医院危机管理.ppt
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❖ 許多經常搭機的人都知道，攜帶一把可當作武器 的小刀登機，根本是件輕而易舉的事。
911：不該發生的意外
❖ 尽管警讯不断，却未见采取任何防范措施。之所以 会如此，就是因为在察觉、列为要务、动员的作为 上发生疏失。
❖ 能够拼凑整合以预见具体威胁的信息，始终散见于 中情局、联邦调查局与其它联邦机构中。
❖ 组织行为学认为，危机是组织明显难以维持现 状的一种状态。
❖ 一般认为，危机通常是在决策者的核心价值观 受到严重威胁或挑战、有关信息很不充分，事 态发展具有高度不确定性和需要迅速决策等不 利情景的会聚。
❖ 危机是对组织系统的总体目标和利益构成威胁 而导致的一种紧张状态。
❖ 危机根据影响时空的范围分为国际危机、国 内危机和局部组织危机。一般突发事件引发 的危机往往是局部的，如食物中毒、医疗事 故等往往仅影响局部地区和人群，但一些局 部的突发事件如处理不好，可引发全国性甚 至国际危机，“非典”的爆发流行就是一个 典型案例。
❖ 最后，也是最重要的一点，危机管理是防止 组织老化，使组织之树常青的关键所在。在 经济学中，有个“帕金森”定律，即组织从 成立之日起就日渐倾颓，这也就是说，组织 存在的最重要职能便是防止老化。随着社会 和经济的发展，组织的生存威胁越来越大， 遇到的危机越来越多，因此，要防止组织老 化，就必需实施和加强组织危机管理。
医院风险管理 和危机处理
四川大学华西医院专科经营助理班
911：不該發生的意外
❖ 這件事多年來早己有脈絡可循。 ❖ 回教武裝份子不在乎以身殉道，1990 年代，他們
對美國的仇視與激進態度與日俱增。 ❖ 1993年，恐佈份子在世貿中心地下室引爆一枚汽
車炸彈，企圖摧毀大樓。 ❖ 1995年，其他的恐佈份子劫持一架法航班機，企
三、灾难应变计划应该包括……
減災措施
恢復
災難準備
緊急應變
❖ 减灾期 ( Mitigation Phase )
预防危险发生
❖ 准备期 ( Preparedness Phase)
拟妥应变计划：管理者必须拟妥计划，是为了在危机发 生时除了有「自信」面对外， 「真正」有能力处理。
圖衝撞艾菲爾鐵塔未能成功。
911：不該發生的意外
❖ 同樣在1995年，美國掌握情報，顯示回教恐怖份 子企圖在太平洋上空劫持11架美國客機，並駕駛 一架裝滿炸藥的輕型飛機衝入華府的中情局總部。
❖ 在此同時，共有11份聯邦報告提供廣泛的証據， 指出美國飛安漏洞百出，其中一份還是由當時副 總統高爾主持的飛安專門委員會所提出的。
一、危机管理的内涵
❖ 1、危机的含义
❖ 危机一词来源于希腊语。目前，不同学科 由于角度不同，对危机的含义有不同定义。
❖ 危机管理理论认为，危机是事物的一种不稳定 状态，在危机到来时，当务之急是要实行一种 决定性的变革；
❖ 企业管理学认为，危机是一种决策形势，在此 形势下，企业的利益受到威胁，任何拖延均可 能会失控而导致巨大损失；
❖ 没有人把防堵飞安系统的漏洞列为要务，因为人们 心理上认为，处理飞安问题的短期巨大成本，远高 于长期地睁一只眼、闭一只眼。再谈应负飞安之责 的航空公司，他们设置不当的诱因，只希望安检过 程愈快，成本愈低愈好。无可避免的在航空业的集 体政治游说下，飞安改革就被搁置了。
❖ 因此从9.11中我们应该感悟到危机、风险 和安全管理，以及应对制度和措施。
当前，我国各级普遍都缺乏一个有效的危 机管理体制。因此，增强风险意识和风险防范 的应对建设，正成为我国现代化建设面临的重 要课题。
❖ 然而，在现实中，危机管理是被忽略的关 键的管理领域之一。我国学术界对危机管理的 研究还处于探索阶段,如何借鉴社会学和管理 学理论来预防控制突发事件是今后管理体系建 设的重要内容。
❖ 探讨研究「危机管理Hale Waihona Puke Baidu在系统性了解与掌握 危机的结构与转化机制，内容定位在跨学门 且偏重实务应用的领域，所须知识有来自科 学工程，也有来自人文社会，理论基础涵盖 系统分析、系统工程、信息经济学、制度经 济学、赛局理论、决策科学等。危机管理之 范畴则始自危机前之侦测防止，启动于危机 中之应变救难，而止于危机后之清理建设。
前言
❖ 「风险(Risk)」系指因不确定或变异性之存在﹐而 对于未来的结果可能会造成某种损害﹐或者带来某 种变异性的利益而言。
❖ 「危机(Crisis)」则是指风险即将或正在发生当中﹐ 而且将会造成相当程度的灾难。
❖ 危机管理是透过技术的整合及组织的运作去处理灾 变有关影响身体、心理及社会安宁之问题，它是一 门高度科际整合的学问。
❖ 从最广泛的意义上说，危机管理包含对危机前、危 机过程中、危机后所有方面的管理。通过寻找危机 根源、本质及表现形式，并分析它们所造成的冲击， 就能够通过降低风险和缓冲管理来更好地进行危机 管理。
❖ 简而言之，有效的危机管理需要做到如下方面：减 少危机的来源、范围和影响；提高危机初始管理的 地位；改进危机冲击的反应；完善修复管理，以能 迅速有效地减轻危机造成的损害。
二、加强危机管理的意义
❖ 首先，危机管理是提高组织管理绩效的决定因素。 众所周知，危机的发生必然会导致管理系统内部的 无序和系统失衡，从而影响管理绩效。实施危机管 理可以保证组织系统在相对稳定的环境下运行．也 可以使组织实现渐进式的管理变革，促进组织兴旺 发达。
❖ 其次，危机管理是提高组织管理水平的必需。 历史和现实已经证明，缺乏危机意识，必然 会导致管理水平低下。我国的组织和机构目 前缺乏一种能够预防、察觉和化解危机的内 在机制。危机管理包容了组织在顺境、逆境 之中以及发展过程各阶段的管理内容，是一 种具有较强操作性的管理思想，因而它是目 前较合适的管理模式。
危机的特点
❖ 一般而言，危机有几个比较明显的特征： ❖ (1)威胁性。 ❖ (2)不确定性。 ❖ (3)时间的有限性。 ❖ (4)危机的双重效果性。
2、危机管理的含义
❖ 所谓危机管理，就是指组织为应付各种危机 情境所进行的信息收集、信息分析、问题决 策、计划制订、措施制定、化解处理、动态 调整、经验总结和自我诊断的全过程。危机 管理的目的就是变危险为机遇，使之越过陷 阱进入新的发展阶段。
911：不該發生的意外
❖ 尽管警讯不断，却未见采取任何防范措施。之所以 会如此，就是因为在察觉、列为要务、动员的作为 上发生疏失。
❖ 能够拼凑整合以预见具体威胁的信息，始终散见于 中情局、联邦调查局与其它联邦机构中。
❖ 组织行为学认为，危机是组织明显难以维持现 状的一种状态。
❖ 一般认为，危机通常是在决策者的核心价值观 受到严重威胁或挑战、有关信息很不充分，事 态发展具有高度不确定性和需要迅速决策等不 利情景的会聚。
❖ 危机是对组织系统的总体目标和利益构成威胁 而导致的一种紧张状态。
❖ 危机根据影响时空的范围分为国际危机、国 内危机和局部组织危机。一般突发事件引发 的危机往往是局部的，如食物中毒、医疗事 故等往往仅影响局部地区和人群，但一些局 部的突发事件如处理不好，可引发全国性甚 至国际危机，“非典”的爆发流行就是一个 典型案例。
❖ 最后，也是最重要的一点，危机管理是防止 组织老化，使组织之树常青的关键所在。在 经济学中，有个“帕金森”定律，即组织从 成立之日起就日渐倾颓，这也就是说，组织 存在的最重要职能便是防止老化。随着社会 和经济的发展，组织的生存威胁越来越大， 遇到的危机越来越多，因此，要防止组织老 化，就必需实施和加强组织危机管理。
医院风险管理 和危机处理
四川大学华西医院专科经营助理班
911：不該發生的意外
❖ 這件事多年來早己有脈絡可循。 ❖ 回教武裝份子不在乎以身殉道，1990 年代，他們
對美國的仇視與激進態度與日俱增。 ❖ 1993年，恐佈份子在世貿中心地下室引爆一枚汽
車炸彈，企圖摧毀大樓。 ❖ 1995年，其他的恐佈份子劫持一架法航班機，企
三、灾难应变计划应该包括……
減災措施
恢復
災難準備
緊急應變
❖ 减灾期 ( Mitigation Phase )
预防危险发生
❖ 准备期 ( Preparedness Phase)
拟妥应变计划：管理者必须拟妥计划，是为了在危机发 生时除了有「自信」面对外， 「真正」有能力处理。
圖衝撞艾菲爾鐵塔未能成功。
911：不該發生的意外
❖ 同樣在1995年，美國掌握情報，顯示回教恐怖份 子企圖在太平洋上空劫持11架美國客機，並駕駛 一架裝滿炸藥的輕型飛機衝入華府的中情局總部。
❖ 在此同時，共有11份聯邦報告提供廣泛的証據， 指出美國飛安漏洞百出，其中一份還是由當時副 總統高爾主持的飛安專門委員會所提出的。
一、危机管理的内涵
❖ 1、危机的含义
❖ 危机一词来源于希腊语。目前，不同学科 由于角度不同，对危机的含义有不同定义。
❖ 危机管理理论认为，危机是事物的一种不稳定 状态，在危机到来时，当务之急是要实行一种 决定性的变革；
❖ 企业管理学认为，危机是一种决策形势，在此 形势下，企业的利益受到威胁，任何拖延均可 能会失控而导致巨大损失；
❖ 没有人把防堵飞安系统的漏洞列为要务，因为人们 心理上认为，处理飞安问题的短期巨大成本，远高 于长期地睁一只眼、闭一只眼。再谈应负飞安之责 的航空公司，他们设置不当的诱因，只希望安检过 程愈快，成本愈低愈好。无可避免的在航空业的集 体政治游说下，飞安改革就被搁置了。
❖ 因此从9.11中我们应该感悟到危机、风险 和安全管理，以及应对制度和措施。
当前，我国各级普遍都缺乏一个有效的危 机管理体制。因此，增强风险意识和风险防范 的应对建设，正成为我国现代化建设面临的重 要课题。
❖ 然而，在现实中，危机管理是被忽略的关 键的管理领域之一。我国学术界对危机管理的 研究还处于探索阶段,如何借鉴社会学和管理 学理论来预防控制突发事件是今后管理体系建 设的重要内容。
❖ 探讨研究「危机管理Hale Waihona Puke Baidu在系统性了解与掌握 危机的结构与转化机制，内容定位在跨学门 且偏重实务应用的领域，所须知识有来自科 学工程，也有来自人文社会，理论基础涵盖 系统分析、系统工程、信息经济学、制度经 济学、赛局理论、决策科学等。危机管理之 范畴则始自危机前之侦测防止，启动于危机 中之应变救难，而止于危机后之清理建设。
前言
❖ 「风险(Risk)」系指因不确定或变异性之存在﹐而 对于未来的结果可能会造成某种损害﹐或者带来某 种变异性的利益而言。
❖ 「危机(Crisis)」则是指风险即将或正在发生当中﹐ 而且将会造成相当程度的灾难。
❖ 危机管理是透过技术的整合及组织的运作去处理灾 变有关影响身体、心理及社会安宁之问题，它是一 门高度科际整合的学问。
❖ 从最广泛的意义上说，危机管理包含对危机前、危 机过程中、危机后所有方面的管理。通过寻找危机 根源、本质及表现形式，并分析它们所造成的冲击， 就能够通过降低风险和缓冲管理来更好地进行危机 管理。
❖ 简而言之，有效的危机管理需要做到如下方面：减 少危机的来源、范围和影响；提高危机初始管理的 地位；改进危机冲击的反应；完善修复管理，以能 迅速有效地减轻危机造成的损害。
二、加强危机管理的意义
❖ 首先，危机管理是提高组织管理绩效的决定因素。 众所周知，危机的发生必然会导致管理系统内部的 无序和系统失衡，从而影响管理绩效。实施危机管 理可以保证组织系统在相对稳定的环境下运行．也 可以使组织实现渐进式的管理变革，促进组织兴旺 发达。
❖ 其次，危机管理是提高组织管理水平的必需。 历史和现实已经证明，缺乏危机意识，必然 会导致管理水平低下。我国的组织和机构目 前缺乏一种能够预防、察觉和化解危机的内 在机制。危机管理包容了组织在顺境、逆境 之中以及发展过程各阶段的管理内容，是一 种具有较强操作性的管理思想，因而它是目 前较合适的管理模式。
危机的特点
❖ 一般而言，危机有几个比较明显的特征： ❖ (1)威胁性。 ❖ (2)不确定性。 ❖ (3)时间的有限性。 ❖ (4)危机的双重效果性。
2、危机管理的含义
❖ 所谓危机管理，就是指组织为应付各种危机 情境所进行的信息收集、信息分析、问题决 策、计划制订、措施制定、化解处理、动态 调整、经验总结和自我诊断的全过程。危机 管理的目的就是变危险为机遇，使之越过陷 阱进入新的发展阶段。