义务教育阶段就近入学政策公平性分析7页word
义务教育“就近入学”政策分析及建议
义务教育“就近入学”政策分析及建议
义务教育“就近入学”政策分析及建议
1.引言
●介绍义务教育“就近入学”政策背景和目的
●引出本文将要分析的问题和提出的建议
2.政策目标及原则
●解释“就近入学”政策的目标
●政策中的原则，如公平、公正、公开等
3.政策影响分析
3.1 教育资源分配不均
●分析目前教育资源分配的不均现象
●归纳造成不均的原因和影响
3.2 学生入学难问题
●讨论“就近入学”政策导致的学生入学难问题
●分析原因，如学生流动性、学区划分等
3.3 家庭负担加重
●说明家长因为“就近入学”政策而面临的负担增加情况
●分析影响，如为孩子购房、搬迁等
3.4 教育质量差异
●讨论“就近入学”政策对学校教育质量的影响
●分析原因和可能的改进措施
4.建议和改进措施
4.1 教育资源合理配置
●提出部门应加大教育资源投入和分配的力度
●探讨如何确保教育资源的公平利用
4.2 完善学校划片制度
●提出建立科学合理的学区划分方法
●探讨如何平衡学生入学的公平性和家长的意愿
4.3 引导家长理性选择
●提倡家长关注孩子的全面发展而非一味追求名校
●探讨如何加强家长教育和指导
4.4 提高教育质量
●提出提高教师素质和教育教学水平的措施
●探讨如何改进评价体系以促进教育质量的提升
5.结论
●总结对“就近入学”政策的分析和建议
●强调、学校、家长和社会的共同责任
附件：
●政策文件或相关研究报告
法律名词及注释：
●在文中出现的法律名词并加以注释，如《义务教育法》、学区划分等。
义务教育就近入学政策分析及建议
义务教育就近入学政策分析及建议作者：廖敏艳刘绍勤来源：《内蒙古教育·理论研究版》2011年第04期一、引言2006年新修订的《义务教育法》第十二条明确规定：“适龄儿童、少年免试入学。
地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。
”就近入学政策规定了地方人民政府的义务，必须为适龄儿童提供就近入学的教育机会，并未明确规定适龄儿童必须就近入学，不能择校。
有学者针对该条例提出，就近入学对受教育主体来说是权利而非义务。
由于我国义务教育阶段教育资源分布不均衡，通过缴纳赞助费、购买学区房等方式择校现象依然很严重。
二、就近入学权利与义务争论就近入学的根本宗旨是保障适龄儿童充分的就学权利和平等的受教育机会，它的实施涉及多个方面的权利和义务关系。
那么，就近入学政策规定对适龄儿童、少年究竟是权利还是义务呢？教育界对此进行了广泛的研究。
一种观点认为，义务教育就近入学是一种可选择享用的权利而非必须履行的义务。
持该观点的人认为,家庭、学生享有受教育的优先选择权，拥有择校的自由和权利，而提供就近入学的机会是政府应尽的责任。
另外一种观点认为，义务教育就近入学是一种权利也是一种义务。
义务教育阶段应严格的执行就近入学政策，禁止择校入学行为，这样才能够维护社会公正，保障适龄儿童平等受教育的机会和入学权利。
执行就近入学还能减轻学生的负担，方便适龄儿童入学，促进素质教育的开展。
笔者认为义务教育就近入学是权利也是义务，特别是在我国当前基础教育资源分布不均衡，优质教育资源供需矛盾十分突出的环境下，随着社会经济的发展,公民可支配的财富日益增加，人们对其子女能够接受优质教育的要求不断高涨，从而增加了民众对优质教育资源的强烈渴望与追求。
如果强调就近入学是权利而非义务，那么，必然导致择校的合法化，择校必然导致影响其他本该就近入学享受教育资源的孩子，最后形成恶性循环，不仅不能体现教育公平性，而且还会恶化教育公平性的发展趋势。
义务教育阶段“就近入学”政策下的教育不公平性研究-6页精选文档
义务教育阶段“就近入学”政策下的教育不公平性研究教育公平是社会公平的重要基础，教育公平主要体现为：教育起点公平、过程公平和结果公平，即受教育者平等享有教育机会；在接受教育过程中能够受到平等对待及享受到符合自己的教育并在学校教育的影响下得到充分的发展。
“就近入学”政策是国家为实现教育公平，解决择校问题而出台的一项义务教育入学、招生政策。
该政策的落实在一定程度上克服了“条子”择校、金钱择校和分数择校的各种问题，有利于实现各学校之间的生源均衡，促进义务教育的均衡化变革。
然而，由于地域发展差异，资源分配不均等问题的存在，这项政策在实施中造成了诸多新的不公平。
一、“就近入学”教育政策的出台背景及发展中华人民共和国成立初期，百废待兴，人才极缺，为满足建设需要，国家将有限的教育资源集中投入到部分学校的建设上，并实行“以分择校”的人才选拔制度。
自此，分数成了学校教学评价的唯一指标。
为提高学生分数，“题海战术”等备考方法司空见惯，学生课业负担沉重。
为改变学校“为分而教”的现状，教育部在《关于进一步提高普通中学教育质量的几点意见》中首次以官方文件形式提出了“初中招生原则上采取划片就近入学的办法”。
此后，小学升初中的“以分择校”逐步被中小学生“就近入学”取代。
随后，1986年的《中华人民共和国义务教育法》和2006年的《义务教育法（修订案）》将义务教育“就近入学”政策提高到法律的高度。
2014年，教育部发布《?P于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》，并连续四年以教育部办公厅基础教育司一号文件名义出台政策，规范城市义务教育免试就近入学工作。
“就近入学”政策的出台和发展过程表明：“义务教育就近入学”是我国基础教育的一项重要政策，不同时期有其特殊的目的、内涵和表现形式。
该政策从早期的“减轻中小学生课业负担，推进素质教育”，到1995年以后的“推进义务教育阶段学校均衡发展，平衡重点学校与薄弱学校之间的差距；杜绝以考试方式择优选拔学生”，逐渐成为促使我国教育公平的制度保障。
浅析“就近入学”政策的报告
浅析“就近入学”政策的报告第一篇：浅析“就近入学”政策的报告浅析就近入学政策一、“就近入学”政策的背景随着我国社会的发展和教育的转型，义务教育已经被定位为社会的公益性事业。
这一新的定位需要相应的政策体系保障，就近入学政策就是这一体系中的重要组成部分，具有积极的政策价值。
就近入学“就近入学”的“就近”是相对就近。
由于存在着中、小学学校布局及各中学招收学生人数不同等因素影响，因此，“就近”并不是绝对指地理位置的远近，不是指哪个学生的住址离哪所中学近就叫“就近入学”；也不是指哪所小学离哪所中学近就是“就近入学”。
凡是小学毕业生被分配到本招生区域内的中学，都叫“就近入学”。
政策保障：为保障我国义务教育的正常实施，早在1986年，国家在通过的《中华人民共和国义务教育法》第九条规定：“地方各级人民政府适当设置小学、初级中等学校，使儿童、少年就近入学。
”《义务教育法实施细则》第二十六条规定：“实施义务教育学校的设置，由设区的市级或者县级人民政府统筹规划，合理布局。
小学的设置应当有利于适龄儿童、少年就近入学。
”这些是对义务教育阶段就近入学政策在法律上的明确规定。
这些规定，明确了适龄儿童、少年就近入学的权利，明确了地方各级政府保障其在户籍所在地就近入学权利的义务和责任。
就近入学的政策目标就是为每一个儿童提供平等的受教育的权利，确保教育的公平原则。
就近入学新政：2014年1月，为贯彻十八届三中全会精神，落实义务教育免试就近入学要求，健全科学、明晰、便利的小学升入初中制度，规范招生入学行为，提高治理水平，促进教育公平，根据《义务教育法》规定，教育部发布《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》。
《意见》指出“单校划片学校采用对口直升”的招生方式，确保小升初期间，合理划定招生范围，全面实行阳光招生。
全文如下：一、合理划定招生范围县级教育行政部门要在上级教育行政部门指导统筹下，根据适龄学生人数、学校分布、所在学区、学校规模、交通状况等因素，按照就近入学原则依街道、路段、门牌号、村组等，为每一所初中合理划定对口小学（单校划片）。
《义务教育阶段就近入学政策研究》
《义务教育阶段就近入学政策研究》篇一一、引言就近入学政策是我国义务教育阶段的重要政策之一，旨在保障每一个适龄儿童都能接受到公平、公正的教育资源。
随着城市化进程的加速和人口流动的增加，就近入学政策在实施过程中也面临着诸多挑战和问题。
本文旨在研究义务教育阶段就近入学政策的背景、现状及问题，并提出相应的对策建议。
二、就近入学政策的背景及现状就近入学政策是指根据学生家庭住址，按照一定的规则和程序，将学生安排在其居住地附近的学校就读的政策。
该政策在我国义务教育阶段已经实施多年，是保障教育公平、促进教育均衡发展的重要举措。
目前，我国各地区均实行了就近入学政策，并在实践中不断优化和完善。
政策的实施有效地缓解了城乡之间、区域之间、校际之间的教育差距，保障了大多数学生的就近入学权益。
然而，随着城市化进程的加速和人口流动的增加，就近入学政策也面临着一些挑战和问题。
三、就近入学政策存在的问题1. 学位供需矛盾突出：随着城市人口的增加，学位供需矛盾日益突出，部分热门学校的学位供不应求，导致一些学生无法在居住地附近的学校就读。
2. 政策执行不力：部分地区在执行就近入学政策时存在不公平、不透明等问题，导致家长对政策产生质疑和不信任。
3. 学校资源不均衡：不同学校之间的教育资源存在较大差异，导致学生和家长在选择学校时存在较大的心理落差。
4. 家庭经济状况对入学的影响：家庭经济状况较好的学生更容易获得优质的教育资源，而经济困难的学生则可能面临无法接受良好教育的困境。
四、对策建议1. 增加学位供给：政府应加大对义务教育的投入，增加学位供给，缓解学位供需矛盾。
同时，鼓励社会力量参与办学，扩大教育资源的供给。
2. 优化政策执行：政府应加强对就近入学政策的宣传和解释，确保政策执行的公平、公正和透明。
同时，建立健全监督机制，对政策执行情况进行监督和检查。
3. 均衡学校资源：政府应加大对薄弱学校的支持力度，提高学校的教学质量和教育资源，缩小学校之间的差距。
义务教育背景下对就近入学政策的思考
义务教育背景下对就近入学政策的思考就近入学政策有助于减轻学生和家长的负担。
传统的择校制度可能导致一些学生为了上好学校而穿越城市，高度竞争使得学生的学习压力加大，家庭的经济负担也增加。
就近入学政策能够让学生就近上学，减轻他们的压力，同时也减少家长在校车、住房等方面的开销。
这有助于缩小城乡教育差距，提高教育公平性。
就近入学政策有助于提高学生的安全保障。
学生就近入学可以减少他们在上下学过程中的交通风险，减少校车事故等问题的发生。
学生就近入学也可以减少家长的担忧，因为他们可以更加方便地照顾孩子的安全。
学生的安全是教育工作的首要任务，就近入学政策能够为学生提供更好的保障。
就近入学政策也面临着一些问题和挑战。
学校资源的不平衡分配会影响到就近入学的效果。
在一些发达地区，优质教育资源集中在少数学校，导致学生和家长为了就读这些学校而形成高度竞争，就近入学政策无法解决这一问题。
就近入学政策可能会影响到学生的自主选择权。
学生和家长有时希望选择自己理想的学校，而就近入学政策可能限制了他们的选择。
针对上述问题和挑战，我们可以考虑以下对策。
加大对学校资源的投入，特别是在一些欠发达地区，通过改善基础设施以及增加教师数量，提高学校的教育质量，实现优质教育资源的均衡分配。
建立多元化的教育评价体系，除了学校的地理位置和学生的居住地，还可以考虑学生的综合素质、成绩表现等因素，尽量满足学生和家长对学校选择的需求。
加强家校合作，促进学校与社区的合作，为学生提供良好的学习环境和教育资源。
就近入学政策在义务教育背景下有其必要性和重要性，可以减轻学生和家长的负担，提高学生的安全保障。
就近入学政策也面临着一些问题和挑战，需要采取相应的对策来解决。
通过加大对学校资源的投入、建立多元化的教育评价体系、加强家校合作等措施，可以推动就近入学政策的有效实施，提高教育的公平性和质量。
义务教育背景下对就近入学政策的思考
义务教育背景下对就近入学政策的思考义务教育是国家对公民基本学习权利的保障，也是国家教育的基本政策之一。
而就近入学政策则是义务教育领域的一个重要政策，旨在方便学生就近入学，减轻家长的负担，提高学生的学习积极性。
就近入学政策也存在一些问题和争议，需要我们进行深入思考和探讨。
就近入学政策的出发点是好的。
通过规定学生就读的学校要在家庭居住地点周边，可以减少学生上下学的时间和交通成本，方便学生和家长。
就近入学政策也有利于缩小城乡教育差距，避免城市中心学校资源过度集中，让农村地区的学生也能享受到优质的教育资源。
就近入学政策是符合教育公平和教育均衡发展的原则的，有助于弥补教育资源的不均衡分配。
就近入学政策也存在一些问题和挑战。
由于城市中心学校资源过度集中，导致周边学校资源匮乏，甚至出现“大班额”现象。
这就导致了学生就近入学并不一定能够获得优质的教育资源，反而可能因为学校资源不足而受到教育质量的影响。
一些家长为了让孩子就读好的学校，采取一些不正当手段，比如借用亲戚或朋友的户口，或者购买学区房，从而绕开就近入学政策，导致资源分配不公。
学校之间的差异化也使得就近入学政策在不同地区有不同的效果，一些地区的学校资源丰富，就近入学政策能够得到充分的落实，而一些地区的学校资源匮乏，就近入学政策却无法发挥应有的作用。
就近入学政策也需要借助于其他相关政策的配套，比如户口制度、城乡一体化发展政策等，才能够真正发挥作用。
针对就近入学政策存在的问题，我们需要进行深入思考和探讨，以期能够建立更加完善的就近入学政策。
我们需要加大对学校资源的投入，确保每所学校都能够提供优质的教育资源，让学生就近入学就能够得到良好的教育机会。
我们需要建立更加公平公正的学校招生机制，杜绝家长为了孩子入读好学校而采取不正当手段的情况发生，确保就近入学政策的公平执行。
我们需要进一步推进城乡一体化发展，缩小城乡教育差距，让农村地区的学校也能提供优质的教育资源，确保就近入学政策在各地都能够充分发挥作用。
义务教育“就近入学”政策分析及建议
义务教育“就近入学”政策分析及建议义务教育“就近入学”政策分析及建议
⒈引言
介绍义务教育“就近入学”政策的背景和意义。
⒉政策概述
解释义务教育“就近入学”政策的定义和目标。
⒊目前实施情况
分析目前各地区对于义务教育“就近入学”政策的具体实施情况。
⒋优点分析
详细解释义务教育“就近入学”政策的优点，包括： - 提高学生入学公平性。
- 减轻学生和家长的负担。
- 激发学校竞争和提升教育质量。
⒌不足之处
分析义务教育“就近入学”政策的不足之处，并提出相关建议以改进：
- 学区划分不合理。
- 学校设施和师资不均衡。
- 家庭经济条件和学校选择的关系。
⒍政策改进建议
提出完善义务教育“就近入学”政策的建议和措施： - 优化学区划分方式。
- 加强学校设施和师资配置。
- 实施家庭经济条件与入学机会的综合评估。
⒎政策影响评估
分析实施义务教育“就近入学”政策的影响和效果。
⒏国际比较
对比国际上类似的“就近入学”政策，借鉴经验。
附件：
⒈相关文件和法规
列出与义务教育“就近入学”政策相关的主要法律文件和法规。
⒉调研数据统计
提供对各地义务教育“就近入学”政策实施情况的调研数据统计报告。
法律名词及注释：
⒈义务教育
法定的、国家投资的基础教育，指国家普遍实施的、基本保证每个公民接受并完成的九年制教育。
⒉就近入学
根据学生或学生家庭所在地与学校的地理位置距离，优先录取附近学生的一种入学方式。
义务教育“就近入学”政策分析及建议
义务教育“就近入学”政策分析及建议【摘要】为了保障义务教育阶段适龄儿童受教育的权利，我国颁布并实施了“就近入学”政策，但是由于历史原因导致我国教育资源分布不均衡，择校现象依然存在，部分学者对就近入学政策也有不同的看法，争议颇多。
本文利用最优化方法论从权利和义务的角度来分析就近入学政策，认为就近入学政策是全局最优的，同时从博弈论的角度分析当前就近入学政策实施过程中存在的问题，并给出具体的对策。
【关键词】义务教育就近入学权利义务博弈论一、引言《中华人民共和国义务教育法》第十二条明确规定：“地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。
”这就规定了地方人民政府的义务，必须为适龄儿童提供就近入学的教育机会，但并未明确规定适龄儿童必须就近入学，不能择校。
有学者针对该规定提出就近入学对受教育主体来说，是权利而非义务。
由于我国义务教育阶段教育资源分布不均衡，通过缴纳赞助费、购买学区房等方式择校的现象依然很严重。
二、就近入学权利与义务的争论就近入学政策规定对适龄儿童、少年是权利还是义务呢？关于这一问题，教育界对此进行了广泛的研究。
一种观点认为，义务教育就近入学是一种可选择享用的权利而非必须履行的义务。
[1] 持该观点的人认为，家庭、学生享有受教育的优先选择权，拥有择校的自由和权利，而提供就近入学的机会是政府应尽的责任。
另外一种观点认为，义务教育就近入学是一种权利也是一种义务。
[2] 义务教育阶段应严格地执行就近入学政策，禁止择校入学行为，这样才能够维护社会公正，保障适龄儿童平等受教育的机会和入学权利。
笔者认为义务教育就近入学是权利也是义务，特别是在我国当前基础教育资源分布不均衡、优质教育资源供需矛盾十分突出的环境下，随着社会经济的发展，公民可支配的财富日益增加，人们对其子女接受优质教育的要求不断高涨。
如果强调就近入学是权利而非义务，那么必然导致择校的合法化，择校必然影响其他本该享受就近入学教育资源的学生，最后进入一种恶性循环，不仅不能体现教育的公平性，而且还会恶化教育公平性的发展趋势。
《义务教育阶段就近入学政策研究》
《义务教育阶段就近入学政策研究》篇一一、引言在当今社会，教育公平问题日益受到人们的关注。
作为实现教育公平的重要手段之一，义务教育阶段就近入学政策在各地得到了广泛的实施。
本文旨在深入研究义务教育阶段就近入学政策，分析其实施现状、存在问题及解决方案，以期为进一步完善该政策提供参考。
二、就近入学政策的背景及意义就近入学政策是指以学生的家庭住址为主要依据，将其安排到离家较近的学校就读的政策。
该政策的实施有助于减少学生上下学的交通压力，降低家庭经济负担，提高教育资源的均衡分配，从而实现教育公平。
此外，就近入学政策还有利于保障学生的安全，减少学生在路上可能遇到的风险。
三、就近入学政策的实施现状目前，全国各地普遍实施了义务教育阶段就近入学政策。
在实施过程中，各地根据实际情况制定了具体的政策措施。
例如，一些地区采取了按照学生家庭住址划分学区，确保学生能够进入离家较近的学校；一些地区则通过建设新的学校、扩大现有学校的规模和资源，以满足更多学生的入学需求。
此外，各地还加强了对学校的管理和监督，确保学校能够按照政策要求进行招生和教育教学工作。
四、就近入学政策存在的问题及原因尽管就近入学政策在实施过程中取得了一定的成效，但仍存在一些问题。
首先，学区划分不够科学合理，导致部分热门学校的学区范围过大或过小，使得部分学生无法进入理想的学校。
其次，部分地区学校资源分配不均衡，导致部分学校过于拥挤，而部分学校则相对空旷。
此外，一些家庭为了让孩子进入更好的学校而采取“择校”行为，导致教育资源的不公平分配。
这些问题的原因主要在于政策制定和执行过程中的不足、教育资源分配的不均衡以及“择校”现象的普遍存在。
五、解决就近入学政策问题的对策与建议针对上述问题，提出以下对策与建议：五、解决就近入学政策问题的对策与建议针对就近入学政策存在的问题，我们提出以下对策与建议。
首先，应科学合理地划分学区，根据学生家庭住址、学校资源、学校规模等因素，制定合理的学区划分方案，确保学生能够进入离家较近的学校。
义务教育背景下对就近入学政策的思考
义务教育背景下对就近入学政策的思考义务教育背景下的就近入学政策是指学生就近入学的政策，旨在解决城市化进程中的学位矛盾、学校选择权不公等问题。
这一政策是为了保障每个孩子平等接受教育，减轻家庭负担，提高教育公平性而出台的。
就近入学政策的核心理念是让学生就近入学，降低长途通勤的时间和成本，提高学生上学的便利性。
这种政策的实施对学生、家长和社会都有积极的影响。
就近入学政策可以减轻学生和家长的经济负担。
很多家长为了让孩子能够就读好的学校，不得不选择远离家乡的学校，从而增加了交通费用和住宿费用。
而就近入学政策可以让学生就近入学，减少了交通费用和住宿费用，减轻了家庭的经济负担。
就近入学政策可以提高教育公平性。
在传统的择校体制中，有条件的家庭可以选择优质的学校，而条件差的家庭只能选择较差的学校，导致教育资源分配不均。
而就近入学政策可以使得每一个家庭都有机会就近选择学校，平等享受优质的教育资源，提高了教育公平性。
就近入学政策有利于社会的和谐发展。
在现代社会，学生在家长的陪伴下上学，家庭和学校之间的距离过远会增加家长的工作和生活的负担，降低了家庭的幸福感和社会的稳定性。
而就近入学政策可以让孩子就近入学，减少了家长的负担，提高了家庭的幸福感，增进了社会的和谐发展。
就近入学政策也存在一定的问题和挑战。
就近入学政策存在学生流动性强的问题。
由于就近入学政策的实施，学生选择学校的自由度大大增加，可能导致学生在不同的学校之间频繁转学，影响学生的稳定性和学业发展。
就近入学政策可能导致学校之间的质量差异。
由于学生选择学校的权利，可能导致优质学校内的学生增加，而较差学校的学生减少，从而加大了学校的质量差异。
就近入学政策可能导致学校资源的浪费。
如果就近入学政策导致学生流动性较大，可能导致某个学校招生不足，而另一个学校招生过剩，增加了学校资源的浪费。
针对这些问题和挑战，我们应该采取相应的措施加以解决。
加强学校之间的资源共享和合作，确保每个学校都能够提供优质的教育资源。
科研课题论文：关于“就近入学”政策及其公平性研究
158847 公共政策论文关于“就近入学〞政策及其公平性研究1、“就近入学〞政策从社会政策的角度看，教育政策是政府在开展教育事业方面的各种行动的总和；它在本质上是基于公平、效率、社会开展与稳定等价值和意思形态支配下的公共选择〔关信平，2021〕。
“就近入学〞教育政策属于教育政策。
教育政策尤其是学龄儿童入学政策与社会中的每个人息息相关。
中国在上世纪九十年代就已经实施“就近入学〞政策，在二十多年的时间中，虽有诸多变动，但仍未脱离依据户籍、住宅所在地入学的根本原那么。
欧美等国在推行义务教育时大多数是把“就近入学〞政策作为一项根本教育政策来实施：英国〔1870年〕、联邦德国〔1969年〕、法国〔20世纪80年代〕等都实施该政策〔彭虹斌，20xx年公布的?关于普及小学教育假设干问题的决定?，它提出“力求使学校布局和办学形式与群众生产、生活相适应，便于学生就近入学〞的要求。
1986年的?义务教育法?中规定“地方各级人民政府应当合理设置小学、初级中等学校，使儿童、少年就近入学〞；2006年新修订的?义务教育法?规定“地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学〞。
各级教育机关在此原那么指导下执行“学区制〞入学方法，即以某一学校为中心，以一定地理范围为标准，学生不得跨“学区〞和“施教区〞选择学校，同时学校也不得选择学生，一切适龄儿童、少年就近人学〔何梅，2004〕。
比方成都市在20xx年新公布的?成都市义务教育阶段学生按户籍所在地就近入学的实施意见?i，规定小学入学要“到户籍所在地指定登记点进行登记，区〔市〕县教育行政部门根据入学登记情况和学校新生入学学位，划片安排适龄儿童就近入学〞；初中入学要“到户籍所在地指定登记点进行报名登记或由学生在其户籍地就读的小学集中报名登记，区〔市〕县教育行政部门根据报名登记情况划片或划片微机排位就近入学〞。
以上列举的“就近入学〞政策的实施对象都是以户籍为主要限制条件。
义务教育背景下对就近入学政策的思考
义务教育背景下对就近入学政策的思考就近入学政策是指学生就读义务教育阶段的学校时，优先选择距离家庭较近的学校。
这一政策的实施，主要是为了解决学生入学难的问题，缩小不同学校之间的教育资源差距，促进教育公平。
就近入学政策也存在一些问题，需要我们进行思考和探讨。
就近入学政策能够缩小学校之间的教育资源差距，确保每个学生都能够享受到公平的教育。
因为学生入学时选择距离家庭较近的学校，减少了不少家庭和学生因为长途跋涉而放弃入学的情况。
这样做的好处是，学生能够节省时间和精力，更好地投入到学习中，提高学习效率。
而且，学校会根据就近入学的学生数量进行招生计划和教育资源的分配，尽量保证每个学校都有足够的教师、教室和教育设施。
这样，学生在就读学校时可以获得较好的教育条件和机会，有利于他们的全面发展。
就近入学政策也存在一些潜在的问题和挑战。
就近入学可能会导致学校之间的资源分配不均衡。
一些距离市区较远、条件较差的学校可能会因为就近入学政策而面临学生减少、资源配给不足的问题，加剧了教育资源的分布不均。
就近入学可能也会增加学校之间的竞争。
家长和学生会选择相对优质的学校，导致一些学校的招生压力过大，甚至造成学校排队入学的现象，进一步加剧了学校的竞争和压力。
就近入学政策可能会导致一些学生因为家庭条件等原因无法选择就近学校。
对于一些学生来说，家庭环境可能不允许他们选择距离家庭较近的学校，这就导致了他们无法享受到就近入学政策带来的优势。
这也就意味着，就近入学政策可能会进一步加深贫富差距，增加教育不平等的问题。
针对以上问题，我认为可以采取以下措施来改善就近入学政策的效果。
政府部门应该加大对教育资源的投入和分配，确保每个学校都能够提供优质的教育条件和设施。
加强对学校之间的资源均衡分配的监督和管理，减少学校之间的差距。
我们也可以增加学校之间的合作和共享资源的机制，通过资源共享来解决学校之间的教育资源不足的问题。
除了教育资源的分配问题，我们还需要在就近入学政策的实施中给予一些特殊群体更多的关注和支持。
义务教育背景下对就近入学政策的思考
义务教育背景下对就近入学政策的思考义务教育是国家对每个公民进行基本教育的责任，对于保障每个孩子享有公平的接受教育机会具有重要意义。
就近入学政策是指学生应就近选择就读学校，旨在减少家长和孩子们面对选择学校时的压力，降低家庭负担，提高教育资源的公平分配。
在实施过程中也暴露出一些问题。
本文将对就近入学政策进行思考。
就近入学政策的出发点是在于弥补不同地区之间教育资源分配不平衡的问题，使每个孩子都能有机会接受优质的教育。
此举可以减轻城市核心区域学校的择校压力，提高远离城市中心的学校的吸引力和竞争力。
就近入学政策有助于保障城市边缘区、农村地区和发展较慢地区的学校得到更公平的资源分配，促进教育公平和社会公正，缩小城乡教育差距。
就近入学政策也存在着一些问题和挑战。
尽管就近入学政策的目标是公平分配教育资源，但却容易造成教育资源的再分配不均衡。
由于城市核心区的学校通常教育质量较高，就近入学政策可能导致该区域学校资源进一步集中，反而加剧了教育资源的不平衡。
而远离城市中心和经济相对落后的地区的学校由于资源相对匮乏，就近入学政策可能无法真正改善其教育环境和条件。
就近入学政策对家庭经济状况良好的家庭更为有利。
较富裕的家庭更有可能住在优质学校附近，而家庭经济状况相对较差的学生则更可能就读较差的学校。
这可能导致教育的再分层和再分化，从而加剧社会阶层的不平等。
由于城市人口流动性的增加，就近入学政策的执行也面临着困难。
家长们可能会通过各种途径规避就近入学政策，比如借用他人的房产证明，使孩子有机会就读他们理想的学校。
这种现象容易导致学校资源的浪费和无效利用。
对于就近入学政策，我们可以从以下几个方面加以改进。
政府应加大对教育资源的投入，确保每个学校都能提供优质的教育。
需要建立一个公正的学校评估和监督机制，倡导学校之间的资源共享和互动。
应引入多元评价体系，不仅仅以学业成绩作为入学的标准，更要考虑学生的兴趣、特长和综合素质。
可以加强家庭教育和学校教育的合作，通过家校合作共同培养学生的综合素质和能力。
义务教育阶段就近入学政策问题分析及应对
义务教育阶段就近入学政策问题分析及应对组员：史鹏荣杨林颖一、问题的提出目前“以钱择校”、“以权择校”等严重影响社会和谐、教育公平的行为频频发生，为了保证社会和谐公平，确保学生均等接受义务教育，早在1986年，《中华人民共和国教育法》就规定：“地方各级人民政府适当设置小学、初级中等学校，使儿童、少年就近入学。
”随着社会的进步与发展，就近入学政策也不可避免地出现了一些盲区，如教育资源分配不均、重点学校与普通学校的划分、城乡地区教育质量差异较大，特别是两个行政区接壤的地方遭遇尴尬、学区房问题等。
这些问题不得不让我们重新全面审视就近入学政策，就产生的问题提出相关建议，以保证此政策更好地促进我国教育事业的发展。
二、研究的目的与意义分析此项政策的出台与实施，找出此项政策在实施中存在的问题与弊端，并根据社会现实提出比较合理的解决方案，以促进这项政策更好的实施。
三、核心概念的界定义务教育阶段就近入学：根据相关规定，义务教育阶段适龄儿童少年持户口薄可在户口所在地或家庭实际居住地（凭房屋产权证或相关证明）就近入学。
就近入学的“就近”是相对就近，由于存在着中、小学学校布局及各中学招收学生人数不同等因素，“就近”并不是绝对地理位置的远近，不是指哪个学生的住址离哪所中学近就叫“就近入学”；也不是指哪所小学离哪所中学近就是“就近入学”。
凡是小学毕业生被分配本招生区域内的中学，都叫“就近入学”。
四、相关文献综述李军《义务教育阶段就近入学政策分析》一书，通过对就近入学政策的考察，认为教育政策往往是各种利益博弈的结果，同时教育政策本身的能力也是有限的，而且我们还应该关注政策的“跨域效应”。
而其他的文献，包括《义务教育“就近入学”的政策盲区》、《义务教育“就近入学”政策分析及建议》等都通过对“就近入学”政策存在问题的研究，提出了诸如提高教育水平，缩小城乡差距以及均衡教育资源的配置等解决措施。
而该研究项目将从问题入手，提出更具有可行性的具体措施，例如合理划分学区，从高考等制度层面解决入学问题等，以保证政策更好地实施。
义务教育背景下对就近入学政策的思考
义务教育背景下对就近入学政策的思考义务教育是国家基础教育的重要组成部分，是每个孩子受教育的必经阶段。
而就近入学政策是保障每个孩子有平等的受教育权利的一个重要举措。
就近入学政策也面临着一些问题和挑战。
本文将从义务教育的背景出发，对就近入学政策进行思考，探讨其存在的问题并提出相应的解决方案。
一、义务教育的背景《中华人民共和国教育法》规定，国家实行九年义务教育，免费提供义务教育。
义务教育是每个孩子从小学一年级到初中三年级的教育阶段，是国家对每个孩子的教育权利的承诺和保障。
义务教育的普及和提高是国家教育政策的重要目标，也是国家建设和社会发展的基础。
在义务教育的背景下，就近入学政策被提出并实施，其初衷是为了让每个孩子都能就近接受优质的教育资源。
通过就近入学政策，可以降低家长和学生的入学成本，提高学生的学习便利性，增强学校和家庭的教育合作，促进教育资源的公平分配和充分利用。
就近入学政策在实施中也出现了一些问题和挑战。
如何有效解决这些问题，是当前需要认真思考和解决的问题。
二、就近入学政策存在的问题1. 教育资源分配不均衡由于城乡发展不均衡、地区经济条件不同，教育资源的分配也存在不均衡的现象。
一些发达地区的学校师资力量、教学设施、教学资源等方面都比较充足，而一些偏远地区的学校则存在师资短缺、教学条件差等问题。
这就导致了就近入学政策在不同地区的具体实施效果不同，有的地方就近入学政策容易落实，有的地方就很难实施，甚至影响了一些孩子的入学权益。
2. 教育资源优势学校过度集中在一些大城市和发达地区，由于教育资源的优势学校过度集中，导致了这些学校的教育质量较高，吸引了大量学生和家长，形成了“择校热”。
这就造成了一些普通学校的入学率较低，而优势学校的入学竞争激烈，使得就近入学政策在这些地区的效果不明显。
3. 学区内学校竞争激烈在一些城市和地区，由于学区内学校竞争激烈，使得家长为了孩子就学的问题而煞费苦心，一些学校甚至出现了虚假招生信息、择校陋习等问题。
教育公平视域下就近入学政策
教育公平视域下就近入学政策
（一）政策目标：对儿童受教育选择权的剥夺《义务教育法》第十三条规定：“地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。”从中可以看出对学生和家长来说，《义务教育法》中有关“就近入学”的条款并非他们必须履行的义务，而择校也并不是法律禁止的规定，也就说明了就近入学并非是家长和学生必须做出的行为选择。③就近入学对于适龄儿童来说是一项权利，根据权利可以放弃的法律精神，学生完全可以放弃就近入学的权利而去选择那些更适合自己的学校或者更加优质的教育资源。很显然，儿童的受教育选择权受到“就近入学”政策目标的挑战，“就近”的目标在一定程度上剥夺了儿童的自由选择权。就近入学政策在忽视受教者身心发展规律和特点的情况下，对所有适龄儿童和青少年采用相同标准，貌似公平、公正，但是从教育自身的发展规律来看却违背了公正原则。“就近”的标准不仅剥夺了优秀学生选择优质学校、合理发展自己的机会，同时对那些基础薄弱的学生也是不公平的。这种“一刀切”禁止择校的做法，不仅违背了教育规律，在某种程度上也剥夺了儿童受教育选择权。
“就近入学”教育政策公平性探究
研究生课程论文课程名称“就近入学”教育政策公平性探究授课学期2014 学年至2015 学年第二学期学院教育科学学院专业教育管理学号2014010221姓名程硕交稿日期2015.01.09成绩阅读教师签名日期广西师范大学研究生学院制“就近入学”教育政策公平性探究在2015年05月29日的人民日报上发表了这样一篇文章《就近入学，怎么“近”》，说的是家住南京市建邺区吉庆家园的顾先生的女儿蒙蒙（化名）今年秋天上小学，很可能将面临“舍近求远”的现实：家门口400米左右的新城北小不能上，而要走进2公里外的南湖三小。
因为，吉庆家园属于南湖三小的学区。
建邺区教育局方面给出的解释是“‘就近’只是学区划分的一个原则，区域内学校布局、适龄儿童的数量及分布情况都是学区划分的重要原则。
”“就近入学”作为我国义务教育的一项重要政策，从20世纪80年代开始，逐渐受到广大教育研究者的关注，迄今为止已取得一些成就，但在理论和实践上还存在许多问题。
一、“就近入学”政策的回顾1986年4月12日，第六届全国人民代表大会第四次全体会议通过了《中华人民共和国义务教育法》，其中第九条规定:“地方各级人民政府应当合理设置小学、初级中等学校，使少年、儿童就近入学”。
1986年9月11日，由原国家教委、国家计委、财政部、劳动人事部等四家提出，并由国务院办公厅转发的《关于实施(义务教育法)若干问题的意见》第十五条规定:“学校设置、布局要合理。
小学学校的设置要有利于儿童、少年就近入学”。
1992年2月29日，由国务院批准的《中华人民共和国义务教育法实施细则》第二十六条规定:“实施义务教育学校的设置，由设区的市级或者县级人民政府统筹规划，合理布局。
小学的设置应当有利于适龄儿童、少年就近入学”。
同年教育部又提出“关于进一步提高普通中学教育质量的几点意见”。
其中第6条提及:“改进中学的招生工作，使之既有利于发展重点中学的优势，又有利于改善一般中学的生源，调动他们办学的积极性。
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义务教育阶段就近入学政策公平性分析受自然和社会等各种因素的影响，我国各个地区的教育、经济、文化发展都很不平衡，这就导致了城乡之间，地区之间，重点学校和普通学校在教育资源、生源及教学质量等方面存在很大的差异。
而随着我国近年来经济发展水平的提高，国民收入不断增长，人们对教育质量也提出了更高的要求。
为了推进素质教育，国家要求有条件的城市逐渐取消小升初考试，实行就近入学的政策。
一就近入学政策的内涵
关于就近入学政策的内涵，学界存在许多歧义与争议。
但从总体上来看，学者们关于就近入学内涵的阐述大都源于对《义务教育法》中有关就近入学法律规定的解读。
1986年实施的《中华人民共和国义务教育法》第九条明确规定：“地方各级人民政府应当合理设置小学、初级中等学校，使儿童、少年就近入学。
”《义务教育法实施细则》第二十六条规定：“实施义务教育学校的设置，由设区的市级或者县级人民政府统筹规划，合理布局。
小学的设置应当有利于适龄儿童、少年就近入学。
”2006年新修订的《中华人民共和国义务教育法》第十二条再次明确规定：“适龄儿童、少年免试入学。
地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。
”根据《义务教育法》等相关规定，就近入学的主要含义是：政府履行自身的义务，提供各种资源保障，适龄儿童在自己的户籍所在地，进入一定服务半径内的学校接受法定的义务教育的行为。
就近入学是教育法律法规赋予适龄儿童、少年就近入学的权利。
对于地方政府而言，各级政府有责任对所管辖的区域进行统筹规划，合理对实
施义务教育的学校进行布局，保证适龄儿童接受义务教育的权利。
由此可见，就近入学政策更强调的是各级政府在承担义务教育中的责任。
对学生及家长来说，就近入学是一项可享受的权利。
二就近入学政策的公平性分析
教育公平是一个包含了教育平等并以平等为主要取向的相对概念和范畴。
从教育活动的过程来看，教育公平包括教育的起点公平、教育过程的公平及教育结果的公平。
国内许多学者针对就近入学政策的公平性问题给出了不同的分析，综合起来主要有以下三种观点。
（1）对就近入学政策持肯定态度，认为就近入学是教育公平思想的反映。
持这种观点的学者认为教育公平不是绝对的公平，应该结合我国的具体情况来思考就近入学的公平性。
（2）对就近入学政策持怀疑，认为相对按分数进行选拔的制度而言，就近入学不一定更有利于实现教育公平，而且也无法真正促进素质教育的推行。
持该观点的学者认为应允许全面择校，主张通过市场协调来分配优质教育资源。
（3）是既肯定就近入学政策在保障适龄儿童、少年接受教育权利方面的作用，又指出在当前我国的实际情况下，就近入学无法保障人人接受高质量的教育。
因此应让就近入学与择校互为补充、相互制约，从而真正实现教育公平。
教育公平并不等于绝对的平等，不代表所有的学生都要进入相同的学校，都要接受相同的教育。
对就近入学政策的公平性分析可从以下三个方面进行。
1.教育起点的公平
教育起点公平不仅表现在保障个人平等受教育的权利上，还表现在教育资源的分配上，即人人都有参与教育资源竞争的机会。
那在实际的实施过程中，就近入学政策是否真正保障了教育起点的公平呢？
自实施就近入学政策以来，国家和地方政府就明令禁止择校。
因为义务教育是一种纯公共产品，而纯公共产品一般不宜进入市场。
如果国家对择校不予以限制，完全由市场机制来发挥作用，则会导致强校更强、弱校更弱的局面。
然而事实是我国基础教育阶段学校之间存在实质的差异，基础教育阶段优质教育资源短缺且分配不均。
所以，就近入学必然导致一部分学生被分配到教育资源较短缺、教育质量差的学校。
对家庭条件好的学生，他们如果被分到教育质量较差的学校，可以通过缴纳高昂的“借读费”而去教育质量好的学区就读。
学校需要通过收取借读费来补充学校建设和发展所需要的资金，因此国家虽禁止择校，但部分学校还是会留出一些升学名额给择校生。
然而对许多家庭条件较差的学生来说，高昂的借读费是他们所承担不起的负担，所以只能留在教育质量差的学校就读。
由此可见，就近入学政策在实际操作中只是保障了适龄儿童、少年的入学权利，但对学生会进入怎样的学校，学生在入学后能否享有同样的教育资源，能否受到相同的对待却很难保障。
我国义务教育阶段，校际之间的差距造成学生在实际学习过程中所获得的教育资源是有差别的。
所以，就近入学保障了学生平等入学的权利，但在教育资源的竞争上却不是所有学生都享有平等的机会。
2.教育过程的公平
教育过程的公平是指受教育者在接受教育的过程中能得到平等的对
待，能获得相应的教育资源、能接受符合自身个性特点的教育。
教育过程的公平并不是简单意义上的所有学生都接受相同的教育和享受相等的教育资源，而是要求学生能够得到使其潜力充分发展的相应教育资源和接受适合其个性特点的教育。
就近入学是否能保证所有学生都能得到相应的教育资源和接受适合他们的教育？首先，每个学生都有自己的个性特点、兴趣和优势，教育要符合因材施教的原则，保障学生可以根据自己的需要和实际情况来选择适合自己的学校，使每个学生的天分和潜能得到充分地发展。
在实际的教育实践中，地方政府为了贯彻落实就近入学的政策以及方便管理，采取“一刀切”的方法，强制所有学生到政府所规定的学校就读，而没有考虑到学生之间的差异。
这样的做法不仅不利于学生潜能的充分发展，也不利于培养多样化的人才。
其次，由于学生被强制划分到不同的学校，有些学生被分配到了教育资源丰富、教育质量好的学校，而有些学生却相反。
这样的做法会导致教育资源越来越集中到少数学校和少数人身上，而且也会导致一些不公平现象的发生。
由此可见，由于地方政府操作的不当以及受我国当前基础教育资源短缺且分配不均的制约，就近入学在实际操作中无形中导致了教育过程的不公平。
3.教育的结果公平
教育结果的公平是指教育成功机会和教育效果的相对均等，即每个学生在接受教育后自身的潜能得到最大的发展。
综合前面的分析可知，由于就近入学无法保障学生能进入适合自己的学校，也无法保证学生能获得使自己的潜能得到充分发展的教育资源，而且有些学生和学校占有了优质的教育资源，而有些学生和学校却不然。
由于教育起点和教育过程存在不公
平，必然也会导致教育结果的不公平。
这种不公平体现在两个方面：一方面，由于地方政府简单地贯彻就近入学政策，忽视学生的个性特点和差异，导致学生的个性和潜力得不到充分的发展；另一方面，就近入学不仅没有起到资源优化的作用，反而在一定程度上造成较多优质教育资源的学校和学区获得的教育资源越来越多，而优质教育资源较少的学校和学区获得的资源却越来越少，导致学校之间的差距越来越大，最终形成恶性循环。
综上所述，对待就近入学政策应采取客观理性的态度，既要肯定其在保障适龄儿童、少年基本的入学权利方面发挥的巨大作用。
又要看到，在现阶段我国基础教育优质教育资源短缺且分配不均的情况下，由于政策贯彻执行不当，就近入学客观上导致了教育的不公平。
三解决就近入学政策实施过程中存在问题的建议
我国的就近入学政策之所以难以收到预期的效果，甚至在一定程度上影响教育公平，最根本原因是校际之间的差距过大使政策的实行缺乏现实基础。
另外就近入学政策在具体实施过程中缺乏可行性的措施和政府在管理上缺乏规范性使就近入学这个原本是为实现教育公平而采取的措施导
致了新一轮的不公平。
针对这两点原因，笔者认为我国要解决就近入学在实施过程中出现的问题，应从以下几个方面努力：
第一，制定义务教育阶段学校建设的标准，各级地方政府应按标准的规定加强学校建设，使各个学校拥有较均衡的物质条件和师资条件，缩小学校之间的差距。
按照标准建设义务教育阶段学校最重要的措施是实行教师流动制度，因为国家和政府的教育资金投入格局在短时间不会有大的变化，因此建立和完善教师流动制度是缩小校际之间差距的有力措施。
但在
实行教师流动制过程中也要注意保持稳定性和连续性，不能扰乱班级正常上课的进度和秩序。
第二，首先加大对薄弱学校和农村地区学校建设的资金投入。
薄弱学校和农村地区学校的主要问题表现在硬件设施较差、优秀教师资源缺乏、学校建设资金不足以及管理水平较低。
鉴于这些问题，国家和各级政府在教育资金投入上应适当向薄弱学校和农村地区倾斜，并建立薄弱学校建设专项经费。
其次，加强对薄弱学校的领导干部和教师培训，并建立名校与薄弱学校之间的互助机制，以此来提高薄弱学校和农村地区学校的管理水平和教学水平。
第三，各级政府应改变“一刀切”的做法，在制定就近入学政策的具体实施措施时应积极听取各方的意见，保证政策实施的科学化和规范化。
就近入学政策的具体实施方案不能是政府单方面决定，而应广泛听取各界尤其是学生家长的意见，增加透明度和公开度。
针对就近入学无法满足学生个性化发展需要的问题，我觉得可以适当鼓励民办学校的发展，一方面可以减轻公立学校的负担，另一方面也可以满足学生择校的需求，促进学生个性化发展。
希望以上资料对你有所帮助，附励志名言3条：
1、宁可辛苦一阵子，不要苦一辈子。
2、为成功找方法，不为失败找借口。
3、蔚蓝的天空虽然美丽，经常风云莫测的人却是起落无从。
但他往往会成为风云人物，因为他经得起大风大浪的考验。