浅谈城市规划批后管理
规划审批及批后管理的相互关系
范围、 内容 和 操 作 的 程 序 之 后 ． 握 项 目建 设 批 后 管 理 基 本 问题 ， 当 的进 行 处 理 。 把 恰
【 关键词 】 城市规划 ； 划审批 ； 规 批后管理 ２ 规划建设批后管理工作内容 ． ２ 城市规划作为城市管理及建设指导性纲领 ． 关乎到整个城市长远 第一 ． 现场进行城市规 划区域 范围以内经过规划批 准的全 部类型 的发展及整体的利益 ． 牵涉各社会 团体和个人根本 的利益 。保证城市 确保 定位的精确 。 第二 ． 批准了的工程建 规划正常的实施不仅是政府职 责． 还是全社会都需要重点关注 的重大 建设 工程项 目的放线和验线 ． 地下工 程到上部标 准层 、 面的变化层 、 平 屋面 、 屋顶 、 外 项 目． 其根本 目的在于合理配置城市的空 间资源 。 实现城市经 济、 建设 设项 目基础 、 详 活动和社会活动高效 、 持续而有序进行 。 完成 了城市规划的审批后 ， 准 墙装饰工 程到绿化 、室外设施等各 项环节 都要进行 跟踪式 检查 ． 确的批后管理动态 的规划管理 着建设全过程 ． 只有 正确 、 有力而灵敏 细分析 ． 及时发现 问题并予 以解 决 。第 三 ． 在竣工 完成之后 ， 经过 对 批准建设 的工程项 目进行资料 等验收审查 。第 四 ． 发现存 在违 反了 的反映城市规划结果才能实现其价值 城市规划 管理等方 面的违法违 规建设行 为发生时 ． 城市管 理执法 等 部 门要对 其进行检查 处分 ． 市规划行 政主管部 门协助并 负责 技术 城 １１ ．城市规划审批工作流程及 细节 城 市规划 审批工作 目标位促进城市 的社会 、经济和环境全 面 、 可 的认定工作。 ２３ －规划项 目批后管理的操作 基本程序 持续且协调 的发展 ， 组织 、 控制 、 引导并协调者行政建设管理活 动。首 第一步 ， 由建设单位 或者个人 申请取 得《 建设工程规划许 可证》 ， 先， 申请领取 《 选址意见书》 完成申请 书， ， 计划部 门的立项批 复文件或 然后严格依据《 建设工程 规划许可证》 所规定 核准的 内容及 图纸 来放 下达的当年前期工作计划 ． 接着相关部 门进行 意见审查 ． 参照城市统 第二步 ， 建设单位或者个人取得了《 建设工程规划许可证之后 高程和坐标 系统 １ ０ 的现状地形 图 ． ：０ ５ 提交 土地权属证 明的材料 线施工。 审查符 第 二步 ， 根据 意见 书完成建 设用 地规划 设计 条件 的 申请 审批 ． 查实 要向城市规划行政 主管等部 门进行现场的放 线和验线的申请 ． 建设 单位 土地权 属证 明的材料 ． 规划 选址 确定项 目的用地 范围 ． 审批选 址实 合了要求之后才能够开工建设 在完成 了基槽 的开挖 之后 ． 完成审查确定 测结果 。第三步 ， 规划控制 线划定审批 ， 审查报 审的控制性详细规划 或者个人要想城市规划行政主管等部门进行验槽 申请 ． 材料 ， 专家评 审 、 社会 公示 ， 提供 相应 的专家评 审 、 社会 公示 和参 审 符 合要求之后才能够继续进行 施工 建设工程项 目基础的施工 到了 ． ｏ 建设单位或者个人要想城市规划行政 主管 等部门进 行验 方案意见等材料 。第 四步 ． 对报 审规划方案 的设计 、 报审的建筑方案 Ｏ ｏ的时候 ． 基础验收审查确定合格之后 才可以开始主体 的施 工 第 的设计 和初步的设计 文件进行 审批 ． 清楚建 筑初步 设计 的方 案效果 收基础申请 ， 建设竣工 的规划验 收过程 之中 ． 必 图实施完备 性。第五 步 。 对基础 开挖 申请和 施工 图报审资料 进行审 三步，建设工程项 目从开工到项 目 格式 、 规格 和内容 查， 对各 图纸进行 意见分析 最 后在规划 中可能 出现的变更 进行 紧 须将相关告示牌悬挂在醒 目的土地建设位置 之处 ． 急预案制定 审批 ， 确保 工程项 目 利实施并 进行竣 工验收 申请 的规 要按照城市规划行政主管部门的规定进行制作 顺
城市规划批后管理及执法问题的思考——以安徽省六安市为例
规划设计
城市规划批后管理及执法问题的思考
—ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ安徽省六安市为例
■ 孙 黎
近年来，安徽省六安市规划管理工作成效显著，城市规 划管理机制基本形成，基础设施明显改善，公共服务和管理 水平持续提升，城市规划在促进经济社会发展、优化城乡布 局、完善城市功能、保障生态环境、增进民生福祉等方面发 挥了重要作用。但是，由于规划管理权和规划执法权分属市 自然资源和规划局、城管执法局，协调不够、衔接不畅，城 市规划批后管理工作出现了许多问题，特别是随着新一轮机 构改革的推进，规划执法随着城管部门集中的其他方面行政 处罚权一并“下移”给区城管执法局以后，城市规划审批后 的监督管理、规划执法以及违法建设的控制和查处等方面的 问题更加突出。
6．规划意识急待提高。相关部门对规划法律法规宣传 不够，特别是一些执法单位、政府部门、房地产企业带头违 法的现象大量存在。如，城区道路交叉口处未经批准建设的 交警岗亭越建越大，甚至违法占用城市绿地，并附建几个停 车位、安装道闸。城区繁华地段违法设置的广告性质城市家 具越来越密。一些“政府工程”不办规划手续就开工建设的 现象时有发生。房地产企业少建或不建公厕、地下停车库等 配套公共服务设施、提供不符合办公条件的社区用房和物业 管理用房、侵占小区公共空间、利用群众上访迫使政府另建 垃圾中转站等行为屡见不鲜。甚至有的区政府为违法建设的 企业打报告要求照顾等等。
城市规划批后管理浅析
得《 建设工程规划许可证》 后实施情况 的规划监督管理 。３ 城 市 容 ， ） 包括 ： 建筑 的使用功 能 、 积率 、 容 绿地 率 、 停车泊 位 、 让道路 退 规划行政主管部 门负责城 市规划 区范围 内的规 划批后监 督管理 红线 、 市政公用设施及公共设施的设置 、 历史文物保护要求等。
城 市 规划 批 后 管 理 是城 市规 划 管 理 的 重 要 环 节 ， 为严 格 规 划 规 划 要 求 。３ 建 设 工 程 竣 工 规 划 验 收 合 格 的 ， 市 规 划 行 政 主 管 ） 城 管 理 ， 绝 建 设 工 程 在 实 施 过 程 中 随 意 变 更 规 划 审 批 要 求 的 现 部 门给予核发《 杜 建设工程规划许 可证》 正本 ） 验收不合格的由规 （ ， 象 ， 时 制 止各 类 违 法 违 章 现 象 的 发 生 ， 保 规 划 管 理 目标 的 实 划 部 门依 法查 处 。４ 建 设 单位 或个 人应 当在 取 得 《 设 工 程 规 划 及 确 ） 建 现 ， 据《 根 中华 人 民共 和 国城 乡规 划 法 》 法 律 、 规 规定 ， 合 我 许 可 证 》 六 个 月 内开 工 。 等 法 结 后 市 城 市规 划 管 理 工 作 实 际 ， 谈谈 我 的看 法 。 ５ 规 划变更
浅析市政管线规划审批管理的难点与对策
浅析市政管线规划审批管理的难点与对策摘要:社会的发展意味着各大城市的基础设施有待加强，就拿市政管线而言，在铺设的过程中需要注意地下空间资源的利用，在规划审批阶段，相关部门需要对市政管线做好统筹方面的工作，同时还要加强城市管理部门的工作任务量。
基于此，文章对当前的市政管线规划审批管理工作展开探讨，然后对其中出现的难点进行分析，并提出一些有效建议。
关键词：难点；市政管线；审批管理；规划引言：城市地下空间其实就是一个不可再生的资源，它的存在具有一定的意义并且非常重要，市政部门需要学会利用城市地下空间内的资源，这样才能确保城市的发展建设变得越来越好，因此，加强市政管线的审批规划管理工作是重中之重。
据了解，市政管线的建设经常需要凿开地面，然后在城市道路下完成铺设，这样一来就会占用道路进行施工，一方面会导致交通变得拥堵，另一方面还会给百姓的出行带来很多不便之处。
为了解决这个问题需要从根源上进行分析，但是在当前的规划审批管理工作中依旧存在问题，所以需要先解决这些问题，这样才能保证市政管线规划管理工作的顺利推动。
1.管线规划审批管理工作的难点以及其中产生的原由1.缺少一定的工作依据据了解，大部分管线类工程的建设在整体的规划上需要借助上位规划最为支撑，这也就意味着在施工的过程中需要用到上位规划，只有这样才能完成市政管线的工作规划工作，同时还能对管线所在的道路展开综合规划工作。
如果是地块的开放项目，期间还要对地块的市政工程提出详细地规划方案。
当建设单位对于计划中某一个区域新建的管线进行分析时，比如在这个区域中实施燃气方面的规划，在这个过程中需要保留一根高压燃气管线，但是在很多实际情况中，很少会出现这类的现状管线，这样就导致审批部门无法根据上位规划去审批这些管线，同时建设单位也很难获取相应的规划许可，最终导致工程的停滞。
另外还存在一种情况，在展开道路下方管线铺设时，如果这个道路原本就被批复过，在对其管线进行综合规划管理时，一定要进行合理的审批的。
加强批后管理 保证规划按质实施
第３ ２卷 第 ｌ 期 ｌ
・
山 西 建 筑
ＳＨＡＮＸＩ ＡＲＣＨＩ ＴＥＣｒ １
３２ ・
２ ０ ０６年 ６月
Ｊｎ ２ ０ ｕ． ０６
文章 编号 ：０ ９６ ２ （０ ６ｌ１０ ３ —２ １ ０ —８ ５ ２０ １ －０ ２０
出， 大致 分为两类 ： 一类为程序性违章 ； 一类为实质性 违章 。２ 使违法者无利可 图。 另 ） ２ 建设工程 申报材料应包括 建筑面积说 明， ） 并与相关部 门协 工 程 项 目超 面 积 建 设 。其 原 因主 要 有 ： 故 意 超 面 积 行 为 处 罚 力 对 应在审报 度不够 ； 建筑 设计 、 规划 管理 、 房管测绘等部 门各 自使用 的面积 核 调 。为 了便于规划管理部 门在审 批过程 中的前 期把关 ， 由开 发 商附 带建 筑 面积 计算 过 程说 明 以便 核 算标准不一 ； 开发单 位送 审项 目的不 确定性 ， 导致工 程项 目超 面 每个项 目的同时 ， 发现 不合理处 可 以及 时纠 正。此外 ， 测绘部 门在提供 竣工 测 积建设 。３ 建筑物用途变更 。四个 建成 居住 区其 改变 建筑 物使 对 ， ） 便 用性质的矛盾 主要 集 中在 ： 住用 房破墙 开店 ； 使用性 质改 变 绘面积数据也应附有建筑 面积计算 过程说 明 ， 于规 划管理部 门 居 与 同时规划部 门应 同房管 部 门进行 业务沟 通 ， 使较 复杂 的建 后所 在区域规划功 能发 生冲突。它会造成 国土资源 流失 、 安全 隐 校对 ， 增强 相互 监督 检查 的可操 作性 ， 同时这 患及对建筑物用途 管制难 以协 调等 多方 面的 问题 。４ 规 划控 制 设项 目工程计算标 准化 ， ） 地块 的管理 。截止 ２０ ０ ５年底梧埏镇范 围内共有规划 控制地块 近 也是规 范开发商就审批 结果提出 申诉 的权利 的途径 。 １ ． ｍ２ ３ ２ｋ 。规划控制地 块 的管理 一直是 梧埏 片规 划批后 管理 部 ２ ３ 针 对建 筑物 改 变用途 的管理 、 门 的难 点 问题 。一 方 面 由 于用 地 日趋 紧 张 ， 许 多农 民 在 出 于 各 使 １ 对建 筑物改变 用途 的管理 ， ） 既要保 证城 市规划 的严肃性 ， 种利 益的原 因建造 了大 量违 法建筑 （ ２ ０ 据 ０ ５年底 统计共 有 违法 更要体现灵 活性 。在设 定建 筑物使用性 质 的同时 ， 采用市 场机制 建设 ３ ． ８ ２万 ｍ２ ， 这 些 违 法 建 筑 建 成 出 租 ， 致 大 量 外 来 人 口 ）而 导 调节 ， 府部 门宏观 调控 的方 法 。从 近几年发 现 ， 筑物改变 使 政 建 涌人 ， 给规划控制地块 的管理 以及 基础设 施 等造成 很大 压力 ， 部 用性质 的行为是由建筑物的产权所有 人 自行决定 的 ， 加之 目前对 分地块 存在“ 、 、 现 象 ； 一方 面 由于 属规 划控 制 重点 地 建筑 物改变使 用性 质的 申报程度不畅 ， 脏 乱 差” 另 大部分改 变使用性 质未办 段， 未完成动迁 的规划控制地块 内的企业发展 受到制约。 相关 手续 。为此 ， 建议规划管理部 门可预先设 定某一 区或 内建筑 物使 用性 质 ， 将硬性规定变 为相 对弹性 的管理模式。 ２ 建筑物改 变 用途 ， ） 必须 由规 划部 门进行 认 定 ， 一管 理 。 统
浅谈加强建设工程项目批后规划管理工作
浅谈加强建设工程项目批后规划管理工作批后管理是对工程项目建设过程中实施阶段的管理，是规划管理的重要组成部分，是规划落实的关键环节，对城市的全面协调发展和正常运行具有重大意义。
一、批后管理的主要存在的问题规划审批(作为规划管理的前阶段工作）果然重要，但批后管理（作为规划管理的后阶段工作）也很关键。
在现实中批后管理工作确实是一个薄弱环节，或多或少存在一些不容忽视的问题：一是突破城市规划部门审批的经济技术指标，增加建筑层数、高度和面积，或者改变内部布局。
由于房地产项目开发周期相对较长，房地产开发商往往会因应市场的变化改变商业决策，并擅自修改已经获得批准的设计方案，如明显改变户型结构，建筑布局，调整公建配套位置甚至取消不建等。
二是擅自改变用地性质;改变建设用地规划设计条件；擅自增加建筑层数,扩大建筑面积;改变首层使用性质;增加坡屋面及建筑高度；不按规划审批建筑设计图纸进行外立面装修；擅自移动建筑物位置；降低绿地率和占用公共绿地；降低标准进行公共配套设施建设等。
二、造成上述问题的原因剖析1、建设单位的基本特征是尽可能提高建设项目或土地开发强度，以获取经济利益最大化。
特别是房地产开发行业，对利益的追求使得开发商在实际建设过程中常常会提出各种理由并以各种方式，突破有关经济技术指标、增加建筑层数、高度和面积等等。
2、建设单位和施工企业在思想上对规划部门的批后管理工作重视不够，存有侥幸心理，认为只要大体上符合城市规划要求，采取局部打“擦边球”、“先斩后奏”的方式，即可达到擅自提高建筑密度和容积率，追求更高的开发利润的目的，待规划部门发现时“木已成舟”，一般不会轻易强令拆除，无非是写份情况说明、罚点款即可了事。
在这种错误思想指导下，必然出现各种违规现象。
3、有关人员（特别是个别领导）干预也会带来批后管理工作的被动房产公司或者企业负责人为了达到某个目的，会想法设法通过领导出面关照等方式，造成工作上的被动。
这在日常的规划管理工作中也经常会碰到的。
城乡规划批后管理有关问题的探讨
城乡规划批后管理有关问题的探讨摘要：城乡规划建设事关地区未来长久发展，是城乡统筹建设体系的重要保障。
有关部门通过开展批后管理工作规范各类建设项目行为，保证城乡规划有序落实。
本文首先说明项目建设中的问题以及导致问题的原因，随后就加强批后管理提出多条措施。
关键词：城乡规划；批后管理；问题引言：批后管理是保证城乡规划统筹落实、有效避免违规建设现象的重要手段；有关部门应当认识到批后管理的重要性，通过落实批后管理任务规范项目建设秩序并保证城乡规划建设有序开展。
一、城乡规划建设现存问题1．项目建设证件不全。
任何建设项目的开展都需要办妥法律法规要求的各项手续或证件，但是部分建设企业出于尽快开工的目的，在证件手续办理环节中存在得过且过、投机取巧的心理，意图绕开相对繁琐的审批流程；因此在项目建设中经常出现边批边建、甚至尚未批复就已经开工建设的现象。
工业建设项目相比于其他类型项目具有审批环节复杂、审批周期长的特征，容易导致有关部门与建设企业互相放松要求的现象。
当前我国已经颁布《城乡规划法》并明确项目建设前需要经过的手续，如果企业未能按照城乡规划法律法规要求走完全部手续，则意味着在批后管理环节遭受处罚的概率大大增加。
2．项目建设不符合规划。
首先强调建设单位进行项目建设的根本目的是获取更多市场效益，以逐利为根本目的本无可厚非，但是以逐利为目的随意更改项目建设方案则通常导致与城乡规划相违背的后果。
例如企业在项目建设中根据市场需求的变化，对原先规划中的而部分技术指标私自更改；根本原因在于建设单位没有认识到批后管理的重要性，出于侥幸心理对项目建设规划私自更改。
这是一种严重的错误认知，企业在错误认识的指引下则会出现各种违背建设规划的行为，当前城市环境中随处可见的违章建筑则是建设单位违背城乡规划开展建设行为的后果，违章建筑在批后管理环节中的命运也就可想而知。
二、导致批后管理问题的原因1．日常监管工作不足。
批后管理的关键在于项目批复后的日常管理，需要有关部门投入较多精力。
浅谈建设项目规划批后管理工作
浅谈建设项目规划批后管理工作摘要：建设项目规划批后管理是依据既定的城市规划，对城市建设项目审批后在实施中各个关键环节进行的跟踪管理，达到保障规划的顺利实施，促进城市的可持续发展目的。
关键词：建设项目；规划批后；管理1 建设项目规划批后管理重要性建设项目规划批后管理，是伴随着城市规划的编制规划、实施规划、监督检查的三个环节来实现的。
城市规划是城市建设管理的基本前提和依据，城市规划管理是实施城市规划的保证手段。
城市规划批后管理是城市规划管理的重要组成部分。
为杜绝建设工程在实施过程中随意变更规划要求的现象，加强建设项目规划批后管理，使得建设项目依法、依规、依序实施，确保规划批后管理目标实现。
2 建设项目规划批后管理的范围2.1规划批后管理适用于城市规划区内经规划行政主管部门批准的各类建设工程项目。
规划批后管理是指建设工程依法取得《建设工程规划许可证》（含《临时建设工程规划许可证》）后实施情况的规划监督管理。
建设工程规划许可证有效期限一年，一年内未开工的，可以申请办理一次延期手续，延期最长不得超过6个月。
取得建设工程规划许可证后一年内未开工，又未办理延期手续的，或者超过批准的延期期限仍未开工的，建设工程规划许可证失效。
批后管理过程中，建设单位、施工单位，必须按照有关规定接受监管、积极配合，相关部门（供水、供电、公、检、法）应给予支持和协助。
建设项目规划批后管理从放线定位开始到基槽验线、±0勘验、结构层转换（裙楼、主楼转换）、主体封顶，至竣工规划验收后结束。
3 建设项目规划批后管理的内容对城市规划范围内经规划主管部门批准的各类建设项目进行放线定位、基槽验线。
对批准的建设项目的地基、地下工程、标准层、结构层转换（裙楼、主楼转换）、主体封顶、外墙装饰材料和色彩以及绿化、室外附属设施进行跟踪检查，直至竣工规划验收。
通过提早介入，监督关口前移，盯牢关键节点，勤巡查，细观察，实现了对项目规划批后的全程管理。
浅谈城市规划建设与城市规划管理
建筑技术开发Building Technology Development建筑管理Building Management第48卷第5期2021年3月收稿日期：2020-10-16作者简介：李乐仁U 974—)，男，甘肃民勤人，高级工程师，主要研究方向为城市规划设计。
发展明确目标，为城市未来规划管理留出发展空间。
2城市规划建设与城市规划管理的关键问题(1) 城市缺乏规划合理性。
主要因为城市中流动人口数量过多，城市经济快速增长所带来的问题是城市中流动人口 的生活需求无法得到满足，其中许多城市在发展规划过程中 存在某些功利性设计。
目前城市规划出现重视经济收益，忽 略城市可持续发展的现象，导致城市规划人员缺乏对于城市 的了解，可能会参考其他成功城市经验发展自身城市，而忽 略了本地城市发展特色，且结果是城市发展速度相当缓慢且 随意，始终没有科学合理的区域性发展规划，城市在规划管 理过程中存在巨大隐患。
(2) 城市建设管理也存在问题。
城市化进程是否能够健 康发展的关键与城市建设管理水平息息相关。
例如，城市中 某些功能的完善完全受制于城市规划与建设水平影响，其关 乎城市的发展建设舒适程度，同时也包括城市的市容建设、 人与自然之间的相互和谐关系，这些要素同时又决定了城市 整体形象。
基于这一点分析城市建设与城市化发展水平，须 保证城市建设管理中的某些问题与不足之处被有效解决。
具 体而言，城市建设管理涉及以下问题。
管理部门问题过多及 管理手段过于烦琐，存在会导致城市在建立统一管理标准过 程中出现失衡问题，影响其实际管理成果。
如城市在建筑规 划过程中缺乏管理会对城市施工工期产生影响，最大限度降用的地下掘进参数控制、洞内填充、自动化监测等方法，对 临近河道始发盾构穿越危房的施工有着很好的借鉴意义。
参考文献[1] 段宪锋.盾构在砂卵石地层中穿越危房施工技术及管理[J ].资源信息与 工程，2016，31 (4) : 148-149.[2] 宋曙光.渗流作用下复合地层盾构隧道施工开挖面稳定性及控制研宄 [D ].济南：山东大学，2016.[3] 石研玉.小断面泥水越江盾构始发与接收关键技术研宄[D ].成都：西南交通大学，2014.[4] 王志.破碎岩体隧道掌子面破坏机理及加固措施研究[D ].长沙：中南大学，2013.[5] 苟长飞.盾构隧道壁后注浆浆液扩散机理研宄[D ].西安：长安大学,2013.[6] 廖少明，徐意智，陈立生，等.穿越不同建（构）筑物的地铁盾构选型 与控制[J ].上海交通大学学报，2012, 46 (1): 47-52.[7J 陈丹锡.盾构近距离穿越危房的微扰动控制技术研宄[D ].上海：同济大 学，2008.浅谈城市规划建设与城市规划管理李乐仁(甘肃省民勤县自然资源局规划技术保障中心，甘肃武威733300)[摘要]在新城市化建设进程中，城市规划建设与城市规划管理至关重要，在一定程度上促进了城市化的快速发展，在促进城市基础设施建设与规划部署等方面发挥了重大价值作用，为城市建设作出贡献。
加强规划批后管理,推进规划监察全覆盖
而 依 旧 进 行 建 造 的 单 位 个 人 进 行 处 罚 ， 以便 顺 利 的 进 行 工 作 的 执 行 。 而处罚的部门是该 单位 、 个 人 的上 级 领 导 （ ２ ） 强化 社 会效 应 的宣 传 力 度和 监 督 力 及部门进行惩处 ， 这说 明 了 在 单 位 或 个 人 度 ， 加 强 工作 措施 。 触犯了城市规划法 的同时 ， 是 不需要受 到 城 市 规 划 在 执 行 过 程 中应 当合 理 的掌 政府部门的制 裁的 ， 只 是接 受 行 政 处 罚 便 握 时 机 、 运用手段 ， 强化 宣 传 力 度 。 对 于 工 可。 而从 实践 中发 现 ， 触 犯 城 市 规 划 法 的 人 作 方 面 没 有 做 到 位 的 地 方 和 有 意的 对 规 划 员大 多 是 该 单 位 的 法 人 或 代 理 人 ， 因 此 违 审 批 方 案 进 行 更 改 的 违 规 建 造 的 建 造 单 法建造的行为 ， 表 明 了 触 犯 人 员 是 符 合 单 位 ， 要 进 行 严 格 的 惩处 ， 加 以 重视 ， 强化 司 位 和上 级 领 导 的 利 益 的。 此外 ， 广 大 百 姓往 法 部 门 的 协 同 合 作 。 遇 到 影 响 严 重 的 建 造 往是第一个发现违 法建造行 为的人 ， 因 为 情 况 ， 在 环境 合 理 的 条 件 下 ， 要给予拆毁 ， 违法建造是在 百姓生活 当中的 ， 在 老 百 姓 如果 条 件 不 允许 ， 要给予没收 。 加 强 政府 网 眼皮下发生的 事情 ， 因 此 政 府 应 当 积 极 调 络 、 局域网 、 简报等 方式的管理工作 ， 在 可 动 百姓 的 力量 ， 让 百姓 参 与 到 其 中 ， 有 效 地 行 的 方 式 下 进 行 大 范 围 的曝 光 ， 形 成 社 会 揭发、 制 止 这 些 违 法建 造 的 发 生 ， 加 强 城 市 效 应 ， 加 以宣传。 于此 同时 ， 对 城 市 规 划 的 规划 ， 将 城 市 规 划 的 批 后 管 理 工 作 真 正 落 监 督 工 作 也 要 进行 强 化 ， 尤 其 是 扩 大 批 后 实 到实 处 ， 做 好相 关 工 作 ， 让 老 百姓 的生 活 管 理 工 作 的 力度 ， 加 强 社 会 各 界 人 士 的 参 可以得到合理化、 规范化。 与度 ， 将 规 划 批后 管 理 部 门 的 工 作 得 到 有 （ ３ ） 城 市规 划 批 后管 理 关 于执 法 队伍 建 力 提 升 。 设问题的强化作用 。 （ ３ ） 强 化 规 划 的 批 后 管理 工 作 ， 由被 动 个 国家 、 一 个 城 市 只 有 拥 有 一 个 反 受 案 转 化 为 主 动 巡 查 。 应能力强、 战斗能力强、 执 法 能 力强 的 规 划 管 理 人 员在 工 作 中 要 做 到 勤 于 管 理 ， 执法团队 ， 才 能保 证 各 种 建 设 按 照规 划 得 快 速 管 理 的 工 作 方 针 ， 对 工 作 要 做 到 主 动 以 正确 的 实 施 ， 平 稳 的 发展 ， 不 然 只 会 影 响 巡查 ， 对 每次 的巡 查 做 好 总 结 。 对 发现 的 问 城 市 规 划 的发 展 。 当 今 城 市 在 规 划 批 后 管 题 做到 尽 快 制 止 、 避 免 发生 。 在 工作 中进 行 理过程 中， 管 理 工 作 人 员的 自身 素 质 高 低 分 区 域 管 理 ， 这 样 才 能 有 更 多 的精 力附 于 不齐 ， 虽 然 国 家 及 政 府 部 门加 大 了队 伍 建 管 理 当 中 ， 将 违 法 行 为 在 初 期 状 态 下 就 被 设力度， 加 强 了人 员管理 ， 不 断 进 行 管 理 人 制 止 掉 。 员素 质 的 培训 工 作 ， 但 是 距 离 实 际 的规 格 （ ４ ） Ｊ ￣ ｌ ： ｌ 强 团队 的 反 应 能 力 、 执 法能 力 、 素 还是有很大差 距的 ， 这 样 不 仅 影 响 了城 市 质 能 力 。 规划批后管理 工作的正常运 行 ， 也 延 误 了 随 着社会 的不断 发展 ， 法 律 意 识 已 经 城 市规 划批 后 管 理 工 作 的健 康 发展 。 因此 ， 被普及。 只 有 提 高 执 法 人 员 的 自身能 力 ， 强 强 化 执 法 队 伍 建设 问题 是 城 市 规 划 批 后 管 化 人 员 的 法 律 意 识 和 反 应 能 力 ， 才 能让 执 理 的 重要 因素 ， 一 个 良好 的 管 理 团队 ， 只 有 法 人 员在 工 作 当 中 真 正 做 到 公 平 公 正 。 在 加 强 团队 内部 的 发 展 ， 才 能 更 有 效 的 进 行 执 法 过 程 里 ， 执 法 人 员应 当 自觉 的 进 行 自 团队 工 作 的开 展 。 身 素 质 的提 高 ， 通 过 不 断 的学 习 、 培 训 等 方 式， 提 高 自身 的 执 法 能 力 ， 通过 不断 的 累 积 ３ 对城市规划批 后管理的措施和 设想工 经 验 ， 处 理 问 题 来 提 升 自身 的 反 应 能 力 。
XX市中心城区建设工程项目规划批后监管办法
XX市中心城区建设工程项目规划批后监管办法（试行）第一条为切实加强和规范中心城区建设工程项目规划批后监管工作，及时发现和制止违法行为，确保建设工程按照规划设计条件、审查通过的建设工程规划设计方案，以及《建设工程规划许可证》等要求进行建设。
根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条凡在中心城区范围内，经市行政审批服务管理局批准，取得《建设工程规划许可证》的各类建设工程，除居（村）民自建房外，规划批后监管均适用本办法。
第三条本办法所称建设工程，包括所有地上、地下、新建、改建、扩建的各类建设工程。
本办法所称规划批后监管，是指自市行政审批服务管理局核发《建设工程规划许可证》，推送至市规划和自然资源局之日起，至建设工程按照审批的设计方案主体完工后止,监管部门对建设工程是否按照审批要求建设的情况进行跟踪监督、检查和核实的行为，不包含违法建设处理。
规划批后监管包括：放线（定线）、验线、跟踪检查和完工核实四个阶段。
第四条市行政审批服务管理局、市规划和自然资源局与市城市管理局应建立协作机制，加强信息资源的共建共享,推进审批、监管系统和执法平台互联互通。
第五条建设工程批后监管实行联合管理。
建设工程经市行政审批服务管理局批准后，向市规划和自然资源局推送信息，并由市行政审批服务管理局告知建设单位，开工前应向市规划和自然资源局申请放线。
市规划和自然资源局接收后，推送市城市管理局，分阶段联合组织监管。
其中放线（定线）、验线阶段由市规划和自然资源局、市城市管理局联合监管；跟踪检查阶段由市城市管理局牵头实施、市规划和自然资源局配合，并提供技术支撑；完工核实阶段由市行政审批服务管理局负责。
第六条市行政审批服务管理局应向市规划和自然资源局推送完整的建设工程审批资料，包括：1、《建设工程规划许可证》（含附件及附图）；2、批准的建设工程设计方案总平面图的电子版（与《建设工程规划许可证》所载明的许可内容一致）；3、建施图电子版（含效果图等）。
加强规划批后监管方案
加强规划批后监管方案加强规划批后监管是保障城市规划实施有效性和合法性的重要环节，通过对规划实施过程的全程监管，可以及时发现和解决问题，确保规划的顺利实施。
本文将从监管的目标、内容和方法三个方面探讨加强规划批后监管的方案。
一、监管目标1.合法性监管：规划的实施必须符合法律法规的要求，遵守规划的制定程序和组织管理规定，确保规划的合法性。
2.有效性监管：规划的实施必须达到预期的目标和效果，对规划工作的实施进展和成果进行监测和评估，及时纠正存在的问题，保证规划的有效性。
3.顺利进行监管：规划的实施需要各种资源的支持和配合，监管的目标是消除可能影响规划实施的障碍和问题，保障规划的顺利进行。
二、监管内容1.规划实施过程监管：监管规划的实施是否符合规划要求和时间计划，是否按照规定的程序和行为准则进行，监管规划工作的组织和管理。
2.规划实施效果监管：对规划实施的成果进行监测和评估，判断规划是否达到预期的目标和效果，及时发现和解决规划实施过程中存在的问题。
3.规划资源保障监管：确保规划实施所需的各种资源的供给和配合，包括人力、物力、财力等资源，监管规划实施过程中可能出现的资源短缺和调配问题。
三、监管方法1.完善监管机制：建立健全规划批后监管的组织机构和管理制度，明确监管的职责和权限，确保监管工作的科学性和专业性。
2.制定监管标准和指标：制定规范化的监管标准和指标，明确监管内容和要求，便于监管工作的操作和评估。
3.建立监测和评估体系：建立规划实施的监测和评估体系，通过数据收集和分析，对实施成果进行定期评估，发现规划实施过程中的问题和风险。
4.加强信息共享和沟通协调：建立规划实施信息共享平台，促进各相关部门之间的沟通和协调，及时共享监管信息，统一监管力量。
5.鼓励公众参与和监督：鼓励公众参与规划的监管工作，通过听证会、意见征集等方式，听取公众意见和建议，增加监管的公开透明度。
6.加强惩处机制和法律监管：建立健全规划违法行为的查处机制和法律监管体系，加大对规划违法行为的处罚力度，形成有效的监管威慑。
加强规划批后监管方案
加强规划批后监管方案近年来，我国城市化进程不断加速，城市建设规划批准的审批工作也随之增多。
然而，在一些城市建设项目中，由于规划的不规范，规划批后监管不到位等原因，导致项目建设存在一些问题，造成了浪费和损失。
因此加强规划批后监管变得尤为重要。
一、现状分析目前，我国城市建设规划批后监管存在以下问题：1.监管机制不完善。
目前规划批后监管主要由规划部门进行，但多部门协同监管机制不够完善，导致监管难度大，无法有效监管。
2.监管流程不规范。
当前监管工作流程不完全，存在很多漏洞和盲点，容易被扰乱管理。
3.人员技能不足。
一些地方基层规划部门人员规模不足，技能不足，导致工作质量无法保证。
二、加强规划批后监管方案针对当前规划批后监管工作存在的问题，提出以下方案：1. 健全监管机制当前规划批后监管流程需要整个规划体系协同操作，需要整合自治区、市、县、乡、村五级地区规划部门资源，以建立处置系统，通过车载、手机程度等设备，联系多部门间按职工实时开门协作处理。
这样可以确保有关人员快速响应，及时处理。
2. 建立规范的监管流程今后规划批后监管工作应该正式规范化，完善相应的监管职责分工和工作流程。
在规划门前设立监测点，对规划变现做好记录，对条件范围内进行管理，对批后监管项目的具体实施中，尽可能规范化。
3. 提高人员技能水平加强人才培养，增加规划批后监管部门人员数量，提升监管员的技能水平，为规划批后监管工作提供有力的人才保障。
同时，加强与相关行业学界的沟通与合作，不断创新工作方式，加强学习，更新知识，提高理论水平和实践能力，为规划批后监管工作更加有效。
三、总结加强规划批后监管是城市化进程不可或缺的一部分，同时也是确保城市安全、建设顺利的必要保障。
通过健全监管机制、建立规范的监管流程、提高人员技能水平等方案的实现，可以提高规划批后监管的工作效率，增强监管的精准性和有效性，以促进城市建设的良性发展和可持续发展。
城乡规划批后管理有关问题的探讨陈红羽
城乡规划批后管理有关问题的探讨陈红羽发布时间：2021-09-02T08:37:30.137Z 来源：《基层建设》2021年第15期作者：陈红羽[导读] 城乡规划是城乡建设管理的依据，规划批后管理是城乡规划管理的闭环，是维护规划权威的保证。
南宁市西乡塘区金陵镇国土规建环保安监站摘要：城乡规划是城乡建设管理的依据，规划批后管理是城乡规划管理的闭环，是维护规划权威的保证。
加强城乡规划批后管理，有利于维护城市合理空间布局，维持良好的城市形象，保障重要景观节点建筑立面效果，避免侵害相邻利害关系人的利益而影响城市可持续发展。
本文结合南安市实际情况,对城乡规划审批管理的主要问题及其不利影响进行了系统地分析,有针对性地提出了相应的对策措施。
关键词：城乡规划；批后管理；提升措施批后管理工作是规划管理的重要环节，是保证城乡规划落实的重要手段，覆盖了建设项目建设自放线开工到竣工规划核实的全过程。
所以，只有加强批后管理，才能最终将规划落实到一个个具体项目上，保障城乡规划的顺利实施，维护城乡规划的严肃性，从而实现城乡规划制定的目标，确保城市建设顺利实施。
2 建设项目存在的问题近年来，各个地区城市规划建设犹如雨后春笋般的速度取得较快发展。
本人在日常工作中通过现场检查、规划条件核实以及群众信访反映，发现城乡规划建设存在一些问题，这些问题可能也是行业内的通病，现将主要问题归纳如下。
2.1未取得建设工程规划许可证或土地证、不动产权证首先，部分工业企业主动办理基建手续意识不强，主观上认为办理基建手续过于烦琐和麻烦。
其次，为加快推进重点工业项目尽快落地投产，在政府的催促下，企业也希望拿到土地后尽快建设投产，以致出现未批先建或边批边建现象，个别甚至在土地还没有挂牌出让就先行动工建设。
另外，工业用房基建手续审批杂、期限长，规定流程中部门之间互为前置条件，审批时间较长。
未取得规划许可及土地手续的情况下就擅自开工建设，这与《中华人民共和国城乡规划法》等现行法律法规相抵触，将面临拆除或处较大金额行政处罚的后果。
浅谈对城市规划管理的认识
浅谈对城市规划管理的认识经过城市规划执法人员业务培训,结合自身两年的城市规划行政执法方面的实践，对城市规划管理和规划执法有了更深一步的认识，现浅谈一些个人对城市规划管理的认识。
一、城市规划管理的含义城市规划管理包括城市规划编制管理、城市规划审批管理和城市规划实施管理。
城市规划编制管理主要是组织城市规划的编制,征求并综合协调各方面的意见，规划成果的质量把关、申报和管理。
城市规划审批管理主要是对城市规划文件实行分级审批制度。
城市规划实施管理主要包括建设用地规划管理、建设工程规划管理和规划实施的监督检查管理等。
二、城市规划管理的重要意义首先，城市规划是城市建设和管理的基本依据.要把城市建设好、管理好，必须先规划好，以城市规划为依据建设和管理城市。
其次，城市规划是综合发挥城市经济效益、社会效益和环境效益的前提和基础。
城市作为一定区域内的政治、经济和文化的中心,应当格局合理,富有特色，对本区域内的城市化发展起到示范和榜样作用，充分协调好经济效益、社会效益和环境效益。
科学合理的城市规划,自然就成为城市建设和管理以及综合发挥其各种效益应遵循的依据。
再次，城市规划是实现经济和社会发展目标的重要手段。
城市的合理发展，必须通过科学的预测和规划，以确定城市的发展方向和发展格局，也只有在科学合理规划的引导和控制下,才能最终实现经济和社会发展目标。
最后，城市规划经法定程序批准，即具有法律效力，非经法定程序不可任意更改。
因此，它的实施具有强制性和不可变更性。
三、城市规划管理中存在的主要问题1、规划意识不强，规划的严肃性不够。
对规划与建设管理的前瞻性、系统性、重要性的全面理解存在不足和差异；对规划的严肃性、权威性认识不够。
规划建设的随意性太大,造成违章、违法，甚至严重影响规划实施的事件不断产生，对政府行政造成不良影响，这种情况在乡镇尤为突出。
相关部门对规划重要性宣传不够，普通群众对规划及其重要性认识不够。
2、规划管理人员素质不高，力量薄弱。
浅谈城市规划管理中存在的问题及对策
浅谈城市规划管理中存在的问题及对策摘要：城市规划管理是当前阶段我国城市发展的关键一环，就目前发展情况来看，受到制度、社会环境等多方面因素的影响，我国城市规划管理工作在许多方面都存在着一定的问题和不足。
鉴于此，本文就城市规划管理中存在的问题提出了相应对策。
关键词：城市规划管理；问题；对策城市规划和管理是城市发展的关键，探索我国城市规划管理中存在的问题和优化策略，不仅可以提高城市规划和管理的质量，而且对中国的城市建设和发展具有深远的意义。
一、国内城市规划管理目前存在的主要问题（1）城市经济发展水平低下。
当前我国的城市经济发展水平总体还处于较低层次，由于种种原因城市发展的市场交易没有得到重视和改善，现有城市中的市场交易大多只是单一的上下两级，市场结构比较单一，发展空间比较狭窄，造成城市发展受到一定的限制，城市居民对各种市场信息不能及时掌握，把握不住发展机遇，导致当地经济发展迟滞不前，没有明显改变。
另外，大多数居民由于受到当地陈旧观念和文化习俗的制约，在思想上主要是小富即安，循规蹈矩缺乏创新思维，导致当地城市区域经济发展的水平不能有效提高。
（2）城市规划工作的思路和作用不够完善。
个别地方在进行城市发展规划时，对全球经济一体化带来的重大影响，重视程度不足，对城市区域经济发展特色和遇到的问题没有予以足够的重视，在城市建设的过程中，没有充分考虑到整体城市区域经济参与对区域范围更大经济的影响，没有充分地进行准备，城市区域经济规划体系要求的结果不够全面，没有充分认识城市规划体系的实质和编制城市规划的重要意义。
（3）规划管理的难度得到大大提高。
现阶段在全球经济一体化影响下发展市场经济，城市区域与其他城市区域的联系更加便捷、紧密，导致流动资本、流动技术、流动人口等的不确定性增大，增加的这些不确定因素使城市区域的经济发展规划和相关管理工作难度增大。
目前很多城市居民对外的流动性增强，造成部分城市人口减少，很难进行准确预测，根据城市人口数量规划未来发展方向的传统城市规划方式，已经不能准确地预测和确定城市发展需要的用地规模。
城市规划管理中存在的问题及对策解析
城市规划管理中存在的问题及对策解析摘要：城市规划和管理需要统一的制度标准，以明确城市规划管理的责任、提高土地利用效率，要推进公众参与，依靠规划广泛接受公众监督，正确把握城市规划管理的重点，掌握当前城市规划和管理运作现状，使规划管理促进城市的发展，提高城市的品位。
关键词：城市规划管理；问题；对策前言：城市规划和管理是城市发展的关键，在城市发展中发挥着重要作用。
因此，需要重视城市规划和管理。
探索我国城市规划管理中存在的问题和优化策略，不仅可以提高城市规划和管理的质量，而且对中国的城市建设和发展具有深远的意义。
1城市规划管理的重要性国家的发展离不开城市，城市规划管理可以提高人们的生活质量,实现可持续发展。
快速发展使得我国的工业、农业、建筑业、服务业和其他许多产业取得了很大进步,城市规划管理在优化城市布局、完善城市功能、提升城市形象等方面发挥了积极作用。
只有确保城市规划管理的顺利，才能更好地促进城市发展。
2城市规划管理中常见问题概述2.1规划管理权限分散，缺乏统一管理。
近年来，随着改革开放的进一步深化，各类开发区蓬勃发展。
一些地方政府将规划管理权限随意下放至开发区，破坏了城市规划的有机统一，导致城市结构松散、布局混乱、功能不全，公共设施和基础设施出现一系列问题。
结果导致规划失控，规划管理混乱。
2.2城市规划变更的现象时有发生。
一些地方政府领导没有对规划业务的深入了解,规划法律制度意识较弱,喜欢根据自己的喜好进行决策,不听取专家和公众的意见,随意改变规划,忽略了城市规划的科学性和严肃性，对城市规划的权威性造成了一定的影响。
2.3规划批后管理不到位，执法不严格。
一些城市规划管理机制不健全，管理人员业务素质不高，不能胜任规划批后管理岗位，甚至一些管理人员没有执法资格，缺乏规范化、制度化的管理机制。
执法人员不能对违法建筑进行有效地管理，造成城市建设秩序混乱，建设单位或个人不严格按照规划条件进行建设，建筑物遮挡日照问题时有发生，容易引起居民上访，给人们的生产生活带来影响和不便。
2024年建设项目规划批后管理制度(二篇)
2024年建设项目规划批后管理制度为加强建设项目的规划批后管理，明确管理责任，及时发现、制止、纠正违法建设行为，根据《____城乡规划法》、《____行政许可法》和建设部、监察____在规划行业开展效能监察的有关规定，制定本制度。
第一条批后管理范围批后管理是指对建设业主取得规划行政许可手续后，规划行政主管部门对其实施建设过程中依法进行监督管理的行为，是确保建设项目按规划行政许可要求实施的有效手段。
第二条批后管理模式批后管理分为日常检查和定期检查两种。
1、批后日常管理由规划建设局负责。
局长为批后日常管理第一责任人。
建立批后日常管理分片包干管理责任制，签订岗位管理责任目标书；2、定期检查由市局法规监督科负责____，邀请____或政协委员参加，每年不少于两次。
检查结果向社会公布。
第三条批后日常管理内容一、建设用地规划许可的合法性及其执行情况：1、用地复核。
建设业主不得随意变动规划行政许可的用地范围；2、用地检查。
检查是否取得建设用地规划许可证；是否存在擅自改变土地使用性质的行为。
二、建设工程规划许可(含广告设置)的合法性及其执行情况，包括：建筑物定位、平面布局、建筑间距及退让、出入口位置、建筑层数、层高及高度、建筑总面积、建筑使用性质、外墙材料及色彩、立面造型及建筑风格、停车泊位、道路、盲道、大门、停车场、围墙、临时设施、给排水、道路中心线、电力、电讯、燃气、竖向标高或桥梁____高度、公厕、配电间、垃圾站及其他公共建筑、绿地率、集中绿地面积、应拆除建筑等。
三、工程管线的合法性及其执行情况1、道路。
主要包括道路规划方案的地面定线；道路设计与施工的红线控制要求，道____高、走向的核定，以及因管线工程需要时道路开挖的审批情况。
2、管线。
主要包括对各种管线工程类别、截面、线型、坐标、标高、水平距离、架设高度、埋置深度、立体交叉关系等。
3、堤防。
加强监督检查，确保城市安全。
4、应当按规划建成或保留地区的规划执行和控制情况。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
浅谈城市规划批后管理
摘要：本文从规划批后管理工作的管理内容出发，通过对规划管理部门批后管理工作的现状调研，总结提炼出工程插建、扩建问题、超面积建设、改变使用性质、改变外装饰颜色及材料问题、规划历史遗留问题、地块“征而未用”等一系列问题及原因分析，对完善规划批后管理工作提出了一些具有可行性的建议与对策。
关键词：城市规划批后管理存在问题对策与建议
城市规划管理是一项动态的系统的管理工程，它包括规划编制、审批、批后管理三个重要的环节。
其中，批后管理是动态规划的反馈环节，对执行城市规划的情况进行监督检查和处理，准确、灵敏、有力地反馈执行城市规划的结果，能够保证城市规划正确实施，并对新一轮规划修编提供数据依据与管理经验。
1、城市规划批后管理内容
本文所探讨的城市规划批后管理，主要是针对房屋建筑工程在依法取得《建设工程规划许可证》后规划实施情况的监督管理。
其主要内容是按照城市规划要求对各项建筑工程（包括各类建筑物、构筑物）的性质、规模、位置、标高、高度、体量、体型、朝向、间距、建筑色彩和风格等进行监督检查。
按照工程的进度，批后管理又可以具体分为开工验线、施工过程跟踪检查、竣工验收三个阶段。
城市规划批后管理的目标是：首先，充分发挥规划管理的反馈作用，通过对城市管理各个职能部门以及街道、居民的走访、调查，及时得到真正适合市民居住的未来城市发展的意向，从而为规划编制及修订提供参考；其次，通过规划管理部门对城市的控制与管理作用，有效地制止城市中的违章建设，确保规划的正确实施。
从动态规划原理来看，动态规划是城市规划全过程的动态管理，它不应仅停留在规划研究与编制的方面，还必须将规划与管理融为一个有机整体才有可能解决规划的动态管理问题，决不能使规划编制与规划管理脱节，规划审批与批后监督脱节，没有批后的监督管理，规划管理就失去了意义。
2、城市规划批后管理现状及存在问题
在快速的开发建设过程中，城市规划批后管理工作不可避免地会存在一些难点问题，比较集中地体现在以下四方面：
2.1、建成区内的插建、扩建现象，在村庄建设中表现尤为突出。
在建成区内的插建、扩建可以分为两类：一类为程序性违章，此类建筑建设符合规划技术规定，由于编制规划时对未来发展趋势预测的局限，使某些地区的规划功能不够健全，这些插建、扩建建筑为适应这种需要而产生，实际是对规划
的弥补和反馈；另一类为实质性违章，此类建筑本身缺乏存在的合理性，既违反城市规划法规，又给周边生态环境以及居民生活带来严重影响。
此两类都属于未批先建的违法行为。
2.2、工程项目超面积建设
工程项目超面积建设是指在批准的详规范围内，符合用地性质并经审批的项目，建成后建筑面积超过《国有土地使用权出让合同》或《建筑工程规划许可证》规定的面积。
考虑到设计单位和测绘部门之间会在面积核算上出现标准误差，以及建设单位施工时可能会出现施工误差，青岛开发区规划管理部门在实际操作中对面积指标给予了一定的允许误差范围：单体建筑面积的误差通常不应大于3%。
但从近年来开发区的工程项目实施情况来看，超面积建设现象还是时有发生。
2.3、建筑物改变使用性质、改变外装饰颜色及材料等
建筑物改变使用性质是指由于地块的区位和周边环境发生变化后，建筑物使用性质的趋利改变。
建筑物改变使用性质主要表现在：（1）建成区域内的居住用房“破墙开店”；（2）阁楼对外开户，由储藏室改为居住。
改变外装饰颜色及材料主要是指在老建筑外装饰翻新时按自己的意愿更改批准的材料及颜色。
2.4、其它一些问题：（1）由于区域划分等特定历史原因，某些片区部分建筑夹在新旧规划之间，难以监管；（2）部分建设单位由于资金不足或出于自身经营需要，对已征地块长期不启动开发，造成地块“征而未用”，产生一系列管理问题。
3、对城市规划批后管理工作相关对策与建议
规划批后管理工作虽然取得了一些成绩，但仍存在不少待完善的方面，其中有体制、机制、法制等宏观原因，也有规划管理部门自身进一步完善和改进的问题。
对此谨提出相关对策、建议如下：
3.1、建立健全批后管理长效机制，提高批后管理工作人员素质。
制定《批后管理工作手册》，进一步明确、细化批后管理各阶段的工作职责。
进一步推行电子化报建，完善相关管理办法，简化审批流程，提高办事效率。
建立数字规划档案馆，充分发挥批后管理工作的反馈作用。
加强和完善各级规划管理机构的职能和队伍建设。
3.2、加大规划宣传力度，在通过门户网站、电视、报纸等多种新闻传播媒介进行规划宣传的同时，积极走进社区、服务对象进行普法宣传和规划成果宣传，增强规划管理的透明度，防止滥用权力。
让社会和服务对象感受规划部门不断开拓进取、不断改进服务的决心和勇气，增强社会各界对规划工作的了解、理解和支持，为规划的实施创造良好的社会氛围。
3.3、实行规划社会监督员制度。
城乡规划法的实施，为公众了解、参与规划提供了法律依据，与之相应地，规划批后管理工作也急需建立和完善建立市民参与监督和动态巡查相结合的管理机制。
设立社会监督员，及时查处降低环境质量、配套设施不完善等问题，确保规划完整有效实施。
从全区人大代表、政协委员、各街道办事处、企业单位、热心市民中选聘一定数量的规划协管员，协助规划部门对城市规划进行管理监督。
3.4、进一步加强各职能部门、各职能处室之间的沟通与配合。
加强与国土、城建、环保等相关部门的配合，争取当地办事处的支持，对重点违法建设项目进行联合执法。
规划管理是一个综合管理的概念，仅靠规划批后管理的职能部门是不够的，因为诸如房屋改变使用性质、破墙开店等问题，既是规划问题，又涉及房产、工商等领域。
由于部门之间工作条块等的原因，相关职能部门之间仍然需要进一步协调工作。
3.5、对建成小区内的插建项目应分类认定，具体问题具体分析，采用不同管理方式。
对于居住区内属公益性插建的建筑物，如果该建筑物不影响整个小区的环境和规划技术要求的，可以在征求小区居民意见的基础上考虑暂时保留。
由于公益性的插建项目具有规模小、布点多的特征，如果全部要求按正常手续报批，对规划管理部门和建设者都带来不便。
因此最好的方法是由规划管理部门进行“认定”并“保留”。
3.6、统一面积核算标准，加大对超面积建设行为的处罚力度。
建设项目面积的核算，应当在规划、房产、设计、测绘等部门实行统一的标准。
在工程方案报批时要求建设单位附带建筑面积的计算过程说明，由专门机构进行面积核算。
3.7、设定建筑物使用性质的兼容范围，用市场机制进行调节，政府部门负责宏观调控，尽量减少改变使用性质的建设行为。
3.8、加强对开发商的资质审查及监督管理，确保民生项目顺利开建。
待开发地块长期征而未用，相当部分是由于开发资金不到位。
建议在招商引资工作中，必须对开发商的实力、信誉严格把关，保证其能尽快启动开发建设。
即使遇到开发单位临时遇到经济困难，也应先完成土地平整工作，辅以临时绿化或采取其他有效措施。
这样既可避免了地块内产生各种问题，又可提高社会和经济综合效益。
4、结语
我国城市的经济建设和社会发展现正处于快速发展时期，在这样的形势下，广大规划管理工作者一定要从经济社会发展全局的高度来更加清醒地认识坚持以科学发展观为指导的高水平规划的重要性。
努力营造重视规划、强化规划、尊重规划、和谐规划的良好氛围。
从“维护广大人民群众的根本利益”的政治高度出发，坚持“以人为本”的规划管理理念，进一步做好规划批后管理工作，提高依法行政水平，改善服务质量，改进工作方式，并处理好专业管理和社会监督的关系，研究解决管理的各种矛盾和问题。
参考文献
魏中建、陶明昌、陶松. 浦东新区规划批后管理与对策研究城市规划学刊2001年第6期。