国内外工程造价的研究及比较
国内外工程造价管理的比较分析
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维普资讯
江西建材
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论述国内外工程造价计价模式的对比
论述国内外工程造价计价模式的对比在国内外的工程造价计价行业中存在着一套既定的行业标准。
相对于国内而言，国外的许多先进国家在工程造价计价方面已经遥遥领先，这套模式也被许多国家效仿。
在国内，我国目前工程造价计价的模式主要以定额计价为主，而工程量清单的计价模式与国外相比较，起步很晚，仍然还处于实践与理论结合探索的最初阶段。
一.国外发达国家当下工程造价计价模式的探索分析国外的工程造价计价模式主要以英国的工料测量体系、美国的造价工程管理体系和日本的工程积算制度三类为代表。
（一）英国工程造价计价模式英国工程造价计价的依据是工程造价信息、工程量的计算规则和工程建设标准三类。
英国工程造价的具体特点是实行量价分离和使用工料测量师。
工料测量师对于英国的工程测量造价是十分重要的组成部分，而业主和那些承包商都有各自的工程测量师，在一定程度上这种工料测量师也被称为工程造价估价师。
但其工作内容与那些业主的工料测量师是有所区别的。
还有一个很重要的特点就是，英国对于工料测量师的使用上，不论是那些私人工程还是政府机构的工程，在传统和非传统的管理模式中都会有工料测量师。
从工程的开始到结束每一个过程中都需要工料测量师参与进来，从前期的建设成本估算到工程项目的测量和评估，以及工程量完整清单的准备工作，都对于工程造价计价模式有着一定的积极影响。
但有一点与国内不同，英国的计价定额没有像国内一样采取统一的行业标准，而是具体根据施工图纸和施工说明通过造价工程师的计算而定额。
因此这一套计算定额的方法与规则就成为了英国国内工程量造价计价行业的标准。
另外在建筑方面，英国工程并没有统一的消耗量计量标准，只有统一的工程量计价规则，从一个工程所消耗的具体材料和人工以及财力就可以看出企业的技术管理水平和施工水平。
这样就能保证英国各施工企业技术创新积极性的有效发挥。
（二）美国造价模式美国与英国有所不同，在工程造价计价方面有一套完整的工程编码体系，工程量按照完整的体系来细化分为各个不同的模块，并有不同的施工方参与施工，这些工程量都会有相应的编码，这些编码主要用于区分工程管理和成本核算。
国内外工程造价的研究及比较
国内外工程造价的研究及比较工程造价是指在建设工程项目中，为实现设计方案，完成施工任务所需的费用。
研究和比较国内外工程造价有助于我们更好地理解和应用工程造价管理理论和实践，提高建设工程项目的经济效益和竞争力。
首先，我们来研究国内工程造价。
我国工程造价管理是在市场经济条件下逐步发展起来的。
在过去的几十年里，国内工程造价管理经历了由计划经济向市场经济的转型过程。
现在，我国工程造价管理已经建立了相对完善的法律法规和政策体系，使得工程造价管理具有较高的规范性和实效性。
国内工程造价管理的特点之一是政府的干预较大。
在国内，政府在工程项目的立项、审批和资金分配过程中起着重要的作用。
政府通过政策指导和财政支持，引导工程项目向经济效益高和社会效益好的方向发展。
此外，政府还通过行业协会、专业委员会等组织，推动工程造价管理理论和实践的发展。
然而，国内工程造价管理也存在一些问题。
例如，建设工程项目的造价预算和设计方案不够科学和准确，导致工程造价的控制和管理出现偏差。
此外，国内工程造价管理在项目审批和监管环节中，还存在一些问题，如权责不清、监管不到位等。
接下来，我们来研究国外工程造价。
国外工程造价管理的发展经验丰富，且较早。
许多国家建立了相对完善的工程造价管理体系和市场机制。
在国外，工程造价管理主要由市场主导，政府在其中的作用相对较小。
国外工程造价管理的特点之一是工程造价的市场化。
在市场经济体制下，工程造价管理更加注重利益分配和资源配置的效益。
市场机制引导了工程项目向效益最大化的方向发展，确保建设工程项目具有较高的经济效益和社会效益。
然而，国外工程造价管理也存在一些问题。
例如，市场竞争过于激烈，工程造价管理在利润追求和质量控制之间面临困境。
此外，国外工程造价管理体系相对复杂，各国之间存在差异，不同国家的工程造价管理实践经验不尽相同。
总的来说，国内外工程造价管理存在一定的差异和共同点。
国内工程造价管理在政府的引导下，形成了相对独立的体系，但在一些方面仍存在问题。
工程造价国内外发展态势研究
工程造价专业一、工程造价专业国内外发展态势（一）工程造价专业国外发展态势1．工程造价专业国外发展现状发达国家十分重视全过程工程造价管理，把工程造价作为一门专业来加以建设，其工程造价学科教育发展时间较长，目前已形成较为完善和成熟的学科教育体系。
在课程体系设置上，实行行业学会对高校课程体系进行认证的专业教育评估制度，保障高校人才培养的质最，实现高校人才培养和市场人才要求之间的有效对接。
在课程体系的设置上，经过行业协会的评估，确保专业教学满足行业学会对专业人士提出的专业能力标准，有效实现高等教育与市场求的对接。
在工程造价学科定位上，都强调对工程技术的依赖，在课程设置上以工程技术类课程为基础，充分重视技术、经济、管理、法律科目的整合。
以美国为例，其专业课程基本上是以工程学科内容为主，管理学科内容为辅，各校的工程类课程所占的比重很大。
表1将美国工程造价专业主要基础课程与我国工程造价专业主要基础课程的设置进行比较：表1 国内外工程造价专业主要基础课程的设置比较（1）国外普遍重视工程技术类的课程，注重培养学生从工程技术基础知识，从工程技术的角度思考问题，有助于提高学生的工程造价水平和层次；（2）国外普遍重视建筑施工平台课程，从建筑方法、工作分析、建筑程序模拟、成本控制和现金流量、质量控制和保障等功能类课程，而这恰恰是国内工程造价专业缺乏的，强化建筑施工平台课程有利于企业或项目的成本控制，而我国的高校在工程技术、管理、经济等平台课程设置中较均衡；（3）人事管理、土地规划、建筑规划与设计之类的课程是我国工程造价专业较少开设的。
2．工程管理专业国外发展趋势CDIO工程教育模式是近年来国际工程教育改革的最新成果。
CDIO代表构思（Conceive）、设计（Design）、实现（Implement）和运作（Operate），是一种面向产品、过程、系统生命周期的工程教育方法。
从2000年起麻省理工学院（MIT）和瑞典皇家工程学院4所大学组成的跨国研究获得Knut and Alice Wallenberg基金会近2000万美元巨额资助，经过4年的探索研究，创立了CDIO工程教育理念。
比较研究国内外建筑工程造价计价模式
比较研究国内外建筑工程造价计价模式摘要：随着我国建筑业的蓬勃发展，对我国建筑工程造价计价管理提出了更高的要求，由于传统的工程造价计价模式难以适应市场经济的发展，所以对计价模式进行改革已经势在必行。
本文通过对比研究国内外建筑工程造价计价模式，进而了解国外建筑工程造价计价模式的优点，为我国改革建筑工程造价计价模式借鉴先进经验。
关键词：建筑工程造价；定额计价；工程量清单计价一、国内外建筑工程造价计价模式概述（一）国外建筑工程造价计价模式1.英国英国的建筑工程计价模式是在投标时附带业主工料测量师给出的工程量清单，工程量主要是根据SMM的规定进行编制和汇总来构成工程量清单，而承包商的工料测量师则通过对工程量清单的参照来进行成本相关要素的分析，并按照以往的工程经验及对当前市场信息的收集、回收分包商和相应厂商的报价，将所有的分项工程都如实填入到单价中，以及各个单价与工程量相乘后的综合价格，具体包括人工费、材料费、机械设备费、管理费、利润等。
全部分项工程综合价格的总和，再加上开办费、基本费用项目、指定分包工积费，便构成了工程总造价，这也是承包商的投标报价。
2.日本日本建筑工程造价计价模式是一套量价分离的计价模式。
在该模式中，单价是按照市场参考价格进行确定，复核单价是政府和建筑企业按照日本官方机构调查的经济数据和指标进行确定。
量价分离计价模式与我国定额取费方式相类似，先由建筑积算研究会制定一整套工程积算基准，所有建筑积算人员必须根据该基准积算工程量。
工程费用主要包括纯工程费、现场经费、临时设施费、一般管理费、消费税等内容。
从日本建筑工程造价管理上看，日本政府工程均是由政府对工程预算实施全面控制。
3.美国在美国，政府部门并不负责组织制定工程计价依据，该国也没有统一的计价依据和标准，工程造价的指标、定额以及费用标准等主要是由一些大型的工程咨询公司负责制定。
各咨询机构根据本地的实际情况，制度出单位建筑面积的消耗量和基础价格，并以此作为所负责项目的造价估算标准。
国内外造价体系的对比与研究
国内外造价体系的对比与研究【摘要】我国加入世界贸易组织之后，社会各个行业都受到前所未有的冲击，也呈现出飞速发展的态势。
在这些领域中，所受到冲击最大的便是工程造价这一环节，无论是计价模式、计价方法和工作模式都出现了翻天覆地的变化。
本文就国内造价体系入手分析，探索了其工作现状和应用前景，旨在为同行工作提供参考。
【关键词】工程造价；管理方式；计价措施；定额管理随着改革开放力度的不断深入，建筑工程主体也逐渐朝着多元化方向发展，工程造价作为企业发展的核心内容，已成为国内外建筑工作人员研究的焦点话题，更是整个建筑行业发展的核心环节。
截至目前，我国的工程造价体系远远落后于国外发达国家，无法满足目前社会发展需要，这就要求我们在工作中结合国际工程造价体系进行改革，实现工程造价管理市场化、规模国际化发展趋势，与国际惯例相接轨，从而实现一套系统、综合、全面的管理流程。
一、工程造价管理体系现状1、我国工程造价体系现状我国的工程造价管理体系建立时间较早，是在新中国成立之初就着手成立的。
但是由于当时全国面临着大规模的恢复重建工作，这就为建筑行业的发展提供了可靠的保障基础。
特别是在我国第一个五年计划实施之后，为了能够在工作中更加合理的确定工程造价，采用最好的工程建设和资金管理来进行管理，从而引进各种新技术、新理念，并未工程项目的总结提供探讨基础，为建筑工程企业施工提供良好的保障基础。
在这个时间段内，我国有关部门先后颁布了一些列规定和准则，并根据工作中存在的各种详细环节进行审批，针对工作中存在的管理内容、原则、方法都做出了明确的规定，为建筑施工建设提供了参考借鉴依据。
在改革开放之初，由于十年动荡的影响，造成了国内各行业出现了一定的负向发展状态，甚至是造成了建筑业工作中存在着一定的制约环节，为此，在工作中需要我们从时代发展的角度分析，从而实现系统、综合、全面的管理控制流程。
在这个时期内，我国工程造价管理工作得到了极大的优化和完善，同时也为管理制度和管理结构的完善提供了良好的基础条件，成为现代化社会发展的核心内容。
国内外建筑工程造价计价模式比较研究
规范化 轨道 ， 依照相 关 法律 、 规 ， 范投 资者 行 为 ， 法 规 明确利 益各 参 考文献 ： 方 的责 、 、 权 利。
２ 教育 培训项 目管理专业人员 。 ） 可行性研 究、 规划 、 招标 、 同谈 判 、 目实施 、 营管理 、 合 项 经 收益计 许 多人还 不知 道 Ｂ Ｔ是怎 样 的一种 模式 ， Ｏ 更不 用说 如何 积极 运 通晓 Ｂ Ｔ知识的专业人员 ， Ｏ 为实施 Ｂ Ｔ创造人才条件 。 Ｏ
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作 。政府有关部 门和机构应加 大教育培训 力度 ， 培养 大批合 格的 ［ ］ 程 国林 ， 国强． 用 Ｂ Ｔ投 资模 式解 决 高校后 勤投 资 建 ４ 刘 利 Ｏ
家 的区别和不足 ， 为我国建筑工程造价计价模式 的改革提供依据 。
通用方法 。两种计 价模式 共存 发展 ， 这对 政府 管 理 、 市场 运行 和 从事造价管 理的从业 人员均造成了一定 的阻力 。
２ 各 国建筑 工程 造价 计价 模 式
２ １ 中国 ．
目前 我国建设工 程造 价存 在两 种计 价 管理模 式——定 额计
国 内外 建 筑 工 程 造价 计价 模 式 国家的建筑工程造价计价模式 ， 分析 了我 国计 价模 式 与发达 国 家的 区别与 不足 ， 并提 出 了一些改革建议 ， 以期为我 国建 筑工程造价计 价模 式的推广与应用奠定基础 。 关键词 ： 建筑工程造价 ， 计价模 式 ， 比 对
使 Ｂ Ｔ项 目在具体 实施 中缺 乏法 律依据 。应尽快 制定有 关 Ｂ Ｔ Ｏ Ｏ 目经 营和管 理上容 易引发 一些 矛盾 。应 妥善 协调好 高校 和投 资 实现利益各方双赢 。 的法 律 、 宏观管理条 例及实 施细则 ， Ｂ Ｔ融资方 式的运 用纳 入 商 的矛 盾 ， 将 Ｏ
浅谈国内外工程造价比较分析
浅谈国内外工程造价比较分析【摘要】自2000年以来，中国城市化水平在稳步提升，建筑市场不断扩大，建筑企业将面临更多机遇。
有分析表明，2019年全年实现中国建筑业的总产值约24.7万亿元，预计近五年年均复合增长率为7.08%，到2023年中国建筑业的总产值达到33.05万亿元。
而工程造价在建筑项目过程中起到特殊作用，负责管理参建企业的资金与成本分析，保护各个参与企业的利益，具有重要意义。
关键词：工程造价；造价管理在经济全球化的今天，中国作为最有活力的新兴经济体，中国的建筑企业面临着新的机遇和挑战，因此建筑企业想要在机遇和挑战中蓬勃发展，就要正视工程造价的工作。
但是目前我国还存在着概算超估算，预算超概算，决算超预算的现象，这就是当今企业对造价工作不重视的结果。
只有加强对国内外工程造价的了解和管理，重视造价工作，才能让建筑企业抓住新的市场机会。
1.国内技术创新发展研究现状我国工程造价管理体制的建立时间远落后于西方发达国家，目前我国采用的是定额计价法，这种计价模式对我国经济建设的发展起到了积极的作用，是我国社会主义经济基础上供求关系和分配制度发展的体现。
国家有关部门确定工程造价，主要包括了规定的各项费用构成、造价定额和材料价格等部分。
我国政府还设有不同的管理机构，他们有各自的管理权限和职责范围，另外，在我国其他各地方也成立了地方性质的建设工程造价管理协会。
最终形成我国建设工程造价管理组织系统。
我国的工程造价有以下几特点:①设计阶段是建设全过程造价控制中的关键阶段。
在以往的项目建设中，设计阶段的好坏会直接影响工程造价，这种影响能占到70%左右，但我国对工程造价的控制更重视建设项目的后期，导致投资超限频发。
因此设计质量对于整个工程的效益而言是十分重要的。
②我们应该积极控制造价。
在工程建设过程中对工期、造价和质量等因素进行科学控制，同时要求符合工程实际，以此确保整个工程的造价和质量。
③运用现代化信息工具将技术与经济结合作为优化工程造价管理和实行全程监控。
浅谈国内外造价现状
浅谈国内外工程造价管理的异同包中敏建设工程造价管理是指运用科学技术原理和经济与法律等管理手段解决工程建设活动中造价的确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，从而提高投资效益和经济效益。
工程造价管理的基本内容是：合理确定，有效控制,提高效率。
随着我国加入WTO及走向世界，我们面临和参与的国际建设市场上的竞争越来越激烈，面对这前所未有的机遇和挑战，我国工程造价管理与国外的有那些异同,怎样与国际惯例接轨，适应国际建设市场一体化的新形势，是值得我们认真研究和探讨的课题。
一、工程造价的价格管理国外经济发达国家在经济领域内完全实行市场经济体制，建筑产品完全商品化，其交换是市场的经济活动，买卖双方的交易行为，其价格关系完全是通过市场调节机制来确定和控制。
美国、英国对政府投资和私人投资工程采用不同的管理方式，对政府投资工程设有专门的政府机构进行管理，但不论是政府投资还是私人投资工程都是通过招标投标由市场形成建筑产品价格,政府不直接干预价格形成机制，只是通过严格的法律体系规范市场行为。
国内外价格管理的主要区别是价格管理体制不同，国外的建筑产品价格管理早已实行由市场调节的价格管理体制，而我国长期以来一直采用传统的计划经济管理体制，实际上是对工程造价实行政府行政指令的直接管理，这种政府行使的工程造价管理职能强调定额作为政府的法定行为，强调政府主管部门对工程定额含量、工程取费及其费率的指令性，使得建筑产品的价格严重脱离了价值。
我国建筑产品价格管理与国际惯例接轨的基础是建筑产品价格能真实反映价值，而建筑产品的价格是否反映价值，计价方法和计价依据是关键，也是我国改革的焦点.目前《建设工程工程量清单计价规范》的正式实施，是我国建设工程造价管理改革的一项新措施，同时也是我国工程量计价模式与国际通用清单计价的计价模式接轨的一项具体措施。
实施工程量清单计价法是一种既符合建筑市场竞争规则及发展需要，又符合国际惯例的计价模式,是市场经济发展的必然产物。
国内外工程造价的研究及比较
1.2 国内外研究现状及对比1.2.1 国际工程造价管理的研究现状目前的国际工程造价管理大多数符合市场经济的要求..分析目前国际上先进工程造价管理的现状;可归纳为以下几个方面:1 国际工程造价管理实行有章可循的计价依据..在国际工程造价管理中;工程造价计价依据是必不可少的..在美国;政府部门组织不制定工程造价计价的标准;造价计价依据与标准也没有统一..一般情况下都是由国内的大型工程咨询公司制定指标、定额和费用标准等..在地方的咨询机构则根据地方的具体情况制订单位工程的基价和消耗量;作为所负责的项目造价估算标准..2国际工程造价管理实行政府间接调控..在国际上;对于工程造价管理;政府主要采用的是间接手段管理..政府对私人投资的项目与政府投资的项目实行的管理力度与深度是不同的;重点是要控制政府投资的项目..工程项目进行方案设计、施工设计和实行目标控制;必须按照政府的造价指标和面积标准实行;不得突破..3 国际工程造价管理实行造价师的动态估价..国际工程造价管理中;一般是委托工料测量师来完成业主对工程的估价..测量师要确定工程单价没能计算的项目;就必须比较以往的同类工程和在不同阶段提供的项目资料;并且要结合当前的市场行情;再通过分析其他建筑物的造价资料得出..是以市场为依据进行各方面的估价;实行动态的估价..4国际工程造价管理有多渠道的工程造价信息..建筑产品估价与结算的关键依据是造价信息..在国际工程造价管理中;一般是一些新闻媒介与咨询机构来制定建筑造价指数..为了便对政府工程项目进行估算;政府会定期发布工程造价的相关资料信息..同时;社会咨询公司也会实时发布各种成本指数和价格指标等造价信息;为工程项目的估价服务..5 国际工程造价管理实行实施过程中的造价控制..国际工程造价管理一般都是实行以市场为中心的动态控制..在项目实施过程中实行动态的造价管理;体现了对造价控制的实时动态性..随着市场环境的改变和工程的进行;工程造价都会随时变化;所以工程造价管理就要随着这些变化而及时的调整造价控制标准及控制方法..6 国际工程造价管理实行通用的合同文本..在国际工程造价管理中;合同有着非常重要的地位;对合作的双方都有着强烈的约束力和对实现双方的利益和义务都起着重要作用..因此;在国际工程造价管理中;一项通用的行为准则就是严格按照合同规定进行;并且有些国家还实行了通用的合同文本4..1.2.2 我国工程造价管理的研究现状随着改革的深化;投资主体向多元化发展;工程造价管理关系到投资主体和承包商的经济利益;关系到整个市场的竞争规范化;建筑业劳动生产率的逐步提高以及全社会的科技水平的进步等一系列问题..当前我国工程造价管理的现状可以归纳为如下几方面：1有关法律法规不健全;政府管理不完善;难于产生公平合理的市场竞争机制..目前;我国各行各业的法律法规体制都不是很健全;建筑业也是如此;虽然我国也制定了相关的法律、法规、条文;使工程造价行为有章可循;但是在执行过程中外界因素干扰太大;活口大;人为操作因素比较多;法律法规不健全;使得在实践贯彻中存在大量的问题..建筑行业中“有法不依;执法不严”的现象更是屡见不鲜5..2工程造价缺乏竞争性..由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响;我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩;尽管工程造价管理部门制订了一些有针对性的调价政策;但是都未取得根本性的突破;造价行政主管部门多为直接式服务;采用政府定价;因而造价缺乏竞争性..以施工企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善6..3工程建设项目造价全过程综合管理意识薄弱..建设工程的造价控制贯穿于项目的全过程;但在工程建设中普遍存在着缺乏建设项目工程造价全过程管理的意识;尤其是项目前期造价管理薄弱;把建设工程项目造价管理重点往往放在的实施阶段;比较注重承包造价、建设实施过程中的造价变更和结算;而忽视立项阶段还有设计阶段的造价管理和控制..但实际过程中决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段都关系到建设工程的造价控制7..4高素质的工程造价技术人才严重不足..目前国内取得工程造价师资格的专业人才相当少;国内对注册造价工程师实行的年审验证考核制度过于简单化、形式化;缺少强有力的监督管;因此从业人员的专业技术水平参差不齐;高级专业人才更是寥寥无几;在取得执业资格证的队伍中;真正能从事高水平工程造价管理的人员比例非常小;还有相当一部分即无工作实践经验又无实际工作能力;整体素质不高..在造价师的实际从业工作中还存在岗无证;有证无岗的现象..5工程造价信息化管理落后..伴随信息技术的发展;我国工程造价管理信息化的基本框架已经建立起来;以计算工程造价为核心的工程造价系列软件日趋完善;为工程造价管理及相关活动提供信息和服务的网站不断增多.因此;工程造价管理信息化建设有了一定的基础;但同时也存在一些问题..例如基础设施不能够满足信息化建设的需求；工程造价系统的管理人员无法适应信息化的需求；工程造价系统信息资源采集和处理方法落后；工程造价信息采集系统还没有完全建立等未形成统一规范等8 ..1.2.3 国内外工程造价管理研究现状对比1政府职能对比..在国外;政府对工程造价的管理主要采用间接手段..政府投资项目由财政部门依据不同类别工程的面积指标和造价指标;以及通货膨胀对造价的影响等因素确定投资额;各部门在核定的建设规模和投资额范围内组织实施;不得突破..对于私人投资项目;政府一般采取不干预的方法;主要是进行政策引导和信息指导;由市场经济规律调节..在国内;虽然工程造价管理模式正在逐步与国际惯例对接;但仍未完全脱离“计划经济”的色彩..政府对国有投资项目管理的不够规范;而对私人投资项目干预又过多;降低了企业的自主性..2工程造价全面管理对比..国际上发达国家对工程投资的要求是事前预控、事中控制..而我国传统的做法是把造价控制重点放在施工阶段;在客观上造成轻决策重实施、轻经济重技术、先建设后算账的后果..造价多为事后算账;依附于建筑设计师;被动地反映设计和施工9..3工程造价信息化管理对比..在国外;政府定期发布工程造价资料信息;以便对政府工程项目的估算进行参考..同时;社会咨询公司也发布价格指标、成本指数等造价信息来指导工程项目的估价..我国的造价信息是由各地造价管理部门统一发布的;这种信息不能摆脱统一性的特点;使得竞争因素太少;抑制了投资者和发包方的积极性;而且有时会出现信息失真的情况;具有一定的时滞性;使得可用性、可操作性不强..。
国内外工程造价管理发展
第五节国内外工程造价管剪发展1．内容提纲✧发达国家和地区旳工程造价管理✧我国工程造价管理旳发展2.重点、难点分析历年考题多分布在发达国家和地区旳工程造价管理旳重要内容中。
3.内容讲解一、发达国家和地区旳工程造价管理（一）代表性国家和地区旳工程造价管理1.英国工程造价管理英国工程造价征询企业在英国被称为工料测量师行，成立旳条件必须符合政府或有关行业协会旳有关规定。
目前，英国旳行业协会负责管理工程造价专业人士、编制工程造价计量原则，公布有关造价信息及造价指标。
在英国，政府投资工程和私人投资工程分别采用不一样旳工程造价管理措施，但这些工程项目一般都需要聘任专业造价征询企业进行业务合作。
➢政府投资工程是由政府有关部门负责管理，包括计划、采购、建设征询、实行和维护，对从工程项目立项到竣工各个环节旳工程造价控制都较为严格，遵照政府统一公布旳价格指数，通过市场竞争，形成工程造价。
目前，英国政府投资工程约占整个国家公共投资旳50%左右，在工程造价业务方面规定必须委托给对应旳工程造价征询机构进行管理。
英国建设主管部门旳工作重点则是制定有关政策和法律，以全面规范工程造价征询行为。
➢对于私人投资工程，政府通过有关旳法律法规对此类工程项目旳经营活动进行一定旳规范和引导，只要在国家法律容许旳范围内，政府一般不予干预。
➢社会上尚有许多政府所属代理机构及社会团体组织，如英国皇家特许测量师学会（RICS）等协助政府部门进行行业管理，重要对征询单位进行业务指导和管理从业人员。
英国工程造价征询行业旳制度、规定和规范体系都较为完善。
➢英国工料测量师行经营旳内容较为广泛，波及建设工程全寿命期各个阶段，重要包括：项目筹划征询、可行性研究、成本计划和控制、市场行情旳趋势预测；招投标活动及施工协议管理；建筑采购、招标文献编制；投标书分析与评价，标后谈判，协议文献准备；工程施工阶段成本控制，财务报表，洽商变更；竣工工程估价、决算，协议索赔保护；成本重新估计；对承包商破产或被并购后旳应对措施；应急协议财务管理，后期物业管理等。
(完整版)国内外工程造价管理的比较与分析
目录一、工程造价管理的基本概念 (1)（一）工程造价管理的含义 (1)（二）工程造价管理的基本内容 (1)二、国内外工程造价管理的发展 (2)（一）国外工程造价管理发展 (2)（二）我国工程造价管理的发展 (3)三、国内外工程造价管理的分析 (5)（一）国外工程造价管理的特点 (5)（二）我国工程造价管理中存在的问题 (5)四、完善我国工程造价管理 (6)参考文献 (7)国内外工程造价管理的比较与分析摘要：工程造价管理的核心内容就是合理确定和有效控制工程造价。
工程造价管理是工程管理中重要内容，它对于控制工程造价、降低工程投资有着十分重要的意义。
由于全球经济一体化的进程不断的加快，比较和分析国内外工程造价管理的现状，对于我们有着重要的意义。
它让我们更能灵活的应对现在复杂多变的社会环境，正确地改革我国现有工程造价管理体制，以便更好地与国际工程造价管理体制和模式相适应，使各国工程造价管理在合作中竞争，在竞争中合作。
关键词：工程造价管理；国内外工程造价管理的比较；国内外工程造价管理的分析工程造价管理是研究建设项目立项、筹建、设计、招投标、施工、竣工交付使用的全过程的工程造价并对其进行合理确定和有效控制。
按照我国国情构建建设项目全过程的工程造价控制机制，是工程造价管理的主要目标；在建设工程招投标中全面推行工程量清单计价方式是工程造价管理的重要任务。
一、工程造价管理的基本概念随着现代经济飞速的发展，国内外工程造价管理也呈现异彩纷呈的景象，为了应对世界复杂多变的形势，我们应加强对工程造价管理的了解。
（一）工程造价管理的含义工程造价管理的含义有两种，即建设工程投资费用管理和工程价格管理。
建设工程投资费用管理是属于投资管理范畴，它是为实现其投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。
工程价格管理是属于价格管理范畴。
在社会主义市场经济条件下，价格管理分微观和宏观两个层次。
国内外工程造价管理发展历史及研究现状
国内外工程造价管理发展历史及研究现状1 国内外工程造价管理发展历史1.1国内工程造价管理发展历史改革开放以前，我国工程造价管理模式一直沿用着前苏联模式－基本建设概预算制度。
改革开放后，工程造价管理历经了计划经济时期的概预算管理、工程定额管理的“量价统一”、工程造价管理的“量价分离”，目前逐步过渡到以市场机制为主导、由政府职能部门实行协调监督、与国际惯例全面接轨的新管理模式。
为适应20世纪50 年代初期大规模的基础建设而建立工程造价体制，并经过长期的工程实践，形成了具有计划经济特色的工程造价管理体制并且日臻完善，对合理确定和有效控制造价起到了积极的作用。
建国以来，我国的工程造价管理经历了以下几个阶段：第一阶段，从建国初期到20世纪50年代中期，是无统一预算定额与单价情况下的工程造价计价模式。
这一时期主要是通过设计图计算出的工程量来确定工程造价。
当时计算工程量没有统一的规则，只是有估价员根据企业的累积资料和本人的工作经验，结合市场行情进行工程报价，经过和业主治商，达成最终工程造价。
第二阶段，从20世纪50年代到90年代初期，是有政府统一预算定额与单价情况下的工程造价计价模式，基本属于政府决定造价。
这一阶段延续的时间最长，并且影响最为深远。
当时的工程计价基本上是在统一预算定额与单价情况下进行的，因此工程造价的确定主要是按设计图及统一的工程量计算规则计算工程量，并套用统一的预算定额与单价，计算出工程直接费，再按规定计算间接费及有关费用，最终确定工程的概算造价或预算造价，并在竣工后编制决算，经审核后的决算即为工程的最终造价。
第三阶段，从20世纪90年代至2003年，这段时间造价管理沿袭了以前的造价管理方法，同时随着我国社会主义市场经济的发展，国家建设部对传统的预算定额计价模式提出了“控制量，放开价，引入竞争”的基本改革思路。
各地在编制新预算定额的基础上，明确规定预算定额单价中的材料、人工、机械价格作为编制期的基期价，并定期发布当月市场价格信息进行动态指导，在规定的幅度内予以调整，同时在引入竞争机制方面做了新的尝试。
国内外工程建设投资估算方法对比及借鉴点探索
国内外工程建设投资估算方法对比及借鉴点探索对比国内外工程投资估算的方法、流程及精度要求，寻取双方优缺点，探索促进、优化国内工程投资估算方法的借鉴点。
标签：工程;估算;对比作为一切投资活动的基础，投资估算的重要性是不言而喻的，所有投资活动都以效益为中心。
在没有效益产出的项目投资决策阶段，项目信息量少、确定性低，估算精度难以控制，而精度水平又直接影响了投资决策，因此探索先进的投资估算方法现实而迫切。
国内工程投资估算主要存在于项目建议书阶段和可研阶段，通用方法有生产能力指数法、系数估算法、比例估算法、混合法、指标估算法等。
在国外，对于一个建设项目从开发设想直至施工图设计各个阶段的项目投资的预计额均称为估算，美国AACE（国际造价工程师协会）根据项目阶段不同、对信息的掌握程度不同将估算分为5个级别，其中与国内项建和可研阶段相对应的是class5、class4这两个级别，常用方法有生产能力指数法、参数模型法、设备系数法等。
根据《建设项目投资估算编审规程》（CECA/GC1-2015）国内在项目建议书阶段的投资估算一般要求编制总投资估算表，此阶段多采用生产能力指数法和系数估算法。
生产能力指数法是以历史数据（已经完成的类似项目）为基准，粗略估算现需建设项目的相关投资额的方法，该方法主要适用于设计深度不足，同类型的项目已具备成熟的體系并且相关数据指数丰富可靠的情况。
但当历史类似项目的规模与现拟建项目的规模差距较大时，该方法估算误差会变大。
系数估算法是根据已知的拟建建设项目主体工程费或主要设备购置费为基数，以其他辅助配套工程费占主体工程费或主要设备购置费的百分比为系数，进行估算拟建建设项目相关投资额的方法。
该方法产生的估算值主要由此类项目中的决定性因子控制，当拟建项目中建设内容繁杂、设备较多并且各项费用占比均衡时该方法将不再适用。
对于可行性研究阶段的投资估算原则上应采用指标估算法，即对于投资项目有重大影响的主体工程用概算指标估算出分部分项工程量并套用合理的价格进行计算。
国内外工程造价计价模式比较研究
具有中国特色的工程量清单汁价模式 ． 以下分 别介绍 英国 、日 工程 本 造 价计价模式有 关工程量清单计价的内容 ，通过对 国外情 况的分 析了 解 工程量清单 计价的优越性． ．
１ 国外工程造价计 价模式
１１ 英 国 工程 造 价 计 价 模 式 简 介 ．
凶特 ｝ 上提 供一套 “ 价版”（ Ｉ 】 ｌ Ｉ 物 周刊） 登载的资料 、渊查 会还受托对政 府使用 的 “ 算基准 ”进 行 查 ，即 查有关土木 、建筑 、电气 、设 积
备工程 等的定 额及各种经 费的实际情况 ，报告市场各种建筑材料的工 程价 ，材料 价 、印刷 费 ，运输赀和劳务费 ． ，价格的资料来源是各地商 社 ，建材店 、货场 或工地 实地 查所得 、每种材料都标明 由工厂运至 工地 ．或由库房 、商店运至工地 的差别 ， 并标明 各月的升降情况 利 用这种方法编制的工程预算比较符合实际 ， 体现 了 “ 市场 定价”的 原 则 ．而且不ｌ 地区不ｌ 价 ，有利于在 ｌ 酬 一 】 酬等条件下投标报价。 日本在造 价估算过程 中，部充分利用已建类似工程的数据 资料 ， 进行必要的 调整 ，编制出 工程造 价慨算 ，用于控制工程设汁 ；在洋细 施工图做 出后 ，按 实物法进行 计算得 出造价预算 ，进行施工过程的造 价控 制、 用已建 类似工程的数据资料可以 “ ，利 不重复 已犯的错 淡“ ； 利用实物法进行 预算 ，便于工程各种 费用的动态控制和渊整 ，它是市
可算 出整个工程 的纯工 程赀。这些 占整个积 算业务的６ ％一 ０ ０ ７ ％，称 为积算技术 的基础 日本有统一的工程量计算规９一 《 ｛ ¨ 建筑数 量积算基准 》，也有统 的全国定额一 《 建筑工程标准定额 》，其量与价 是分离的 价格９ ， Ｉ Ｉ 】 由政府指定的专¨机构来收集并掌握劳务 、材料 、 机械 单价，编制复 合单 价，定期发布 ， 如隶 属于 日本官方机构的 “ 经济渊查会”和 “ 建 没物 价渊查会 ”，专 ¨负责 渊查各种相关经济数据和指标。另外还在
国内外工程造价模式对比分析及研究
国内外工程造价模式对比分析及研究近年来，随着全球经济的快速发展，工程造价的管理与研究也得到了广泛关注。
不同国家和地区之间的工程造价模式存在一定差异，本文将对国内外工程造价模式进行对比分析并展开研究。
首先，我们来对比国内外工程造价模式的一些基本特点。
国内的工程造价模式一般采用施工图设计与招投标分离的方式，由造价师与建设单位对造价进行核算，然后由竞标单位进行投标。
而在国外，工程造价一般采用整个工程周期内的成本核算，包括设计、建设、维护等各个阶段的成本。
此外，国内的工程造价主要受政策、法规和市场行情的影响较大，而国外的工程造价则更多受到国际市场行情以及有关国际标准的影响。
其次，我们来比较国内外工程造价模式的应用效果。
国内的工程造价模式相对简单易行，适用于大部分工程项目，能够准确、及时地进行成本核算，有助于控制项目的成本。
然而，由于缺乏整个工程周期的成本分析，很难进行全面的经济评估。
而国外的工程造价模式能够综合考量各个阶段的成本，从而更好地指导项目的决策与管理，实现最优化的成本控制。
然而，由于国际市场的波动性较大，造成了不确定性和风险的增加，需要更加精确的数据和市场分析。
最后，我们来研究如何在国内采用国外的工程造价模式。
在实际操作中，可以借鉴国外的工程造价模式，对国内的工程项目进行成本分析与评估。
首先，需要改变传统的施工图设计与招投标分离的方式，将成本核算纳入整个工程周期，包括设计、建设、维护等各个阶段的成本。
其次，需要引入国际市场行情和有关国际标准，进行全面的市场分析与风险评估，在成本核算的基础上，更好地控制项目的成本。
此外，还需要加强相关专业人员的培训与交流，提高其对工程造价模式的理解与应用水平。
综上所述，国内外工程造价模式存在一定差异，而国外的工程造价模式更为综合与全面。
在国内，可以借鉴国外的工程造价模式，进行适当的与创新，更好地指导项目的决策与管理，实现最优化的成本控制。
通过对工程造价模式的分析与研究，可以进一步推动工程造价管理的现代化进程，促进工程项目的可持续发展。
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1.2 国内外研究现状及对比
1.2.1 国际工程造价管理的研究现状
目前的国际工程造价管理大多数符合市场经济的要求。
分析目前国际上先进工程造价管理的现状，可归纳为以下几个方面:
1）国际工程造价管理实行有章可循的计价依据。
在国际工程造价管理中，工程造价计价依据是必不可少的。
在美国，政府部门组织不制定工程造价计价的标准，造价计价依据与标准也没有统一。
一般情况下都是由国内的大型工程咨询公司制定指标、定额和费用标准等。
在地方的咨询机构则根据地方的具体情况制订单位工程的基价和消耗量，作为所负责的项目造价估算标准。
2）国际工程造价管理实行政府间接调控。
在国际上，对于工程造价管理，政府主要采用的是间接手段管理。
政府对私人投资的项目与政府投资的项目实行的管理力度与深度是不同的，重点是要控制政府投资的项目。
工程项目进行方案设计、施工设计和实行目标控制，必须按照政府的造价指标和面积标准实行，不得突破。
3）国际工程造价管理实行造价师的动态估价。
国际工程造价管理中，一般是委托工料测量师来完成业主对工程的估价。
测量师要确定工程单价没能计算的项目，就必须比较以往的同类工程和在不同阶段提供的项目资料，并且要结合当前的市场行情，再通过分析其他建筑物的造价资料得出。
是以市场为依据进行各方面的估价，实行动态的估价。
4）国际工程造价管理有多渠道的工程造价信息。
建筑产品估价与结算的关键依据是造价信息。
在国际工程造价管理中，一般是一些新闻媒介与咨询机构来制定建筑造价指数。
为了便对政府工程项目进行估算，政府会定期发布工程造价的相关资料信息。
同时，社会咨询公司也会实时发布各种成本指数和价格指标等造价信息，为工程项目的估价服务。
5）国际工程造价管理实行实施过程中的造价控制。
国际工程造价管理一般都是实行以市场为中心的动态控制。
在项目实施过程中实行动态的造价管理，体现了对造价控制的实时动态性。
随着市场环境的改变和工程的进行，工程造价都会随时变化，所以工程造价管理就要随着这些变化而及时的调整造价控制标准及控制方法。
6）国际工程造价管理实行通用的合同文本。
在国际工程造价管理中，合同有着非常重要的地位，对合作的双方都有着强烈的约束力和对实现双方的利益和义务都起着重要作用。
因此，在国际
工程造价管理中，一项通用的行为准则就是严格按照合同规定进行，并且有些国家还实行了通用的合同文本[4]。
1.2.2 我国工程造价管理的研究现状
随着改革的深化，投资主体向多元化发展，工程造价管理关系到投资主体和承包商的经济利益，关系到整个市场的竞争规范化，建筑业劳动生产率的逐步提高以及全社会的科技水平的进步等一系列问题。
当前我国工程造价管理的现状可以归纳为如下几方面：
1）有关法律法规不健全，政府管理不完善，难于产生公平合理的市场竞争机制。
目前，我国各行各业的法律法规体制都不是很健全，建筑业也是如此，虽然我国也制定了相关的法律、法规、条文,使工程造价行为有章可循,但是在执行过程中外界因素干扰太大，活口大,人为操作因素比较多,法律法规不健全,使得在实践贯彻中存在大量的问题。
建筑行业中“有法不依,执法不严”的现象更是屡见不鲜[5]。
2）工程造价缺乏竞争性。
由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响，我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩，尽管工程造价管理部门制订了一些有针对性的调价政策，但是都未取得根本性的突破，造价行政主管部门多为直接式服务，采用政府定价，因而造价缺乏竞争性。
以施工企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善[6]。
3）工程建设项目造价全过程综合管理意识薄弱。
建设工程的造价控制贯穿于项目的全过程，但在工程建设中普遍存在着缺乏建设项目工程造价全过程管理的意识，尤其是项目前期造价管理薄弱，把建设工程项目造价管理重点往往放在的实施阶段，比较注重承包造价、建设实施过程中的造价变更和结算，而忽视立项阶段还有设计阶段的造价管理和控制。
但实际过程中决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段都关系到建设工程的造价控制[7]。
4）高素质的工程造价技术人才严重不足。
目前国内取得工程造价师资格的专业人才相当少，国内对注册造价工程师实行的年审验证考核制度过于简单化、形式化，缺少强有力的监督管，因此从业人员的专业技术水平参差不齐，高级专业人才更是寥寥无几，在取得执业资格证的队伍中，真正能从事高水平工程造价管理的人员比例非常小，还有相当一部分即无工作实践经验又无实际工作能力，整体素质不高。
在造价师的实际从业工作中还存在岗无证，有证无岗的现象。
5）工程造价信息化管理落后。
伴随信息技术的发展，我国工程造价管理信息化的基本框架已经建立起来，以计算工程造价为核心的工程造价系列软件日趋完善，为工程造价管理及相关活动提
供信息和服务的网站不断增多.因此，工程造价管理信息化建设有了一定的基础，但同时也存在一些问题。
例如基础设施不能够满足信息化建设的需求；工程造价系统的管理人员无法适应信息化的需求；工程造价系统信息资源采集和处理方法落后；工程造价信息采集系统还没有完全建立等未形成统一规范等[8]。
1.2.3 国内外工程造价管理研究现状对比
1）政府职能对比。
在国外,政府对工程造价的管理主要采用间接手段。
政府投资项目由财政部门依据不同类别工程的面积指标和造价指标，以及通货膨胀对造价的影响等因素确定投资额，各部门在核定的建设规模和投资额范围内组织实施，不得突破。
对于私人投资项目，政府一般采取不干预的方法，主要是进行政策引导和信息指导，由市场经济规律调节。
在国内，虽然工程造价管理模式正在逐步与国际惯例对接，但仍未完全脱离“计划经济”的色彩。
政府对国有投资项目管理的不够规范，而对私人投资项目干预又过多，降低了企业的自主性。
2）工程造价全面管理对比。
国际上发达国家对工程投资的要求是事前预控、事中控制。
而我国传统的做法是把造价控制重点放在施工阶段，在客观上造成轻决策重实施、轻经济重技术、先建设后算账的后果。
造价多为事后算账，依附于建筑设计师，被动地反映设计和施工[9]。
3）工程造价信息化管理对比。
在国外，政府定期发布工程造价资料信息，以便对政府工程项目的估算进行参考。
同时，社会咨询公司也发布价格指标、成本指数等造价信息来指导工程项目的估价。
我国的造价信息是由各地造价管理部门统一发布的，这种信息不能摆脱统一性的特点，使得竞争因素太少，抑制了投资者和发包方的积极性，而且有时会出现信息失真的情况，具有一定的时滞性，使得可用性、可操作性不强。
青山埋白骨，绿水吊忠魂。