工伤预防ppt课件

开展的主体。面向社会和中小微企业可由市社会保险、卫生计生、 安全生产监管等部门组织工伤预防项目。
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工 伤 预防 五、我市工伤预防工作的下步打算
有 一是工伤预防相应政策法规将逐步出台。
利 因
二是市级部门层面工作将重点倾斜。
素 三是其他省市工伤预防经验提供了有益的借鉴。
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工 伤 预防
五、我市工伤预防工作的下步打算
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工 伤 预防 六、用人单位如何预防工伤事故发生
存
一是工伤预防的思想不重视、认识不充分。
在 问
工伤保险业务不熟悉。
题
对工伤事故讳疾忌医。
安全意识缺乏。
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工 伤 预防 六、用人单位如何预防工伤事故发生
存
二是缺乏严格的管理制度和操作规程。
在
问
“三违”现象频发（违章指挥、违章作业、违反
题
劳动纪律）。据统计，70%以上的事故是由“三违”
“每个成员国必须把制定工业安全与职业病预防 条例”写入工伤保险条款，要求实施工伤保险制度的 国家，必须采取工伤预防的措施，将工伤预防作为政 府的重要职责。
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工 伤 预防 二、工伤预防的地位
2003年4月国务院颁布的《工伤保险条例》第一 条提出了“促进工伤预防”的立法宗旨，第四条要 求：“用人单位和职工应当遵守有关安全生产和职 业病防治的法律法规，执行安全生产规程和标准， 预防工伤事故发生，避免和减少职业病危害”。
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谢 谢 大 家！
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工 伤 预防
四、我市工伤预防工作开展现状
政策 法规 方面
浮动费率调整：
《关于实施工伤保险浮动费率的通知》（宁人社〔2016〕 106号）
因工伤亡人数大于等于10人或工伤保险支缴率大于300%的， 费率可上浮到本行业基准费率的150%；而工伤保险支缴率为0% 的，费率将会下浮到本行业基准费率的50%；免于考核的项目 按《关于做好工伤保险费率浮动实施工作的通知》（苏人社发 2012（148）号）的规定执行。另外，用人单位如有对欠缴工伤 保险费、骗取工伤保险待遇以及少报、漏报、瞒报工资总额或 者职工总数的情形，工伤保险费率不得下浮。
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工 伤 预防 一、什么是工伤预防
工伤预 防与安 全生产 之间的 不同点
政策法规上：工伤预防工作主要是以 工伤保险相关政策法规为依据的；安全 生产主要是以《安全生产法》等政策法 规为依据的。
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工 伤 预防
一、什么是工伤预防
工伤预 防与安 全生产 之间的 不同点
范围上：工伤预防是基于工伤认定情形来 开展的预防工作，也就是基于《工伤保险条 例》第十四、十五、十六条为依据。安全生 产是指在生产经营活动中，为了避免造成人 员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故 预防和控制措施。
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工 伤 预防
四、我市工伤预防工作开展现状
政策 法规 方面
行业费率划分： 《关于调整工伤保险费率政策的通知》（宁人社 〔2016〕24号）
一是细化了行业分类。根据不同行业的工伤风险程 度，将工伤风险类别由原来的三类细化为八类，更能全 面如实地反映南京市各行业之间的真实风险差别，并有 利于提升工伤保险的参保率；
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工 伤 预防
四、我市工伤预防工作开展现状
政策 法规 方面
行业费率划分： 《关于调整工伤保险费率政策的通知》（宁人社 〔2016〕24号）
二是行业差别费率。一至八类的基准费率分别控制在 该行业用人单位职工工资总额的0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、.68%下降为0.6%
另一方面，企业工伤事故少了，将大大减少由此引发的劳 资双方的争议，有利于建立和谐的劳动关系。
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工 伤 预防
三、工伤预防的作用
（三）工伤预防可以减少工伤保险基金的支出和物质财 富的损失。
据国际劳工组织测算，一个国家职业伤害造成的 经济损失占GDP的2%。从我市总体来看，2016年工伤 认定人数近1万多人，平均每人支付近6万。
现象导致的。
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工 伤 预防 六、用人单位如何预防工伤事故发生
存
三是缺乏安全防护设施。
在
问
有的单位设备老化和损坏后不及时更换维
题
修，让机器“带病”生产，有的车间机械传
动装置无防护罩，一些建筑工地无安全网等
等是造成工伤事故的一个主要方面。
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工 伤 预防 六、用人单位如何预防工伤事故发生
一是提升对工伤预防的重视程度。 1、应保尽保。 2、掌握工伤保险相关政策法规。 3、强化防范意识。
一是政策法规方面：制定工伤预防费使用管理 办法。1、不高于3%提取工伤保险基金用于工伤 下 预防项目；2、工伤预防项目原则上由行业协会 步 和大中型企业申请实施。面向社会和中小微型企 打 业的工伤预防工作，由相关部门申请实施。 算
二是工作模式方面：主要是工伤预防的宣 传培训工作。采取“三个结合”的办法。部 门结合、市区结合、点面结合。
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工 伤 预防
二、工伤预防的地位
2010年新修订《工伤保险条例》中明确规定工 伤预防的宣传、培训等费用可以从工伤保险基金 中列支，奠定了我国工伤保险制度的工伤衣服昂 功能的法律地位和制度基础。
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工 伤 预防
三、工伤预防的作用
（一）工伤预防可以降低工伤事故和职 业病的发生，保障劳动者的安全健康。
现有事故80%以上是可以通过对工伤预防的重视 而避免的。
“海因里希法则”是美国著名安全工程师海因里
希提出的300：29:1法则。简要地讲：即是一件重大 事故的背后，必有29件“轻度”事故，还有300件潜 在的隐患。
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工 伤 预防 三、工伤预防的作用
（二）有利于企业发展，促进社会和谐稳定。
一方面，通过工伤预防，可以有效消除事故隐患，减少和 避免事故的发生，提升了企业形象，减少了发生工伤事故给企 业带来的损失，保证企业生产经营的顺利进行，有助于企业的 良性发展。
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工 伤 预防
一、什么是工伤预防 现代意义的工伤保险制度是工伤预防、工伤补偿、工伤康复
三位一体的保险体系。从而构成了“事前、事中、事后”的闭合制 度体系。
工伤保险
工伤预防
工伤补偿
工伤康复
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工 伤 预防 一、什么是工伤预防
工伤预 防与安 全生产 之间的 相同点
改善和创造有利于安全健康的劳动条件， 保护劳动者在劳动过程中的安全和健康。
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工 伤 预防 一、什么是工伤预防
工伤预 防与安 全生产 之间的 不同点
目标上：工伤预防具体的目标有促进 工伤保险参保面扩大、普及工伤保险知 识、降低工伤事故发生率等等；安全生 产重点关注的是降低安全事故发生率。
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工 伤 预防 二、工伤预防的地位
国际劳工组织第121号《工伤事故津贴公约》要求：
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工 伤 预防 五、我市工伤预防工作的下步打算
有 一是工伤预防相应政策法规将逐步出台。
利 因
二是市级部门层面工作将重点倾斜。
素 三是其他省市工伤预防经验提供了有益的借鉴。
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国家四部委《工伤预防费使用管理暂行办法》 人社部规（2017）13号
最主要特点：我市行业协会和大中型企业作为工伤预防项目
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工 伤 预防
六、用人单位如何预防工伤事故发生
二是加强工伤预防的宣传培训。
从安全生产角度来看：落实“三级安全教育”制度，入厂教 育、车间教育、班组教育。
从工伤保险角度来看：1、安全管理和人力资源工作人员要掌
握工伤保险相关政策法规，包括工伤认定涉及哪些情形、何时申
请、如何申请、工伤待遇办理等。
2、职工除需要了解安全防护知识外，还需要了解哪些属于
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四、我市工伤预防工作开展现状
政策 法规 方面
浮动费率调整： 《关于实施工伤保险浮动费率的通知》（宁人社 〔2016〕106号）
根据此次《关于实施工伤保险浮动费率的通知》规定 要求，用人单位的初次缴费费率，按本行业基准费率缴 纳，之后按每满两个自然年度为一个周期核定一次浮动 费率。
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工 伤 预防
在社会主义市场经济条件下，随着经济快速发展， 工业化程度不断提高，工伤保险应对工伤事故和职业危 害的保障作用愈加重要。
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工 伤 预防
一、什么是工伤预防
工伤预防是指采用经济、管理和技术等手段，增强用人单位和 职工的工伤保险意识，改善和创造有利于安全健康的劳动条件，减 少工伤事故及职业病的隐患，保护劳动者的安全和健康。
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工 伤 预防 四、我市工伤预防工作开展现状
宣传 培训 方面
主要以面上的宣传培训为主。包括组织和参 与广场集中宣传活动，送法上门服务，“工伤 保险”微信公众号宣传。
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工 伤 预防
四、我市工伤预防工作开展现状
联合 执法 方面
每年，都会和安监部门、住建部门、卫 生防疫部门等对工伤保险参保情况、安全 生产情况等进行联合督查。
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工 伤 预防 四、我市工伤预防工作开展现状
政策 法规 方面
“同舟计划”：从2015年起实施，具体目标是：2015年， 市住建委管理的施工项目全部参加工伤保险；2016年，在 市住建委管理的施工项目全部参加工伤保险的基础上，交 通、水利等新开建筑项目要实现全部参保，另外要达到在 建项目80%以上参加工伤保险；2017年，最终实现全市建筑 业从业人员全部参加工伤保险。
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