自然资源调查监测体系构建实施方案范文
自然资源调查监测体系构建总体方案公布
自然资源调查监测体系构建总体方案公布
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来源:《资源导刊》2020年第10期
近日,自然资源部制定出台了《自然资源调查监测体系构建总体方案》(以下简称《总体方案》),全面加快推进重构山水林田湖草统一的自然资源调查体系。
《总体方案》对自然资源调查监测的目标任务、工作内容、业务体系和组织实施分工等进行了统筹规划和系统设计。
到2023年,完成自然资源统一调查、评价、监测制度建设,形成完整的法规制度体系、标准体系、技术体系以及质量管理体系。
《总体方案》提出,系统布局自然资源调查监测工作,明确开展自然资源调查、监测、数据库建设、分析评价和成果应用五项工作内容。
其中,自然资源调查分为基础调查和专项调查,两者相互关联、互为补充,共同描述自然资源总体情况,立体反映自然资源综合特征;自然资源监测则掌握自然资源动态变化情况,实现数据的持续更新。
建立自然资源调查监测数据库,集成管理各项调查监测成果。
开展自然资源分析评价,綜合分析和客观评价自然资源的基本状况与保护开发利用情况。
依托国土空间基础信息平台,推动调查监测成果共享应用。
全国自然资源要素综合观测标准体系构建
学术研讨全国自然资源要素综合观测标准体系构建■ 王 梁1,2 * 刘晓煌2 刘玖芬2 贾丽琼3(1.中国地质调查局地球物理调查中心;2.中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心;3.中国地质调查局发展研究中心)摘 要:标准体系对于自然资源要素综合观测各项活动的开展具有规范和指导作用。
本文在分析国际资源-环境-生态观测领域标准化现状、发展趋势和我国多门类自然资源观测标准化存在问题的基础上,结合自然资源要素综合观测的特点,提出了标准体系构建的目标、原则,并借鉴霍尔系统工程方法,从标准性质、专业领域和适用阶段三个维度构建了适用于综合观测的标准体系框架,梳理出了一些基础标准规范,基本涵盖了观测站网建设及运行、观测技术方法和观测数据处理等观测工作重点环节,为观测工作标准研制和标准化建设提供了依据。
针对当前面临的一些问题,提出了健全组织管理机构、做好顶层设计和总体规划、加强自然资源综合区划研究、重视预研究和示范推广、加强人才队伍建设等加快自然资源要素综合观测标准化工作步伐的建议。
关键词:自然资源要素综合观测,标准体系,野外观测站,自然资源DOI编码:10.3969/j.issn.1002-5944.2021.12.002Construction of Standard System for Chinese Integrated Natural ResourceObservationWANG Liang1,2* LIU Xiao-huang2 LIU Jiu-fen2 JIA Li-qiong3(1. Center for Geophysical Survey, China Geological Survey;2. Command Center for Integrated Natural Resource Survey, China Geological Survey;3.Development and Research Center, China Geological Survey)Abstract: As the groundwork, standard system can regulate and guide the orderly obstruction of Chinese integrated natural resource observation system. Based on the present conditions, development trends and existing problems in the standardization of resource-environment-ecosystem observation, this paper proposed the objective and basic principles for Chinese integrated natural resource observation. According to Hall three-dimensional structure, we have constructed the standard system framework from three dimensions (standard features, professional field and application stage) and put forward some basic standards, which covers basis, observation station construction, observation technology and method, observation data and operational management. Finally, five important suggestions are provided to promote the standardization process of integrated natural resource observation.Keywords: integrated natural resource observation, standard system, field observation station, natural resource基金项目:本文受中国地质调查局项目“全国自然资源要素综合观测体系规划与部署”(编号DD20208063)资助。
自然资源调查监测体系构建巡视
自然资源调查监测体系构建巡视(原创实用版)目录一、构建自然资源调查监测体系的背景与意义二、自然资源调查监测体系的构建目标与要求三、自然资源调查监测体系的构建内容与措施四、自然资源调查监测体系的实施效果与展望正文一、构建自然资源调查监测体系的背景与意义随着经济社会的快速发展,我国自然资源的开发与利用日益加剧,对自然资源保护和生态环境管理的要求也越来越高。
构建自然资源调查监测体系,对于及时了解自然资源状况,保障自然资源合理开发利用,加强生态环境保护,推进绿色发展具有重要意义。
近年来,国家高度重视自然资源调查监测体系建设,提出了一系列政策措施,要求各地加快构建全省统一的自然资源调查监测体系,为自然资源管理和保护提供有力支撑。
二、自然资源调查监测体系的构建目标与要求构建自然资源调查监测体系的目标是:建立健全全省统一、规范高效的自然资源调查监测体系,提高自然资源管理和保护的能力水平,为经济社会可持续发展提供有力保障。
具体要求包括:1.建立自然资源调查监测数据库,实现全省自然资源数据统一收集、统一管理和统一共享。
2.构建自然资源调查监测业务体系,包括基础调查监测、专项调查监测、应急调查监测等。
3.建立自然资源综合分析评价制度,定期开展自然资源状况分析评价,为自然资源管理和保护提供决策依据。
4.推进自然资源分等定级和全民所有自然资源资产清查,落实自然资源所有权、使用权和收益权。
三、自然资源调查监测体系的构建内容与措施1.开展全省范围内的自然资源状况调查,包括土地、矿产、森林、草原、水、湿地等,及时发现各类自然资源变化情况。
2.建设自然资源三维立体时空数据库和管理系统,实现自然资源数据的立体展示和动态更新。
3.推进自然资源调查监测能力建设,加强人员培训和技术设备更新,提高调查监测工作水平。
4.建立健全自然资源调查监测成果统计分析制度,定期发布自然资源调查监测报告,为政府决策和社会公众提供信息服务。
四、自然资源调查监测体系的实施效果与展望通过构建自然资源调查监测体系,我国在自然资源管理和保护方面取得了显著成效,为经济社会可持续发展提供了有力支撑。
贵州省自然资源厅关于印发《贵州省自然资源调查监测体系构建实施方案》的通知
贵州省自然资源厅关于印发《贵州省自然资源调查监测体系构建实施方案》的通知文章属性•【制定机关】贵州省自然资源厅•【公布日期】2022.11.30•【字号】•【施行日期】2022.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文贵州省自然资源厅关于印发《贵州省自然资源调查监测体系构建实施方案》的通知各市(州)、各县(市、区、特区)自然资源主管部门:为加快建立贵州省自然资源统一调查评价监测制度,健全自然资源监管体制,切实履行自然资源调查监测评价职责,根据《自然资源部关于印发〈自然资源调查监测体系构建总体方案〉的通知》(自然资发〔2020〕15号)要求,结合我省实际,省自然资源厅组织编制了《贵州省自然资源调查监测体系构建实施方案》,经商省直有关部门同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
贵州省自然资源厅2022年11月30日贵州省自然资源调查监测体系构建实施方案为加快建立贵州省自然资源统一调查评价监测制度,健全自然资源监管体制,切实履行自然资源调查监测评价职责,根据《自然资源部关于印发〈自然资源调查监测体系构建总体方案〉的通知》(自然资发〔2020〕15号)要求,结合我省实际,制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及中共二十届一中全会精神,深入践行习近平生态文明思想,贯彻落实习近平总书记关于自然资源管理的重要论述和视察贵州的重要讲话精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,牢固树立山水林田湖草沙生命共同体理念,统筹开展自然资源调查监测评价,准确掌握全省自然资源家底及变化情况,为履行自然资源部门“两统一”职责、推进全省自然资源治理体系和治理能力现代化提供基础支撑,为全省生态文明建设和经济社会发展提供服务保障。
(二)基本原则1.统一设计,分工负责。
根据全省自然资源管理需要,按照地下资源层、地表基质层、地表覆盖层和管理层为一体的自然资源立体时空模型,建立“总—分—总”的工作机制,由自然资源主管部门牵头,省级水利、农业农村、林业等主管部门,根据法律法规和国家统一部署,按照全省统一安排,共同参与、分工负责,协同完成全省自然资源调查监测评价任务。
自然资源调查监测体系构建实施方案
自然资源调查监测体系构建实施方案自然资源调查监测体系构建实施方案一、背景和目标自然资源是人类生存和发展的基础,保护和合理利用自然资源是保障人民福祉和经济可持续发展的重要任务。
为了实现对自然资源的全面调查和监测,建立科学、高效的自然资源调查监测体系是至关重要的。
本实施方案的目标是建立一套完整的自然资源调查监测体系,为保护和合理利用自然资源提供科学依据。
二、实施步骤1.确定监测内容:根据实际情况和需求,在自然资源调查监测范围内确定需要监测的内容,包括土地利用、水资源、森林资源、野生动植物资源等。
同时,确定监测指标和监测指引,确保监测结果科学准确可靠。
2.建立监测网络:根据监测内容和地理分布情况,建立自然资源调查监测的网络体系。
包括选取监测站点、确定监测频率和监测方法等。
同时,建议与相关部门和研究机构开展合作,共享监测资源和数据,提高监测效率和准确性。
3.培训和人员配备:为保证监测工作的顺利进行,需要培训和配备专业人员。
培训包括监测方法、操作技能和数据处理等相关知识。
同时,建立长期稳定的人员队伍,确保监测工作的连续性和稳定性。
4.建立数据管理和分享机制:建立科学的数据管理和分享机制是自然资源调查监测体系的重要组成部分。
建议建立统一的数据库,包括监测数据、监测站点信息等。
同时,建立数据分享的机制,与相关部门和机构共享监测数据,提高数据的利用率和应用价值。
5.监测结果分析和报告编制:根据监测数据进行分析,撰写监测报告,提供科学依据和建议。
监测结果分析和报告编制需要专业人员的参与,确保报告的科学性和可读性。
三、预期效果1.实现对自然资源的全面调查和监测,掌握资源分布和变化情况,提供科学依据和决策支持。
2.提高自然资源调查监测的精细化和精确度,确保监测数据的准确性和可靠性。
3.建立长期稳定的监测体系,为自然资源保护和合理利用提供持续支持。
4.促进相关部门和研究机构的合作和交流,提高监测工作的效率和水平。
总之,自然资源调查监测体系的构建是保护和合理利用自然资源的基础工作。
自然资源调查监测体系构建实施方案
自然资源调查监测体系构建实施方案摘要自然资源调查监测是科学合理利用和保护自然资源的基础工作。
本文旨在提出一套实施方案,旨在构建一个完善的自然资源调查监测体系,为可持续发展提供科学依据和决策支持。
1. 引言自然资源是人类生存和发展的重要基础,其合理利用和保护对于实现可持续发展具有重要意义。
为了科学评估、规划和管理自然资源,构建一个全面、精准、高效的自然资源调查监测体系是非常必要的。
2. 目标与原则2.1 目标本实施方案的目标是构建一个有效的自然资源调查监测体系,实现以下目标:•提高调查监测工作的精确性和可靠性;•提高数据的科学性和可比性;•提高资源调查的效率和可操作性。
2.2 原则在实施方案中,以下原则将被遵循:•科学性原则:基于科学研究和数据支持,确保调查监测的科学性和严谨性;•综合性原则:结合多种调查方法和技术手段,实现对不同自然资源的全面监测与评估;•随机性原则:采用随机抽样的方法,确保调查样本的代表性和可靠性;•可比性原则:确保数据的可比性,使其具有时间序列和空间一致性;•开放性原则:鼓励数据共享和交流,提高研究和管理的效能;•持续性原则:建立长效机制,保持调查监测体系的稳定性和连续性。
3. 构建步骤3.1 制定调查监测指标体系制定统一的调查监测指标体系是构建自然资源调查监测体系的首要任务。
该指标体系应涵盖自然资源的种类、数量、质量等方面的要素,并考虑资源调查和监测的目标和需求。
3.2 优化调查监测方法和技术手段根据指标体系的要求,选择适当的调查方法和技术手段。
包括但不限于现场调查、遥感监测、地理信息系统(GIS)等技术手段,以提高调查监测的效率和精确性。
3.3 制定调查监测方案根据指标体系和方法手段,制定具体的调查监测方案。
方案中应包括调查区划、样本设计、采样方案、数据采集和处理等内容,确保调查监测的全面、科学和规范。
3.4 建立数据管理和分析平台建立数据管理和分析平台是保证调查监测数据质量和利用价值的基础。
自然资源调查监测体系构建实施方案
自然资源调查监测体系构建实施方案为加快建立全市自然资源统一调查监测制度,健全自然资源监管体系,切实履行自然资源“两统一”职责,统筹推进全市自然资源调查监测各项工作有序开展,根据**的工作要求,结合市实际,制定本实施方案。
一、指导思想牢固树立“山水林田湖草沙是一个生命共同体”的理念,贯彻新发展理念,紧紧围绕“加快建立自然资源统一调查、评价、监测制度”要求,统筹开展自然资源调查、监测、评价工作,准确掌握全市自然资源家底及其变化情况,不断提高自然资源治理体系和治理能力现代化水平。
二、工作内容根据国家、自治区工作部署以及我市实际工作需要,组织开展自然资源基础调查、专项调查、常规监测、综合监测、应急监测等工作,加强调查监测成果的分析评价和共享应用,逐步形成健全的自然资源统一调查监测制度体系和顺畅的调查监测工作机制。
(一)自然资源调查。
对涵盖土地、矿产、森林、草原、水、湿地等类型,覆盖地上、地表和地下等层次,涉及自然地理和人文地理等要素的自然资源全面开展调查。
采取基础调查内容在先、专项调查内容递进的方式,统筹谋划、同步部署、协同开展,全面综合反映自然资源总体情况。
1.基础调查。
以市第三次国土调查(以下简称“国土三调”)为基础,集成现有的森林资源调查、湿地资源调查、水资源调查和草原资源调查等数据成果,形成全市自然资源管理的调查监测“一张底图”。
组织开展基础调查成果年度更新,保证基础调查成果现势性。
[责任单位:、、、、、,(排名第一为牵头单位,未明确牵头单位的按职责分工负责,下同)]2.专项调查。
建立自然资源专项调查工作机制,以国土三调与相关专题数据对接融合确认的图斑边界为基准,按照职能职责和任务分工,开展各类自然资源专项调查。
(1)耕地资源调查。
在基础调查耕地范围内,开展耕地资源专项调查工作,开展耕地资源质量等级评定和评价,掌握全市耕地资源的质量状况(责任单位:、、)。
对粮食主产区、高标准农田和富硒耕地等重点区域耕地质量情况进行调查,包括对耕地的质量、富硒耕地土壤环境、土壤酸化盐渍化及其他生物化学成分组成等进行跟踪,分析耕地质量变化趋势(责任单位:市、)。
自然资源监测实施方案
自然资源监测实施方案
根据国家自然资源部门的要求,为加强对自然资源的监测和管理,制定了本《自然资源监测实施方案》。
一、监测范围和内容
本方案的监测范围包括土地资源、水资源、森林资源、草原资源、矿产资源、海洋资源等自然资源,并对其数量、质量、分布、利用状况等方面进行监测。
二、监测方法和手段
本方案采用现代化监测手段和技术,包括遥感技术、地理信息系统、无人机监测、传感器监测等。
三、监测责任机构和人员
1.自然资源部门负责监测方案的制定和实施,组织监测工作并对监测数据进行管理和分析。
2.各地自然资源管理部门承担实际的监测工作,负责监测站点的建设和维护,并对监测数据进行收集和汇总。
3.监测工作人员应具备相关专业知识和技能,经过专业培训和考核合格后才能从事监测工作。
四、监测数据的利用和共享
监测数据应及时进行整理、分析、汇总,并形成相关报告和数据库,供政府部门和社会公众使用。
同时,监测数据应实现共享,供其他部门和单位在相关领域进行利用。
五、监测成果的评价和调整
监测成果应进行评价,对监测方案进行调整和改进,以提高监测数据的质量和效力。
六、监测工作的资金保障
监测工作的资金应从政府预算中列支,同时可以采取多种形式的合作方式,吸引社会资本参与监测工作。
七、监测工作的宣传和推广
应通过各种途径和媒体,加强对监测工作的宣传和推广,提高社会公众对自然资源的认识和保护意识。
以上是本《自然资源监测实施方案》的主要内容,具体实施细则需要根据实际情况进行制定和调整。
自然资源调查监测体系构建巡视
自然资源调查监测体系构建巡视摘要:一、背景与意义二、全省统一自然资源调查监测体系构建三、基础调查监测与专项调查监测四、应急调查监测与自然资源综合监测系统建设五、统计分析与评价六、成果与应用七、结论与展望正文:一、背景与意义随着社会经济的持续发展和生态环境的日益重视,自然资源调查监测成为了各级政府关注的焦点。
构建全省统一的自然资源调查监测体系,对于掌握自然资源变化状况、科学规划资源开发利用、保护生态环境具有重要意义。
本文将围绕自然资源调查监测体系构建展开论述,旨在为全省自然资源管理提供有力支撑。
二、全省统一自然资源调查监测体系构建1.开展土地、矿产、森林、草原、水、湿地等自然资源状况调查,及时发现各类自然资源变化情况。
2.推动自然资源监测能力建设,建立规范统一的调查监测数据库,支撑自然资源调查监测管理。
3.建立常态化的自然资源综合分析评价制度。
4.积极推进自然资源分等定级和全民所有自然资源资产清查。
三、基础调查监测与专项调查监测1.基础调查监测:依托基础测绘和各类调查监测成果,建设全省自然资源三维立体时空数据库和管理系统。
2.专项调查监测:针对特定领域和问题开展专项调查监测,为自然资源管理提供针对性数据支持。
四、应急调查监测与自然资源综合监测系统建设1.应急调查监测:针对突发事件和紧急情况,迅速组织开展调查监测,为政府决策提供实时数据。
2.自然资源综合监测系统建设:整合各类自然资源调查监测数据,构建全省统一的自然资源综合监测系统。
五、统计分析与评价1.强化全省调查监测成果统计分析,为自然资源管理提供科学依据。
2.定期发布自然资源调查监测报告,客观反映全省自然资源状况和变化趋势。
六、成果与应用1.全省自然资源调查监测成果在政府部门间共享,提高数据利用率。
2.推动自然资源调查监测成果在资源管理、环境保护、农业生产等领域的应用。
七、结论与展望构建全省统一的自然资源调查监测体系,有助于更好地掌握自然资源变化情况,为自然资源管理提供科学依据。
调查监测体系实施方案
调查监测体系实施方案一、背景介绍。
随着社会的发展和进步,各种新兴问题和挑战层出不穷,对于这些问题的调查监测工作显得尤为重要。
建立健全的调查监测体系,不仅可以及时了解问题的发展动态,还可以为政府决策提供科学依据,为社会治理提供有力支持。
因此,制定和实施一套科学、合理的调查监测体系实施方案显得尤为迫切。
二、目标和原则。
1. 目标,建立全面、系统的调查监测体系,实现对各种社会问题和现象的准确监测和及时反馈。
2. 原则,科学性、全面性、系统性、及时性、可操作性。
三、实施方案。
1. 确定调查监测内容。
根据社会发展的需求和政府决策的需要,确定调查监测的内容范围,包括但不限于经济发展、社会民生、环境保护、安全生产等方面的指标和数据。
2. 建立数据采集和监测网络。
建立覆盖全国各地的数据采集和监测网络,整合各级各部门的监测资源,确保数据的全面性和准确性。
3. 制定监测标准和方法。
根据调查监测内容,制定相应的监测标准和方法,确保监测数据的科学性和可比性。
4. 建立数据处理和分析平台。
建立数据处理和分析平台,对采集到的数据进行统一处理和分析,提供科学的数据支持和决策参考。
5. 完善监测报告和反馈机制。
建立完善的监测报告和反馈机制,及时向政府和社会公众发布监测结果,为政府决策和社会监督提供依据。
四、保障措施。
1. 资金保障,政府加大对调查监测工作的投入,确保调查监测体系的正常运转和发展。
2. 人才培养,加强对调查监测人才的培养和引进,提高调查监测工作的专业化水平。
3. 技术支持,引入先进的监测技术和设备,提高监测数据的准确性和可靠性。
4. 法律保障,建立健全的法律法规体系,保障调查监测工作的合法性和权威性。
五、总结。
调查监测体系的建立和实施,对于推动社会发展和改善民生具有重要意义。
各级政府和社会各界应共同努力,全面落实调查监测体系实施方案,不断完善和提升调查监测工作水平,为实现经济社会可持续发展提供有力支持。
关于自然资源调查监测体系构建的相关探讨
关于自然资源调查监测体系构建的相关探讨摘要:自然资源普遍将国土空间作为核心载体,呈现出纷乱复杂的立体分布形式。
正因如此,构建自然资源建设调查监测体系,不仅是一项制度建设工作,同时也是一项技术体系建设工作。
在提升我国治理能力推进治理体系现代化发展方面,具有举足轻重的促进作用,能够改善治理工作的现状,为各项治理工作提供支持,同时也是全面推进国家治理能力现代化发展与治理体系现代化发展的基础保障,应当受到相关部门的高度重视与广泛关注。
关键词:自然资源;调查监测;体系1自然资源基础调查体系现状机构改革前,在原管理体制下,各类自然资源由不同主管部门分头管理,各个部门根据本部门的管理需要,已开展多轮专项自然资源调查工作,但由于各部门只负责本部门管辖的范围,缺乏统筹与协调,从而导致调查对象不同,标准、内容、范围不统一,各类调查技术标准存在重复和交叉,数据缺乏共享互通等问题,最终调查结果数据打架、相互矛盾。
原有的自然资源调查体系不利于将山水林田湖草作为一个生命共同体来进行系统治理,不利于生态文明建设以及自然资源的可持续利用。
针对自然资源管理分散在多部委,权责不明晰,各部门只管自己管辖的范围,不同部门之间的各类规划之间互相扯皮,造成监管乱、监管难、监管者缺位等问题,2018年4月,经国务院批准,自然资源部正式挂牌成立。
旨在统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责。
从长远来看,自然资源由一个部门管理,能够更加规范自然资源开发利用和保护,保障自然资源的合理利用。
2020年1月17日,自然资源部印发了《自然资源调查监测体系构建总体方案》,形成了自然资源调查监测的总体工作思路。
近年来,我国相继开展了土地调查、森林资源清查、草地资源调查等多项专项调查。
各类自然资源调查、普查、清查,为国家重大决策战略部署提供了数据支撑。
虽然各类自然资源调查单从数据的采集方法及技术应用上看差异并不是很大,但获取数据后的用途、数据本身性质的作用不同,所表现出来的价值也不同。
自然资源调查监测制度
自然资源调查监测制度自然资源调查监测制度的重要性及实施方法引言自然资源是人类社会发展的重要基础和物质支撑,对于保护生态环境、推动可持续发展具有重要意义。
然而,随着气候变化、人口增长和经济发展的压力增大,自然资源的合理利用和保护变得尤为重要。
为了科学有效地管理自然资源,建立一个完善的自然资源调查监测制度显得尤为迫切。
本文将通过对自然资源调查监测制度的深度分析,探讨其重要性并提供实施方法。
一、什么是自然资源调查监测制度自然资源调查监测制度是为了及时、准确了解和掌握自然资源的分布、数量、品质以及动态变化情况,从而为资源管理、生态保护、科学决策提供可靠的基础数据和信息支持的制度。
它通过对自然资源实施定期调查、监测和评估,旨在全面了解资源量、利用方式、分布格局以及对环境的影响,以提供科学的资源管理和保护建议。
二、自然资源调查监测制度的重要性1. 保护生态环境自然资源调查监测制度可以及时发现和掌握资源利用中存在的问题和潜在风险,为保护生态环境提供科学依据。
通过系统地了解资源的分布、数量、品质以及动态变化情况,可以有效规划资源的合理利用和保护,避免过度开发和污染,减少生态环境破坏。
2. 优化资源配置自然资源是有限的,合理配置资源对于推动可持续发展至关重要。
自然资源调查监测制度可以帮助科学决策者了解资源的分布情况和利用现状,从而在资源配置中合理进行决策,避免资源的浪费和滥用,提高资源的利用效率。
3. 促进经济可持续发展自然资源是经济发展的重要支撑,其合理利用和保护对于推动经济的可持续发展至关重要。
自然资源调查监测制度可以为政府和企业提供关于资源储量、品质以及开采利用情况的信息,帮助其科学决策和制定相关政策,实现资源的可持续利用和经济的可持续发展。
三、自然资源调查监测制度的实施方法1. 建立健全资源调查监测体系需要建立完善的资源调查监测体系,包括资源调查数据的采集、整理、分析和共享等环节。
可以通过设置专门的调查机构或委托专业机构进行资源调查监测工作,提高调查数据的准确性和可信度。
自然资源系统制度化建设方案
自然资源系统制度化建设方案一、引言自然资源是人类生存和发展的基础,其合理利用和保护对于实现可持续发展具有重要意义。
然而,随着经济的快速发展和人口规模的不断扩大,我国自然资源面临着日益严峻的挑战。
为了加强自然资源的管理和保护,必须建立健全的自然资源系统制度化建设方案。
二、建设目标本方案的建设目标是实现自然资源的科学、合理、可持续利用,保障国家经济社会的可持续发展。
具体目标包括:1.建立健全自然资源产权制度,明确产权归属,保障所有者权益;2.建立自然资源有偿使用制度,实现资源的有偿出让和转让,促进资源的合理利用;3.加强自然资源调查和监测,掌握资源数量、质量和分布情况,为资源管理提供科学依据;4.建立完善的自然资源监管体系,加强资源执法力度,严厉打击非法开采、盗采等行为;5.加强自然资源保护和修复,推进生态文明建设,提高资源利用效率。
三、建设内容1.建立自然资源资产产权制度明确自然资源的产权归属,建立统一的确权登记系统。
对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等所有自然生态空间进行统一确权登记,逐步划清全民所有和集体所有之间的边界,划清全民所有、不同层级政府行使所有权的边界,划清不同集体所有者的边界。
制定权利清单,明确各类自然资源产权主体权利。
2.建立自然资源有偿使用制度通过建立自然资源资产有偿使用制度,保障所有者权益,防止资源浪费和非法占用。
对自然资源开发利用活动进行合理规划、管理和监督,确保资源的可持续利用。
全面建立覆盖各类全民所有自然资源资产的有偿出让制度,严禁无偿或低价出让。
统筹规划,加强自然资源资产交易平台建设。
3.加强自然资源调查和监测建立完善的自然资源调查和监测体系,掌握资源数量、质量和分布情况。
加强对重点区域的监测和评估,及时发现和解决资源问题。
建立自然资源信息共享平台,提高数据利用效率。
4.建立完善的自然资源监管体系加强自然资源执法力度,严厉打击非法开采、盗采等行为。
建立健全的监管制度,明确监管责任和权力。
自然资源调查监测体系构建巡视
自然资源调查监测体系构建巡视摘要:一、构建全省统一的自然资源调查监测体系的重要性二、山西省加快构建自然资源调查监测体系的措施三、构建自然资源调查监测体系的主要任务四、构建自然资源调查监测体系的成效和展望正文:一、构建全省统一的自然资源调查监测体系的重要性自然资源是国家和社会经济发展的重要物质基础,构建全省统一的自然资源调查监测体系对于提高自然资源管理水平、保障经济社会可持续发展具有重要意义。
通过建立自然资源调查监测体系,可以及时发现和掌握各类自然资源的变化情况,为自然资源保护和合理利用提供科学依据。
同时,构建全省统一的自然资源调查监测体系有助于强化自然资源监管,提高自然资源利用效率,保障国家生态安全和经济社会可持续发展。
二、山西省加快构建自然资源调查监测体系的措施近年来,山西省认真贯彻落实国家部署,积极推进自然资源调查监测体系建设。
一是建立健全自然资源调查监测管理制度,明确各级政府和部门的职责分工,加强部门协作,形成工作合力。
二是加大投入,保障自然资源调查监测工作的经费需求。
三是加强技术支持,提高自然资源调查监测的科技水平,提升调查监测数据的准确性和可靠性。
四是积极推进自然资源调查监测信息化建设,实现调查监测数据的实时采集、传输、处理和共享。
三、构建自然资源调查监测体系的主要任务构建自然资源调查监测体系的主要任务包括:开展全省范围内的土地、矿产、森林、草原、水、湿地等自然资源状况调查,建立自然资源基础数据库;加强自然资源监测能力建设,建立规范统一的调查监测数据库,支撑自然资源调查监测管理;建立常态化的自然资源综合分析评价制度,为自然资源保护和合理利用提供决策依据;积极推进自然资源分等定级和全民所有自然资源资产清查,加强自然资源产权制度建设。
四、构建自然资源调查监测体系的成效和展望通过加快构建全省统一的自然资源调查监测体系,山西省在自然资源保护和合理利用方面取得了明显成效。
一是自然资源调查监测体系初步形成,为自然资源管理和保护提供了有力支撑。
自然资源实施方案
自然资源实施方案自然资源是指自然界中存在并可利用的各种资源,包括土地、水资源、森林资源、矿产资源等。
合理利用和保护自然资源对于人类的生存和发展至关重要。
因此,制定一套科学的自然资源实施方案显得尤为重要。
首先,我们需要制定一套严格的自然资源管理制度。
这一制度应包括对各类自然资源的开发、利用和保护的具体规定,确保资源的可持续利用和保护。
同时,还需要建立健全的监测和评估体系,对资源的利用情况进行实时监测和评估,及时调整资源利用的策略。
其次,我们需要加强对自然资源的保护工作。
这包括对自然生态环境的保护,减少污染,保护野生动植物的多样性,维护生态平衡。
此外,还需要加强对自然资源的合理利用,避免过度开发和浪费,确保资源的可持续利用。
另外,我们需要加强对自然资源的开发利用。
这包括对土地资源的合理利用和规划,推动农业现代化,提高土地的利用效率;对水资源的综合利用,加强水资源的保护和节约利用;对森林资源的可持续利用,加强森林资源的保护和再生;对矿产资源的科学开发,推动绿色矿业,减少资源的浪费和污染。
最后,我们需要加强对自然资源的国际合作。
自然资源的利用和保护是全球性的问题,需要各国共同努力,加强合作,共同应对全球性的自然资源挑战。
同时,还需要加强对自然资源的宣传和教育,提高公众对自然资源保护的意识,共同参与自然资源保护工作。
综上所述,制定一套科学的自然资源实施方案对于保护和利用自然资源具有重要意义。
只有加强自然资源管理和保护工作,合理利用和保护自然资源,才能实现可持续发展,建设美丽家园。
希望各级政府和社会各界能够共同努力,共同参与自然资源保护和利用工作,为子孙后代留下更美好的环境和资源。
自然资源监测实施方案
自然资源监测实施方案一、实施目的自然资源监测是全面了解自然资源状况和利用状况,科学维护、合理利用自然资源,保障生态安全的重要手段。
本方案的实施旨在提高自然资源监测的科学性、规范性和有效性,为科学、合理、可持续地利用自然资源提供科学依据和重要参考。
二、实施范围本方案适用于全国的自然资源监测工作。
三、实施内容(一)实施任务1.开展自然资源调查。
对全国范围内的各类自然资源,进行详细、全面的调查和监测,掌握自然资源的分布、质量、数量、变化和利用情况。
2.开展水土保持工程监测,监测水土流失和水环境污染等情况,及时采取相应措施进行治理。
3.开展海洋生态监测,监测海洋生物多样性、海洋生态环境等情况,实现海洋生态的可持续利用。
4.开展能源资源监测,监测能源资源的产量、开采方式等情况,推动能源的高效利用。
5.开展矿产资源监测,监测矿产资源的种类、储量、开采方式等情况,保障石油、天然气等战略性矿产资源的供应安全。
6.开展生态保护区监测,对天然保护区、野生动植物保护区等生态保护区进行监测,确保其生态安全。
(二)实施步骤1.制定计划。
根据实际需要,制定具体的自然资源监测计划,明确监测内容、监测范围、监测指标、监测周期等。
2.采集数据。
采用各种现代化技术,获取自然资源监测数据,保证数据的准确性和真实性。
3.数据分析。
对采集的数据进行分析,综合评价自然资源的状况,提出合理对策。
4.报告撰写。
按照要求,编写监测报告,并及时向有关部门汇报。
(三)实施保障1.加强专业化培训。
对自然资源监测工作人员进行专业化的培训和技能提高,在技术上进行保障。
2.建立监测机制。
建立全国统一的自然资源监测机制,制定统一的标准和程序,保证监测的科学性和规范性。
3.加强支持和保障。
各级政府部门应当加大对自然资源监测工作的支持和保障,确保监测工作的顺利进行。
四、实施效果通过本方案的实施,能够实现自然资源的全面监测和科学评估,为合理利用自然资源提供科学依据,为探索建设资源节约型、环境友好型社会提供强有力的支撑。
自然资源部关于印发《自然资源调查监测体系构建总体方案》的通知
自然资源部关于印发《自然资源调查监测体系构建总
体方案》的通知
文章属性
•【制定机关】自然资源部
•【公布日期】2020.01.17
•【文号】自然资发〔2020〕15号
•【施行日期】2020.01.17
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】自然资源综合规定
正文
自然资源部关于印发《自然资源调查监测体系构建总体方
案》的通知
自然资发〔2020〕15号各省、自治区、直辖市及计划单列市自然资源主管部门,新疆生产建设兵团自然资源主管部门,国家林业和草原局,中国地质调查局及部其他直属单位,各派出机构,部机关各司局:
《自然资源调查监测体系构建总体方案》已经部审定,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
自然资源部
2020年1月17日。
自然资源统一调查监测体系构建
自然资源统一调查监测体系构建自然资源调查监测体系构建总体方案自然资源部二Ο二Ο年一月目录一、目标任务 (1)(一)总体目标 (1)(二)总体思路 (1)(三)工作任务 (3)二、自然资源概念及模型 (3)(一)自然资源的概念 (3)(二)自然资源分层分类模型 (4)三、调查监测工作内容 (6)(一)自然资源调查 (6)(二)自然资源监测 (11)(三)数据库建设 (13)(四)分析评价 (14)(五)成果及应用 (15)四、业务体系建设 (17)(一)法规制度体系 (17)(二)标准体系 (18)(三)技术体系 (18)(四)质量管理体系 (19)五、组织实施与分工 (19)(一)组织原则 (20)(二)工作分工 (20)(三)实施安排 (22)六、保障措施 (23)(一)加强组织领导 (23)(二)保障经费投入 (23)(三)统筹队伍建设 (23)(四)推动科技创新 (24)为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,加快建立自然资源统一调查、评价、监测制度,健全自然资源监管体制,切实履行自然资源统一调查监测职责,编制自然资源调查监测体系构建总体方案。
一、目标任务(一)总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平生态文明思想,履行自然资源部“两统一”职责(统一行使全民所有自然资源资产所有者职责和统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责),构建自然资源调查监测体系,统一自然资源分类标准,依法组织开展自然资源调查监测评价,查清我国各类自然资源家底和变化情况,为科学编制国土空间规划,逐步实现山水林田湖草的整体保护、系统修复和综合治理,保障国家生态安全提供基础支撑,为实现国家治理体系和治理能力现代化提供服务保障。
(二)总体思路坚持山水林田湖草是一个生命共同体的理念,建立自然资源统一调查、评价、监测制度,形成协调有序的自然资源调查监测工作机制。
以自然资源科学和地球系统科学为理论基础,建立以自然资源分类标准为核心的自然资源调查监测标准体系。
森林调查监测实施方案
森林调查监测实施方案
森林是地球上最重要的自然资源之一,它们不仅为我们提供氧气和
天然的生态平衡,还是许多动植物的栖息地。
然而,由于人类的活
动和自然灾害的影响,全球的森林面临着严重的威胁。
为了有效地
保护和管理森林资源,森林调查监测实施方案至关重要。
首先,森林调查监测实施方案需要建立科学的调查监测体系。
这包
括确定调查监测的目标和范围,制定调查监测的方法和技术,以及
建立数据收集和分析的标准和流程。
通过科学的调查监测体系,可
以及时了解森林资源的状况和变化,为制定合理的保护和管理政策
提供依据。
其次,森林调查监测实施方案需要加强技术装备和人员培训。
现代
科技的发展为森林调查监测提供了更多的手段和工具,如卫星遥感、无人机等。
同时,还需要培养专业的森林调查监测人员,他们应具
备丰富的实地调查经验和科学的数据分析能力,以确保调查监测工
作的准确性和可靠性。
最后,森林调查监测实施方案需要加强国际合作和信息共享。
由于
森林资源的特殊性和复杂性,单一国家的力量往往难以完成全面的
调查监测工作。
因此,各国之间需要加强合作,共同制定和实施森
林调查监测方案,共享调查监测数据和经验,共同应对全球森林资源面临的挑战。
总之,森林调查监测实施方案是保护和管理森林资源的基础和重要手段。
通过建立科学的调查监测体系、加强技术装备和人员培训、加强国际合作和信息共享,可以更好地了解和保护森林资源,实现可持续发展的目标。
希望各国能够共同努力,共同保护和管理好我们共同的森林资源。
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自然资源调查监测体系构建实施方案
一、前言
自然资源是人类社会生存和发展的基础,而自然资源调查
和监测则是保护自然资源、实现可持续发展的重要保障。
为了构建高效、精准、全面的自然资源调查监测体系,我们制定了以下实施方案。
二、目标和原则
2.1 目标
本次自然资源调查监测体系构建的目标是:
1.确定重要自然资源,并对其进行全面、深入的调查
和监测,促进资源合理利用和保护。
2.建立信息化、数字化的自然资源调查监测体系,提
高调查和监测效率和准确度。
3.加强调查和监测数据的信息化整合和分享,为自然
资源管理、保护、利用提供数据支持。
4.推动自然资源调查监测的国际化、标准化、可比性,
提高自然资源管理和保护的科学性和规范性。
2.2 原则
在自然资源调查监测体系构建过程中,我们坚持以下原则:
1.科学性原则:遵循科学方法,确保调查和监测数据
的科学性、准确性和可靠性。
2.实效性原则:以实际需求为导向,确保自然资源调
查监测体系能够为自然资源管理、保护、利用提供有用的
数据支持。
3.信息化原则:借助现代信息技术,建立数字化、智
能化的自然资源调查监测体系。
4.合作性原则:加强国际、区域、国内自然资源调查
监测的合作,推动自然资源调查监测的国际化、标准化、
可比性。
5.可持续性原则:加强自然资源保护,确保自然资源
的可持续利用。
三、主要工作内容
3.1 确定重要自然资源和调查指标
我们将按照亚洲自然资源调查(AANR)的分类方法,确定
我国重要自然资源的类型和数量,并针对不同自然资源类型制定相应的调查指标和方法。
在确定自然资源类型和调查指标时,我们将充分考虑自然资源的分布情况、开发利用和保护需求、调查监测技术的可行性和适用性等因素。
3.2 制定调查和监测方法
我们将借鉴国际自然资源调查监测惯例和技术,结合我国
自然资源的实际情况,制定自然资源调查监测的通用方法和专门方法,并不断创新探索,提高调查和监测效率和准确度。
3.3 建立数字化、智能化的自然资源调查监测系统
我们将采用现代信息技术和数据处理技术,建立数字化、
智能化的自然资源调查监测系统,实现数据、信息、技术的自动化、数字化、共享化、可视化。
系统将采用数据挖掘、机器学习等技术,对数据进行分析、处理和模型建立,为资源管理、保护和利用提供科学的数据支持。
3.4 加强国际、区域、国内自然资源调查监测的合作
我们将积极参与国际自然资源调查监测的合作和交流,加强区域内自然资源调查监测的协作和交流,推动自然资源调查监测的国际化、标准化、可比性。
我们将鼓励各省市、行业、企业之间的自然资源调查监测合作,共同推进自然资源调查监测的科学化、规范化。
3.5 推进自然资源调查监测人才培养和技术创新
我们将加强自然资源调查监测人才培养和技术创新,加强科技创新、技术成果转化和应用。
我们将建立自然资源调查监测的专家委员会,组织专家和学者开展自然资源调查监测的研究、评估和推广。
四、实施步骤
4.1 确定调查监测的重要自然资源类型和指标体系
根据自然资源类型和指标体系的确定方法,确定我国重要自然资源类型和指标体系。
4.2 制定调查监测方法和方案
根据自然资源类型和指标体系的确定,制定各自然资源类型的调查方法、监测方法和实施方案。
4.3 建立数字化、智能化的自然资源调查监测系统
根据调查监测方法和实施方案,建立数字化、智能化的自然资源调查监测系统。
系统应包括数据采集、传输、存储、查询、分析、报告等功能,具备较强的信息化、智能化能力。
4.4 开展自然资源调查和监测
按照制定的调查方法和监测方法,开展自然资源调查和监测工作。
在调查和监测过程中,应严格按照规定的流程和要求进行操作,确保数据的真实、准确和可靠。
4.5 数据分析和利用
对采集和处理的数据进行分析、加工、模型建立等工作,提取有用信息,为资源管理、保护和利用提供科学数据支持。
五、总结
本文介绍了自然资源调查监测体系构建的实施方案,包括目标和原则,主要工作内容和实施步骤等方面。
在自然资源调查监测体系的实施中,我们将坚持科学、实效、信息化、合作性和可持续性原则,建立数字化、智能化的自然资源调查监测系统,推进自然资源调查监测的国际化、标准化、可比性,为我国自然资源管理、保护和利用提供有力的支持。