论国有土地资产管理问题
关于加强国有土地资产管理的思考
关于加强国有土地资产管理的思考国有土地是国家的重要资源，其管理直接关系到国家经济发展、社会稳定和国家安全。
加强国有土地资产管理，不仅是提高土地利用效率、优化土地资源配置、促进经济发展的需要，也是构建现代国有资产管理体系、保障国有资产安全的需要。
加强国有土地资产管理至关重要。
本文将从土地管理现状、存在问题及加强管理思考等方面进行探讨。
一、土地管理现状国有土地是国家的重要财产，其管理涉及到土地出让、征收、改革等多个方面。
目前我国国有土地管理面临的主要问题包括：土地出让收益不足、土地利用效率低、土地资源浪费严重、土地违法违规问题突出等。
这些问题严重影响了国有土地资产的保值增值，也损害了国家和人民的利益。
二、存在的问题1.土地出让收益不足。
目前土地出让收益主要来自于土地出让金和土地增值收益两部分，但由于土地增值收益分配不合理，导致土地出让收益不足，难以实现土地资产的保值增值。
2.土地利用效率低。
由于土地使用权不清晰、流转不畅等原因，导致土地利用效率低下，很多土地被闲置、荒废。
3.土地资源浪费严重。
一些地方为了追求GDP增长，大规模开发土地资源，导致土地资源浪费严重。
4.土地违法违规问题突出。
一些地方为了谋取私利，滥用职权、变相占用国有土地，造成国有土地资源严重损失。
三、加强管理思考1.完善国有土地出让制度。
建立合理的土地出让机制，确保土地出让收益合理、有效地回归国家，提高国有土地资产的保值增值能力。
2.加强土地利用管理。
建立健全的土地利用规划、土地使用权交易市场，优化土地资源配置，提高土地利用效率。
3.严格控制土地开发规模。
对于特定区域的土地资源，要精心规划，严格控制开发规模，避免过度开发和浪费。
4.加强监督执法。
加大对土地违法违规行为的查处力度，依法严惩违法行为，维护国有土地资源的合法权益。
关于加强国有土地资产管理的思考
关于加强国有土地资产管理的思考国有土地资产是指国家所有的土地及其上的自然资源，是国家财产，也是全体国民的共同财富。
加强国有土地资产管理意义重大，不仅关系到国家财富的保护和增值，也关系到国家经济的可持续发展和人民群众的利益。
针对这一问题，我从政府角度、企业角度和社会角度三个方面进行了思考。
从政府角度来看，加强国有土地资产管理需要健全法律法规，加强监管力度。
政府应该完善土地管理法律法规体系，规范土地的使用和流转行为。
建立健全监管机构，加大监管力度，加强对土地使用权的审批和监控，确保国有土地资产的安全和合法利用。
政府还应提高土地管理的透明度，加强信息公开，提供便民的土地服务，提高土地流转效率，降低交易成本。
从企业角度来看，加强国有土地资产管理需要加强企业自身的规范管理和风险控制。
企业应当明确土地使用权的界限和范围，遵守土地管理法律法规，合理利用土地资源，并按照合同约定履行相应的责任和义务。
企业应当加强土地资产的评估和管理，确保土地资产的价值和安全。
企业还应加强对土地资产的开发和利用能力的提升，加强科技创新，提高土地资源的利用效率，实现可持续发展。
从社会角度来看，加强国有土地资产管理需要加强社会监督和公众参与。
社会应当加强对土地管理的监督，及时举报违规行为。
政府应该建立健全举报机制，对违法违规行为进行惩罚，切实保护国有土地资产的安全和合法利用。
政府还应该加强对公众的宣传和教育，增强公众的土地意识，提高公众对国有土地资产的保护意识和责任心。
加强国有土地资产管理涉及到政府、企业和社会多方的努力和配合。
政府需要加强法律法规的制定和监管力度，企业需要加强自身的管理和风险控制，社会需要加强监督和参与。
只有通过各方面的共同努力，才能够更好地保护和管理国有土地资产，实现国家财富的保护和增值，促进经济的可持续发展。
关于加强国有土地资产管理的思考
关于加强国有土地资产管理的思考1. 引言1.1 国有土地资产管理的重要性国有土地资产是国家的重要资源，对于国家的经济发展和社会稳定具有重要意义。
国有土地资产管理的重要性主要体现在以下几个方面：国有土地是国家的重要资产，是支撑国家经济发展的重要基础。
保障国有土地资产的安全和有效管理，能够有效保护国家土地资源，维护国家的土地所有权，有利于国家土地资源的合理利用和可持续发展。
国有土地资产管理的良好与否直接关系到国家的政治稳定和社会和谐。
土地资源是生产资料，是社会稳定的基础，保障国有土地资产的安全和有效管理，能够防止土地资源纷争，维护社会秩序，促进经济发展和社会进步。
2. 正文2.1 国有土地资产管理存在的问题在国有土地资产管理中存在着权责不清、监管不到位的问题。
由于地方政府和国有企业之间存在利益关系交织的情况，导致国有土地资源管理中责任不明确、权限不清晰，监管滞后，容易出现权力寻租和腐败现象。
国有土地资产管理中存在着信息不对称、流程复杂的问题。
在土地征收、使用、处置等环节中，信息不对称导致了公众对土地政策的不了解，流程繁琐复杂导致了办事效率低下，审批周期长等问题。
国有土地资产管理中存在着规划与执行不协调、土地使用效益不高的问题。
有些地方在土地规划上存在浪费和过度开发的情况，导致土地资源的浪费和使用效益不高，没有达到最大化利用土地资源的目的。
国有土地资产管理存在的问题主要是体制机制不健全、管理不规范、效率不高等方面的缺陷，需要加强监管和改革措施以解决这些问题，提升国有土地资产管理水平。
【字数：238】2.2 加强国有土地资产管理的必要性加强国有土地资产管理的必要性体现在多个方面。
国有土地资产作为国家重要的财政资产，对于国家的财政收入和经济发展具有重要的支撑作用。
由于长期以来管理不善、监管不严等问题存在，导致国有土地资产的流失、挪用、浪费等现象频发，严重影响了国家的财政稳定和经济可持续发展。
加强国有土地资产管理迫在眉睫。
关于加强国有土地资产管理的思考
关于加强国有土地资产管理的思考
随着我国城市化进程的加速，国有土地资产也日益成为国家财富的重要组成部分。
有效地管理国有土地资产，直接关系到改善全民居住环境和促进国家经济的发展，因此，加强国有土地资产管理问题尤为关键。
首先，要注重保护国有土地资产的权益。
必须对国有土地资产的所有权、使用权、收益权等方面明确规定，并加强监管。
如果缺乏必要的保护，国家的土地资产就会遭受各种损失，不利于社会的稳定和经济的健康发展。
其次，要加强土地流转管理。
在保证土地流转符合国家法律法规的前提下，应实施严格的监管和审批制度，避免违法用地的发生。
同时，应加强对土地流转机构的管理，提高土地流转市场的规范化、透明化和公正性。
第三，要落实土地收益和资源税制。
土地收益和资源税是国家获取土地资产收益的重要手段，如果实施不力，将影响国有土地资产的保有量和收益水平。
因此，在实施税收政策时，应考虑到土地资产的收益和保护。
最后，要强化土地绿化和环保管理。
通过加强土地绿化和环保管理，可以提高土地资源的质量和保有量，进一步推动环保和可持续发展。
在加强土地绿化和环保管理时，应完善制度、提高科技水平、完善管理措施。
同时，还应加强对土地开发领域的监管，对违反环保法规的企业和个人实施处罚。
综上所述，加强国有土地资产管理是实现绿色发展、促进经济发展和社会稳定的必要措施。
只有在加强监管、完善管理制度的基础上，才能更好地保护国有土地资产的权益，提高其收益水平，为经济社会发展做出更大的贡献。
国有资产管理中存在的问题及整改措施
国有资产管理中存在的问题及整改措施国有资产是国家和国民的共同财产，是国家最为重要的财富之一。
因此，对国有资产管理的要求非常高。
然而，在国有资产管理中，存在着一些问题，给国家和社会带来了很大的损失。
本文将对国有资产管理中的问题以及相关的整改措施进行分析和讨论。
一、国有资产管理中存在的问题1、权责不清。
国有资产管理的权责不明确，存在着责任界定不清、权力分散等问题。
这些问题导致了国有资产的流失和滥用。
2、管理机制不健全。
国有资产管理机制不健全，缺乏有效的监管和反腐制度。
这些问题容易让国有资产管理人员腐败，损害国有资产的安全。
3、资产评估不客观。
在国有资产管理中，资产评估不够客观，评估标准不一致，容易导致价格虚高或虚低，使国有资产流失过多。
二、整改措施1、加强权责划分。
国有资产管理的权责需要清晰、明确，明确每一位管理人员的责任和权力。
同时，要加强对管理人员的监管，防止不作为、乱作为等现象。
2、完善管理机制。
制定完善的国有资产管理制度，加大对管理人员的纪律处分力度，对国有资产管理人员的腐败问题进行打击。
3、建立客观的评估制度。
建立客观、严谨的国有资产评估制度，对国有资产进行科学的评估，防止出现价格虚高或虚低的现象，保护国有资产安全。
4、加强舆情监管。
在国有资产管理中，加强舆情监管，及时发现和解决问题。
同时，加强沟通和交流，听取公众的意见和建议，提高国有资产管理的透明度和公正性。
总之，国有资产管理是非常重要的事情，要加强管理、完善机制。
通过完善制度、加大监管力度等措施，保护国有资产安全，维护国家和民族的共同利益。
国有资产管理存在的问题和对策
国有资产管理存在的问题和对策国有资产是指由国家所有、国家管理的资产，包括国有企业、国有资源和国有自然资源等。
国有资产的管理是国家经济发展和社会稳定的重要基础，然而在实际管理中，也存在着一些问题。
本文将分析国有资产管理存在的问题，并提出相应的对策。
首先，国有资产管理存在的问题之一是监管不到位。
由于国有资产数量庞大、分布广泛，监管工作存在漏洞和盲区，导致一些国有资产的流失和浪费。
同时，一些国有企业管理不善、腐败问题严重，进一步加剧了国有资产管理的困难。
其次，国有资产管理存在的问题之二是资产配置不合理。
由于历史原因和管理制度不完善，一些国有资产配置不合理，造成资源浪费和效率低下。
同时，国有资产流动性差，无法灵活配置，限制了国有资产的价值最大化。
再次，国有资产管理存在的问题之三是管理体制滞后。
传统的国有资产管理体制已经无法适应市场经济的需要，缺乏市场化、法制化的管理机制，难以发挥国有资产的优势和效益。
针对以上问题，我们应该采取相应的对策，以提升国有资产管理的效率和效益。
首先，应加强国有资产监管，建立健全的监管机制，加大对国有资产流动和使用的监督力度，确保国有资产的安全和有效利用。
其次，应优化国有资产配置，根据市场需求和国家战略，合理配置国有资产，提高资产的使用效率和价值，实现国有资产的最大化利用。
再次，应改革国有资产管理体制，推动国有资产管理的市场化、法制化，建立现代化的国有资产管理体系，提升国有资产管理的效率和透明度。
总的来说，国有资产管理存在着诸多问题，但只要我们采取有力的对策，加强监管、优化配置、改革体制，就能够有效提升国有资产管理的效率和效益，推动国有资产的持续发展和国家经济的健康发展。
希望国有资产管理能够不断完善，为国家经济的发展和国家的繁荣做出更大的贡献。
国有资产资源管理存在的问题及对策
国有资产资源管理存在的问题及对策国有资产资源管理存在的问题及对策在当今社会，国有资产资源管理一直是一个备受关注的话题。
国有资产是指由国家所有或者通过国家控制的资产，包括国有企业、国有自然资源等。
而国有资产资源管理的问题也是多种多样的，如资源配置不合理、资产负债表不清晰、国有资产流失严重等。
本文将就这些问题进行深入探讨，并提出可行的对策，以期对解决国有资产资源管理问题有所帮助。
1. 资源配置不合理国有资产的资源配置一直是一个备受争议的问题。
由于部门在资源配置中的主导地位，往往存在着偏向性和不公平的现象。
另由于国有企业在资源配置中的行为受到部门的影响，导致资源配置效率低下。
对策：建立市场化的资源配置机制，加强国有资产的市场化改革，打破垄断行业，增强市场竞争力，建立公平的资源配置机制。
2. 资产负债表不清晰国有资产的负债表往往不够清晰，存在信息不对称和财务不透明的问题。
这给国有资产的管理和监督带来了困难，也给外部投资者和监管部门带来了风险。
对策：建立完善的国有资产负债表制度，加强国有资产的核查和审计工作，提高信息披露的透明度，加强对国有资产的内部和外部监督。
3. 国有资产流失严重国有资产流失一直是一个难以解决的问题。
流失的原因包括国有资产的管理和监督机制不完善、治理结构不合理、管理人员失职等。
对策：建立健全的国有资产管理和监督机制，加强对国有资产流失的监管和追责，加强对国有资产管理人员的培训和监督，提高国有资产的使用效率和保值增值能力。
总结国有资产资源管理存在的问题是一个复杂而严峻的挑战。
要解决这些问题，需要部门和社会各界的共同努力。
建立市场化的资源配置机制、建立完善的国有资产负债表制度、加强对国有资产流失的监管和追责，这些都是解决国有资产资源管理问题的关键所在。
只有不断深化改革，加强监管，提高管理水平，才能更好地发挥国有资产的作用，实现国有资产的保值增值，为国家经济的发展和社会的进步做出更大的贡献。
浅析事业单位国有资产管理问题与对策
浅析事业单位国有资产管理问题与对策随着市场经济的不断发展，国有资产已经成为我国经济发展的重要支柱，而事业单位作为国有资产的重要管理者，在资产管理方面面临着一系列问题和挑战。
本文针对事业单位国有资产管理问题进行了分析和探讨，并提出了一些应对的对策。
一、问题的存在1. 资产管理制度不规范。
事业单位在资产管理方面缺乏统一的制度和规范，导致资产管理行为难以规范和监督，容易出现浪费、滥用、流失等问题。
2. 资产评估不准确。
事业单位资产评估工作存在着评估不准确、评估标准不一致等问题，导致资产负债表信息失真，影响决策效果。
3. 资产处置不及时。
事业单位在资产处置方面存在着处置不及时、处置方式不合理等问题，导致资产无法得到充分利用，产生了大量的闲置资产。
4. 资产保护不到位。
事业单位在资产保护方面存在着保护措施不完善、资产安全意识淡薄等问题，导致资产遭受破坏、损失和盗窃。
5. 资产监管不严格。
事业单位在资产监管方面存在着监管不到位、监管手段不足等问题，导致资产管理失控，造成财产损失。
二、应对对策1. 建立健全资产管理制度。
事业单位应该建立健全资产管理制度，明确资产管理的责任与义务，细化资产管理的流程与程序，保障资产管理行为的规范性和合法性。
2. 加强资产评估工作。
事业单位应该加强资产评估工作，建立科学的评估体系和标准，确保资产评估的准确性和公正性，为决策提供真实可靠的数据支持。
3. 完善资产处置机制。
事业单位应该建立完善的资产处置机制，合理选择处置方式，及时处置闲置资产，实现资产的最大化利用，提高资产的流动性和效益。
4. 加强资产保护措施。
事业单位应该加强资产保护措施，健全安全管理制度，提高资产保护意识，加强对资产的监控和保护，防止资产的遭受破坏和损失。
5. 强化资产监管手段。
事业单位应该强化资产监管手段，建立全面的监管体系和措施，加强对资产的监督和管控，确保资产管理的合规性和有效性。
三、结语事业单位国有资产管理是一个复杂而严肃的课题，仅仅通过简单的制度和规范是无法解决问题的。
浅析国有土地资产管理所遇到的问题
浅析国有土地资产管理所遇到的问题发布时间：2021-11-11T02:51:57.905Z 来源：《建筑实践》2021年18期第6月作者：都波[导读] 本文重点分析了企业国有土地固定资产监督管理的总体目都波烟台市牟平区自然资源调查服务中心摘要:本文重点分析了企业国有土地固定资产监督管理的总体目标,指出当前企业国有土地固定资产监督管理企业面临国有土地利用市场体制改革不断深化、国企联合改制以及集约化和节约土地利用的新发展形势、新任务要求,提出了关于加强企业国有土地固定资产监督管理的一些相关政策建议。
关键词:国有土地资产；土地资产管理；问题策略引言随着我国土地所有产权出让体系和我国土地使用市场经济体系的逐步形成,土地的固定资产使用价值结构得以充分显化、土地使用资源配置得到有效优化合理配置。
在当前市场经济发展条件下,土地所有资产的一个本质意义是从而能为其带来未来社会经济发展收益的就是土地所有资源及其所有权利。
即当公共土地以经济财产所有状态形式出现时,土地产权资产的合法拥有者、使用者等他人可以通过合法使用这些土地资产获取某种经济财产利益,也或者可以将其他人拥有的公共土地或使用土地上的产权产品视作土地财产权的变卖品以获取经济收益,而他人想要取得这些土地产权资产也可能需要其付出一定的财产经济利益代价或财产成本。
一、土地资产管理面临的新形势国有土地利用资产也是一种新型资源性国有资产,土地利用资产经营管理企业具有土地资源综合利用最大度优化和土地资产管理价值发挥最大化的资本双重性。
广义上角度来看,土地国有资产综合管理,是通过国家对各类国有土地资源进行综合利用、规划、整治、开发和生产经营,促进资源节约集中制约式的土地综合利用,使我们全体中国社会主义成员共同依法享受到对国有土地进行资本管理运营所可能带来的经济收益。
为加快实现国有土地使用资产管理价值观的实现和资产增值、提高国有土地使用资产开发经营管理效率和社会效益,对其依法持有的部分国有土地使用资产以外商参股、控股、交易、转让等多种方式对其进行土地资产合理处置、配置。
浅谈国有土地资产管理所遇到的问题
浅谈国有土地资产管理所遇到的问题本文重点分为两大部分，第一部分中，重点从管理部门基础工作薄弱管理工作难度大、管理部门权威性不高职能不强、土地资产处置工作还不规范、大量国有土地资产潜力没有得到充分挖掘等方面对国有土地资产管理存在的问题进行了分析，第二部分则从行政、法律、经济等方面对相应的解决策略进行了探讨。
标签：土地资产管理；所有权；资源分配引言：土地资源是国家经济建设发展的重要基础，但是目前我国土地资产管理中仍然存在很多问题，这些问题严重阻碍了我国土地资源的高效利用，所以对国有土地资产管理所遇到的问题进行深入剖析，并对相应的解决策略进行积极探索，具有十分重要的意义。
1、国有土地资产管理存在的问题1.1管理部门基础工作薄弱，管理工作难度大我国很多地区的土地管理部门基础非常薄弱，管理工作无法有序开展，在一些地区，省国有土地管理部门工作人员不超过10人，但是所在地区土地分布面积非常广泛，土地资产量非常丰厚，且土地分布带有交叉性，但是，工作人员数量极其有限，管理部门基础较弱，所以，土地资产管理的难度显著上升。
长期以来，我国很多地区土地资产调查工作不完善，导致对当地实际土地资产量了解不清晰，粗放经营和浪费闲置土地资源的现象大量存在。
部分用地单位不具备完善的土地管理法律意识和国有资产管理意识，而且对相关管理部门的监督工作存在明显的漏洞。
1.2管理部门权威性不高，职能不强在土地资产管理过程中，管理部门权威性不高，主要表现为政府对土地资产监管力度不够，这会引起土地管理混乱。
而且不规范的土地制度给政府的管理带来了负面影响，我国所制定的土地制度有土地利用规划制度、土地出让制度以及土地征用制度等，但是这些制度中不合理的地方会为地方政府不遵守规则提供更多的借口，如《土地管理法》第四十三条规定，“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地”。
而在《土地征用法》中又有规定，“国家为了公共利益的需要，可以征收集体所有的土地及其地上附着物”。
关于国有资产管理方面的问题
关于国有资产管理方面的问题一、引言国有资产管理是我国经济发展中的重要一环。
然而，在实际操作中，国有资产管理存在着许多问题，这些问题不仅影响国有资产的使用效率，还可能带来重大的经济损失。
本文将就国有资产管理中的问题进行深入探讨，并提出相应的解决对策。
二、国有资产管理存在的问题1.资产管理制度不健全：许多企业在国有资产管理上缺乏完善的管理制度，导致资产使用混乱，甚至出现资产流失的情况。
2.国有资产流失严重：由于监管不力、违规操作等原因，国有资产流失问题严重，这无疑是对国家经济利益的巨大威胁。
3.资产使用效率低下：国有资产未得到合理配置和使用，造成大量的闲置和浪费，资产使用效率低下。
4.监管不力，导致腐败问题频发：国有资产管理中的监管漏洞为腐败提供了温床，腐败问题频发，严重损害了国家和人民的利益。
5.缺乏有效的资产评估机制：无法准确评估国有资产的实时价值，对资产流失、闲置等问题的监管不够准确和及时。
6.信息化管理水平落后：在信息化快速发展的今天，国有资产管理信息化水平落后，制约了国有资产管理的效率和准确性。
7.产权关系不明晰：国有资产的产权关系复杂，管理主体不明确，导致管理混乱和责任推诿。
8.国有资产未充分发挥效益：由于管理不善、资源配置不合理等原因，国有资产未能充分发挥其应有的经济效益和社会效益。
9.财务管理不规范：国有资产财务管理不规范，账目混乱，导致财务信息失真和审计困难。
三、解决对策针对以上问题，提出以下解决对策：1.完善资产管理制度：建立完善的国有资管理制度，规范国有资产的购置、使用、处置等流程，明确管理责任。
2.加强监管力度：强化对国有资产的监管力度，对违规操作进行严厉打击，防止国有资产流失。
3.提高资产使用效率：优化资源配置，合理利用和调配国有资产，减少闲置和浪费现象，提高资产使用效率。
4.建立有效的评估机制：建立科学的国有资产评估体系，准确评估国有资产的实时价值，及时发现和处理问题。
5.加强信息化建设：提高国有资产管理信息化水平，利用信息技术提高管理效率和准确性。
国有资产管理方面存在的问题及建议
国有资产管理方面存在的问题及建议干这行这么久，今天分享点国有资产管理方面的经验。
我觉得国有资产管理里存在不少让我头疼的问题。
首先就是资产信息不清晰这一点，就像你有一箱子东西，但你都不清楚里面具体有啥。
我在盘点的时候就发现有的资产登记的信息非常模糊，生产日期都能写错或者干脆没写。
这样一来在评估和调配资产的时候就特困难。
比如说我之前负责一个小项目，需要用到特定规格的设备，从资产库列表看是有，可实际一查，那设备早就报废了，但记录没更新。
这就造成工作效率极低。
咱们再说说管理体制这方面的事儿。
我感觉管理的流程太过繁琐，有时候涉及多个部门签字等等，一个小变动审批起来能把人拖垮。
打个比方，就像你要给家里添个小家具，但是要经七大姑八大姨同意，等一圈儿同意下来，可能你都不需要那家具了。
这在国有资产管理里就会导致效率低下，影响资产利用的最佳时机。
还有一个问题是监督不到位。
有些资产就那么无人问津地放着，在角落里吃灰都没人管。
我想起来之前有一批办公桌椅，闲置了好久，本来可以调配到其他有需要的部门，但因为没监督，就那么荒废了。
那该怎么办呢？我觉得在资产信息这块，要建立更完善准确的资产信息系统，安排专门细致的工作人员进行录入和更新。
虽然这样可能成本有点高，但是就像你花时间整理箱子里的东西，一劳永逸。
对于管理体制，是不是能简化一下流程，不是说不要监管就乱来，但是可以设置更灵活的监管方式。
我觉得可以参考一些高效企业的管理模式，明确主要责任部门，适当减少不必要的签字流程。
当然我的建议也有局限，可能在实际操作里会需要考虑更多特殊情况，但是可以先小范围试点。
针对监督不到位，要建立定期与不定期相结合的检查制度。
就像你时不时要看看家里东西放得是否合理。
如果在检查里发现闲置资产，可以建立内部的共享调配平台，这样能提高资产利用率。
再有就是多参考其他地区或者国家在国有资产管理上好的经验。
像国外有的国家对国有资产数字化管理做得特别成熟，可以利用互联网信息之类的去多找找相关的经验报道去学习。
国有土地资产管理存在的问题及原因
价值能够通 过市场机制得到实现 ，与市场 经济发展 相匹配 的土地 权利体系 也在逐 步的构建过 程中。 国 土资源 管理质量问题会直接威胁 到我 国经 济的整体 发 展 ， 目前 ， 我 国 在 国 土 资 源 管理 中 还存 在 很 多 问 题 ，相关 部门应该要引起高度 重视 ，明确 我国国土 资产管理 的实际状况 ，进而提 出有效 的管理措施 。 二 、 我 国国有土地 资产管 理中存在 的主 要问题 １ ．相 关制度不够完善 ，政 策执行 力度低
破坏 了土地 交易公 平、公正、公开的市场机制 ，不 能够实现 国家土地 资产 的最火效益。 同时在 土地 的 审批、登记 、信息 公开等 方面也有所欠缺 ，对 于低
价 出 让 、 租 赁 土 地 ，随 意 侵 占国 有 土 地 的 行 为 没 能 及 时 依 法 追 究责 任 ，没 有 为 国有 土 地 资 产 管 理 提 供 良好 的 外 部 条 件 。政 府 在 国有 土 地 的 资 产 管 理 中 是 起 到 了绝 对 的 主 导 作 用 的 ． 因此 ，政 府 的 职 能 转 变 尤为重要，也是最棘手的一项工作。 ３ ． 市 场 发 育 不 充 分 自党 的 十 四 大 以来 ，我 国 的 社 会 主 义 市 场 经 济
在 国 有 土地 资 产 管 理 方 面 ， 虽 然 我 国 已经 制 定
国有资产管理中存在的问题及对策
国有资产管理中存在的问题及对策在国有资产管理中，存在着一系列的问题，这些问题不仅影响着国有资产的保值增值，还可能导致资源浪费、效率低下以及腐败问题的产生。
为了有效解决这些问题，需要采取一系列的对策。
本文将就国有资产管理中存在的问题及对策进行分析和探讨。
首先，国有资产管理中存在着资产闲置和低效使用的问题。
很多国有企业拥有大量的资产，但由于缺乏有效的管理机制和激励机制，这些资产常常处于闲置状态，无法充分发挥其应有的价值。
对此，我们可以采取以下对策：一是建立健全的资产管理制度，包括明确资产使用的责任和权益，建立有效的监督机制，以确保资产的充分利用；二是推进国有企业的市场化改革，引入竞争机制和股权激励，激发企业的活力和创造力，使其能够更有效地利用资产。
其次，国有资产管理中存在着腐败问题。
一些国有企业高管和管理人员往往以个人利益为重，滋生了腐败现象。
这不仅损害了国有资产的利益，还严重破坏了社会公平和法治建设的基础。
针对这一问题，可以采取以下对策：一是加强国有企业领导层的选拔和培训，提高其廉政意识和道德水平；二是建立健全反腐败的制度和机制，加强对国有企业的监督，确保权力的公正行使；三是加大对腐败行为的打击力度，形成强大的震慑效应，让腐败分子付出应有的代价。
第三，国有资产管理中存在着资源浪费的问题。
由于缺乏市场竞争机制和效益导向的激励机制，一些国有企业往往不注重效益，导致资源的浪费和效率的低下。
为了解决这一问题，我们可以采取以下对策：一是推进国有企业的市场化改革，引入竞争机制和股权激励，强化投入产出的关联，提高资源的利用效率；二是加强对国有企业的监督，建立健全的绩效考核和激励机制，对效益不佳的企业进行问责和改革，促使其提高资源利用效率。
此外，国有资产管理中存在着权力过于集中的问题。
由于国有资产的管理权力过于集中在少数人手中，容易导致权力滥用和损害国有资产的利益。
为了解决这一问题，我们可以采取以下对策：一是加强对权力的监督和制衡，建立健全的决策程序和监督机制，确保权力的合理行使；二是推进国有企业的治理结构改革，加强股东监督和董事会的作用，实现权力的制约和平衡。
关于加强国有土地资产管理的思考
关于加强国有土地资产管理的思考【摘要】国有土地资产是国家财富的重要组成部分，加强其管理具有重要意义。
目前国有土地资产管理存在着责任不明确、信息不透明、监督不到位等问题。
为了更好地管理国有土地资产，我们应当明晰管理责任，建立信息化系统，加强监督机制，优化收益管理，开展评估与处置工作。
建议加强管理部门的协作与沟通，建设信息平台，加强对干部的培训与监督，提高国有土地利用效率。
未来，应当不断完善管理制度，推动国有土地资产管理向更加规范、科学、高效的方向发展，以更好地保障国家利益和实现可持续发展。
【关键词】国有土地资产管理，责任，信息化系统，监督，问责机制，出租收益，国有土地评估，资产处置，建议，发展方向。
1. 引言1.1 对国有土地资产管理的重要性国有土地资产是国家重要的财产，是国家发展和社会稳定的重要基础和支撑。
对国有土地资产管理的重要性体现在以下几个方面：国有土地资产是国家的战略资源。
土地作为重要的生产要素，是支撑国家经济发展和民生改善的基础。
国有土地作为国家重要的财产，直接关系到国家的政治稳定、经济繁荣和社会进步。
国有土地资产是维护国家主权和安全的重要保障。
土地资源的管理和利用涉及国家领土完整、国家安全等重大问题，国家必须加强对国有土地资产的管理，确保国家的主权和安全不受损害。
国有土地资产是实现社会公平和公正的重要手段。
土地资源的合理配置和有效利用对于实现社会公平和公正至关重要。
国有土地资产的管理不仅关系到国家利益，也关系到广大人民群众的切身利益。
对国有土地资产管理的重要性是不言而喻的。
只有加强国有土地资产管理，才能更好地维护国家利益，保障国家安全，实现社会公平和公正，推动国家经济社会持续稳定发展。
1.2 目前国有土地资产管理存在的问题国有土地资产管理责任不明确。
在实践中，各级政府部门在国有土地资产管理中存在责任模糊、任务重叠等问题，导致管理效率低下，工作推进缓慢。
国有土地资产管理信息化水平不高。
关于加强国有土地资产管理的思考
关于加强国有土地资产管理的思考1. 引言1.1 当前国有土地资产管理的现状目前，我国国有土地资产管理存在着一些问题。
由于各地区、各部门之间的管理不统一，导致土地资源利用效率低下，产生了许多不合理的现象。
有些地方存在着乱占耕地、盲目开发等现象，严重影响了土地资源的可持续利用。
国有土地资产的管理信息不够完善，导致部分国有土地资源被挪用、浪费，甚至出现了一些非法占用土地、违法拆迁等问题。
这些问题不仅影响了国有土地资产的保值增值，也给社会带来了不稳定因素。
加强国有土地资产管理，统一管理各地区、各部门的土地资源，成为当前亟需解决的问题。
1.2 国有土地资产管理的重要性国有土地资产管理是国家土地资源管理体系的重要组成部分，具有重要的经济、社会和战略意义。
国有土地资产作为国家财产，其规模庞大、价值巨大，对于维护国家财产安全和促进国家经济发展具有重要意义。
国有土地资产直接涉及国家粮食安全、生态环境保护、城乡建设和社会稳定等方面，对于国家长远发展和社会全面进步至关重要。
国有土地资产管理的健康与否，直接影响到国家土地资源的合理利用和社会公平正义，关系到全体国民的切身利益。
加强国有土地资产管理不仅是国家治理能力和现代化水平的重要体现，更是实现经济可持续发展和社会稳定的必然要求。
只有加强国有土地资产管理，才能更好地推动国家经济社会发展、保障国家粮食安全、实现资源节约利用和环境可持续发展，为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家提供有力保障。
2. 正文2.1 加强国有土地资产统一管理的必要性加强国有土地资产统一管理的必要性是因为目前我国的国有土地资源管理分散，存在管理混乱和效率低下的问题。
由于国有土地资源是国家重要的资产，而且土地资源是不可再生的，因此必须加强其统一管理，确保土地资源的合理利用和可持续发展。
加强国有土地资产统一管理可以提高资源利用效率。
目前的国有土地资源管理存在重复建设、浪费资源等问题，统一管理可以避免资源的重复利用和浪费，提高土地资源的利用效率。
论国有土地资产管理问题
论国有土地资产管理问题现如今，土地市场呈现出蓬勃发展趋势，但是土地市场中国有土地的规划使用存在大量的泡沫，国有土地资产管理得不到重视，土地市场内部混乱，要不断促进国有土地资产法制建设，加大执法力度，违法必究。
标签：国有土地；资产管理；解决方案1、加强国有土地资产管理的意义土地是国之根本，土地与企业、居民的日常生活息息相关，从商业用地、农业用地、工业用地每一项都属于国有土地资产管理问题，土地不仅仅是国家资源更是国家资产，随着经济水平的不断发展，国有土地改革势在必行，只有不断加强国有土地的资产管理，才能顺应时代的潮流，适应国情的发展，在保护国有土地资产的前提下，获取最大的经济效益，加强国有土地制度改革的不断深入发展，促进土地资源结构的优化配置，促进社会主义市場经济的发展，减少国有土地的流失，保持一定的库存量。
在监管土地问题的同时可以促进我国企业又好又快的发展，净化土地市场，保证党员的纯洁性、先进性。
2、我国国有土地资产管理存在的问题2.1存在着违法批地、违法占地现象我国虽然地大物博，但是人口众多，人均土地资源少，加上土地多山地、丘陵，可利用土地资源少，在人们的高需求和土地资源少的双重压力下，违法占地、违法批地等现象屡禁不止，根据我国法律法规要求，只有获得县级以上人民镇府批准，按照正规程序依法审批获得的相关土地资源，土地所有权一直归国家所有，采用土地国有制方针，个人以及企业仅有土地的使用权，但根据现实情况而言，在利益的驱动下，大量官员、企业忽视法律法规，随意占地，随意占用土地资源严重影响了国家对土地资源的优化配置，破坏土地市场，使得人地矛盾问题日益加剧2.2国有土地资产大量流失国有土地资源的大量流失其中的重要原因就是存在大量土地隐形市场，造成市场价格混乱，土地资产的流失加快，还有甚者将获取的土地使用权随意改变土地的用途，太高土地市场价格，将原用土地的耕地用途、工业用途，改变成商业用途，只为追求所谓的经济效益高。
关于加强国有土地资产管理的思考
关于加强国有土地资产管理的思考加强国有土地资产管理是当前中国发展的重要课题。
国有土地作为国家重要的资产之一，对于推动经济发展、促进社会稳定、实现国家长远发展目标具有重要意义。
近年来国有土地资产管理存在一些问题，如权利多元、变现难、监管不足等，这就需要我们思考如何加强国有土地资产管理，提高土地资产的利用效率，进而推动国家经济社会发展。
我们需要加强国有土地资产的统一管理。
国有土地资源数量巨大，分散性强，为了实现国有土地资源的集中统一管理，我们需要建立健全的国有土地资产管理机制。
通过建立统一的土地资源管理部门、完善土地资源标准化管理，实现土地资源的整合集约化管理，以提高国有土地资产的利用效率。
我们需要坚持政府主导的原则，加强政府对国有土地资源的监管力度。
由于土地资源的特殊性，政府在国有土地资产管理中应扮演重要角色。
政府应强化对土地使用权的管理和监督，加强对土地资源的政策制定和监管，保障国有土地资源的公平合理利用，防止国有土地资产流失，确保国有土地资源的持续稳定利用。
我们需要建立国有土地资源的市场化运作机制，提高国有土地资产的变现能力。
国有土地资源不同于其他资产，其变现能力较低。
要想提高国有土地资产的变现能力，我们需要运用市场化的手段，通过土地资源市场化运作、合理定价机制，增加国有土地资源的变现途径，实现国有土地资产的快速变现，用以满足国家资金需求，推动经济社会发展。
我们需要完善国有土地资源的财务管理制度，提高国有土地资产的资产收益。
国有土地资源作为国家重要的资产之一，其资产收益对国家财政收入具有重要意义。
我们需要建立健全的国有土地资源财务管理制度，实现国有土地资产的资产负债平衡，提高国有土地资源的资产收益，为国家财政收入作出更大贡献。
加强国有土地资源管理，提高土地资产的利用效率，需要我们在统一管理、政府监管、市场化运作、财务管理等方面进行综合施策。
只有如此，我们才能更好地保护国有土地资源，提高土地资源的综合利用效益，促进国家经济社会持续稳定发展。
对国企土地资产进行思考
对国企土地资产进行思考1概述土地是人类开展各种活动的基础，是国家的根本财产，是企业的固定资产。
我国制定了若干法律来加强土地资产管理，随着我国经济建设的发展，随着市场化体系建设的发展，由于历史原因，国企土地资产管理的头绪一直比较繁杂，始终未能落实有效的管理，时至今日，国企土地资产管理对于国企的发展并没有起到积极的促进作用。
应该如何摆脱这种窘境，值得国企管理人员思考研究。
2国企土地资产管理中的若干问题由于不同的企业对土地资产的态度各不相同，因此，目前国企土地资产管理存在着若干问题，具体表现为：2.1企业的土地产权关系不明确受计划经济体制与市场经济体制的双重影响，在转型比较彻底的企业，其法人财产权在相关法规中有明确的规定。
在转型不彻底的企业，土地依然属于国家行政机关控制，企业虽然没有支付土地使用费用，但是却在比较自由地使用着土地;国家没有从土地资产中获得合法合理的收益，企业不能通过出租、抵押、转让等方式增加自身的资产，结果造成土地闲置、资源浪费的结果。
2.2企业的土地资产价值失真由国家控制的国企土地被无偿划拨给国企使用，因此，在企业的资产负债表上，土地资产价值不显化，由此产生的问题是企业资产数据不实，同时，作为投资主体的国家，其责权利职能得不到全面体现。
企业在经营管理的过程中，土地资产不能被作为固定资产反映在企业账目上，只能以无形资产做处理。
这样必然会导致企业生产成本、产值、利润等一系列财务数据出现偏差，对于国企进一步深化改革没有益处。
2.3企业的土地资产利用效率低下18亿亩基本农田的红线是一条硬标准，在经济不断发展的今天，国企要想发展，就必须考虑工业用地的获取，提高土地利用率是唯一的解决途径。
但是，国企无偿使用土地的管理模式，致使许多国企几乎没有土地的成本意识，不能高效利用土地资源;有土地成本意识，却不能有效发挥土地的经济效益。
这些都导致了企业的土地资产利用效率低下。
2.4土地资产收益分配不合理受国企土地资产责权不清的影响，由此所产生的土地收益在分配方面必然会出现多种问题，土地税制、税收调控等政策未能得到贯彻，违规经营、贪污腐化等问题由此滋生，更是加剧了对国企土地的有效控制与合法利用。
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论国有土地资产管理问题
摘要：土地是社会存在的一切经济活动的基础。
在社会经济不断发展的今天，土地既是一种重要的自然资源，也是极具价值的资产。
切实加强和完善土地资产的管理，特别是加强对城镇国有土地资产的管理，对深化我国土地使用制度改革，盘活存量土地资产，优化配置土地资源，发挥土地资产效益，推动社会经济稳步发展具有重要竞义。
关键词：国有土地；资产管理；问题；对策
中图分类号：f301.2 文献标识码：a 文章编号：
1001-828x(2011)07-0034-02
一、加强国有土地资产管理是深化改革的必然要求
我国的土地使用制度实行的是社会主义公有制，即社会主义全民所有制和社会主义群众集体所有制。
其中，全民所有制是以社会主义国家所有制形式体现的，即国家拥有土地的所有权，土地使用者只拥有所使用土地的使用权。
改革开放以前，在计划经济体制下，土地的供应和使用一直实行无限期、无偿、无流动的使用制度。
国有土地使用权的取得主要是政府以行政划拨的方式配置的，这样一方面造成我国的土地使用制度只有单一的计划供给体制，土地资源得不到有效的利用；另一方面造成土地资产的闲置浪费。
随着社会主义市场经济体系的形成，我国加入wto后成为世界经济共同体成员国，土地的使用和管理要与国际接轨。
因此，切实加强城镇国有土地资产的管理，是深化土地使用制度改革的要求，也是我国融人
世界经济的需要。
土地使用制度改革是经济体制改革的重要组成部分，培育土地市场是建立社会主义市场经济体制一项基础工作。
通过深化土地使用制度改革，变无限期、无偿、无流动的使用制度为有偿、有限期、可流动的使用制度，可有效地实现国家土地所有权和使用权分离。
从法律程序上明确土地所有者和使用者的权利、义务关系，可有效地保护土地所有者的权益和土地使用者的效益，创造良好的投资环境。
土地依法投入经济运转，方可充分发挥其资产效益。
随着市场经济体制的逐步确立，土地的经济特性即资产性日益明显，土地资产是对土地视为资源的升华，是利用保护土地到优化配置土地的进步，土地已成为社会经济财富或财产的一部分。
我们发展社会主义市场经济，必须重视土地资产的作用，必须明确包括土地在内的各种产权关系。
通过明晰土地的产权关系，使土地资产在流动中增值，而作为土地所有者的国家必须在经济上得以回报，也就是说，土地使用者在使用国有土地时必须坚持有偿使用的原则。
二、城镇国有土地有偿使用的运作形式
(一)出让方式
国有土地使用权出让方式，即是国家以土地所有者身份，将国有土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
国有土地使用权出让可采用协议出让、招标出让、拍卖出让、挂牌出让等形式。
(1)协议出让：是指政府与选定的土地使用者商议土地使用权出让金和用地条件，达成
协议后，签定土地使用权出让合同。
(2)招标出让：是指在指定范围内，由符合条件的单位和个人以书面招标形式，竞招某一土地的使用权，土地招标小组择优而取。
(3舶卖出让：是指在指定的时间内、公共场合竞争某一地的土地使用权。
(4)挂牌出让：国有土地使用权出让主要适应于商业、金融、房地产、旅游以及部分“三资”企业等高盈利或经济效益好的项目用地。
出让对国家土地所有者来说，可一次或得土地权属收益，给政府会带来巨大的财政收人。
国家或政府可利用这笔资金进行城市基础设施和土地开发等项目建设，促进经济和社会的发展。
土地出让金是整个出让期内各年地租贴现值的总和。
因此，制定土地使用权出让方案和出让金标准既有经济因素又有政策问题。
市、县国土资源管理部门或国有土地使用权出让协调决策机构应当根据土地价格评估结果、当地产业政策和土地市场情况等，集体决策、综合确定土地出让金额；其次，对土地使用者来说，因拥有完整的土地使用权，可以依法进行土地使用权转让、抵押、出租等经济活动，并从中获得较大的经济利益。
但是土地使用者以出让方式获得土地使用权，需要有雄厚的经济实力，否则难以承受一次性交纳巨额出让金的负担。
在实际操作中，有的单位因经济效益不好，只能交纳部分出让金，为了防止国有资产流失，可分期交纳土地出让金。
(二)年租方式
年租方式即国家以土地所有者身份将土地使用权租赁给土地使
用者，并按年向土地使用者收取地租。
这种方式与出让方式的最根
本区别在于年租制一改由出让方式一次性收几十年的地租改为按年收取。
实行年租方式对于全面启动国有土地有偿使用，促进土地由无偿使用向有偿使用的顺利进行起着积极推进作用。
国家把土地使用权租赁给企业，国家以土地所有者身份，按年租形式收取租金，这种“化整为零”的方式，便于企业承受。
国家以租赁方式向土地使用者收取地租，虽不能像出让方式一次性获得大量的土地收益，但能保证每年都有稳定的土地收益，保证国有土地资产的保值和增值。
年租方式应注意的问题：出让方式由于土地使用权是在土地使用者一次性支付土地出让金后而获得几十年的土地使用权，其权利是一项独立的财产权利，可以依法转让、出租、抵押。
通过年租制而获得的土地使用权，土地使用者是按年交纳地租，它是一种债权。
在实际操作过程中应注意以下几个问题：
(1)关于转让。
土地使用权转让后，原用地者(原承租人)与国家签定的土地租赁合同可以由新用地者(新承租人)继承，新用地者继续按原租赁合同规定交纳地租或与国家重新签定土地出让合同，支付剩余土地使用权出让金。
(2)关于转租。
土地使用权转租是原土地使用者将土地使用权转手出租给新用地者，由于转租不改变原土地使用者的租赁关系，租赁合同仍由原使用者履行。
只要原用地者按期向国家交纳地租，并按规定用途使用土地，在租赁期内应允许土地使用者转租，租金增值部分应按国家税收政策缴纳土地增值税。
(3)关于抵押。
在年租制下，土地使用者取得土地使用权是以逐年交纳地租为前提条件的，因此取得的土地使用权不是一个完整的权利，土地使用权是不能抵押的。
但在实际工作中，多数企业都是以房地产整体为抵押担保物向金融机构抵押的。
在这种情况下，当抵押人不能偿还债务时，抵押权人应依法从拍卖房地产得到的价款中补缴土地出让金后，方可优先受偿。
(三)作价入股方式
作价入股方式即国家以一定时期的国有土地使用权，经评估作价后，界定为国家股，股权委托国有股持股单位统一摘有，土地股与其他股权一样参与按股分红。
土地作价人股是新设企业或股份制企业有偿使用国有土地的一种方式。
企业不必以贷币方式一次性交付大数额出让金，解决了企业经济承受力不足的问题。
由于土地资产属国家股，有利于国家对土地资源和资产进行宏观调控。
三、建立城镇国有土地资产管理新机制
城镇国有土地是国家一项重要资源和资产。
随着国有土地使用制度改革的深人，城镇国有土地如何适应社会主义市场机制，建立起公平竞争的市场体系，发挥土地资产效益，减少国有资产流失，理顺国
家和土地使用者之间的收益分配关系，将是摆在我们面前亟待解决的问题。
在城镇国有土地资产管理中应注意做好以下几方面的工作：
1.强化土地登记。
对本辖区内的土地分等定级，统一登记、统一
发证、统一评估认证。
实行依法登记，持证用地，凭证交易，验证管理。
从法律程序上完善土地资产管理的法律权威性。
严格实施土地用途管理制度，认真按土地利用总体规划和城市规划开发利用土地。
对本辖区内的土地有一个全面详实的利用资料，科学合理地规划各行业用地。
2.关于划拨土地使用权的管理问题。
划拨土地使用权是政府授予的，由于长期存在的划拨供地方式，使有的业主单位承担了土地的成本、征地补偿费、市政配套费等。
由于业主单位的中、长期投入和使用，而使所用土地的基础设施得以完善，间接地促进了土地增值。
就这种历史上形成的划拨土地使用权，应承认其财产权性质。
在划拨土地使用权的处置上，对业主所使用的划拨土地使用权应给予相应的补偿。
3.强化土地资产意识和土地经营观念，加强城镇国有土地资产管理，防止土地资产流失。
一是严格控制土地划拨供应，坚持土地依法有偿使用，搞好城市土地经营。
严格按国家《划拨供地目录》供应划拨用地，其他经营性用地一律并人有偿使用轨道。
用经营城市土地的收入来包装城市、建设城市。
二是全面推行土地招标、拍卖、挂牌等出让方式供应土地，采用招标、拍卖、挂牌公开竞价方式供地是土地资源实现市场基础配置的重要标志，也是实现土地资产市场化管理的发展方向。
要不断地提高招标、拍卖、挂牌的集约度，实行公开、公平、公正的原则，确实增加政府土地收入，保护投资者的合法权益。
三是政府垄断土地一级市场，放开搞活二级市场。
加强政府对土地一级市场的垄断，可有效地扼制土地投机和黑市买卖，控制土地的流向和利用。
根据市场需求，适度控制土地供应量，严格控制占而不用。
实行土地储备制度，可有效地保证土地利用与国民经济发展相吻合。
放开和搞活土地二级市场，可促进国有土地使用权的流通。
国有土地使用权的流通，将促进土地的优化配置，带动相关行业的发展。
随着国民经济的发展和市场体系的形成，土地资产的价值量得以显化，明晰土地资产产权关系，科学合理地评估土地资产，处理好国家与用地者的利益分配关系是当前国土资源管理的重要课题。
深人研究这些课题，有利于完善土地资产管理。
我们相信，不断完善的土地管理体系，将让取之于土地的资产保值增值，为国家建设和我们的生活提供坚实的经济基础。