及时地深入现场，提醒员工纠正不安全行为，员工也要自觉主动接受检查和提醒;五是依靠科技手段保安全。要提高设备的自动化水平，把各项操作和作业程序化。要通过科技手段，弥补人员安全素质低的问题，杜绝违规行为，保证安全操作。

第四，创新形式，加强全员安全培训，进一步提高全员安全素质。各级管理人员要认真思考和研究安全培训工作，丰富培训内容，注意培训方式，提高培训效果。要完善每周安全培训机制，培训内容要增加安全常识、基本业务知识和事故的分析和讨论。可以请老同志现身说法，也可以从以往和周边单位安全事故中汲取教训。

第五，明晰责任，充分发挥主动性，提高管理效率。确保安全必须发挥各级管理人员的主观能动性。要理清公司总部和各级管理人员的职责，明确各级管理人员究竟负责什么工作，承担什么责任。使每个人都清楚自己干什么，干到什么程度，干不好应承担多大责任，进而注重自身业务知识的提高，更好地履行各自的管理职责，形成群策群力抓安全的局面。

第六，如何做到全员、全过程、全方位、全天候

要利用制度进行强化。要巩固无形的企业安全价值观，必须把它渗透到企业的每一项规章制度、政策及工作规范、标准和要求当中，建立以安全生产责任制为中心的安全管理制度，落实安全生产责任制是安全管理制度，落实安全生产责任制是安全工作的核心。企业领导应对本企业的安全生产工作全面负责，坚持“管生产必须管安全”的原则，实施全员、全过程、全方位的安全管理，形成目标、任务、职责、流程、权限互相协调配合的有机整体。

采取“全员、全方位、全过程、全天侯”的安全管理模式。全员，

安全工作不是某一部门或某位领导的事，是各个部门、全体职工共同的工作，哪一个部门、哪一个职工出了问题，发生了事故都会影响一个企业。一个企业由多个部门组成，这些部门共同维系着安全生产。在生产过程中，危险性是客观存在的，各个部门都有承担安全生产的责任，都要考虑其安全问题，进行安全管理。全方位，安全管理强调“横向到边，纵向到底”。全过程，按照系统安全的基本原则，从一个新系统的规划、设计阶段起，就要开始安全工作，并且要一直贯穿于整个系统寿命期间内，直到报废为止。全天候，安全管理工作必须常抓不懈、警钟长鸣，安全工作只有起点，没有终点。对于第二个问题，那就是安全管理的贯彻、落实方面了。其实安全标准化的实施就是“四全”安全管理的一种模式。

总理在政府工作报告中提出，今年各行各业都要加强全员、全过程、全方位安全管理，全面提高安全生产水平。这是政府工作报告关于安全生产首次提出的“三全管理。为什么不提“四全管理”，全天候也很重要啊，特别是像化工这种连续性生产的行业！全员、全过程、全方位、全天候就是时时刻刻，任何一个人、任何组织在任何作业活动中都要考虑安全。安全关系你，我，他。实施的唯一一个办法就是每一个参与活动的人都要提高安全意识，加强危险性预测，提防安全事故发生。

“四全”是李毅中任中石化总经理时提出来的，有他的现实意义，意思安全管理不分工种、不分领导、检查与不检查、白天与黑夜、领导在场与不在场都一样，都要认真贯彻“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理”（这也是李毅中提出来的）的方针。2006年开始，中石化提出要实现“四个转变”，由“要我安全”向“我要安全”，由“人管人”向“制度管人”转变，由“事后补救”向“事前预防”转变。不管是几全管理，先要把安全的基础工作做好。规范好员工的操作规程、对工艺进行分析、做好机械完整性、做好员工的培训、提高安全技术才

是搞好安全工作的基础。充分利用班组安全员的优势，鼓励班上人员参加安全检查，签字。 交接班要系统，全面，当然包括开好班前会。 安全员在从中检查各班安全工作的落实情况。

全员体现的是“安全生产，人人有责”；全过程、全方位体现的是管理纵向到底，横向到边；全天候就是管理要不分时段，不论何时都不能松懈。四全管理推行的目的就是要杜绝因安全管理存在死角和盲区而发生事故。