报告请示批复
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公文写作(报告、请示、批复、函)
例文一：请求批准性请示
XX市XX区交通大队 关 于XX路禁止4吨以上汽车的请示
X交〔19XX〕X号
XXX市公安局： 我辖区内主要马路XX路面狭窄（仅6米），近年来，马路两侧商店、 摊档日渐增多，行人拥挤，往往占用马路行走，造成与自行车和汽车争 道以致交通经常堵塞，引发交通事故多起。为了保证附近单位及行人的 安全，拟从5月1日起禁止4吨以上汽车在XX路通行。上述车辆可绕道附 近的XX路行驶。如无不当，请予批准为盼。 （公章） 一九XX年X月X日
二、情况报告。
是指用于向上级反映工作中的重大情况、特
殊情况和新动态等的报告。这种报告便于上 级和机关根据下级情况，及时采取措施，指 导工作。 三、答复报告。 是针对上级机关向下级机关提出询问或要求， 经过调查研究后所作的陈述情况或者回答问 题的报告
四、建议报告。 是指根据工作中的情况动向和存在
XXX保持共产党员先进性教育活动领导办公室 2004年12月18日
例文三：建议报告
国务院： 为深化改革，促进社会主义市场经济持续、稳定、直辖市发展创造 良好的条件，根据国务院赋予工商行政管理机关的职能，进一步拓宽监 督管理的广度，增加监督管理的深度，强化监督管理的力度，为此，今 年全国工商行政管理局长会议进行了专门研究，对下一步工作提出以下 意见： 一、进一步依法加强对生产资料市场的监督管理，不断提高集贸市场 的管理水平。（略） 二、加强对国有和集体企业的监督管理，积极支持企业集团的建立和 发展。（略） 三、………… 以上报告如无不妥，请批转各地区、各部门执行。 国家工商行政管理局（盖章） 一九九×年×月×日
公文写作
报告、请示、批复、函
报
涵义：
告
报告是下级机关向上汇报工作、反映情况、提 出建议、回答上级询问的陈述性公文。 适用范围 2000年8月国务院《国家行政机关公文处理办 法》规定：报告“适用于向上级机关汇报工 作、反映情况、答复上级机关的询问。”
公文写作(7))请示、批复、报告
四、请示的格式及写法：
（标题—主送——正文—落款） 1、标题：（完全标题或省略标题（关于+事由+请示） 注意不能写成“请示报告”，标题中尽可能不出现“申 请”、“请求”之词。） 2、主送机关：A、只主送有隶属关系的一个领导机关， 不多头请示。B、属双层领导的单位，可主送一个再抄送 另一个。 例：关于东莞理工学院升格本科的请示 主送——市政府 （隶属关系领导机关） 另抄送——省高教局
文饰公司珠海分公司关于招聘新员工的请示
公司人事部： 由于本分公司业务发展，急需赠聘副经理1名， 具有专科以上学历的业务员3名（其中女性2名）。 副经理拟刊登报纸广告向社会公开招聘，业务员 从今年职业中学毕业生中招聘。 可否，请批复。
珠海分公司 2005年10月25日
写作训练（2）：请批类请示模写：
写作注意事项：
（一）吃透“请示”的内容：
核实请示缘由的真实性，研究请示所注意所提 意见或建议的可行性。
（二）注意协调：
有些情况应先作调查研究；凡请示事项涉及其它部门或地 区的问题，批复前都要与其协商，取得一致意见；
（三）态度鲜明，答复要清楚
批复内容明确具体，简明扼要，表达要准确无误， 决不能含糊不清。
二、批复的写作
批复的篇幅一般不长，针对来文作出明确的答复，或同 意，或不同意，或部分同意。批复的结构要求完整规范， 写作要准确、清楚。 1） 批复的标题（关于“事由”+文种） （1）重要的批复要写明发文机关。必写全称，不能随 意略写或简化。 （2）批复的事由（两种写法） “关于”+上请示或批复的事项 如《国务院关于1991—2000年全国治沙工程规划要点 的批复》； “关于”+“同意”+上请示或批复事项 如《国务院关于同意开放×××航空口岸的批复》。
报告、请示、批复定义、特点和标准规范
请示的概念及使用范围
❖ 请示是，指下级机关向上级机关请求指示、批准 的公文。请示是上行文，应向具有隶属关系的直接上 级机关行文。 ❖ 请示文种的适用范围较广。凡涉及有关方针政策 界限、工作中的重大问题、需要上级机关予以审核批 准的事项等诸多方面的内容时，均应以“请示”行文。
今后，我们要吸取教训，切实加强对安全工作的领导，尤其加强对零售企业的全管 理，及时消除各种不安全的因素和隐患，为企业创造良好的经营环境。
以上报告如有不妥，请指示。 ××市贸易局
××××年×月××日
答复上级机关询问事宜的报告（答复性报告）是一 种被动行文。
当上级机关有所询问时，比较简单的问题，可以口 头答复，比较重要的问题，上级机关往往要求用书面形 式答复，这时，下级机关就要撰写答复性报告。
一、报告概念
报告，是指适用于向上级机关汇报工作、反映 情况，答复上级机关的询问时使用的一种公文。它是 下情上达、沟通和反馈信息的主要方式，是维护上下 级之间工作关系的重要手段。
报告是所有相对下级机关都可以使用的公文文种。
二、报告的特点
❖ 报告属上行文，具有三个方面的明显特点： ❖ 一 是陈述性——用叙述的手法向上级机关作出陈述，
要注意有问有答，问啥答啥，切忌答非所问。例如 《××县国土局关于××开发区土地使用情况的报告》。
答复询问报告
关于我校工会干部有关待遇的报告 市总工会：
现将我校工会干部有关待遇报告如下： 一、我校基层工会主席由教师兼任，每年减免工作量40学时。 二、部门工会主席任职期间享受本单位行政副职待遇，由教师 担任的每年减免工作量30学时。 三、校工会委员任职期间减免工作量30学时；部门工会委员每 年减免工作量15学时。 特此报告。
报告、请示、批复定义、特点和标 准规范
《报告请示批复》课件
详细描述
报告是一种正式的上行文，用于向上级汇报工作进展、成果或问题，反映实际 情况，或者答复上级的询问。报告的目的是提供信息，使上级了解情况，以便 作出决策或给予指导。
请示的概念
总结词
向上级请求指示、批准或支持的上行文
详细描述
请示是一种正式的上行文，用于向上级请求指示、批准或支持。请示通常在遇到困难、需要上级决策或授权时使 用。请示应当简明扼要地说明问题和所需的支持，以便上级快速作出决策。
用语严谨
批复的用语要严谨、规范，符合公文写作的要求。
CHAPTER 04
报告、请示、批复的实例分析
报告实例分析
报告概述
报告是一种向上级汇报工作、反映情况、提 出建议或答复询问的公文。
报告特点
客观、准确、详实，重点突出，注重数据和 事实。
报告实例
某公司年度销售报告，汇报全年销售业绩、 市场分析、竞争态势等内容。
内容完整
报告应包含问题的提出、调查与分析、结论 与建议等部分，确保内容的完整性。
语言准确
报告的语言要准确、简明，避免使用模糊或 含糊不清的措辞。
逻辑清晰
报告的逻辑要清晰，各部分内容之间要有条 理和连贯性。
请示的写作注意事项
01
事项明确
在撰写请示时，要明确请示的事项 ，确保事项具体、明确。
格式规范
请示的格式要规范，符合行文要求 ，如抬头、落款等。
在实际工作中，报告的应用范围非常广泛，如项目进展报告、销售报告、 财务报告等。
报告的写作应简洁明了，重点突出，提供准确的数据和信息，以便上级领 导或相关部门做出决策。
请示在实际工作中的应用
01
请示是向上级请求指示、批准 或支持的一种公文，通常用于 在工作中遇到困难或需要上级 决策的情况。
报告是一种正式的上行文，用于向上级汇报工作进展、成果或问题，反映实际 情况，或者答复上级的询问。报告的目的是提供信息，使上级了解情况，以便 作出决策或给予指导。
请示的概念
总结词
向上级请求指示、批准或支持的上行文
详细描述
请示是一种正式的上行文，用于向上级请求指示、批准或支持。请示通常在遇到困难、需要上级决策或授权时使 用。请示应当简明扼要地说明问题和所需的支持，以便上级快速作出决策。
用语严谨
批复的用语要严谨、规范，符合公文写作的要求。
CHAPTER 04
报告、请示、批复的实例分析
报告实例分析
报告概述
报告是一种向上级汇报工作、反映情况、提 出建议或答复询问的公文。
报告特点
客观、准确、详实，重点突出，注重数据和 事实。
报告实例
某公司年度销售报告，汇报全年销售业绩、 市场分析、竞争态势等内容。
内容完整
报告应包含问题的提出、调查与分析、结论 与建议等部分，确保内容的完整性。
语言准确
报告的语言要准确、简明，避免使用模糊或 含糊不清的措辞。
逻辑清晰
报告的逻辑要清晰，各部分内容之间要有条 理和连贯性。
请示的写作注意事项
01
事项明确
在撰写请示时，要明确请示的事项 ，确保事项具体、明确。
格式规范
请示的格式要规范，符合行文要求 ，如抬头、落款等。
在实际工作中，报告的应用范围非常广泛，如项目进展报告、销售报告、 财务报告等。
报告的写作应简洁明了，重点突出，提供准确的数据和信息，以便上级领 导或相关部门做出决策。
请示在实际工作中的应用
01
请示是向上级请求指示、批准 或支持的一种公文，通常用于 在工作中遇到困难或需要上级 决策的情况。
报告、请示、批复
报告使用范围很广。按照上级部署或工作计
划，每完成一项仸务，一般都要向上级写报 告，反映工作中的基本情况、工作中取得的 经验教训、存在的问题以及今后工作设想等， 以取得上级领导部门的指导。 报告，在已发布的党、人大、政府、司法、 军队机关的公文处理觃范中，都觃定了这个 文种。
1.首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。 （1）标题。请示的标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名 称、事由和文种构成。如《××县人民政府关于××××××的请示》；另一 种是由事由和文种构成，如《关于开展春节拥军优属工作的请示》。 （2）主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。 每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。 2.正文。其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。 （1）开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条 件，也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体，理由讲的合理、 充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复。 （2）主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求， 也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一，只宜请求一件事。另 外请示事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批 复。 （3）结语。应另起段，习惯用语一般有“当否，请批示”，“妥否， 请批复”，“以上请示，请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转 各地区、各部门研究执行”等。 3.落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关 的，这里可不再署名，但需加盖单位公章，成文时间××××年××月××日。
函是不相隶属机关乊间相互商洽工作、询问
和答复问题，或者向有关主管部门请求批准 事项时所使用的公文。 函是应用写作实践 中的一种常用文体。
请示报告批复制度(三篇)
请示报告批复制度报告请示批复主要内容：1、报告、请示和批复的概念、种类及写作。
2、报告和请示的区别。
教学目标：1、了解报告、请示、批复的写作要求。
2、熟悉：报告、请示的概念和种类；批复的概念和特点。
3、掌握：请示、报告、批复的写作方法；请示与报告的异同。
一、报告（一）概念l报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问、报送材料等使用的公文文种。
（二）报告的种类Ø按内容分：1、综合性报告Ø将全面工作或一个阶段多方面的工作综合起来写成的报告。
Ø《某市____年度工作报告》2、专题性报告l针对某项工作、某个问题、某一事件或某次活动写成的报告。
l《____招商工作有关政策的报告》3、回复性报告l是根据上级机关或领导人的查询、提问作出的报告。
l《____问题的报告》（三）报告的写作1、综合性报告的写作l标题a.事由＋文种l《____年上半年工作情况的报告》b.发文机关＋事由＋文种l《东北师范大学教务处关于____年度工作情况的报告》l正文a.开头l概括说明全文主旨。
将一定时间内各方面工作的总情况，如依据、目的，对整个工作的估计、评价等作概述。
b.主体l将工作的主要情况、主要做法，取得的经验、效果等，分段加以表述。
l要求。
以数据和材料说话，内容力求既翔实又概括。
c.结尾l写工作上存在的问题，提出下一步工作的具体意见。
要具体切实。
最后写“请审阅”或“特此报告”等作结。
2、专题报告的写法l标题l多数由事由+文种组成。
如《____招商工作有关政策的报告》l有的标题也可标明发文机关。
l正文l以反映情况为主的专题工作报告主要写情况、存在的问题、今后的打算和意见；l以总结经验为主的专题工作报告主要写情况、经验，有的还可略写不足之处和改进措施；l因工作失误向上级写的检查报告主要写错误的事实、产生错误的主客观原因、造成错误的责任、处理意见及改进措施等。
l结尾l通常以“请审核”、“请审示”等语作结。
第三章-报告、请示与批复
事故发生后，我乡领导在分清责 任的基础上，对有关人员进行了严肃 处理：鉴于李山、王品救火积极，且 李山还受了伤。决定李山赔款5000元 ，令其在五年中栽3000棵树；给予王 品警告处分，扣其半年奖金。 为吸取教训，乡上后来还召开了 护林工作会，强调了加强护林防火措 施的必要性。 × ×乡人民政府（章） 2014年8月15日
关于张××同志职称评定问题的答复报告 ××市人民政府办公室： 接市办5月20日查询我单位张××同志有关职称评定情 况的通知后，我们立即进行了调查。现将有关情况报告如下： ××同志是我集团公司二分厂工程师。该同志1962年起 曾在××工学院受过四年函授教育，学习了有关课程。由于“ 文革”而未能取得学历证明。因缺乏学历证明，在今年上半年 职称评定时，根据上级有关文件精神，我单位职称评委会决定 暂缓向上一级职称评委会推荐评定他的高级工程师职称，待取 得学历证明后补办。该同志认为这是刁难，因而向市政府提出 了申诉。 接到市政府办公厅查询通知后，我们专程派人去××工 程学院查核有关材料，得到××工学院的支持，正式出具了该 同志的学历证明。现在，我集团公司职称评委会已为××同志 专门补办了有关评定高级工程师的推荐手续，并向该同志说明 了情况。对此，他本人已表示满意。 特此报告。 ××集团公司（章） 2015年5月30日
思考：上级只 是想知道发生 了什么事吗？
情况报告的正文
反映情况
概述基本情况（五要素） 重点阐述原因 事故的处理
处理意见
未来的预防
关于XX油库漏油事故的情况报告
XX石油公司： 今年2月25日至28日，我石油站XX油库先后进1500 吨汽油，因输油管线第一次进油发生爆裂，造成漏油 250余吨的重大漏油事故。XX油库领导积极组织人员 抢修输油管线，虽减少一定损失，但仍造成直接经济 损失进近300余万元。 经查明，此次事故发生的原因有二：油库安装工程 质量有问题是造成事故的直接原因；油库领导思想麻 痹，忽视油库安全生产是造成事故的间接原因。 事故发生后，我供应站领导在分清责任的基础上 ，对有关人员进行了严肃处理：…….
报告、请示、批复
答案：C 37
多选题
1．适用于报告写作的事项有（ ）。 A．向上级汇报工作，反映情况 B．向下级或有关方面介绍工作情况 C．向上级提出工作建议 D．答复上级机关的查询、提问
答案：ACD 38
2．适合作报告结尾的习惯用语有（ A．“特此报告” B．“以上报告，请批复” C．“特此报告，请审阅” D．“如无不妥，请批准”
请 示 缘 由 请 求 事 项
31
三、请示写作的注意事项 1、不能多头请示。 2、不能越级请示。 3、不能横向请示。 4、不能事后请示 5、不能向领导人个人请示。 6、不能一文多事。 7、不能请示、报告混用。 8、语言要谦恭。
32
四、请示与报告的区别
区别点
目的
请 示
请求指示和批准
报 告
汇报工作、反映情况
4
报告是典型的上行公文，一般不需要上级 答复。 作为上行公文，一般需标识签发人姓名， 平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1 字，签发人姓名居右空1字
5
6
二、报告的类型 根据不同的标准可有不同的分类方式。 按内容分： 1、工作报告。即向上级机关汇报工作的报告。 （《关于我省清理整顿公司工作的报告》）
10
主Байду номын сангаас机关
行政机关的报告，主送机关尽量要少， 一般只送一个上级机关即可。报告应报 送自己的直接上级机关，一般情况下不 能越级行文。
11
正文 工作报告。 （1）本单位基本工作情况、主要成 绩、经验教训；（2）存的问题；（3）今 后意见或提出有关建议。
12
××学院行政管理系关于首届行政管理专业学生毕业论文指 导工作的报告 ××学院： 按照教学计划的规定和我校《学生毕业论文工作管 理办法》的要求，2005年2月至6月，我系积极稳妥地开展 了首届行政管理专业（以下简称行管专业）学生毕业论 文指导工作。在院领导的关心支持下，在同志们的共同 努力下，现在此项工作已经结束。总的来看，工作完成 得比较顺利，取得了一定成绩，结果较为圆满。根据学 院的要求，现将毕业论文指导工作报告如下： 一、主要工作情况 1．印发论文参考选题。（略） 2．安排论文讲座。（略） 3.……
多选题
1．适用于报告写作的事项有（ ）。 A．向上级汇报工作，反映情况 B．向下级或有关方面介绍工作情况 C．向上级提出工作建议 D．答复上级机关的查询、提问
答案：ACD 38
2．适合作报告结尾的习惯用语有（ A．“特此报告” B．“以上报告，请批复” C．“特此报告，请审阅” D．“如无不妥，请批准”
请 示 缘 由 请 求 事 项
31
三、请示写作的注意事项 1、不能多头请示。 2、不能越级请示。 3、不能横向请示。 4、不能事后请示 5、不能向领导人个人请示。 6、不能一文多事。 7、不能请示、报告混用。 8、语言要谦恭。
32
四、请示与报告的区别
区别点
目的
请 示
请求指示和批准
报 告
汇报工作、反映情况
4
报告是典型的上行公文，一般不需要上级 答复。 作为上行公文，一般需标识签发人姓名， 平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1 字，签发人姓名居右空1字
5
6
二、报告的类型 根据不同的标准可有不同的分类方式。 按内容分： 1、工作报告。即向上级机关汇报工作的报告。 （《关于我省清理整顿公司工作的报告》）
10
主Байду номын сангаас机关
行政机关的报告，主送机关尽量要少， 一般只送一个上级机关即可。报告应报 送自己的直接上级机关，一般情况下不 能越级行文。
11
正文 工作报告。 （1）本单位基本工作情况、主要成 绩、经验教训；（2）存的问题；（3）今 后意见或提出有关建议。
12
××学院行政管理系关于首届行政管理专业学生毕业论文指 导工作的报告 ××学院： 按照教学计划的规定和我校《学生毕业论文工作管 理办法》的要求，2005年2月至6月，我系积极稳妥地开展 了首届行政管理专业（以下简称行管专业）学生毕业论 文指导工作。在院领导的关心支持下，在同志们的共同 努力下，现在此项工作已经结束。总的来看，工作完成 得比较顺利，取得了一定成绩，结果较为圆满。根据学 院的要求，现将毕业论文指导工作报告如下： 一、主要工作情况 1．印发论文参考选题。（略） 2．安排论文讲座。（略） 3.……
报告、请示、批复
报告、请示、批复一、报告（一）报告的概念和种类1．报告的概念报告是“适用于向上级机关汇报工作，反映情况；答复上级机关的询问”的公文。
报告为上行文。
2．报告的种类报告根据其适用范围，可分为如下类别：（1）工作报告：即定期向上级领导机关汇报本单位的全面工作情况而写成的报告。
（2）专题报告：即针对某项工作或问题所写的报告。
（3）答复报告：用于答复上级询问的报告。
（4）呈转报告：是下级机关向上级机关提出工作建议或意见，并经上级批准转发有关部门执行的报告。
（5）递送报告：用于向上级机关递送文件、物件时使用。
（二）文体结构1．标题报告的标题与其他公文文种标题的格式相同，由制发机关、事由、文种三部分组成。
2．发文字号为完全式。
3．主送机关为直属上级机关。
4．正文正文由导语、事项和尾语组成（1）导语。
写报告的目的或缘由。
写完后多用“现将有关情况报告如下”的过渡语过渡到下文。
（2）主体。
即报告的具体内容。
（3）尾语。
上复性报告常用“特此报告”为尾语。
呈转性报告多用“以上报告如无不妥请批转……”为尾语。
5．落款在正文后右下方标注发文机关。
如在标题中已出现发文机关，则落款也省略。
6．成文日期（三）写作要求不同的报告，有一些不同的写作要求：（1）工作报告的要求是：①在正文中主要写明工作进程、工作成绩、经验、存在的问题与下一步工作安排。
结语写“特此报告”。
②主要运用记叙方式。
按时间顺序、工作发展过程或逻辑关系分设若干小问题，有层次地概括叙述。
③重点突出，点面结合。
要避免把工作报告写成面面俱到的流水账。
突出重点，就是要重点撰写本机关或本部门的中心工作的情况。
点面结合，即既需要概括叙述整体情况，又需要适当地引用数据，举出有代表性的典型事例说明工作的深度，从而使报告达到全面、具体的表达效果。
④实事求是，报告中所列成绩或问题都必须属实，不夸大，也不缩小，并能从中揭示出一定的规律。
⑤在报告中可以写设想、提建议，但不可写请示事项。
（2）专题报告的要求是：①在内容上要求反映新事物、新问题和新情况，要有助于推进当前工作的开展。
通报、报告、请示、批复
通报的格式
XX关于 关于XXX的通报 关于 的通报 X X[20XX] X X号 号 XXX： ： XX（叙述先进事迹），为 ），为 （叙述先进事迹）， 了XXX，XXXXX： ， ： XXXXX（性质和意义） （性质和意义） XXXXXX（决定事项） XXXXXX（决定事项） XXXXX（号召） （号召） XXX（章） （ X年X月X日 年 月 日 XX关于 关于XXX的通报 关于 的通报 X X[20XX] X X号 号 XXXX： ： XXXX（介绍事件：六要素 （介绍事件： 齐全，以事件为主）。 齐全，以事件为主）。 XXXXXX（性质和危害） （性质和危害） XXXXXX（处理决定） XXXXXX（处理决定） XXXXXX（应当吸取的教训） （应当吸取的教训） XXXXXX（今后不再发生类 （ 似事件措施） 似事件措施） XXXXX（号召） （号召） XXX（章） （ X年X月X日 年 月 日
关于李x 的通报 关于李 x的通报 各系、 各系、处、室，各班级： 各班级： 我院97计算机班学生李 ， 我院 计算机班学生李x x，1998年11月30日中午到学院饭堂吃饭的 计算机班学生李 年 月 日中午到学院饭堂吃饭的 时候，看到排队打饭的人多，就要强行插队打饭， 时候，看到排队打饭的人多，就要强行插队打饭，有同学劝他要遵守纪律 他还大声说： 关你屁事!”一位纠察队员走过来阻止他 一位纠察队员走过来阻止他， 时，他还大声说：“关你屁事 一位纠察队员走过来阻止他，他不管三七 二十一，拿起搪瓷饭碗打在纠察队员头上，致使那位纠察队员头部受伤。 二十一，拿起搪瓷饭碗打在纠察队员头上，致使那位纠察队员头部受伤。 的行为引起了在场其他同学的公愤， 李x x的行为引起了在场其他同学的公愤，有人甚至叫嚷要把他拉到派出 的行为引起了在场其他同学的公愤 所去关押起来。 所去关押起来。 据查， 平时学习也不够刻苦， 据查，李x x平时学习也不够刻苦，上学期期末考试有一科仅得 分。 平时学习也不够刻苦 上学期期末考试有一科仅得61分 经学院领导研究决定，给予李 记大过一次处分 记大过一次处分。 经学院领导研究决定，给予李x x记大过一次处分。希望广大同学以 此为戒，努力学习，争取在学年考试中取得好的成绩。 此为戒，努力学习，争取在学年考试中取得好的成绩。 x x职业技术学院 职业技术学院 一九九九年五月十日
公文-报告 请示、批复
答复报告
××市人民政府： 引语 前接×政发〔 2004 〕106 号函，询问我县水质污染原因及治理问题，现 将有关情况报告如下： 我县水质现污染较严重，其主要原因：一是公众环境保护意识差，一些居 民随意向河道坑塘倾倒垃圾；二是我县市政基础设施薄弱，无污水处理厂，居 民生活污水直接排入大环境。三是近几年，我县“三业”发展较快，其废水杂 物直接排入护城河及坑塘，造成水质严重污染。 答复内容 解决水质污染问题的根本途径：首先是建设污水处理厂，目前，县政府正 在积极筹备之中。其次，加大宣传力度，提高全民环保意识，减少污水无序排 放。其三，加大环保监督检查力度，确保排污企业治污设施正常运行，达标排 放，促进水质好转。其四，环保部门依法行政，严格执法，从源头把关，减少 各种污染。 结语 专此报告 二○○四年四月二十九日（公章） 主题词：治理 水质污染 报告 ⅹⅹ县人民政府办公厅 2004年5月8日印
一、报告
《条例》规定：报告“用于向上级机关 汇报工作、反映情况、提出建议，答复 上级机关的询问”。
《办法》规定：报告“适用于向上级机 关汇报工作，反映情况，答复上级机关 的询问”。
1．内容的汇报性：一切报告都是下级向上级机关或 业务主管部门汇报工作，让上级机关掌握基本情况并 及时对自己的工作进行指导，所以，汇报性是“报告” 的一个大特点。 2．语言的陈述性：报告具有汇报性，是向上级讲述 做了什么工作，或工作是怎样做的，有什么情况、经 验、体会，存在什么问题，今后有什么打算，行文上 使用叙述方法，即陈述其事，而不是像请示那样采用 祈使、请求等法。
报告的种类
按内容分： 1.工作报告 2.情况报告 3.答复报告
报告的格式
×××关于×××的报告
×××: (报告缘由) 现将有关情况报告如下： (报告事项)
第8章：报告-请示-批复
一、报告的用途、特点与类型
报告适用于： 1.向上级机关汇报工作； 2.向上级机关反映情况； 3.答复上级机关询问 ； 但在实际应用中，报告还被用来 向上级递送文字材料、物品等。 报告属呈报（呈阅）性上行文。
（一）报告的特点：
1.汇报性。这是报告的本质特征。报告 的目的就是使下情上达，让上级了解情况、 掌握动态。 2.沟通性。报告能使下情上达，使上级 了解下级，从而实现上下级沟通，密切上 下关系。 3.陈述性 。报告汇报工作，反映情况， 或答复上级有关询问，所用的表达方式是 叙述和说明，因而具有陈述性。
四、批复的结构、内容和写法 批复由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分 的格式、内容和写法要求如下： 1、首部。包括标题和主送机关两个项目内容。 （1）标题。批复的标题有多种构成形式：一种是 由发文机关名称、批复事项、行文对象和文种构成； 一种是由发文机关名称、事由和文种构成；第三种是 由事由和文种构成；第四种是由发文机关名称加原件 标题和文种构成。 （2）主送机关。批复的主送机关是指与批复相对 应的请示发文机关。授权性的批复，主送机关应当是 被授权发布施行行政法规和规章的下级机关。 2、正文。正文是批复的主体，其内容比较具体 单一，层次构成相对固定。其中除授权性批复与一般 批复的写法有所不同外，其他批复的结构一般由开头、 主体和结语三部分组成。
【案例诊断】
•
关于呈送××山区多种经营 • 现场办公会纪要的报告
• • ××市人民政府： • 现将我县《××山区多种经营现场 办公会纪要》呈上，请审阅。 • ××县人民政府 • ××××年×月×日
【案例解读】
•
这是一份递送报告。这种报告虽然简短， 但从结构看，它麻雀虽小，却五脏俱全， 各项结构要素都已具备。
报告、请示和批复
报告、请示和批复
建议报告希望上级部门采纳建议，
或批转给有关部门执行、实施，这是建
议报告的基本写作目的。
回复报告根据上级机关或领导的查
询、提问，有针对性作出回答，问什么
答什么，要突出专一性、时效性。
递送报告的正文一般很简短，只用
一二句话说明报送的文件或物件的名称
及数量即可。
报告、请示和批复
情况报告汇报发生的情况，并客观
采用的重要上行文。适用于向上级机关
汇报工作，反映情况，答复上级机关的
询问。
二、报告的特点
1、单向性
报告、请示和批复
报告是下级机关向上级机关汇报工作、 反映情况、提出建议时使用的单方向上行 文，不需要上级机关给予批复。
2、陈述性
报告具有汇报性，是向上级机关讲述
单位遵照上级的指示，做了什么工作、怎
门执行。
报告、请示和批复
四、请示的写法
1、标题
请示的标题可以由发文机关＋事由
＋文种构成，如《××省农业厅关于急
事关重大，需要上级机关给予原则上 的指导。
报告、请示和批复
2、请求批准的请示
依据管理权限和有关规章，下级机
关就某些工作、某些问题请求上级机关
给予审定、认可时使用的请示。
3、请求批转的请示
某职能部门在自己的职权范围内制
定了相关的办法和措施，却不能直接要
求平级机关和不相隶属机关照办，可用
请示的方式要求上级机关批转给有关部
报告、请示和批复
4、答复报告
答复上级机关询问的报告，针对性 较强，上级询问什么，就答复什么，不 能答非所问，是被动的行文。
5、报送报告
这是向上级报送文件、物件时使用
的报告，正文通常非常简略，只需写明
报告、请示、批复
答案： ×
26
2、琼海大学关于新建教学楼的请示，这 则公文的标题可以省略的部分是：（ ）
A 琼海大学、新建教学楼、请示 B 琼海大学、请示 C 新建教学楼、请示 D 琼海大学
答案：D
27
3、下列在请示中的结束语得体的是( ) A.以上事项,请尽快批准! B.以上所请,如有不同意见,请来函商量. C.以上所请,妥否 , 请批复. D.所请事关重大,不可延误,务必于本月10日
3、请示结语
——在主体之后，另起一段，按程式化 语言写明期复请求即可
——常见的结语有： “妥否，请批复。”
“当否，请批示。” “以上请示，请予审批。” “特此请示”
标题
××区××中学关于增拨教学设备款的请示
××区教育局：
主送机关
在新的世纪里，为贯彻党和国家全面推进素质教育的 请
精神，落实小平同志“学习计算机，要从娃娃抓起”的指 示
但是，由于天不作美，造成粮食严重减产，请省 核减我县征购粮食指标500万公斤。
这则请示在表述上有何不妥？
××县税务局关于重建 税务所办公楼的请示
县政府： 我局所属的××区、××区、
××三个税务所因受灾被洪水淹 毁。现决定重建三个区税务所办公
楼三幢。…×…
××县税务局 ×年×月×日
请指出下面几篇请示 中存在的问题，并概 括在撰写请示时需要 遵循哪些规则。
前答复.
答案：C
28
3．下列事项中，应该用请示行文的有 （ ）。
A、××县教育局拟行文请求上级拨款修复 台风刮毁的学校
B、××县政府拟行文向上级汇报本县灾情 C、××海关拟行文请求上级明确车辆养路
费缴纳标准 D、××市政府拟行文向上级反映农民负担
26
2、琼海大学关于新建教学楼的请示，这 则公文的标题可以省略的部分是：（ ）
A 琼海大学、新建教学楼、请示 B 琼海大学、请示 C 新建教学楼、请示 D 琼海大学
答案：D
27
3、下列在请示中的结束语得体的是( ) A.以上事项,请尽快批准! B.以上所请,如有不同意见,请来函商量. C.以上所请,妥否 , 请批复. D.所请事关重大,不可延误,务必于本月10日
3、请示结语
——在主体之后，另起一段，按程式化 语言写明期复请求即可
——常见的结语有： “妥否，请批复。”
“当否，请批示。” “以上请示，请予审批。” “特此请示”
标题
××区××中学关于增拨教学设备款的请示
××区教育局：
主送机关
在新的世纪里，为贯彻党和国家全面推进素质教育的 请
精神，落实小平同志“学习计算机，要从娃娃抓起”的指 示
但是，由于天不作美，造成粮食严重减产，请省 核减我县征购粮食指标500万公斤。
这则请示在表述上有何不妥？
××县税务局关于重建 税务所办公楼的请示
县政府： 我局所属的××区、××区、
××三个税务所因受灾被洪水淹 毁。现决定重建三个区税务所办公
楼三幢。…×…
××县税务局 ×年×月×日
请指出下面几篇请示 中存在的问题，并概 括在撰写请示时需要 遵循哪些规则。
前答复.
答案：C
28
3．下列事项中，应该用请示行文的有 （ ）。
A、××县教育局拟行文请求上级拨款修复 台风刮毁的学校
B、××县政府拟行文向上级汇报本县灾情 C、××海关拟行文请求上级明确车辆养路
费缴纳标准 D、××市政府拟行文向上级反映农民负担
报告、请示、批 复
公 文 • 报告、请示、批复
一、报告 • （二）报告的分类
以汇报对某一具体问题、某一
以汇报工作情况为目的，将工作的进
事件或某方面情况调查、了解和处
展情况、已取得的成绩、存在的问题及今
置为内容的报告，如《沪昆高速湖
后的打算等向上级机关作出汇报，往往带 有总结的性质，如《仙游县卫生局关于 2014年度依法行政工作总结与2015年工 作思路的报告》。
公 文 • 报告、请示、批复
二、请示 • （二）请示与报告的区别
写作目的不同
两者 都是报请 性的上行 公文，都 要反映情 况，陈述 下一步工 作意见。
行文时间不同 内容繁简不同
请示用于请求上级机关指示、批准，需要上级 机关批复；报告用于向上级机关汇报工作、反映情 况、答复上级机关的询问，不要求上级机关批复。 这是区分二者的关键。
公 文 • 报告、请示、批复
三、批复 • （二）批复的方法
31.落.标款题
批复引据要点出批复对象，一般称收到某文，或某文 收 悉。要写明是对于何时、何号、关于何事的请示的答复， 时间和文号可省略。
批复意见是针对请示中提出的问题所作的答复和指示， 意思要明确，语气要适当，什么同意，什么不同意，为 什 么某些条款不同意，注意事项等都要写清楚。
应用文写作
公 文 • 报告、请示、批复
一、报告 • （一）报告的用途和特点
《条例》规定：报告“适用于向上级机关汇 报工作、反映情况，回复上级机关的询问”。
报告的特点主要表现在以下几个方面。
1．单向性 报告是下级机关向 上级机关汇报工作、反 映情况、提出建议时使 用的单方向上行文，与 请示需要批复不同，报 告不需要上级机关给予 批复。为此要特意提请 注意，类似“以上报告 当否，请批示”的说法 是不妥当的。
报告请示批复
34
2. 9~11报告、请示、批复
xz
（三）行文时间不同
请示是在工作之前行文，“事前请示”， 是向上级请示怎么做。
报告是在工作之后行文，“事后报告”， 是向上级汇报工作结果或情况。
（四）写法不同
请示的内容单一，就一件事进行请示，侧 重陈述理由，讲明原因； 报告的内容量可多可少，侧重于陈述情况， 形式多样，表述灵活。
例1：
《关于棉花打假专项行动督查情况的报告》
8
2. 9~11报告、请示、批复
xz
（二）主送机关
送给有直接隶属关系的上级机关 抄送规则
（三）正文
1、引据。 即写报告的缘由或依据、目的。 过渡句：“现将……情况报告如下” “现将情况汇报如下” “现将……处理情况汇报如下”
9
2. 9~11报告、请示、批复
32
2. 9~11报告、请示、批复
xz
（四）生效标识
在落款处写上成文年月日，加盖公章。
33
2. 9~11报告、请示、批复
xz
四、请示与报告的区别
（一）文种的性质不同
请示是请批性公文，侧重说明理由和要求； 报告是陈述性公文，侧重陈述情况与意见。 （二）行文目的不同
请示是发文机关有求于上级机关，请求上 级机关给予指示、批准或批转， 要求上级 机关给予答复； 报告是为了让上级机关了解情况，不需要 上级机关答复。
2、汇报性。 向上级机关汇报工作、反映
情况，不能只摆事实，也要看到汇报者的意 见，以便上级机关及时了解下级情况、为正 确决策提供依据。
5
2. 9~11报告、请示、批复
xz
二、报告的种类
（一）情况性报告
这类报告行文目的单纯，即将有关情况报 告上级，让上级了解。
2. 9~11报告、请示、批复
xz
（三）行文时间不同
请示是在工作之前行文，“事前请示”， 是向上级请示怎么做。
报告是在工作之后行文，“事后报告”， 是向上级汇报工作结果或情况。
（四）写法不同
请示的内容单一，就一件事进行请示，侧 重陈述理由，讲明原因； 报告的内容量可多可少，侧重于陈述情况， 形式多样，表述灵活。
例1：
《关于棉花打假专项行动督查情况的报告》
8
2. 9~11报告、请示、批复
xz
（二）主送机关
送给有直接隶属关系的上级机关 抄送规则
（三）正文
1、引据。 即写报告的缘由或依据、目的。 过渡句：“现将……情况报告如下” “现将情况汇报如下” “现将……处理情况汇报如下”
9
2. 9~11报告、请示、批复
32
2. 9~11报告、请示、批复
xz
（四）生效标识
在落款处写上成文年月日，加盖公章。
33
2. 9~11报告、请示、批复
xz
四、请示与报告的区别
（一）文种的性质不同
请示是请批性公文，侧重说明理由和要求； 报告是陈述性公文，侧重陈述情况与意见。 （二）行文目的不同
请示是发文机关有求于上级机关，请求上 级机关给予指示、批准或批转， 要求上级 机关给予答复； 报告是为了让上级机关了解情况，不需要 上级机关答复。
2、汇报性。 向上级机关汇报工作、反映
情况，不能只摆事实，也要看到汇报者的意 见，以便上级机关及时了解下级情况、为正 确决策提供依据。
5
2. 9~11报告、请示、批复
xz
二、报告的种类
（一）情况性报告
这类报告行文目的单纯，即将有关情况报 告上级，让上级了解。
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