政府采购评标报告公开招标
评标报告是否应当公开？
评标报告是否应当公开？
问：为了增加招标投标活动的透明度，也便于投标人和社会监督，是不是应当将评标报告予以公开？
答：评标报告因涉密不宜公开。
根据《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第八条、《政府信息公开条例》第十四条规定，评标报告虽属于政府信息，但因涉及商业秘密，行政机关不得公开，除非招标人同意或者涉及公共利益时可以公开。
对于书面评标报告，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十六条“有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任”的规定，对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况等内容一般不得泄露，也不能公开，这符合《政府信息公开条例》第十四条的规定。
另外，《政府采购信息发布管理办法》《关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库〔2015〕135号）也均未要求评标报告应当公开。
政府采购评标报告
政府采购评标报告采购编号：湘财采计【2009】5453-2招标编号：0623-0981N1103882项目名称：湖南工程学院2009年度特色优势学科专业实验室建设项目（纺织服装学院实验设备）湖南省招标有限责任公司2010年1月评标报告一、招标项目情况：湖南省招标有限责任公司于2009年12月接受湖南工程学院的委托，对其2009年度特色优势学科专业实验室建设项目（纺织服装学院实验设备）进行公开招标（采购编号：湘财采计【2009】5453-2、招标编号:0623-0981N1103882）。
由于该项目拟采购仪器设备中第二包中的“服装样板大型绘图机”、“服装样板输入读图工作站”、“服装样板扫描仪”、“服装单层电脑自动裁割系统”，第三包“三维人体激光扫描仪”由于国内设备无法购得，特申请从国外进口购置。
根据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）及《湖南省财政厅关于转发财政部《政府采购进口产品管理办法》的通知》（湘财购〔2008〕3号），2009年12月15日采购人按文件要求提出申请，17日收到主管部门湖南省教育厅批复，下午我公司在专家库随机取了四名技术专家和一名法律专家，于12月23日上午在湖南省招标有限责任公司五楼会议室进行了进口产品论证和招标文件的审核，同意该项目中的“可编程高压放大器”采用进口产品并确定招标文件无歧视性条款。
（附件1：政府采购进口产品申请表，附件2：政府采购进口产品所属产业主管部门意见，附件3：政府采购进口产品专家论证意见，附件4：专家审核招标文件意见表）政府采购招标文件经采购人确认，于2009年12月25日报湖南省政府采购管理办公室备案后对外发售。
招标公告于2009年12月25日在“湖南政府采购网”上发布。
（附件5：招标公告）截止2010年1月18日（招标文件购买截止时间），共有13家供应商购买了招标文件，13家供应商参加投标。
（附件6：投标人签到表）根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）第四十条规定，投标人代表检查投标文件密封情况检查（附件7：投标文件密封情况检查表）二、评标委员会的组成:根据湖南省财政厅湘财库（2001）21号《湖南省政府采购评标委员会工作暂行规定》，结合此次采购的特点，组成5人评标委员会，其中外请技术类专家4人，采购人评委1人。
最新政府采购评标报告范本(公开招标)
评标报告项目名称:项目编号：ZJZC-（2018）公字第号*********（采购人单位名称）：************（项目名称）（项目编号：ZJZC-（2018）公字第*号）于2018年月日在“镇江市公共资源交易网―政府采购”发布招标公告，并于2018年月日时在公共资源交易中心第*开标室准时开标。
本评标委员会依法组建，负责具体的评标事务，按照招标文件中规定的评标方法和标准，根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果，提交以下材料组成本项目的评标报告：***********************************项目投标文件递交情况登记表项目编号：ZJZC-(2018)公字第号地点：******2018年**月**日14***************************项目开标记录【ZJZC－（2018）公字第**号】2018年**月**日14***************************项目评标小组签到簿【ZJZC－（2018）公字第**号】2018年**月**日14***************************项目监督/公证人员签到簿【ZJZC－（2018）公字第**号】2018年**月**日14投标人资格性审查表备注：1、资格性检查是依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明材料、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。
2、每一项目符合的打“√”，不符合的打“×”。
出现一个“×”的结论为“不通过”。
3、表中全部条件满足为“通过”，同意进入下一阶段评审。
4、若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，决定该投标人是否通过符合性审查，并进入下一阶段评审。
采购人或代理机构签字：14备注：1、符合性检查是依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
佛山市政府集中采购评标管理暂行办法
佛山市政府集中采购评标管理暂行办法第一章总则第一条为坚持公开、公平、公正和诚信的政府采购原则，加强政府集中采购管理和监督，规范政府集中采购的评标活动，维护政府采购当事人的合法权益，保证政府采购评标工作顺利进行，根据政府采购有关法规，制定本暂行办法。
第二条本办法适用佛山市政府集中采购公开招标、邀请招标和竞争性谈判方式的评标活动。
第三条评标活动应遵循公平、公正、科学和择优原则。
第四条招标人负责评标活动全过程的组织工作，应当采取必要的措施，保证评标活动正常进行，任何单位和个人不得非法干预或影响评标结果。
第五条评标活动及其当事人应当自觉接受政府采购监督管理部门依法实施的监督管理。
财政部门和行政监察部门依法履行对政府采购评标活动的监督和管理职责，及时查处评标活动中出现的违法违规行为。
第二章评标委员会第六条评标委员会由采购人或采购代理机构代表和具备评委资格的有关技术、经济等方面专家组成，其中专家人数不得少于评委成员总数的三分之二。
采用公开招标和邀请招标方式采购的，评委成员人数为5人以上单数；采用竞争性谈判方式采购的，成员人数为3人以上单数。
评标委员会负责人由评委成员推举产生或者由招标人确定。
评标委员会负责人与其他评委成员是同等的表决权。
第七条评标委员会中的专家，由招标人在省级以上政府采购管理机构确认的专家库名单中采取随机抽取方式确定，并与采购人或采购代理机构代表依法组建评标委员会。
技术专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目，招标人采取随机抽取方式确定的专家难以胜任评标工作的，经政府采购监督管理部门同意，可以由招标人直接指定。
评标委员会成员名单，在中标结果确定前应当保密。
第八条评标委员会成员与投标人或评审项目有直接利害关系的，不得进入相关项目的评标委员会，已进入的，应当及时更换。
曾因在政府采购招标、评标以及其他与招投标有关活动中有违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的人员，不能担任评委成员。
第九条评标委员会负责独立评标工作，出具评标报告，确定中标人或向采购人推荐中标候选人。
政府采购评标报告
政府采购评标报告采购编号：湘财采计【2009】5453-2招标编号：0623-0981N1103882项目名称：湖南工程学院2009年度特色优势学科专业实验室建设项目（纺织服装学院实验设备）湖南省招标有限责任公司2010年1月评标报告一、招标项目情况：湖南省招标有限责任公司于2009年12月接受湖南工程学院的委托，对其2009年度特色优势学科专业实验室建设项目（纺织服装学院实验设备）进行公开招标（采购编号：湘财采计【2009】5453-2、招标编号:0623-0981N1103882）。
由于该项目拟采购仪器设备中第二包中的“服装样板大型绘图机”、“服装样板输入读图工作站”、“服装样板扫描仪”、“服装单层电脑自动裁割系统”，第三包“三维人体激光扫描仪”由于国内设备无法购得，特申请从国外进口购置。
根据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）及《湖南省财政厅关于转发财政部《政府采购进口产品管理办法》的通知》（湘财购〔2008〕3号），2009年12月15日采购人按文件要求提出申请，17日收到主管部门湖南省教育厅批复，下午我公司在专家库随机取了四名技术专家和一名法律专家，于12月23日上午在湖南省招标有限责任公司五楼会议室进行了进口产品论证和招标文件的审核，同意该项目中的“可编程高压放大器”采用进口产品并确定招标文件无歧视性条款。
（附件1：政府采购进口产品申请表，附件2：政府采购进口产品所属产业主管部门意见，附件3：政府采购进口产品专家论证意见，附件4：专家审核招标文件意见表）政府采购招标文件经采购人确认，于2009年12月25日报湖南省政府采购管理办公室备案后对外发售。
招标公告于2009年12月25日在“湖南政府采购网”上发布。
（附件5：招标公告）截止2010年1月18日（招标文件购买截止时间），共有13家供应商购买了招标文件，13家供应商参加投标。
（附件6：投标人签到表）根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）第四十条规定，投标人代表检查投标文件密封情况检查（附件7：投标文件密封情况检查表）二、评标委员会的组成:根据湖南省财政厅湘财库（2001）21号《湖南省政府采购评标委员会工作暂行规定》，结合此次采购的特点，组成5人评标委员会，其中外请技术类专家4人，采购人评委1人。
公开招标改竞争性谈判采购评标报告
公开招标改竞争性谈判采购评标报告政府采购计划编号：湘财采计2009-099号省直政府采购编号：HNSZZFCG—2009—214号项目名称：湖南省公安消防总队灭火救援和消防监督信息系统建设采购湖南省省直机关政府采购中心2009年10月公开招标改竞争性谈判采购评标报告会签单公开招标改竞争性谈判采购评标报告一、基本情况湖南省省直机关政府采购中心受湖南省公安消防总队的委托，对其所需的灭火救援和消防监督信息系统建设进行公开招标采购,政府采购预算：101万元，政府采购计划编号：湘财采计2009-099号、省直政府采购编号：HNSZZFCG-2009-214号，谈判文件采购单位审核并签字确认，于2009年9月22日在《中国湖南政府采购网》上发布采购信息公告（公示期：24天）,此采购项目响应参加投标的供应商4家，分别是：①湖南省万象科技有限公司②湖南嘉杰信息技术有限公司③北京华胜天成科技股份有限公司④广东瑞普信息科技有限公司截止开标时间除北京华胜天成科技股份有限公司没有到场参与投标外，实际参加投标商3家。
2009年10月16日上午9：30，在省直机关政府采购中心第二会议室对该采购项目组织开标。
二、评审程序1、开标程序：①主持人宣读公开招标有关规定及程序；②由所有投标的3名供应商代表和采购单位纪检人员对投标文件的密封性进行检查；③检查投标文件完好无损签字并确认；④公开唱标；⑤进入评标阶段；评标委员会由随机抽取5位评标专家和1位用户代表组成。
2、公开唱标报价（见价格对照表中第一次报价）：唱标完毕，投标供应商现场确认唱标无误，进入投标资质资格审查。
3、投标商投标资格和符合性审查：谈判小组依据文件谈判对投标商的投标文件进行资格审查，发现广东瑞普信息科技有限公司的投标文件提供银行资性证明为银行对帐单，没有响应谈判文件中必备资格条件要求，其投标无效。
只有两家资格合格。
4、异动情况：由于有一家投标单位提供的资格证明文件没有满足招标要求，依照《政府采购法》第四章第三十六条第一款:“符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的”应予废标。
政府采购判断
1、财政部87号令规定，采购人或者采购代理机构应当建立真实完整的招标采购档案，妥善保存每项采购活动的采购文件。
（√）2、采购代理机构及其分支机构可以为所代理的采购项目的投标人参加本项目提供投标咨询。
（×）3、公开招标，是指采购人依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标的采购方式。
（√）4、财政部87号令规定，采购人应当及时对采购项目进行验收，可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。
（√）5、有违法违纪行为的原评标委员会成员可以参加重新组建的评标委员会（×）6、评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。
（√）7、采购人和中标人签订合同时，采购人可根据项目实际情况对招标文件确定的事项和中标人的投标文件作实质性修改。
（×）8、财政部87号令规定，只需要采购代理机构建立真实完整的招标采购档案，妥善保存每项采购活动的采购文件。
（×）9、财政部87号令规定，采购活动结束后，对于未中标人提供的样品应当及时退还，或经过采购人同意后自行处理。
（×）10、财政部87号令规定，评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。
持不同意见的评委会成员，应在评标报告上签署意见，认可评标结果。
（√）11、采购人根据价格测算情况，可以在采购预算额度内合理设定最高限价，但不得设定最低限价。
（√）12、财政部87号令规定，采购人应当及时对采购项目进行验收，可邀请参加项目的其他投标人参与验收。
（√）13、财政部87号令规定，中标候选人并列的，按招标文件规定方式或随机抽取方式确定中标人。
（√）14、招标文件存在歧义、重大缺陷，评标委员会应停止评标。
（√）15、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。
政府采购评标报告、成交通知书
政府采购评标报告、成交通知书正文第一篇：政府采购评标报告、成交通知书6．3 评标报告政府采购项目评标报告（政府采购代理机构）；本评标委员会受（政府采购代理机构）委托，于年月日在（评标地点）就（采购项目名称、编号）进行了开标（谈判）、评标，现将本次评标情况报告如下：一、采购项目基本情况：采购项目公告刊登媒体：采购项目公告刊登时间：二、购买招标文件的谈判供应商名单：三、参与投标的供应商名单：四、评标方法和标准：《采购文件》第三章“评标办法”五、评标情况及说明：一、谈判小组首先对竞标人的竞标文件进行符合性评审，所有竞标文件的评审结论均为符合；二、根据评标办法，谈判小组对有效的竞标文件进行总报价排序，详见《竞标人有效竞标总报价排序表》三、上午10时2021谈判小组首先与。
公司就。
进行谈判，。
公司于多少点递交，。
采购人与谈判小组承认。
递交的应答文件。
六、无效投标人名单及无效的理由：七、评标结果（评审得分排序，推荐中标人）：八、本项目监督员、公证员：评标委员会签名：年月日6．4 竞争性谈判小组报告谈判小组报告(政府采购代理机构)：本谈判小组受（采购代理机构）委托，于年月日在（地点）就（项目名称、项目编号）进行了谈判，现将本次谈判情况报告如下：一、谈判项目名称：二、采购项目编号：三、谈判日期和地点：四、购买谈判文件的供应商名单：五、参加谈判的供应商名单：六、谈判方法和标准：七、谈判情况及说明：八、最终谈判结果：九、谈判小组授标意见：谈判小组成员签名：年月日6．5 中标公告中标公告依据XX 财政部门桂财采… ‟号计划函要求，（政府采购代理机构）受（采购人）的委托，于年月日就项目采用方式进行采购。
现就本次招标的中标结果公告如下：一、采购项目名称：二、采购项目简要说明：（包括数量、简要技术要求、合同履行日期等）三、招标公告媒体及日期：四、评标信息评标日期：评标地点：评标委员会负责人：评委（包括专业、职称）：五、中标信息中标供应商名称：中标供应商地址：中标金额：六、联系事项：政府采购代理机构联系人：采购人联系人：联系电话：联系电话：各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向（政府采购代理机构）提出质疑，逾期将不再受理。
招投标、政府采购各流程时间规定
招标投标（不含资格预审阶段）中各流程时间期限的规定将《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《招标投标违法行为记录公告暂行办法》中招标投标各流程时间期限的规定进行了总结、归纳，提供给大家，希望为您工作与学习带来方便。
1. 招标文件发售期：不得少于5日。
《实施条例》第十六条招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标文件。
资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。
招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。
2. 提交投标文件的期限：自招标文件发出之日起不得少于20日。
《招标投标法》第二十四条招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。
3. 澄清或修改招标文件的时间：澄清或修改招标文件影响投标文件编制的，应在投标截止时间15日前作出。
《招标投标法》第二十三条招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
《实施条例》第二十一条招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。
澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。
4. 招标文件异议提出时间期限：投标截止时间10日前提出。
5. 招标文件异议答复时间期限：在收到异议之日起3日内答复，作出答复前，暂停招标投标活动。
《实施条例》第二十二条潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出（问题4）。
公开招标流程
公开招标流程标签：公开招标、招标流程、政府采购公开招标是政府采购的主要采购方式，是指采购人按照法定程序，通过发布招标公告，邀请所有潜在的不特定的供应商参加投标，采购人通过某种事先确定的标准，从所有投标供应商中择优评选出中标供应商，并与之签订政府采购合同的一种采购方式。
按照竞争程度，公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。
无论你是在施工单位、建设单位、招标代理机构，对于招投标你很有可能只是经历了招投标完整流程中的一个环节。
今天就一起分享最完整的招标投标流程和步骤！一、招标人前期准备1、项目立项（1）提交项目建议书主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。
（2）编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有：国家、地方相应政策，单位的现有建设条件及建设需求；项目实施的可行性及必要性；市场发展前景；技术上的可行性；财务分析的可行性；效益分析（经济、社会、环境）等。
2、建设工程项目报建招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。
3、建设单位招标资格（1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金（2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量（3）如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。
任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
4、办理交易证招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。
二、编制资格预审、招标文件1、编制资格预审文件资格预审文件内容资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。
2、编制招标文件（1）招标文件内容招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。
政府采购从业人员考试题库-简答题
（一）请简述一下货物和服务招标的评标程序？答：货物和服务招标的评标应当遵循的工作程序：1）投标文件初审。
初审分为资格性检查和符合性检查。
2）澄清有关问题。
3）比较与评价。
4）推荐中标候选供应商名单。
5)编写评标报告。
（二）公开招标公告应当包括的内容有哪些?答：公开招标公告应当包括的主要内容有：（1）招标采购单位的名称、地址和联系方法；（2）招标项目的名称、数量或者招标项目的性质；（3）投标人的资格要求；（4）获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价；（5）投标截止时间、开标时间及地点。
（三）请简述一下政府采购采用哪几种采购方式，以及哪些情形下的货物或者服务采购适合用这几种方式？答：1、政府采购共采用六种方式，分别如下：（1）公开招标；（2）邀请招标；（3）竞争性谈判；（4）单一来源采购；（5）询价；（6）国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。
公开招标应作为政府采购的主要采购方式。
2、（1）如下情形的货物或者服务采购可以采用邀请招标方式采购：1）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；2）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
（2）如下情形的货物或者服务采购可以采用竞争性谈判方式采购：1）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；3）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；4）不能事先计算出价格总额的。
（3）如下情形的货物或者服务采购可以采用单一来源方式采购：1）只能从唯一供应商处采购的；2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
（4）采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价方式采购。
（四）采购人、采购代理机构及其工作人员有哪些行为会构成犯罪，要依法追究刑事责任？答：采购人、采购代理机构及其工作人员有下列情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处以罚款，有违法所得的，并处没收违法所得，属于国家机关工作人员的，依法给予行政处分：1）与供应商或者采购代理机构恶意串通的；2）在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的；3）在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的；4）开标前泄露标底的。
政府采购中心采购业务操作规程
政府采购中心采购业务操作规程一、××政府采购公开/邀请招标采购业务操作规程（一）采购计划受理综合部负责采购计划的受理，采购人需提供经财政部门审批同意的采购计划书、××政府采购委托单、项目价格调查表、并签订年度政府采购委托协议（每年度首次采购时签订），采购中心综合部人员核对采购需求及技术要求的提供情况，即时完成登记。
（二）确定项目负责人科室负责人根据项目特点、采购需求，分派采购任务，确定采购项目负责人。
（三）采购需求审查1、项目负责人在2个工作日内完成对采购人提供的采购需求的合理性、合法性进行审查。
如对采购项目的需求审查把握不准的，应书面向科室负责人申请委托专家论证或公开征询供应商意见。
2、审查中若发现采购人有全部或部分采购进口产品的，须要求采购单位提供经××财政局审批同意的书面意见，并同时提供参与进口产品专家论证的专家名单。
3、因项目特殊确需指明相关产品品牌的，经专家论证确定，品牌数量不得少于3个，且品牌之间有可比性和合理性。
须要求采购人提供××财政局审批同意的书面意见，同时附专家论证意见。
（四）接受委托需求审查完毕后，由项目负责人在委托单上签字确认，正式受理委托，开始计算采购时限。
（五）确定采购方式项目负责人根据项目特点及公开（邀请）招标的数额标准，确定公开（邀请）招标的采购方式。
（六）制作标书1、依据采购项目的需求特点，项目负责人根据项目的特点做好市场调查，了解市场价位、产品性能、技术参数等信息及相关供应商基本情况，由项目负责人拟制该项目的招标文件初稿,在5个工作日内完成。
2、招标文件制作应注意事项：①招标文件中要详细说明所采购的货物、设备或工程的内容，标明实质性的要求和条件，制定技术规格和合同条款不能有歧视性条款。
②若有指定品牌采购的，须在招标文件中标注“除采购文件明确的品牌外，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确器牌相当的产品参加”。
广东省政府采购公开招标采购方式实施规程
广东省政府采购公开招标采购方式实施规程第一章总则第一条为规范政府采购公开招标程序，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》，制定本规程。
第二条本规程适用于广东省政府采购货物、服务类项目的公开招标活动。
使用财政性资金的政府采购工程，应纳入政府采购管理，适用《中华人民共和国招标投标法》和省有关建设工程招标投标管理规定。
第三条政府采购公开招标活动应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
第二章招标委托第四条采购人在办理委托前，应编制详细的用户需求书。
用户需求书包括采购预算（一般应包括市场参考单价）、商务要求、技术需求和服务要求等。
商务要求包括合格投标人条件、交货期、货款结算方式、履约保证金、货物安装调试、检验及验收、保险以及争端的解决等；技术要求包括采购项目名称、数量、技术规格、质量保证等；服务要求包括产品配送地点、质保期、售后服务等。
用户需求书中不得列入限制、排斥潜在供应商的商务、技术条款；不得列入某一品牌特有的规格技术标准及其他有违公平竞争的条款，不得以不合理的注册资本金、销售业绩以及资格条件（含特别授权条款）等条款对潜在供应商实行歧视或差别待遇。
第五条采购人应当根据同级政府集中采购目录，按以下原则确定采购代理机构。
（一）采购属于政府集中采购目录通用类的政府采购项目，必须委托集中采购机构组织实施。
（二）采购属于政府集中采购目录部门集中采购类，达到公开招标数额标准以上的采购项目，应当委托集中采购机构或其他政府采购代理机构组织实施。
第六条采购人应与采购代理机构签订委托代理协议，依法确定委托代理事项，约定双方的权利、义务和收取代理费的标准等。
第三章组织招标第七条下列条件之一的采购项目，除法律法规要求保密外，采购人或采购代理机构应当发布招标信息预告，就采购标准是否有倾向性、歧视性征集潜在供应商意见。
（一）对有可能影响公平竞争的项目；（二）国家或省、市重点建设项目；（三）政府采购项目金额较大的。
公开招标评标报告
编号为SJ13年10月8日，在云南政府采购网和云南省公共资源交易信息平台网发布了公开招标公告。2013年10月28日，在绥江县公共资源交易中心举行开标、评标会议。评标专家遵循公开、公平、公正的原则。经审核、评比，现将评标结果报告如下：
1、投标供应商家，分别是：
2、评标方法及标准（按招标文件规定及其它）
3、评标过程及情况说明（包括无效投标人原因）
4、评标结果(中标候选供应商排序)
5、评标小组授标建议
6、评标小组成员签名：
7、监督人：公证人：
绥江县公共资源交易中心2013年10月28日
政府采购五种方式
时间的规定
等标期：≥20天 资格预审公告：≥7个工作日 修改招标文件：投标载止15日前 更改投标载止和开标时间：投标载止三日前 退保证金：5个工作日内(中标人在中标合同后，未中标人 在中标通知书后) 评标报告：评标后5工作日内 确定中标：收到评标报告5工作日内
时间的规定(续)
适用范围：《政府采购法》第二十九条规定，符合下列 情形之一的货物或者服务，可以依照本法采取邀请招标 方式采购：一是只有采购项目比较特殊，如保密项目和 急需或者因高度专业性等因素使提供产品的潜在供应商 数量较少，公开招标与不公开招标都不影响提供产品的 供应商数量的；二是若采用公开招标方式，所需时间和 费用与拟采购的项目总金额不成比例，即采购一些价值 较低的采购项目，用公开招标方式的费用占政府采购项 目总价值比例过大的情况，采购人只能通过邀请招标方 式来达到经济和效益的目的。
9. 投标、开标： 采购中心在规定的时间地点接受投标，请相关人员签署。开标由招标人主持，邀请所有投标 人参加。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委 托的公证机构检查并公证（目前红河州政府采购中心主要是委托蒙自县公证处检查并公证）； 经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内 容。 项目单位（采购人）或其上级机关、政府采购监督部门应该派人进行监标。红河州政府采购 中心每次开标时都邀请州监察局、州审计局、州财政局采购管理科人员到现场监督。 如果在开标时出现投标人不足3家的情况应立即上报政府采购管理部门，建议改变采购方式。 如果开标后出现参加某一项目或某一分包的所有投标人的投标报价都超出财政预算则该项目 或该分包应该废标，重新组织招标。采购中心在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收 到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。开标过程应当记录，并存档备查。 10. 组织评标： 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组 成，成员人数为三人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 300万以上的项目，评标委员会成员人数为五人以上单数。 与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会；已经进入的应当更换。评标委员 会成员的名单在中标结果确定前应当保密。 招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法 干预、影响评标的过程和结果。评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容 作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实 质性内容。 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标 底的，应当参考标底。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合 格的中标候选人。
关于对采用公开招标方式采购的有关规定
关于对采用公开招标方式采购的有关规定黔财采〔2006〕33号省级各行政事业单位、群团组织，各政府采购代理机构：《政府采购法》第二十六条规定：公开招标应作为政府采购的主要采购方式。
为了在政府采购工作中，更好地采用公开招标采购方式，结合工作实际，现对采用公开招标方式进行政府采购作出如下规定：一、招（投）标文件的有关规定（一）招标文件制作的基本要求：科学、规范、整齐、完整、清晰、明确，真正体现依法采购的法律规定和要求。
（二）招标文件制作的法律依据：《政府采购法》、《招标投标法》、《合同法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（第18号部长令）、《贵州省招标投标条例》等。
（三）招标文件的基本内容。
应为九章：第一章投标邀请、第二章投标人须知、第三章评标办法和定标原则、第四章招标货物清单及技术参数、第五章合同格式、第六章合同条款、第七章投标资料表、第八章合同条款资料表、第九章投标文件格式。
（四）投标文件应做到“四统一”1、统一格式。
内容为：（1）投标文件封面；（2）投标函；（3）唱标一览表；（4）投标分项报价表；（5）投标响应及偏离表；（6）资料证明文件;（7）其他相关资料。
2、统一投标报价中的项目内容。
3、统一投标报价的构成。
4、统一投标报价货币(国货应以人民币为准)。
（五）政策规定1、招标文件的编制由代理机构（或集中采购中心，下同）和采购人共同完成，其中：技术参数部分按采购人的要求填列。
2、根据具体项目情况设定重要商务、技术条款和一般商务和技术条款。
3、评标办法中要明确评标方法，即在最低评标价法、综合评分法、性价比法等三种方法中，根据采购项目的实际情况，对号入座采用其中一种评标方法；在确定评标方法时，要根据采购人采购项目的技术含量及质量要求等情况确定。
4、评标方法中所设定的各项指标和计算公式，严格按照财政部第18号令的规定执行;且设定的指标分值要量化和细化。
5、评标方法中所确定的报价分为：采用最低评标价法应在55分以上，采用综合评分法的原则上不低于50分。
政府采购招标投标管理暂行办法
政府采购招标投标管理暂⾏办法⽬录第⼀章招标第⼆章投标第三章开标、评标和定标第四章附则第⼀章招标第⼀条招标分为公开招标和邀请招标。
政府采购实⾏招标采购⽅式的，采购机关为招标⼈。
第⼆条招标⼈委托政府采购业务代理机构（以下简称代理机构）招标的，招标⼈应与代理机构签订招标委托协议，并报同级政府采购管理机关（以下简称政府采购管理机关）备案。
招标委托协议的主要内容包括：（⼀）招标委托书；（⼆）招标⼈与代理机构各⾃的责任和义务；（三）招标⼈全权代表的授权书；（四）标的品⽬表；（五）标的的技术参数和主要要求；（六）定标程序；（七）代理费⽤。
第三条采⽤公开招标⽅式的，招标⼈（或者代理机构，下同）必须在《中国财经报》上发布招标通告，同时也可在省级以上政府采购管理机关指定的其他报刊和信息⽹络上发布。
第四条招标通告和投标邀请函应当包括以下主要内容：（⼀）招标⼈的名称和地址等信息；（⼆）标的的名称、⽤途、数量和交货⽇期；（三）对投标⼈的资格要求和评标办法；（四）获取招标⽂件的办法和时间；（五）投标截⽌时间和地点；（六）开标地点和时间；（七）政府采购管理机关规定的其他内容。
第五条招标⼈编制招标⽂件。
招标⽂件应包括以下主要内容：（⼀）投标邀请函；（⼆）投标⼈须知；（三）提交投标⽂件的⽅式、地点和截⽌时间；（四）开标、评标、定标的⽇程和评标⽅法；（五）标的名称、数量，技术参数和报价⽅式要求；（六）投标⼈的有关资格和资信证明⽂件；（七）投标保证⾦的要求；（⼋）交货、竣⼯或者提供服务的时间；（九）政府采购合同的主要条款及订⽴⽅式；（⼗）政府采购合同的特殊条款；（⼗⼀）政府采购管理机关规定的其他应当说明的事项。
前款第（七）项所列投标保证⾦的要求，由省级以上政府采购管理机关另⾏规定。
第六条招标⽂件中应针对标的具体情况，主要采⽤以下评标⽅法：（⼀）打分法。
即由招标⼈制定评标因素（如价格、质量、信誉、服务等）和相应的加权分值；评标委员会每位成员分别对每个满⾜招标⽂件要求的投标⼈进⾏评价、打分；汇总计算评标委员会对每个投标⼈的打分，给出每个投标⼈的分值。
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评标报告
项目名称:
项目编号：ZJZC-（2018）公字第号
*********（采购人单位名称）：
************（项目名称）（项目编号：ZJZC-（2018）公字第*号）于2018年月日在“镇江市公共资源交易网―政府采购”发布招标公告，并于2018年月日时在公共资源交易中心第*开标室准时开标。
本评标委员会依法组建，负责具体的评标事务，按照招标文件中规定的评标方法和标准，根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果，提交以下材料组成本项目的评标报告：
***********************************项目投标文件递交情况登记表
项目编号：ZJZC-(2018)公字第号
地点：******
2018年**月**日
***************************项目开标记录
【ZJZC－（2018）公字第**号】
2018年**月**日***************************项目评标小组签到簿
【ZJZC－（2018）公字第**号】
2018年**月**日***************************项目监督/公证人员签到簿
【ZJZC－（2018）公字第**号】
2018年**月**日投标人资格性审查表
备注：1、资格性检查是依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明材料、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。
2、每一项目符合的打“√”，不符合的打“×”。
出现一个“×”的结论为“不通过”。
3、表中全部条件满足为“通过”，同意进入下一阶段评审。
4、若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，决定该投标人是否通过符合性审查，并进入下一阶段评审。
采购人或代理机构签字：
备注：1、符合性检查是依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
2、每一项目符合的打“√”，不符合的打“×”。
出现一个“×”的结论为“不通过”。
3、表中全部条件满足为“通过”，同意进入下一阶段评审。
4、若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，决定该投标人是否通过符合性审查，并进入下一阶段评审。
评委签字：
评标情况（说明）
（非必要，根据评标时发生的实际情况选用）
一、投标无效的投标人名单及原因：
经采购人审查、评委会确认，
供应商未通过资格性审查（具体原因：*******或见投标人
资格性审查表），投标无效。
经评委会评审，供应商未通过符合性审查（具体原因： *******或见投标人符合性审查表），投标无效。
二、其它情况：如评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在规定的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。
投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
三、项目废标：经评委会评审，出现（符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；因重大变故，采购任务取消的）本项目废标。
评委小组签字：
评委会澄清要求
（非必要，根据现场评标情况填写）（投标单位名称）：
贵单位投标文件中对于 ************（投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容），现要求贵单位对该问题进行澄清、说明或补正。
澄清、说明或纠正的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。
评委小组签字（随评标报告签署）：
供应商的澄清、说明或补正
（根据具体要求填写）
单位名称（如有公章，加盖）：
法定代表人或其授权代表签字：
项目评定结果认定书
开标日期：年月日
镇江市公共资源交易中心交易现场
异常情况记录表。