加快转变经济发展方式 推动产业结构优化升级(教案)

加快转变经济发展方式推动产业结构优化升级

中共郑州市委党校新密市分校周明杰

I.教学目的

1.了解经济增长与经济发展的内涵。

2.了解产业发展的一般规律。

3.理解我国经济发展方式转变和产业结构升级的迫切性和必要性。

4.理解加快经济发展方式转变的具体措施和推动产业结构优化升级的途径。

II.教学要求

教师通过讲授，使学员树立“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”的理念，从科学发展的角度分析我国经济社会发展中的现实问题。

III.教学重点与难点

重点：转变经济发展方式的具体措施和产业结构优化升级的途径。

难点：经济发展的内涵以及产业发展的一般规律。

IV.教学过程

步骤一：新课导入

“转变经济发展方式”提出于十七大，在十七届五中全会上得到深化，

是我国未来经济发展过程中一项重要而十分艰巨的任务，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》更是提出“十二五”时期要以加快转变经济发展方式为主线。要实现这一转变，它与调整经济结构是高度相关、相辅相成的，其中，产业结构的转型升级更是经济发展方式转变的体现和依托。所以，本讲专题课将经济发展方式转变与产业结构优化升级相结合，在剖析经济发展方式转变的基础上深入探讨产业结构优化升级的具体路径。

步骤二：讲授新课

一、从“经济增长”到“经济发展”的转变

（一）经济增长的内涵

经济增长是指一个国家或地区在一定时期内因就业人数增加、资本积累和技术进步等原因，经济规模(包括物质产品和劳务)在数量上的扩大和增加。它反映了一国国民经济总量的变化状况。经济增长的快慢一般用实际国民生产总值的增长率来衡量。

我国的GDP数据：

经济增长方式分为二种：一种为粗放型经济增长方式。在这一种增长方式中，经济增长主要依靠在原有技术水平基础上生产要素投入数量的增长而实现。另一种为集约型经济增长方式。在这种方式下，经济增长主要靠生产要素使用效率的提高来实现。

（二）经济发展的内涵

经济发展是指一个国家或地区经济的整体演进，它不仅包括这一国家或地区经济的量的增长，而且还包括经济的质的变化。具体而言，经济发展还包括以下三层涵义：第一，经济量的增长；第二，经济结构的优化；第三，经济质量的提高。经济发展涵义的最高境界是体现人的思想、观念、心理和行为的现代化，即人的全面发展以及社会进步。由此可见，经济发展是与经济增长是既相联系又不完全相同的概念。

经济增长是推动经济发展的首要因素和必要的物质条件，没有经济增长就没有经济发展。经济增长又不同于经济发展，单纯的经济增长可能会出现“只增长不发展”的现象。我国经济增长就曾经历过只重视增长速度而忽视经济结构优化的阶段，尽管增长速度很高，但却造成了经济结构失调、自然资源毁灭性破坏等严重后果，严重阻碍了经济的可持续发展。

（三）“加快转变经济发展方式”发展理念的形成历程

1.十六届三中全会：

党的十六届三中全会正式提出了科学发展观，转变经济增长方式，在贯彻落实科学发展观中占有十分重要的地位。

2.十六届五中全会

十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确要求“十一五”期间要坚持的“六个必须”之一，就是必须坚持转变经济增长方式。

3.十六届六中全会

十六届六中全会提出了“扎实促进经济又好又快发展”的新要求。把“又快又好”调整为“又好又快”，反映了全党对发展规律的把握和对推动科学发展认识的深化。

4.十七大

十七大提出，“实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。”把转变经济发展方式正式写入了党的报告。

5.十七届五中全会

党的十七届五中全会强调，“以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路，符合我国基本国情和发展阶段性特征”。

6.十二五规划

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出“十二五”时期要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。

二、加快转变经济发展方式的具体措施

我国经济发展方式转变不仅包括经济增长方式的转变，即从粗放型增长方式向集约增长方式的转变，而且包括产业结构、社会结构、生态平衡、环境保护等方面的转变。我国经济增长方式的转变是从数量型的经济增长方式向质量效益型的经济增长方式的转变，是由主要依靠增加资源和能源消耗的经济增长方式向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新的经济增长方式转变。

影响经济发展方式的因素是多方面的，既有国际转移性因素，又有国内因素。既有发展观念、经济结构因素，也有技术进步、管理体制等因素。促进我国经济发展方式转变的具体措施是：

（一）转变经济发展观念

这是转变经济发展方式的必要前提。

有什么样的发展观念，就有什么样的发展道路和经济发展方式。要摈

弃片面追求GDP增长而不考虑资源投入和环境成本、只重视物质财富积累而忽视人的全面发展、只考虑当代人需要不顾及后代人利益的发展观念，坚持走以人为本、全面协调可持续发展的道路，努力实现速度、结构、效益相协调，投资、消费、出口相协调，人口、资源、环境相协调，经济和社会发展相协调，真正做到又好又快发展。

（二）优化经济结构

这是转变经济发展方式的主要途径。

经济结构不合理是导致增长方式粗放、增长成本过大的重要原因。目前，我国三次产业中，工业比重过大，工业中高能耗、高物耗的重工业增长偏快，是我国单位GDP资源能源消耗高、环境压力大的重要原因。

首先要大力调整三次产业结构，特别要大力发展服务业，推动经济增长由主要依靠工业带动向三次产业协同带动转变。在工业内部，大力发展资源能源消耗低、环境污染少、经济效益好的高新技术产业，用新技术改造传统产业，加快传统产业优化升级。强化产业政策引导和准入门槛约束，加快产能过剩行业调整及技术落后、污染严重的生产能力的淘汰。

案例：第三产业中的文化产业——国产动画片《喜羊羊与灰太狼》产生的巨大社会效应和经济效益

文化产业被誉为21世纪的黄金产业，并已成为一些发达国家的支柱产业。是第三产业的中的朝阳产业，代表着第三产业发展的方向，大力发展文化产业是产业结构升级的需要。十七大报告提出,当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要大力发展文化产业，繁荣文化市场，增强国际竞争力。

《喜羊羊与灰太狼》是国产原创系列电视动画片，该剧的电影版《喜