(经济法课件)第十一章劳动与社会保障法律制度

② 最低工资标准的法律效力。最低工资标准依法制定即 具有法律效力。我国《劳动法》要求，用人单位支付劳动
者的工资不得低于当地最低工资标准。
（4）工资支付保障。工资支付保障，也就是对职工获得 全部应得工资及其所得工资支配权的保障。用人单位支付 工资的行为必须遵循下述原则。
① 货币支付规则。 ② 直接支付规则。 ③ 全额支付规则。 ④ 定期支付规则。 ⑤ 先支付规则。
（2）社会保障法的调整对象。 社会保障法的调整对象是社会保障关系，就是以国家、
社会保障职能机构和全体社会成员为主体，为保证社会成 员的基本生活需要而发生的社会关系，主要包括：
① 社会保障基金形成关系。 ② 社会保障待遇给付关系。 ③ 社会保障基金投资关系。 ④ 社会保障财务管理关系。 ⑤ 社会保障管理、监督关系。 ⑥ 社会保障争议处理关系。
3．我国劳动法调整劳动关系的范围
（1）我国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位 等组织的劳动关系适用劳动法调整。
（2）国家机关、事业单位、社会团体等组织中，与之建 立劳动合同关系的劳动者适用劳动法调整。
（3）国家机关、事业单位、社会团体的非合同劳动关系 ，以及现役军人、列入民法适用范围的雇主雇用的人员（ 如家庭佣人）、农村集体经济组织的劳动关系等，不属于 劳动法的调整范围。
有下列情形之一的，劳动合同终止。
① 劳动合同期满的。
② 劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的。
③ 劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪 的。
④ 用人单位被依法宣告破产的。
⑤ 用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人 单位决定提前解散的。
二、工资、工时制度与休息休假
1．工资
（1）工资的概念。工资是指劳动关系中，用人单位依据 国家有关规定和集体合同、劳动合同约定的标准，以货币 形式支付给劳动者的报酬。
3．新中国社会保障法的发展 （1）新中国成立后至改革开放前的社会保障立法 （2）十一届三中全会以来的社会保障立法。
第二节 劳动法律制度 一、劳动合同 1．劳动合同的概念和分类 （1）劳动合同的概念。
劳动合同，是劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双 方权利义务关系的协议。 （2）劳动合同分类。
① 按照法律对劳动合同期限的要求不同，劳动合同可 分为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一 定工作任务为期限的劳动合同。
② 按照就业方式划分，劳动合同分为全日制用工劳动 合同和非全日制用工劳动合同。
2．劳动合同的内容
劳动合同的内容，即劳动合同条款，它作为劳动者与用 人单位合意的对象和结果，将劳动关系当事人双方的权利 和义务具体化。
根据《劳动合同法》第17条的规定，劳动合同的内容 可分为必备条款和约定条款。
（1）必备条款。必备条款又称法定条款，是指国家劳动 法所规定的，双方当事人签订的劳动合同必须具备的条款 。《劳动合同法》第17条规定，劳动合同应所支付的工具、牲畜 等的补偿费用。
⑧ 实行租赁经营单位的承租人的风险性补偿收入。
⑨ 对购买本企业股票、债券的职工所支付的股息（包括 股金分红）、利息。
⑩ 解除劳动合同时支付的经济补偿金、医疗补助费等。
因录用临时工而在工资以外向提供劳动力单位支付的手 续费或管理费。
支付给家庭工人的加工费和按加工订货办法支付给承包 单位的发包费用。
4．劳动合同的变更 劳动合同的变更，是指劳动合同依法订立后，尚未履行
或尚未完全履行之前，当事人依法对原劳动合同的内容进 行修改或补充的行为。
劳动合同的变更应具备下列条件。 （1）当事人双方协商同意。 （2）变更劳动合同不得违反法律和行政法规。 （3）变更劳动合同必须有法定事由。
（4）变更劳动合同必须在有效期限内进行。
⑤ 职工被公派在国（境）外工作、学习期间，其国内 工资按国家规定的标准支付。
② 劳务关系与劳动关系的区别。劳动关系与劳务关系的 主要差异包括以下几方面。 •主体及其之间的关系不同。 •劳动过程中的要求不同。 •劳动风险的承担不同。 •待遇不同。
•争议处理程序不同。
5．我国劳动立法概述 （1）新中国成立后至改革开放前的劳动立法。 （2）改革开放以来的劳动立法。
二、社会保障法概述
（2）工资总额的界定。工资总额是在一定时期和一定范 围内，用人单位支付给全体职工的各种形式的劳动报酬的 总额。按国家统一规定，组成工资总额的项目有如下几个 。 ① 计时工资（包括基本工资和奖金等）。② 计件工资
。③ 奖金、津贴和补贴。④ 特殊情况下支付的工资。
同时，按国家规定，下列项目不列入工资总额的范围。
5．劳动合同的解除与终止 （1）劳动合同的解除。劳动合同的解除，是指劳动合同 订立后、有效期限届满前，双方当事人或一方当事人提前 终止劳动合同的法律效力，解除双方的劳动权利与义务关 系。
① 用人单位解除劳动合同的条件。 a．即时解除。主要由于劳动者不符合录用条件或者有 严重过错或者触犯刑法，用人单位可随时通知劳动者解除 劳动合同。 b．预告解除。主要是由于劳动者不能胜任工作或因客 观原因致使劳动合同无法履行的，用人单位可以按照法律 规定期限提前通知劳动者解除劳动合同或者以额外支付劳 动者工资的代替方式来解除。 c．裁员。裁员是指用人单位由于生产经营原因一次性 辞退部分劳动者，以此作为改善生产经营状况的一种手段 。
⑥ 紧急支付规则。
（5）特殊情况下的工资支付。特殊情况下工资支付，是 在非正常情况下，按照国家规定应当按计时工资标准或其 一定比例支付工资。
在我国，法定的应当支付工资的特殊情况有如下几个方 面。
① 职工在法定工作时间内依法参加社会活动，用人单 位应视同其提供了正常劳动而支付工资。
② 职工在法定休息日和年休假、探亲假、婚假、丧假 期间，用人单位应按规定标准支付工资。
1．社会保障的概念
社会保障可以定义为：国家为了保障社会安全和经济发 展，依法建立实施的帮助社会成员克服生存风险、促进社 会福利、保障公民社会性生存和发展的措施。
我国社会保障制度体系主要由社会保险、社会救助、社 会福利、社会优抚等构成。
2．社会保障法的概念及调整对象
（1）社会保障法的概念。
社会保障法是调整社会保障关系的法律规范的总称。狭 义上的社会保障法是指单独的社会保障法律文件；广义上 的社会保障法即实质上的社会保障法，包括狭义的社会保 障法，也包括其他法律法规中调整社会保障关系的法律规 范及其他规范性文件。
① 根据国务院有关规定颁发的创造发明奖、自然科学奖 、科技进步奖、支付的合理化建议和技术改进奖以及支付 给运动员、教练员的奖金。
② 有关劳动保险和福利方面的各项费用。
③ 离休、退休、退职人员的待遇和各项支出。
④ 劳动保护的各项支出。
⑤ 稿费、讲课费及其他专门工作报酬。
⑥ 出差伙食补助费、误餐补助费、调动工作的旅费和安 家费。
2．劳动法的调整对象
（1）劳动关系。
劳动法中调整的劳动关系，是指劳动者与用人单位之间 ，在实现劳动过程中发生社会关系。
（2）劳动法所调整的其他社会关系。
劳动法调整的与劳动关系密切联系的其他社会关系，即 在劳动关系运行过程中及其前后为实现劳动关系而发生的 社会关系。就其性质而言，主要包括以下几个方面。① 劳动行政关系; ② 劳动服务关系; ③ 劳动团体关系; ④ 劳动争议处理关系。
（3）劳动合同的无效。无效的劳动合同，是指当事人违 反法律规定，订立的不具有法律效力的劳动合同。它虽然 是当事人双方协商订立的，但因违反法律规定，国家不予 承认，法律不予保护。无效的劳动合同，从订立的时候起 ，就没有法律约束力。
按照合同无效程度来划分，无效劳动合同可以分为全部
无效和部分无效两类。
（4）无效劳动合同的确认。无效劳动合同的确认，是指 具有无效劳动合同确认权的专门机构，依法对违反劳动法 律、法规的劳动合同进行审查，确认并宣告其无效的职权 活动。《劳动合同法》第26条第4款规定：“对劳动合同 的无效或者部分无效有争议的，由劳动争议仲裁机构或者 人民法院确认。”
① 劳动合同双方当事人详细信息。② 劳动合同的期限 。③ 工作内容和工作地点。④ 工作时间和休息时间。⑤ 劳动报酬。⑥ 社会保险。 ⑦ 劳动保护、劳动条件和职业
危害防护。
（2）约定条款。
劳动合同除必备条款外，用人单位与劳动者可以约定试 用期、培训、保守秘密、补充保险和福利待遇等其他事项 。
3．劳动合同的订立、效力与续订
（1）劳动合同的订立。劳动合同的订立，是指劳动者与 用人单位就劳动合同的主要条款经过协商达成一致，并以 书面形式明确相互权利义务关系的法律行为。
（2）劳动合同的成立和生效。
劳动合同成立与劳动合同生效是既有联系又有区别的两 个法律概念。当事人双方就劳动合同内容协商一致，劳动 合同即告成立。
劳动合同生效，是指劳动合同具有法律效力的起始时间 。劳动合同依法成立，即具有法律效力，对当事人双方都 有约束力。因此，依法订立的劳动合同，其生效时间始于 合同签订之日。劳动合同订立后，需要签证或公证的，其 生效时间始于签证或公证之日。
（5）无效劳动合同的法律后果。无效的劳动合同，从订 立的时候起，就没有法律约束力。对无效劳动合同的处理 ，即无效劳动合同的法律后果，法律有特殊的要求和规定 。
在劳动合同中，由于劳动力的支出和使用具有不可逆转 性，劳动合同被认定无效后，不可能采取返还及追缴等办 法处理，只能根据无效劳动合同的特点采取相应措施进行
② 劳动者解除劳动合同的条件。
a．即时解除。主要是由于用人单位严重违反劳动法律 法规，劳动者为维护自己的合法权益而采取的措施。
b．预告解除。预告解除是劳动者基于自身原因，要求 同用人单位解除劳动合同。
（2）用人单位不得解除劳动合同的情形。
① 从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业 健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间 的。
③ 非职工原因造成的停工、停产在一个工资支付周期 内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付工资；超过 一个工资支付周期的，若职工提供了正常劳动，则支付的 劳动报酬不得低于当地最低工资标准；若职工未提供正常 劳动，应按国家有关规定办理。