西安高新区规划介绍共80页文档
西安经济技术开发区长远发展规划
西安经济技术开发区发展规划开发区, 规划, 发展实施西部大开发西安经济技术开发区发展规划（2000年―2010年）西安经济技术开发区管委会 21世纪初叶，将是西部大开发战略决策重点实施的阶段，同时也是西安经济技术开发区实现跨越式大发展的关键时期。
为确立未来10年西安经济技术开发区实现大开放、大开发和大发展的蓝图，根据《西安市实施西部大开发总体规划（纲要）》的部署，结合西安经济技术开发区的实际，特制定本《规划》。
一、西安经济技术开发区在西安市实施西部大开发战略中的地位和机遇（一）西安经济技术开发区已成为西安市主要的经济增长点西安经济技术开发区是西安市为扩大对外开放、培育新的经济增长点而设立的。
经过几年的发展和积累，西安经济技术开发区已形成了相当的规模和坚实的基础。
截止1999年12月，开发区共引进合同项目192项，总投资115.2亿元人民币，合同外资7.18亿美元（其中欧美日等发达国家投资占60%），实际进资已经超过65亿元人民币，其中外资4.08亿美元。
累计投入基础设施建设资金5亿多元，已使5平方公里范围内的水、电、气、热路等基础设施配套达到“七通一平”条件，可基本满足各类项目建设的需要。
目前入区项目开工113个，竣工投产项目68个，基本形成了以机电一体化、医药和生物工程、食品饮料以及新材料为主要行业和以高新科技产品为主导产品的工业结构。
1999年，开发区完成技工贸总收入55亿元，工业产值31亿元，工业增加值9亿元。
在西安市历年经济工作目标考核中，经济开发区始终名列前茅，不仅为西安市的经济发展做出了贡献，发挥了作为主要经济增长点的带动作用，同时也为开发区在西部大开发的历史机遇中加快发展打下了坚实基础。
（二）实施西部大开发，为西安经济技术开发区提供了历史性的大好机遇伴随着西部大开发这一战略决策的启动和实施，国家将会在政策、项目等方面向西部倾斜，还将会加大财政转移支付的力度，增加对西部地区的财政支持，尤其是在基础设施和生态环境建设方面，这将从根本上改善西部地区的投资环境。
(西安)西高新软件新城
西安软件新城西安软件新城概况西安软件新城位于高新区北拓展区南部，绕城高速以东、西三环以西、科技四路以南、科技八路以北区域。
规划总用地面积4平方公里，其中一期起步区2平方公里，规划范围为西三环以西、经二十五路以东、科技四路以南、科技七路以北区域。
软件新城规划建筑面积600余万平方米，建成后预计总居住人口达50万人。
一期将于年底启动建设，预计将于2014年建成。
软件新城将集创新研发、服务外包、教育培训、商务办公、科技商贸、文化娱乐休闲、公寓住宅、公园绿地于一体，可容纳数千家软件企业和科研机构入驻。
建成后的软件新城将成为一个崭新的，融科技、商务、国际、时尚和宜居为一体的现代化新城区。
西安软件新城规划本着“以人为本，生态优先”的规划原则，充分体现新城毗邻秦岭的生态特色，西安软件新城在建设中利用园区自然景观和原生态环境，构筑自然山水为基面的绿色开放空间。
绿化覆盖率高达60%，其中，产业用面积占总面积50%，商务和生活配套占50%，使之成为产业发展和生活宜居的生态社区。
主要建设内容包括：创新研发区、服务外包区、中小企业孵化器、教育培训基地、科技商贸中心及餐饮娱乐、酒店公寓、学校医院及购物广场等相关配套设施。
产业生态环境绿化与湖面、生态湿地结合的优美园区；贴近产业的人才教育与培训；创新技术与产品的展示和交易；银行、法律、会计、咨询、金融投资公共服务平台；餐饮、商务、休闲和娱乐、商业、酒店和公寓等生活配套，共同形成产业发展的生态环境。
区域交通环境区内规划道路纵横交错，其中东西方向由科技四路至科技八路；南北方向由经十九路路至经三十一路，可通过东西两侧的西三环及绕城高速通往西安市区、机场、火车站及周边地区，外交通极为便利。
规划建筑特点通过多样变化的建筑形态塑造一个多层次、多元化、多风格的园区建筑，体现开放、现代、时尚、人文的文化特色。
空间组织上，根据功能分区的特点，采用组团布局。
商务办公、研发生产、商业服务、生活居住等形成各自不同的组团，使功能更加明确，便于日常交流。
西安高新规划局报建手续一览
西安市高新区规划建设局建设项目审批业务流程一、非产业项目基建立项审批所提交文件：1、可行性研究报告2、基本项目立项申请报告（如为园区项目，需持管理办审核意见）二、建设项目用地审批所需提交文件：1、用地合同三份，加盖单位公章。
2、项目入区批复或基建立项批文三份3 1：1000地形图10份办理：1、建设单位填写《西安市建设用地核定表》并加盖公章2、经办人绘制用地定点图3、审核通过后盖用地定点审核章三、核发《建设用地规划许可证》所需提交文件：1、西安市勘察测绘院征地成果表办理：、由经办人填写《建设用地规划许可证》及存根表注：《建设用地规划许可证》办理完后，发给建设单位建设项目规划设计规定表四、总平面及单体审批所需提交文件规划方案图包括：总平面图，设计说明，单体各层平面图及单体立面、剖面，人防设计方案，单体渲染图，鸟瞰图。
1、由经办人根据《建设羡慕规划设计规定表》内容初审方案，未满足规划要求的返回建设单位，修改后再报；符合要求的报建审会审查。
2、建审会审查未通过的方案，由经办人在1日内告知建设单位建审会审查意见，修后再报。
3、建审会审查通过的方案由建设单位提交总平面图十二分，单体图三份，经办后初签后报消防审批；同时建设单位填写《建设工程规划许可证申请书》三份，加盖公章后报规划局。
4、经办人在消防审批同意的总图上加盖“总图规划审批专用章”及“建筑审批专用章5、领取“定验线单”三份送市测绘院验线6、领取建设项目收费通知单注：关于单体在15000以上的建筑的说明，咱们的好象没有不说了吧六、核发《建设工程规划许可证》所提交文件1、土地使用证2、单体施工图3、西安市勘测院实测成果表4、缴费凭证5、中标通知书办理：由经办人填写《建设工程规划许可证》副本及存根表，审核后发放。
七、建筑施工设计文件审查八、道路管线审批九、高程审批十、建设项目工程报建所需提交材料1、规划建设审批手续完备，已取得《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》办理：由经办人填写《建设工程项目报建表》加盖规划局公章十一、建设工程招标监督管理注意：这个是建设单位的招标！！！按照规划局的要求这个时候才能招标！！！十二、质量监督申报办理：施工单位填写《工程质量监督申报书》，并按规定交纳工程质量监督费用。
西安市2020年前9区规划方案
西安市九区远景规划方案向社会公示2008-12-2214:58:51 来源：古城热线远景方案（2008年一2020年）将于2月中旬最终确定日前，西安市城市分区规划方案（2008年一2020年）已全面编制完成。
该远景方案是市规划局按照市委、市政府的安排部署，严格依据西安市城市第四轮总体规划编制的。
在规划编制中，充分落实和深化了总体规划的战略目标和空间布局，细化用地和公共服务设施与市政基础设施，将为西安的控制性详细规划提供技术支撑。
本次方案加大了分区规划编制力度，未央区、新城区、临潼区、阎良区、莲湖区、雁塔区、碑林区、灞桥区、长安区9个区在功能定位、土地利用、交通布局、绿化体系等方面各有鲜明特色，为西安提供了明确和详尽的未来发展方向。
目前，方案已经通过了西安市规划委员会的专家评审，与会专家认为该方案具有很强的创新意识，必将有力地推动西安经济社会的发展，为区域发展提供强有力的规划保障，同时给广大市民带来实惠。
即日起至2009年1月12日，方案在西安市规划局展厅（劳动南路178号）和各规划分局进行公示，市民可前往观看并提出意见或建议。
预计约2月中旬此次规划方案将最终确认。
未央区■区域定位：西安市主城区的重要组成部分，以居住、教育、工业、物流、文物和生态保护功能为主的现代化城市新区。
■功能分区：西安经济技术开发区、浐灞河生态区、大明宫新区、草滩文教区、铁路北客站门户区、西咸共建区、六村堡空港区、行政商务区、未央湖度假区、汉城古遗址保护区、阿房宫古遗址保护区。
■文保规划：划定汉城遗址、大明宫遗址、阿房宫遗址的保护范围、建设控制地带，确定保护要求；保护钟楼张家堡广场的视线通廊，大明宫遗址——汉城遗址的视线通廊。
■近期建设重点区域：行政中心，北客站新区，大明宫新区，大明宫建材市场新区，浐灞生态区，草滩大学城及未央路以东大学城。
重点项目：铁路北客站，地铁二号线，污水处理厂三处，城北供热中心，变电站9 处及立交桥6 处。
西安高新区发展历程
一、国家级西安高新技术产业开发区简介“国家级西安高新技术产业开发区”也简称“西安高新区”，是国家级高新技术产业开发区之一，一个代表西安与西部高新科技产业前沿的领地，以其众多的“第一”成为陕西和西安最强劲的经济增长极和对外开放的窗口。
西安高新技术产业开发区1991年3月被国务院首批批准为国家级高新区。
14年来，西安高新区主要经济指标增长迅猛，综合指标位于全国53个高新区前5位。
西安高新区在推动技术创新、发展拥有民族自主知识产权的高新技术产品方面形成了自己的优势和特色。
中国第一台SP30超级程控交换机、第一块片式压电陶瓷变压器、第一个数字化虚拟演播室、亚洲最大的移动天线研发生产基地、世界三大移动通信标准之一和网络无线接入标准都诞生在西安高新区。
如今，西安高新区已成为中国中西部地区投资环境好、市场化程度高、经济发展最为活跃的一个区域，成为陕西、西安最强劲的新经济增长极和对外开放的窗口，成为我国发展高新技术产业的重要基地。
胡锦涛、江泽民等中央领导同志多次视察西安高新区。
1991年6月，江泽民同志为西安高新区题词“发展高新技术，实现经济飞跃”；2005年6月，温家宝总理在北京中关村科技园区座谈会上指出，要将北京、上海、深圳、西安、武汉等地的高新技术开发区建设成为世界一流的高技术园区，为提高我国的自主创新能力和综合国力做出重大贡献。
二、外界对西安高新区的评价国家部委评价自成立一直被评为“国家先进高新技术产业开发区”1997年9月，经国务院批准，西安高新区率先加入了亚太经合组织（APEC）科技工业园区网络2001年2月，被列入我国“十五”期间重点建设的五个国家示范高新区之一2003年12月，被国家统计局、中国诚信建设组委会评为“中国50家投资环境诚信安全区”之一2004年8月，被国家环保总局、科技部评为“ISO14000国家示范区”2005年8月，被国家质检总局、国家标准委评为全国首家“高新技术标准化示范区2005年9月，被国家列为我国“十一五”期间五个重点建设成世界一流的科技工业园区国际机构评价2002年12月，被联合国工业发展组织评为六个“中国最具活力的城市和地区”之一民间声音2001年1月，西安市民将西安高新区的建设列为20世纪西安十大历史事件之一2004年10月，被市民评为西安“城市骄傲”第一名陕西素以“长安八景”著称，西安高新区被誉为“关中第九景”2006年12月，荣获“2006中国十佳最具投资价值创意基地”称号三、发展目标：努力建设世界一流科技园区2007年8月、2008年8月，西安市委、市政府，陕西省政府分别出台了关于把西安高新区建设成为世界一流科技园区的若干意见。
西安市城市总体规划
建设限制分区的重点区域
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绿地总体结构
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5、 绿地系统规划目标
年份
市区建 成区绿 地率
绿化 覆盖率
人均 公共 绿地
主城 区绿地
绿化 覆盖率
人均公 共绿地 面积
2010
35%
45%
10 31.7% 40%
7
年份
市区建 成区绿 地率
绿化覆 盖率
人均公 共绿地
主城区 绿地
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唐皇城复兴示意规划图
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唐长安城复原图
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保护和延续老城传统空间格局
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建立老城保护体系和保护名录
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建筑高度控制
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十二、旅游规划
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1、 旅游分区
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1、 旅游线路规划
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十三、对外交通规划
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1、 公路
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绿化覆 盖率
人均公 共绿地 面积
2020
45%
55%
12
38.5% 48%
9.5
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十六、基础设施规划
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1、城市供水
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1、雨水量预测
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2、城市用水量供需平衡
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2、城市排水
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污水量预测：
到2010年总排水量156万m3/d，排水率为88%，管 网普及率85%；到2020年，总排水量240万m3/d， 排水率为90%，管网普及率98%。
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3、按照国家西部大开发的战略部署，加快经济结构调 整，推进现代化进程，增强城市综合竞争力。
为城市增添亮点——中交二公局西安高新区科研办公楼建筑设计
为城市增添亮点——中交二公局西安高新区科研办公楼建筑设计摘要：本文通过对中交二公局西安高新区科研办公楼设计，分析了在低造价、低能耗的前提下，如何合理充分的利用基地现状，解决企业运营的高效性与企业不同诉求的矛盾；分析了如何进化传统企业办公的空间模式，解决企业标志性与城市融入度的矛盾；分析了如何运用新技术、新材料实现绿色建筑、生态建筑及智能化建筑的特点，从而体现工程科研企业的内涵。
关键词：办公建筑、绿色建筑、黄金比例一、项目概况中交二公局西安高新科研办公楼项目位于西安市高新区团结南路与科技六路十字西北角如图1所示。
图 1 沿街外景照基地南北长136.6米，东西宽67.35米，用地面积9138平方米，仅南侧临路。
项目总建筑面积49269平方米。
其中主楼建筑面积30971平方米，地上23层；辅楼建筑面积5677平方米，地上5层；地下两层为大底盘车库。
项目建成后将成为集综合办公、科研会议、档案管理、配套服务为一体的现代化科研办公大楼。
二、设计目标中交二公局高新办公楼追求科研企业的严谨性和高效性，追求简洁而挺拔的体量感带给城市的天际之美，追求建筑空间流线高效化和空间功能的合理化，力求运用充满激情的建筑语汇体现科研行业人的内外兼修的精髓，力求在实现企业基本功能需求的前提下，打造“以人为本”的企业文化。
三、设计特点1.总体规划设计：沿基地的四周设置消防环路，在北侧设置“剪刀式”坡道，使得车辆流畅、快速的进入停车区。
主楼呈“一字型”布置在基地的最南端，从内部与辅楼之间围合出景观内院，从外部保证了城市主要方向的建筑形象，合理的解决了基地狭长、短边临路的难题，最大化的利用了基地现有条件如图2所示。
图 1 总平面图2.建筑设计主要特点：图 1 建筑主楼比例分析图沿城市主干道的建筑立面遵循黄金比例如图3所示，纯粹的石材、铝板与玻璃的碰撞，在传统的三段式设计手法之上，运用竖向线条，在屋顶沿建筑物外圈利用钢结构局部高出6米，使得不足百米的建筑物在仅有的沿街面上体现的更为挺拔和醒目。
西安高新规划局报建手续一览
西安市高新区规划建设局建设项目审批业务流程一、非产业项目基建立项审批所提交文件：1、可行性研究报告2、基本项目立项申请报告（如为园区项目，需持管理办审核意见）二、建设项目用地审批所需提交文件：1、用地合同三份，加盖单位公章。
2、项目入区批复或基建立项批文三份3 1：1000 地形图 10 份办理：1、建设单位填写《西安市建设用地核定表》并加盖公章2、经办人绘制用地定点图3、审核通过后盖用地定点审核章三、核发《建设用地规划许可证》所需提交文件：1、西安市勘察测绘院征地成果表办理：、由经办人填写《建设用地规划许可证》及存根表注：《建设用地规划许可证》办理完后，发给建设单位建设项目规划设计规定表四、总平面及单体审批所需提交文件规划方案图包括：总平面图，设计说明，单体各层平面图及单体立面、剖面，人防设计方案，单体渲染图，鸟瞰图。
1、由经办人根据《建设羡慕规划设计规定表》内容初审方案，未满足规划要求的返回建设单位，修改后再报；符合要求的报建审会审查。
2、建审会审查未通过的方案，由经办人在1日内告知建设单位建审会审查意见，修后再报。
3、建审会审查通过的方案由建设单位提交总平面图十二分，单体图三份，经办后初签后报消防审批；同时建设单位填写《建设工程规划许可证申请书》三份，加盖公章后报规划局。
4、经办人在消防审批同意的总图上加盖“总图规划审批专用章”及“建筑审批专用章5、领取“定验线单”三份送市测绘院验线6、领取建设项目收费通知单注：关于单体在15000以上的建筑的说明，咱们的好象没有不说了吧六、核发《建设工程规划许可证》所提交文件1、土地使用证2、单体施工图3、西安市勘测院实测成果表4、缴费凭证5、中标通知书办理：由经办人填写《建设工程规划许可证》副本及存根表，审核后发放。
七、建筑施工设计文件审查八、道路管线审批九、高程审批十、建设项目工程报建所需提交材料1、规划建设审批手续完备，已取得《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》办理：由经办人填写《建设工程项目报建表》加盖规划局公章十一、建设工程招标监督管理注意：这个是建设单位的招标！！！按照规划局的要求这个时候才能招标！！！十二、质量监督申报办理：施工单位填写《工程质量监督申报书》，并按规定交纳工程质量监督费用。
西安高新区：未来高新“新”向何处
一
点理 由 中 ，除 了 “ 分 的优 秀人 才” 外 ，两 次提 到 了西 安 充
的 区位 优 势 ， “ 安 市 周边 有 许 多三 星 电子 的 主要 客 户 ， 西
西安 的 区位 优 势可 以使 顾 客 的 需 求迅 速 送 达 并 能 高效 地 采
取 应 对 ； 安 的 区位优 势 比较 明 显 。处 于 中 国政 府 大力推 西
１９ 年 成 立 至今 有将 近 １年 的历 史 。现 在 ， 办公地 紧缺 成 ９８ ５ 为这 个 园区的 一 大 问题 。在７ ］ 开始 的一周 里 ，池 芳先后 ｆ最
决６ 万人 就 业 ；如 果 这３ ０ 多家企业 中有３ ％能成 为创新 能 ００ ０
力很 强 的 企业 ， 那对 西安 创 新型 城 市建 设 将起 到很 大 的促 进 作 用。 ”
“ 年 我 们推 出 ‘ 收 费 圆 区 ’ ，免 掉 了企 业 注册 过 今 零
里的空气里பைடு நூலகம்漫着一种竞争的味道。
，
程 中工商 费、工本费等２ 多项费用 ，一年总计有２ ０ 多 Ｏ ００
万元 。我 们 想 以此 促 进 更 多的科 技人 员和 大 学 生创 业 。 目
作 为西 安 软件 园发 展 中心 的主 任 ，池 芳 目前 有 一 个 头
迎来 三星电子 西 安高新 区赢得重大机 遇
三 星 电 子 负责人 在 解 释 为 什 么 最终 选 择 落 户 西安 的 四
有件 事 让 西安 高新 区党 工委 书记 、管委 会 主 任 赵 红 专 感 触颇 深 ，美 国有 一 家化 工 巨头 企业 ，过 去 高新 区 曾经 费
尽 全 力想 引入 他 们 ，以便 为 区 内企业提 供 配 套 ，但 始 终 未 能 如愿 。 当得 知 三 星 项 目将 落 户 西安后 ，这 家美 国企 业却 主动 找上 门来 ， 目前 一个投 资２Ｌ 元 的项 目已经确 定 落户 ４美
西安高新区规划介绍
2.7平方公里
1997年—2002年： 二期
1998年： 电子园
7.8平方公里
4.2平方公里
2000年—2003年： 长安科技园（新型工业园） 4.6平方公里
2002年—2005年： 新区（起步区） 15平方公里
2004年—2020年： 二次创业规划区 78平方公里
一期规划的主要特点：
1） 规划目标：建设一个高科技、高环境、高效益的现代化产业 园区（以产业为主体，科、工、贸相结合的新型综合区） 2） 规划就业人数：2.8万人—3.3万人 3） 规划积面：2.7 km2 4） 一区四园的行政规划格局 5） 配套齐全、功能完善的单核多功能的规划结构； 6） 功能分区明确：北部是产业区、南部为综合配套区； 北部产业园以中心花园为中心，周围布置有行政管理、金融 商务、孵化研发、工业生产项目用地；路网为T字结构，将货运车 流限制在由北、西、南三个方向出入区域； 南部综合配套区以高新公园为中心，布置有居住小区、别墅 区、中学、小学、幼儿园、门诊医院、研发、办公等项目
3、基础设施和环境配套
目前西安高新区建成区内路网、通讯、供水、供电、供气等 公用设施基本完善。 建有中国西北地区第一流的中学、小学、幼儿园、国际学校 以及公园、高尔夫园、宾馆、国际俱乐部、住宅等配套设施。 绿化总面积91万M2，绿化覆盖率达36％。
区内有中国西部地区最大的通讯数据交换中心和宽带光纤网。
经过13年的建设发展，高新区以水、电、气、路、热、通 信为重点的城市基础设施基本完善。市政公用配套设施水平明 显提高。以唐延路绿化带、街景整治改造、垃圾压缩处理、西 气东引工程以及绿化美化为重点的高新区环境综合整治工作取 得显著进展。是中国西部地区唯一已获得ISO14000国际环境质 量认证的产业园区。 高新区已经成为带动、辐射、支撑西安经济和社会发展的 重要地区。建设速度和规模也不断加大，2004年开工面积320 万平米，约占全市的三分之一。建区累计开工面积已达1520万 平米，竣工面积910万平米，基本建设投资已超过300亿元。
西安居住区规划建筑概念设计优秀ppt文档
细腻的古典主义——皇家宫廷 高层： 291730M2
Design Objective
（商铺进深为14M） 幼儿园建筑面积：3300M2
地上建筑总面积： 377478 M2
户型分布
80 m2 (高层) 90 m2 (高层) 125 m2 (高层) 120 m2(小高层) 115 m2(高层) 130 m2(小高层) 135 m2(小高层) 售楼处（幼儿园） 商业
户型面积
135 130 120 110 130 125 120 115 90 80 60 55
五种规划形态比较
规划方案A
多层洋房+高层
3.1 29826万 16.15%
建筑密度较大
规划方案B
小高层+高层
3.3 29529万 14.69%
空间形态较为单一
规划方案C
高层
3.1 26027万 14.07%
建设周期长
规划方案D 小高层+高层
3.1 27793万 15.21% 空间形态丰富，
尺度适宜
本项目正位西安市市区大明宫国家遗址与浐灞生态区两大板块之间 ， 既拥有现代化城市的繁荣便利、又可享受恬静的都市生活，如此优越的地 段条件。我们希望通过本案富于想象力的诠释，为城市增添一颗璀璨的明 珠，为本地块的发展带来成功的未来。
由此，本案的背景指导思想是：在尊重和延续上级规划的基础上，结 合对场地优质环境、项目实际定位的初步研究，通过对建筑形态、建筑密 度、配套设施配置等进行统一设计，达到城市与本地块开发双赢的目标。
方案E
建筑布局围合式，中低
建筑容积率3.0
一轴线，一中心，四组团
经济指标：
130 m2(小高层)
住宅建筑面积：
西安市城市总体规划(2008年-2020年)说明
西安城市总体规划（2008年－2020年）概要一、基本情况（一）城市概况西安市南和东南与汉中市、安康市、商洛市相邻；西与宝鸡市接壤；北与咸阳市相连；东与渭南市相接。
东西最长约204千米，南北最宽约116千米，总面积10108平方千米，下辖新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区、阎良区、临潼区、长安区、蓝田县、周至县、户县、高陵县等9区4县。
到2007年末，全市常住人口已达830.54万人。
二十世纪90年代以来，西安市的经济社会发展取得了显著成效，全市经济总量连续多年保持13%的增长速度，2007年全市国内生产总值达1737.1亿元，地方财政总收入达到125.33亿元。
（二）西安城市总体规划修编的必要性1．修编是落实国家西部大开发战略决策的需要党的十六届三中全会提出了加强对区域发展的协调和指导,积极推进西部大开发的重大战略决策。
西安作为我国西北地区规模最大、综合实力最强的城市，具有承东启西、连接南北的战略地位，是西部地区最具发展带动作用的中心城市之一，国家对西安的发展日益重视。
随着国家西部大开发战略的深入实施，西安已经并在更多地承担着国家的发展建设任务。
2．修编是落实区域统筹发展，构建和谐社会的需要在陕西省域范围内，陕南地处秦岭山脉，是国家重要的水源涵养和生态保护区，陕北有相当部分地区生态环境十分脆弱，必须严格控制发展，而关中地区以良好的生态环境，丰富的资源，便利的交通，成为陕西省人口最重要的聚集地。
西安地处关中腹地，是陕西省唯一人口超过百万的城市，国内生产总值约占全省的40%，拥有充足的就业机会和比较完善的教育、医疗等公共服务设施，是落实区域发展整体战略，促进区域协调发展的核心所在。
为此，陕西省委、省政府按照党的十六届六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的精神，根据国家关于着力打造关中经济区建设的战略部署，提出西安市要率先建成现代功能完善的西部经济强市，切实承担起促进区域协调发展、建设和谐社会的职能。
XX高新技术产业园控制性详细规划
沙墙桥
皇
沙墙桥
段寨
皇甫川大桥
编制背景与概况
段寨黄ຫໍສະໝຸດ 甫川皇甫川大桥
河
园区自身建设发展需要
园区经历三项重要规划，均以总体规划 为主，重点对园区发展定位、产业布局进 行统筹，但对园区还未进行更为细致的详 细规划，总体规划与园区基地条件差距较 大，无法直接指导园区建设，造成园区长 期建设无序，难以统筹。
随着园区发展所面临行业发展现状及特 点，本次控制性详细规划不单单要解决控 制性详细规划的设计内容，同时要对园区 定位重新审视，完善调整。
补充光伏新能源的能化转型升级区。构 建“四大生产片区+两大服务片区”的 空间结构，其中。四大生产片为现代煤 化工集聚区、煤基多联产培育区、精细 化工拓展区、新型能源试点区，两大服 务片区为城镇后勤服务区和物流仓储配 套区。
府谷新区
随着园区煤化工产业规模和行政管理层级的提升，对原有产业定位、功能相应陕西进省行城乡升规级划设调计研整究院
电石、聚氯乙烯、硅钙 等
水泥生产
府谷县“四区、八园、三小区” 概况
因煤而富，发展受阻，转型升级势在 必行；
园区自身建设发展需要
本次规划范围东北起至段寨，东以黄河 为界，西北至麻镇沙墙桥，用地主要沿皇甫 川川道分布，南北由皇甫川河岸向外扩1000 米左右，规划面积30.29平方公里（“多规 合一”中所确定的开发边界），建设用地规 模15.20平方公里。
园区主导产业调整优化
编制背景与概况
煤炭行业产业发展环境与现状
（1）经济增长处于困难期，煤炭行业利润空间压缩
（2）煤炭行业投资过快，结构性产能过剩现象严重
在煤炭产业发展的黄金10年，大量的社会资本集中涌入煤炭产业， 使得煤炭产业的固定资产投资保持了年均30%的增速。技术的进步 缩短了新煤矿建井和生产时间，产能增加非常快。目前，我国煤炭 产能已经超过40亿吨，在建规模10亿吨以上，全球煤炭市场产能过 剩，煤炭进口仍将保持较大规模，使得国内煤炭产能释放压力加大， 国内煤炭市场供大于求的矛盾加剧。
西安城市总体规划全文
近日，备受关注的《西安市2004—2020城市总体规划》已基本完成。
为了适应城市经济的快速发展，解决城市在建设中出现的新的规模、特色、交通、形态等问题，西安此次总体规划从宏观层面和战略发展角度出发，深入研究了如何在西部大开发战略中，加强西安对区域的幅射和带动作用，提升西安的战略地位等问题后进行了修编。
在修编过程中，陕西省委、省政府，西安市委、市政府及各界专家和市民都给予了高度的关注和大力支持。
西安市委书记袁纯清和市长孙清云多次亲临市规划局进行指导，规划局也多次组织各方面专家对规划中的重点问题进行深入研究和论证。
根据总体规划，在未来16年内，西安的城市规模、城市形态、交通基础设施、生态人居环境等将会有较大的改变。
一、城市性质和城市特色本次规划分为近期（2004-2010年）、远期（2011-2020年）、远景（2020年以后）。
规划在充分研究西安的城市特色后对城市性质做了重新定位，即：西安是世界闻名的历史文化古都、旅游名城；中国重要的教育、科研、装备制造业、高新技术产业基地和交通枢纽城市；新欧亚大陆桥中国段和中西部的主城区；陕西省省会。
今后，西安将建设成古代文明与现代文明交相辉映，老城区与新城区各展风采，人文资源与生态资源相互依托的国际性现代化大城市。
二、城市规模人口规模：2010年市域总人口规模为955万人；市区（碑林区、莲湖区、新城区、未央区、雁塔区、灞桥区、长安区、临潼区、阎良区以及户县），人口规模为695万人；主城区人口规模为525万人。
2020年市域总人口规模为1030万人；市区人口规模为765万人；主城区人口规模为600万人。
用地规模：2010年市区用地规模为695平方公里；主城区用地规模为525平方公里；2020年市区用地规模为788平方公里，主城区用地规模600平方公里，人均建设用地100平方米。
三、城市发展目标到2020年，全市国内生产总值达到5670亿元，人均国内生产总值达到7590美元，城乡居民人均可支配收入达到20000元，基本社会保障率达到85%，城市化水平达到80%，城市经济规模基本达到我国中等发达城市水平。
西安高新区十二五汽车产业发展规划
西安高新区“十二五”汽车产业发展规划汽车工业是产业关联度高、规模效益明显、资金和技术密集的重要产业,是一个国家和地区制造业水平的主要标志之一;为促进汽车及零部件产业快速发展,使之成为西安高新区的支柱产业,拉动全区工业经济快速增长,特制定本发展规划;本规划期限为2011年—2015年;第一章发展现状与存在问题一、发展现状西安高新区现有汽车生产企业40多家,其中整车包含改装车生产企业7家、汽车零部件生产企业30多家,主要以轿车、商用汽车关键零部件加工和整车装配制造为主,入驻企业包括比亚迪、法士特、欧舒特、联合电子、伊顿法士特、艾尔希庆华等;西安高新区汽车销售服务企业20多家,主要以国内外中高档知名品牌汽车4S店为主,包括宝马、沃尔沃、奥迪、丰田、广州本田、现代、马自达、一汽大众、东风等;汽车产业2009年末从业人数4万多人,2009年工业生产总值达到324亿元,销售收入达到包含汽车销售服务企业398亿元,占全区收入的40%左右,上缴税费20多亿元,占全区收入的40%左右,汽车产业已成为高新区优势产业;“十一五”以来,西安高新区汽车及零部件产业规模不断扩大,涌现出一批市场竞争能力强、发展前景好的企业和产品,保持了较好的发展势头;法士特品牌已经成为国内汽车行业中实力雄厚的自主品牌之一;公司各项经营指标名列全国齿轮行业第一；重型汽车变速器单厂年产量接近60万台,连续四年跃居世界第一；已跻身于中国汽车工业50强,中国机械工业100强,中国大型企业1000强;在世界500强企业排名中占据第120位,国内8吨以上重型汽车市场占有率超过80%,15吨以上重型汽车市场占有率超过92%;比亚迪汽车自2005 年9月在西安高新区投产以来,截至2009 年6月,已累计完成生产、销售轿车近40 万辆,产值、销售收入累计分别达到211亿元和223 亿元,根据中国汽车工业协会统计,2009年比亚迪的汽车销量排名前十;欧舒特在上世纪八十年代就引进了德国的斯太尔及MAN公司大客车底盘技术,已经具有25年专业客车底盘生产经验的历史;作为目前国内唯一的专业生产10米以上客车底盘的制造企业,欧舒特不仅有新能源客车底盘,还有低地板公交客车底盘、13米双层客车底盘、18米BRT公交客车底盘、大中型高档客车底盘等几十种产品目录;仅在北京,欧舒特客车底盘的保有量就达到了近2000辆,参与了2008年北京奥运会的交通服务;同时,欧舒特还拥有自营进出口权,欧舒特底盘出口到亚洲、非洲等20多个国家和地区,并多次在国家和省市客车大赛中获奖;2005年以来,欧舒特客车底盘连续四年的销量平均增长率达到30%以上,远远超过客车行业年均增长率;二、存在问题虽然高新区汽车产业在近几年得到了迅猛的发展,形成了上游有车灯、底盘、齿轮、座椅、变速器等,中间有整车生产,下游有专用车、改装车,外部有汽车销售服务企业的产业链条,但仍然存在着制约汽车产业发展的问题,主要有：1、零部件配套能力不强,对汽车整车发展没有形成有力支撑;与汽车整车生产相比,虽然法士特的齿轮在国内外均具有绝对的优势,但是零部件的整体发展水平却很低;2009年高新区共有零部件生产企业30多家,除法士特外,其余零部件生产企业整体发展水平不高,零部件企业的规模也相对较小;2、除龙头企业外,制造企业研发能力不强;除比亚迪和法士特等外,企业创新能力不强,多数汽车企业自主研发能力较弱,主要依靠技术引进、汽车整车厂提供的图纸生产产品例如,联合汽车电子、艾尔希庆华西安汽车、陕西欧舒特汽车业分别引进美国ARC汽车公司和德国MAN公司先进的生产技术,在汽车电子零部件方面尤其突出,虽然电子零部件企业繁多但是大部分生产的是外围产品,技术水平低,缺乏与整车的配套,核心技术产品生产企业少并且基本上属于外资企业;这就使西安市汽车零部件企业往往处于被动地位,核心技术难以形成;3、汽车产业总量小,缺乏竞争能力强和带动作用大的整车产品;虽然比亚迪汽车在2009年销售万辆,利税率达到%,但是其年产销量在全国同类型车中仅占到%和%;从产量上生产量最多的F3系列,与中国第一汽车集团的年产64万辆仍有较大差距；从利税率上与四川一汽丰田的%,比亚迪也显不足;并且比亚迪属于垂直自我配套,对区内其他汽车零部件企业的发展带动作用不大;而其他整车生产企业规模较小,没有强大的竞争力,即使达刚的沥青洒布车产量在全国同类产品中排名第三,但是与第一名相比产量仍然差距较大;4、国际国内大汽车企业合资合作的力度不够,具有国际影响力和竞争力的产品不多;在高新区的汽车生产企业中,中外合资企业数量较少,比较有影响的是中德合资企业-联合电子,它致力于研究、开发和生产汽油发动机管理系统和自动变速箱控制系统及其零部件,其产品是汽车电子核心产品;艾尔希庆华是我国最早的汽车安全气囊气体发生器的生产企业,也是美国艾尔希汽车公司在亚太地区最大的生产基地;公司2006年投产,年生产200万只,之后发展迅速,年生产扩大到500万只,目前计划将产能扩大至1000万只;但是,从总体上来说,与国际企业合资合作力度不够,中外合资企业的工业总产值占高新区汽车生产企业总产值不到3%;第二章面临的形势一、国际汽车产业形势1、国际汽车产业出现大规模调整重组,汽车产业结构调整成为汽车产业持续的发展趋势;从历史的角度来看,世界上汽车行业发展的几个高速阶段都出现在几次经济危机之后,而且这种汽车产业的发展多以企业的重组为多;近年来,汽车产业结构调整企业兼并重组始终是汽车产业的发展趋势;在金融危机之后,汽车产业更是加快了产业结构调整的过程;各国政府在应对金融危机的政策中,都将汽车产业列为振兴的重点之一;汽车产业发展重点、汽车发展类型比例、汽车产业区位规划以及汽车产业消费市场规划成为汽车产业结构调整的重点;企业间的兼并重组以及战略规划调整是汽车产业调整的主要表现形式;例如2009年5月保时捷由于90亿欧元的债务危机与大众进行合并,同年大众公司还做出了与日本铃木公司采取了合并生产的战略调整;据不完全统计,2007-2009年期间,全球各大汽车公司均采取了相应的重组调整;2、新技术应用于汽车,汽车零部件由机械类产品向电子类产品转变;随着科学技术的不断进步,近几年数字化生产技术已经开始在整车研制、零部件制造、整车组织、汽车配售等方面广泛应用;同时随着网络化生产的不断推广,在未来的5年中汽车行业的网络化生产将成为汽车产业技术发展的主要趋势;随着汽车整车的技术含量不断提高,汽车零部件的市场需求也逐步由机械类产品向电子类产品的转变;单纯的机械类零部件生产已成为汽车产业链中利润最低的生产环节之一,而全球范围内的机械类零部件的生产已开始向欠发达地区转移;电子类零部件的发展已从原先的汽车次配件向汽车主配件发展,目前电子零部件已广泛应用于汽车制动件、汽车控制件以及汽车保险件等领域;同时,数字化零部件的应用将成为汽车电子的主要组成部分;因此,汽车电子类零部件将成为未来零部件的主要利润来源与发展方向;3、新能源汽车产业异军突起,成为全球汽车产业研究的重点方向;2000年以来,石油资源的短缺造成国际能源价格的大幅上涨,这种价格的波动不仅对世界各国的能源经济造成了重要影响,同时也对各国汽车产业带来了深刻的变革;节能、环保,安全的低能耗汽车和绿色能源汽车的生产技术研发成为汽车技术的重点,尤其是以电力为能源的电动车成为目前研发的主要方向;各国政府纷纷将发展新能源汽车作为本国汽车产业新的增长点,通过政策支持、资金支持和组织实施大规模的产品研发与示范推广计划,帮助新能源汽车技术的研发与产业化的推广;目前,部分混合动力汽车以及清洁能源汽车已经投入市场,与新能源汽车配套的设备如电动汽车的动力电池、充电桩等已经进入关键的研发阶段,2009年雷诺、日产、通用等国际多家汽车公司都加快了电动车的研发,并推出了相关的概念车型;依靠新能源的汽车以及混合动力的汽车将成为汽车产业技术的发展方向,新能源汽车尤其是电动汽车已成为全球汽车产业研究发展的的重点方向,是引领未来汽车产业发展的战略性制高点;4、全球范围内汽车生产产能过剩,成为汽车产业未来发展的潜在危机;近年来,国际汽车产业受到生产成本上涨、市场利润缩减、业内竞争加剧等因素的影响,整个产业链发展速度明显放缓;尤其在2008年金融危机后,国际汽车产业受到了极大的冲击,汽车的产销量总体上呈现下滑的趋势;美国2008年末的汽车销量为万台,与2007年的1620万台相比,下降了%;其产量也从万台下降到万台;日本的汽车产业在金融危机的冲击下,2008年的汽车产量为万台,同比减少了%;虽然2009年下半年各国汽车产业出现了一定程度上的复苏,但是总体而言国际汽车产业仍然处在发展的低谷中;二、国内汽车产业形势1、整车制造业发展迅速,自主品牌市场份额逐步扩大;在我国各项汽车产业政策的有效引导下,2008年金融危机并未对我国的汽车产业造成较大的冲击;特别是在2009年国务院出台汽车产业调整和振兴规划后,2009年我国整车产量达到1379万辆,同比增长%,国内汽车销量达到1364万辆,同比增长45%,零部件制造业以及其他各项配套产业均有明显的发展;同时,我国自主品牌汽车在金融危机中发展迅速,在国内市场份额中不断扩大,与国外品牌汽车构成了平行竞争的关系;汽车整车生产总体而言呈现两个态势,一是生产规模的逐步扩大,二是生产合作的逐步广泛;2、零部件制造业行业竞争激烈,产品技术革新成为重点;零部件制造业是我国汽车产业的重要组成部分;我国零部件制造业与整车制造业并行发展,是我国汽车产业的特色产业;我国的汽车零部件制造业不仅需要满足国内整车组装的需求,更大量出口满足国际市场的需求;在市场需求促使下,我国零部件制造业迅速发展,国内零部件企业数量明显增多,加之国外部分零部件制造业进入国内市场,使得零部件制造业业内竞争异常激烈;随着金融危机后国际零部件需求的转变,从以机械类为主的零部件向机电类、电子类产品转变;我国旧有的依靠低成本取得市场份额的优势已不再存在;为了应对这种转变,我国零部件制造业产品开始着重于产品的技术革新,发展的重点从原先的低成本模式向高附加值技术模式转变;相关技术的革新既包括整车及零部件的制造技术的革新也包括运用于整车与零部件中的技术的更新;汽车生产网络化,汽车部件电子化、数字化,新能源及电动汽车成为此次技术革新的主要方向;3、国内汽车市场保持稳步发展;国内汽车市场总体而言一直保持着稳步发展的趋势;然而近三年来,我国汽车市场受到金融危机、石油价格以及各国的减排政策等诸多方面的影响,出现了一定程度上的波动,从2008年开始出现了汽车销量的负增长;为了应对汽车市场的低迷,我国政府出台相应的政策;从2009年2月开始,在国内汽车市场政策的有力引导下,国内汽车市场又出现了稳步增长的态势,其中4、5、6月产销量均超过110万辆,连创历史新纪录;受燃油税实施、购置税减半等政策的推动,我国乘用车市场发展稳定;2009年我国乘用车销售量达到1028万辆;其中,升以下的小排量车型成为市场的主要消费车型;商用车在国家投资拉动和汽车下乡等有关政策拉动下同样出现了良好的增长态势;2009年商用车产销分别完成万辆和万辆,同比分别增长33%和28%;4、国内汽车服务业份额扩大,成为汽车产业可持续发展的重要支柱;汽车服务业虽然是依附于汽车制造业的服务产业,但是随着服务型经济观念的不断普及,汽车服务业逐步成为汽车产业链条中不可缺少的独特行业;近些年随着我国汽车产业的快速发展,我国汽车服务业的发展进入了一个快速发展阶段;目前,我国汽车服务业在汽车产业中的份额呈现不断扩大的趋势;2007年汽车租赁业务的营业额已经超过100亿元;而2008年1-8月,中国机动车辆保险保费收入为亿元,同比增长%,占财产险公司业务的比重为%;同时,我国汽车服务业已经形成包含汽车分销、汽车维修和保养、汽车装饰和美容、汽车信贷、汽车保险、二手车市场以及汽车驾驶培训等行业的完整产业结构,成为汽车产业可持续发展的重要支柱;5、区域性产业竞争日益加剧;随着国内钢铁、机械、石化、电子、纺织等制造业的快速发展,汽车工业所需要的原材料、设备、零部件大多数能立足国内,不少地区具备了加快发展的支撑条件;汽车工业作为一个战略性产业,对工业结构升级和相关产业发展有很强的带动作用,各地政府普遍加大了对汽车工业发展的推动和扶持力度;目前,上海、北京、天津、吉林、广州等20多个省、市把汽车工业列为支柱产业,积极扶持企业做大做强,呈现出竞相发展的势头;相对于已有较好基础的省份,其他地区发展汽车工业面临较大压力和严峻挑战;第三章指导思想、原则和目标一、指导思想“十二五”期间,西安高新区汽车产业要根据科学发展观的要求,坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针,按照规模化、系统化、高端化、外向化的原则,发挥比较优势,进行错位发展,加快产业升级和整合；根据国家汽车产业相关政策和陕西省汽车产业发展规划,加大对园区内汽车产业发展的扶持力度,全力推动整车、汽车零部件和汽车衍生产业的形成和发展；加大汽车产业招商引资、中外合作力度,优化资源结构,提高资源配置效率；加强技术创新意识和科研开发投入,引导和组织汽车产业集群创新和合作网络化创新,提高企业自主创新能力和国际竞争力；力争到2015年,在高新区形成以比亚迪轿车为品牌的集汽车科研、开发、生产、物流、零部件供应、服务为一体的西安高新区汽车产业集群,并带动一批相关产业发展,使西安高新区成为具有国际竞争力的汽车产业基地;二、发展原则1、规模化原则整车是汽车产业发展的龙头,西安高新区的轿车生产正在达到一定规模,客车、专用车的规模和市场份额还非常弱小,必须制定相关扶持政策,推动规模快速扩张;制定有利于地产整车销售和使用的优惠政策,在交通规费、路桥费、新增设备所得税、加速折旧、政府采购等方面实行差别化政策,鼓励增加生产规模、降低使用成本,促进整车产品本地化生产;高新区零部件企业还要采取国外汽车工业已广泛采取的平台化战略,提高零部件的通用化,实现汽车零部件企业大规模的生产,尽可能的实现零部件共享;此外,应积极提高其模块化生产能力,实现一个企业为多车型、多厂家配套的目标,产生规模经济效应等;2、系统化原则为了减低生产成本、缩短开发周期、提高产品竞争力,整车企业在产品开发上使用平台战略,系统化开发、模块化制造、集成化供货逐渐成为汽车零部件行业的发展趋势;高新区的汽车零部件企业要向大模块供应商方向发展,不再是传统的来样或来图加工,而是承担产品设计、制造、检验、质量保证、及时供货以及市场服务的全部责任;按专业化分工,以不同的组织形式,分层次发展汽车零部件;从最高层次上发展企业集团,使其具有产品开发、系统配套、模块供货和参与国际分工的能力;从第一层次上发展小型巨人企业,使其按系统开发产品,按规模经济组织生产;从第二、三层次上发展专业化协作企业,为企业集团和第一层次企业提供配套,形成规模效益;3、高端化原则由于世界市场对汽车的安全、环保、节能性能的要求不断提高,法规标准日益严格,产品个性化、多样化的需求日益增强,推动了汽车零部件新技术的发展;各国汽车零部件供应商纷纷把航空、航天、电子等领域的新技术应用到汽车零部件和集成上,安全技术、电子技术、节能技术和环保技术已在汽车上得到广泛应用;特别是汽车电子技术应用于汽车发动机控制、汽车底盘控制、车身控制、故障诊断以及音响视频、通信、信息娱乐、导航等领域,大大提高了汽车的安全性能、排放性能、经济性能和舒适性;高新区汽车产业的发展要发挥西安地区高新技术的优势,着力发展高技术含量、高成长性、高附加值的汽车中高端零部件产品;4、外向化原则高新区汽车产业起步较晚、基础薄弱,要实现跨越式发展,必须把扩大对外开放作为加快发展的第一推动力;一是把引进战略投资者作为工作的重中之重,积极促进合资合作和企业整合,建立开放型产业发展模式;要把发展汽车工业作为招商引资的重点领域,与国内外重点汽车公司建立经常性联系沟通机制,促进重大项目的实施,推进战略合作;二是重视产品质量,提升产品档次,丰富产品种类,提高服务能力,在配套本地和服务周边汽车企业的基础上,抓住当前全球汽车工业结构调整与产业转移机遇,充分利用两个市场、两种资源,积极组织产品进行国际测试认证,不断扩大出口,逐步切入全球汽车采购供应链环节;三、发展目标根据高新区汽车产业发展的指导思想和原则,在“十二五”期间,培育2家产值超200亿大型企业,5家超100亿的中型企业；吸引1到2家国际知名的汽车整车生产企业落户高新区,吸引2到3家跨国高新技术汽车零部件生产企业进入高新区；将高新区汽车制造产业培育成国际一流的汽车制造研发和总装基地,作大作强高新区汽车产业;发展目标分二个阶段实施：2010-2012年,围绕扩大建设轿车及专用车、关键零部件等重点项目,围绕发展汽车交通运输、商贸物流、会展、旅游、售后服务等项目,全面启动西安高新区汽车产业园建设;到2012年整车产量达到35万辆,实现营业收入550亿元;2013—2015年,围绕轿车规模化,零部件系统化、模块化、国际化,专用车系列化、批量化和汽车金融保险等重点项目,使西安高新区汽车产业园的建设形成相当规模,整车生产基地的建设取得突破性进展;到2015年整车产量达到70万辆,实现营业收入1200亿元;到2020年整车产量达到100万辆,实现营业收入4500亿元;第四章发展重点“十二五”时期是西安高新区创建世界一流科技园区的关键阶段,也是西安高新区积极应对国内外重大发展环境变化、实现跨越式发展的重要时期;西安高新区的汽车产业要根据国家汽车产业相关政策和陕西省、西安市汽车产业发展规划格局,按照规模化、系统化、高端化、外向化的原则,扩大整车和汽车零部件生产规模,提高区内汽车零部件产品配套能力,做强做大汽车电子产品,推进汽车工业重要技术开发和应用,发展新能源汽车产业,带动汽车上下游衍生经济的发展;重点是大力发展龙头企业和产品,着力培育新的产业群,积极推进汽车产业集群式发展;一、扩大整车生产规模1、轿车重点发展比亚迪等自主品牌,力争到2015年实现产销规模的新突破,使之成为国际竞争力强劲的品牌产品;发展经济型和中级轿车,抢占经济型与中级轿车市场、拓展发展空间;同时,要根据汽车市场变化及企业发展战略,调整产品结构,以多品种共用平台技术原则及国内外汽车设计院所和国际领先的专业技术,参考国际最新流行款式,结合国内外市场的需求走向,开发具有自主知识产权的中高档轿车产品,对应市场需求;2、客车根据陕汽集团公司整合客车资源的战略规划,打造欧舒特公司“中国客车第一品牌”,紧密围绕“拓展市场、研发新品、精细管理、打造品牌”的工作思路,由传统的客车底盘生产企业转变为“以底盘为优势的客车整车生产”企业,扩大其城市公交客车、旅游客车、新能源客车等产品规模,培育新的增长点,并带动相关产业的发展;3、专用车和改装车运用细分市场策略,搞好产品开发,实现专用车和改装车产品差异化和规模化;大力发展高新区目前已有的沥青洒布车、石油工程车、医疗救护车等优势专用车产品的生产规模,积极促进和扶持其通过境内外上市、中外合资和资产重组等形式扩大规模,迅速成长为具有一定产业拉动作用的龙头企业;4、引进国外知名整车企业落户积极引进龙头企业,增强对配套企业的吸引力;提高整车企业横向关联度,与国内外大型汽车集团合作,有机融入到世界汽车制造体系中,重点引进国际知名整车生产企业落户高新区,建立总装基地,扩大高新区整车产量规模,提高西安高新区整车产量在全国的市场份额;二、提高零部件产品配套能力,做强汽车电子产品1、提高区内零部件配套能力重点引进汽车关键配件生产企业落户高新区;以比亚迪、法士特等汽车企业为核心,向外辐射,带动上游产业发展,增强上游产业配套能力,突出深加工和配套本地化,形成众星拱月的上游产业群;引进汽车轮胎、汽车玻璃、车身钢材等运输成本大的汽车关键部件生产企业落户高新区,拉长产业链,实现关键零部件的本地配套;根据整车产业的发展现状,西安高新区零部件产业发展的重点可以列为：自动变速箱、缓速器、高性能刹车材料、安全气囊、电喷系统、新型汽车空调系统、车载电子导航系统、大型覆盖件车身设计、高性能汽油机、汽车轮胎、汽车玻璃和车身钢材等以及其他关键零部件;2、扩大周边辐射能力以法士特公司的变速器、欧舒特公司的客车底盘、万向公司的盘式制动器总成等汽车底盘系列产品、联合汽车电子公司的汽油发动机控制系统产品等为核心,培育高新区零部件产业的核心竞争力;抓住国际产业和国内发达地区产业转移的机遇,利用西安廉价劳动力、土地等低成本优势,与国内外大整车厂家、维修市场建立联系,与周边河南、湖北、四川等汽车产业优势整车企业加强联系,与省内西安经开区、宝鸡高新区、蔡家坡开发区等整车和零部件生产企业建立协作关系,缩短配套半径,降低运输成本,大力发展“小巨人”型零部件企业,在国内外拓展高新区零部件企业产品市场;3、做强做大汽车电子产品以比亚迪、法士特、联合汽车电子等龙头企业为依托和纽带,充分发挥西安高新区电子产业在电连接器、表面贴装元件、光电子器件、新型显示器件、传感器及敏感元器件、半导体分立器、电子材料等方面的优势,重点培育3到5个国家级重点汽车电子研发和测试实验室,运用信息化手段,加大汽车动力设备、汽车电子技术研发力度,实现技术突破和产业化;重点加大传感器、汽车微处理器、汽车集成与模块技术、汽车供电系统技术、汽车光导纤维技术、汽车网络通讯技术的研发和突破,研制新型智能化汽车零部件产品;突破纳米半导体LED技术,取代传统的发热照明灯,生产车头照明灯、车尾照明灯、仪表板及车内显灯等;4、构建产、学、研一体化新产品开发机制以高新区管委会为纽带,促进总装和配件企业与科研院所的交流合作,共同研制新技术、新产品,尤其是加强企业与长安大学汽车学院、西安交通大学汽车工程中心、西北工业大学机电学院车辆工程学科等重点高校院系的合作,构建产、学、研一体化的新技术应用和新产品开发的机制,实现互惠、互利、共赢,提高创新能力;三、推动重点技术的开发和应用汽车工业是国际性产业,要瞄准世界汽车工业发展的趋势,以发展汽车电子技术、新型能源技术、自动变速箱技术、发动机排放欧Ⅳ法规技术、CAD/CAE/CAM一体化技术、制造过程自动化技术和管理技术为重点,提升整个行业的技术水平和综合竞争力;1、汽车电子技术一是发展汽车电子控制装置;主要包括发动机、底盘、车身电子控制;如电子燃油喷射系统、制动防抱死控制、防滑控制、牵引力控制、电子控制悬架、电子控制自动变速器、电子动力转向等;二是发展车载信息系统;将车载计算机与汽车仪表、汽车安全系统相连,组成更为完整的车载设备系统,使之向智能化、多功能化和网络化发展;。
高新区技术管理规定
西安高新技术产业开发区城市规划管理技术规定第一章总则第一条为了科学合理地制定城市规划，加强城市规划建设管理，保证城市规划的实施，促进西安高新技术产业开发区（以下简称高新区）的开发和建设，根据《中华人民共和国城市规划法》、《陕西省实施<城市规划法>办法》、《西安市城市总体规划》、《西安高新技术产业开发区总体规划》等有关法律、法规、规范、规划等，借鉴国内外大中城市的城市规划建设管理的经验，结合高新区的实际情况，制定本规定。
第二条在高新区规划区范围内制定和实施城市规划，进行各项建设，除应满足国家工程建设标准强制性条文、各类专业技术规范和陕西省、西安市的相关要求外，必须遵守本规定的要求。
第三条在高新区规划区范围内的各类建设工程项目，其控制性详细规划和修建性详细规划、城市设计已经上报批准的，按已批准的详细规划和城市设计执行，未经上报批准的，应执行本规定的要求。
建设用地总平面规划（修建性详细规划）设计文件编制应按照附录表一要求执行。
设计方案会审后，应按会审纪要修改意见要求进行调整修改，并上报调整方案，经高新区规划建设局审定，下达设计方案审定通知书。
第四条高新区规划范围内的临时建设、村镇建设和私有房屋修建按其它有关规定执行。
第五条本规定由高新区管理委员会批准之日起生效第六条本规定由高新区规划建设局负责具体解释工作。
第二章城市土地使用管理第七条高新区建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90），结合高新区实际情况，用地分类如下：（一）居住用地（R）；（二）公共设施用地（C）；（三）工业用地（M）；（四）仓储用地（W）；（五）对外交通用地（T）；（六）道路广场用地（S）；（七）市政公用设施用地（U）；（八）绿地（G）；（九）特殊用地（D）;（十）综合用地(Z)（十一）高新技术产业用地（H）第八条居住用地（R），指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地。
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45、自己的饭量自己知道。——苏联
1、不要轻言放弃，否则对不起自己。
2、要冒一次险!整个生命就是一场冒险。走得最远的人，常是愿意 去做，并愿意去冒险的人。“稳妥”之船，从未能从岸边走远。-戴尔．卡耐基。
梦பைடு நூலகம்境
3、人生就像一杯没有加糖的咖啡，喝起来是苦涩的，回味起来却有 久久不会退去的余香。
西安高新区规划介绍4、守业的最好办法就是不断的发展。 5、当爱不能完美，我宁愿选择无悔，不管来生多么美丽，我不愿失 去今生对你的记忆，我不求天长地久的美景，我只要生生世世的轮 回里有你。
41、学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸 收都不可耻。——阿卜·日·法拉兹
42、只有在人群中间，才能认识自 己。——德国
43、重复别人所说的话，只需要教育； 而要挑战别人所说的话，则需要头脑。—— 玛丽·佩蒂博恩·普尔