标准编制说明应包括哪些内容

国家标准《竹席》编制说明

（征求意见稿）

一、工作简况(包括任务来源、协作单位、主要起草人及其所做（承担）的工作、主要工作过程）

1、任务来源

根据《国家林业局关于下达2015年林业行业标准制修订计划的通知》文件，《竹席》（项目编号：20153839－T－432）列为国家标准制定计划。本标准由全国竹藤标准化技术委员会（SAC/TC263）归口。

2、标准制修订的意义

竹席是我国主要的传统竹制品之一，也是居民度夏之必备产品。我国的竹席产品主要分布在浙江、湖南、江西、福建等省，产业规模约100亿。其中浙江省是竹席生产和消费大省，产销量约占国内的65%以上，产值达50亿元以上。为促进竹席行业整体质量和安全水平的提升，正确引导百姓消费，需要对竹席产品的现行标准进行全面的整合梳理，制订适用于行业健康、规范发展的标准。

目前针对竹席的标准有LY/T 1843－2009《竹席》，该标准经多年执行以来，也存在不足或问题，主要是：竹条韧性、含水率指标不能满足现有竹席生产工艺的要求；胶合强度的检测方法、甲醛释放量的指标以及检测方法、染色牢度问题等均亟需完善。而GB/T 23114-2008《竹编制品》与实际竹席产品的生产工艺存在一定的脱节，特别是甲醛的检测方法极不合理，其参照纺织品检测甲醛含量具有一定的不确定性，难以科学评价竹席的安全性能。因此，制订适用现阶段竹席产品的质量标准，有利于统一产品性能和技术要求，明确检验规则和判定原则，为进一步提升和规范竹席产品的生产质量控制，统一产品的质量检验依据、保护消费者的利益等，可起到积极有效的作用。

3、起草小组（协作单位）

本标准负责起草单位浙江省林产品质量检测站、浙江省林业科学研究院、国家林业局林产品检验检测中心（杭州）、浙江省竹产业协会、安吉县竹产业协会等。

起草小组成员由方崇荣、翁甫金、徐漫平、杨伟明、张宏亮、张建、董敦义。

标准起草分工：

浙江省林产品质量检测站负责标准的起草、整体协调和组织工作过程的研讨，对竹席的样品进行试验和相关验证，负责收集整理各有关单位的意见；浙江省林业科学研究院负责与相关标准的协调，方法合理性、关键指标科学性的确认工作；浙江省竹产业协会、安吉县竹产业协会、有限公司等负责提供验证的竹席样品及生产工艺与达到指标数据的可行性分析；安吉县竹产业协会负责协调、收集安吉县内主要竹席生产产品质量指标和胶黏剂改性对竹席主要质量指标的影响实验研究，负责提供竹席的样品及生产工艺与指标数据的可行性分析；安吉县产品质量检测中心协助负责抽取样品、检测分析及验证对比等，评估设定指标与企业生产工艺及产品质量的合理性。

4、主要工作过程[包括查找国内外相关标准和技术资料、企业及市场调研、试验（或验证）及会议情况等]

该标准由浙江省林产品质检站副站长方崇荣教授级高工和浙江省竹产业协会翁甫金副研究员共同担任组长。成员单位由浙江省林产品质量检测站、浙江省林业科学研究所、全国竹藤标准化技术委员会、安吉县竹产业协会、安吉县质检中心以及省内外具有一定影响的竹席相关企业组成（拟邀请省内安吉县15家、余杭2家、丽水1家、东阳2家，省外江西1家、福建1家、安徽或湖南1家；考虑企业类别，综合性床上用品企业2－3家参与，相关胶粘剂企业3家）。

2015年3月15日，在浙江省林产品质量检测站召开第一次起草小组工作会议，确定工作范围，明确职责、任务分工及标准关键技术指标的研究任务。2015年４月１５日标准负责单位组织相关单位在安吉县林业局召开了标准启动研讨会，浙江省林科院、浙江省竹产业协会、安吉县林业局、安吉县竹产业协会、安吉县产品质检中心、安吉县席业商会、孝丰竹凉席行业协会、浙江茂林竹木工艺有限公司、安吉居然雅竹家居公司、安吉航进竹木工艺有限公司、安吉千姿居家居用品有限公司、安吉席丫丫竹木有限公司、安吉县恒盛竹木有限公司、浙江兔宝宝胶粘材料有限公司、浙江衢州博蓝装饰材料有限公司等单位的３５人参加会议。

第一阶段工作——查阅文献，收集相关资料

2015年6月至10月，组织人员收集了本项目涉及的国内标准文献和资料，了解相关检验方法和原理，并对收集的资料进行汇总、分析和比对，确定了该标准项目的基本方向。该标准涉及竹席的术语和定义、分类与命名、要求、检验方法、检验规则和标志、包装、运输和贮存等内容，其中要求和试验方法是该标准的核心内容。与本标准相关的标准主要是：LY/T 1843－2009《竹席》、GB/T 23114-2008《竹编制品》，并参照GB/T 2828.1—2012《计数抽样检验程序》、GB/T 17657—2013《人造板及饰面人造板理化性能试验方法》、GB 18580-2001《室内装饰装修材料人造板及其制品中甲醛释放限量》、GB 18584－2001《室内装饰装修材料木家具中有害物质限量》、GB/T 19367—2009 《人造板的尺寸测定》等相关标准。

第二阶段工作——企业及市场调研

2015年4、11月，先后组织人员实地走访了安吉竹席生产企业、竹席市场，对竹席产品进行了市场调研，了解了其竹席的主要类别、生产工艺、质量检验及售后服务等方面的内容，确定了该标准项目的适用范围、定义、分类和产品质量控制的主要技术指标。组织当地竹产业协会、竹席商会专题研讨《竹席》国标的框架内容，广泛征求有关竹席企业的意见。

1）第三阶段工作——形成标准征求意见初稿

2016年初，竹席起草小组召开了第二次起草小组会议，结合前期调研情况确定了产品质量控制的具体技术指标，重点就甲醛释放量的样品制备、指标值及检测方法等问题进行研讨，并与安吉县质检中心一起共同取样，并采用不同的甲醛释放量检验方法对产品、原辅材料进行检测评估，形成标准征求意见第一稿。

2）第四阶段工作——设备采购及验证试验方法与指标设定

2016年8月，在安吉县林业局会议室召开凉席质量讨论会，邀请了安吉县质检中心、主要竹席企业代表、质量负责人约30余人参加。会议听取了安吉竹席企业有关竹席使用的胶种、制胶工艺以及对凉席产品质量的影响情况汇报，探讨采用甲醛含量还是甲醛释放量指标问题，竹篾条的韧性问题，指标值的确定等问题，并对标准意见稿规定的外观质量、规格尺寸及偏差、含水率、浸渍剥离、篾条韧性、甲醛释放量等项目的验证试验情况进行了通报，质量较好的产品能通过验证试验，表明标准意见稿中规定的指