职位分类是现代公务员制度的基础
关于我国公务员职位分类管理取向的分析
经济管理关于我国公务员职位分类管理取向的分析井广一 黑龙江省公务员局摘要：文章以我国现阶段针对公务员所开展职位分类管理工作的实际情况为背景，首先从职位分类和品味分类两个方面，针对公务员职务分类展开叙述，然后通过理论与实际相结合的方式，列举了我国公务员职位分类管理的现存问题，最后以“我国公务员的职位分类管理取向”为中心内容，进行了科学、全面的分析，供相关人员参考。
关键词：公务员管理；职位分类；品味分类中图分类号：D630.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2017)022-0045-02引言作为保证公务员管理科学性的基础，公务员分类的重要性现阶段已经为人们所熟知。
随着政治体制和经济体制改革进程的不断深入，对公务员职位的分类管理进行改革，已然成为了改革开放中人事制度改革的关键部分。
但是通过对公务员分类情况进行分析可以发现，相关制度在设计方面仍旧不具备必要的科学性，在实施过程中也存在规范程序的缺乏，管理问题正是由此而产生的。
因此，夯实职位分类对公务员科学管理的贯彻落实具有非常重要的作用。
一、公务员职位分类的概述1.职位分类职位分类指的是以责任轻重、工作性质、资格条件和难易程度为主要依据，对公务员职位的类别与等级进行划分，并为公务员录用、培训、考核以及晋升工作提供参考依据的分类方法。
可以说职位分类的核心内容为“职位”，考虑的主要是工作责任、性质、资格和难易程度。
简而言之，职位分类法具有的突出特征主要体现在以下几个方面：专才专用，分类管理，标准规范，同工同酬[1]。
但另一方面，职位分类忽略了“人”的重要性，对公务员的转调升迁具有较多限制，这对于通才式公务员的培养是较为不利的。
2.品味分类在西方国家，品味分类指的是根据个人职务的高低、大小所排列而成的等级，与我国古代所应用官员制度中的“品”类似，正是因为如此才将其翻译为“品位分类”。
“品味分类”中的“品”指的是官阶，“品味”指的是根据官阶高低、大小所排列而成的等级。
从职务职级并行看中国现代公务员制度的发展
试点论坛shi dian lun tan173从职务职级并行看中国现代公务员制度的发展◎魏奇摘要：中国现代公务员制度自1993年《国家公务员暂行条例》颁布后逐步进入了正规化、制度化阶段，为适应日益复杂化、现代化的行政环境，根据社会发展所在的不同阶段，公务员制度也在不断变化，特别是在2006年公务员法颁布之后，标志着具有中国特色公务员制度已逐步形成。
但其后10多年的运行中，也逐步暴露出一些与社会发展、公务员实际情况不符的问题。
公务员职务和职级并行作为我国公务员制度职位分类制和考核制度系统科学化的实践与探索，其进一步提升了我国公务员制度科学化、法治化水平。
本文以2019年最新颁布的《公务员法》和《公务员职务与职级并行规定》的分析探讨，梳理中国公务员制度的发展历程，以更好的理解具体中国特色的公务员制度和职级晋升制度等。
关键词：公务员法；公务员制度；职务职级并行公务员制度既是国家法律法规体系中的重要一环，也是国家政治制度的组成部分。
不断优化公务员管理体系，深化公务员分类改革，健全激励保障机制是公务员制度改革和发展的重要方向。
其不仅影响着政治体制改革和行政体制改革的进程,同时公务员作为社会管理中的重要组成部分和体制、机制改革的具体实施者，所以公务员制度的发展变化不仅喝每个社会成员的切身利益的有关,更是涉及整个国家的核心利益。
因此无论是公务员制度的局部微调还是整体公务员制度体系的变迁发展,都是牵一发而动全身的系统工程。
2019年3月，中共中央办公厅印发《公务员职务与职级并行规定》（以下简称《规定》），同年6月，修订后的《中华人民共和国公务员法》公布。
以此次公务员法修订和职务职级的并行为契机分析我国公务员制度的发展历程，可以更好的理解具有中国特色的公务员管理制度、职级晋升制度等。
一、我国现代公务员制度发展脉络（一）公务员制度的概念现代公务员的概念和公务员制度的起源首先来自英国。
英国在工业革命后政府职能日益复杂，为提高政府管理效能，防止国王通过任人唯亲来干预议会，英国建立了现代公务员制度的雏形“文官”体系。
公务员制度讲座作业及答案
国家公务员制度讲座试题及答案1一、名词解释1．国家公务员：指国家公务人员。
他们是代表国家从事社会公共事务管理，行使行政职权，履行国家公务的人员。
2．《彭德尔顿法》：文官制度法又名《彭德尔顿法》，因该法是由美国国会议员、律师、行政改革倡导者彭德尔顿领导的一个委员会起草的。
《彭德尓顿法》是美国文官制度的基本法。
它的出台，标志着美国文官制度的形成。
3．作为义务：是以命令性法律规范设定的公务员必须作一定的行为的义务。
公务员的义务，绝大部分是作为的义务。
4. 职位：是由上级组织分配给每一个工作人员的职务和责任。
二、填空题1．国家公务员，即指国家公务人员。
他们是代表国家从事（社会公共事务）管理，行使（行政）职权，履行国家公务的人员。
2．根据我国《国家公务员暂行条例》的规定，我国的国家公务员是指（在各级国家行政机关）中除工勤人员以外的工作人员。
3．人们通常把 1870年英国政府颁布的关于文官制度的第二号（枢密院令）作为英国近代文官制度正式建立的根本标志。
4．1829年（英国“政党分肥”）的选官制度被移植到美国。
5．魏晋南北朝的官吏选拔制度是（九品中正制）。
6．我国《国家公务员暂行条例》于（1993 年 10 月 1）日起开始实施。
7．我国建立和推行职位分类制度的原则主要有兼顾原则、（适用原则），（渐进原则）、动态原则、法制原则。
8．国家公务员的职务分为（领导）职务和（非领导）职务。
9．国家行政机关录用（担任主任科员）以下非领导职务的公务员采用（公开考试）、严格考核的办法，按照德才兼备的标准，在编制限额内按照所需职位的要求和法定程序，择优录用。
10．我国的公务员录用制度，应当坚持以下五条基本原则：公开原则，平等原则，竞争原则，（德才兼备）原则和（按职位要求选人）原则。
三、判断并改正错误（正确的叙述在括号内打√，错误的叙述打× ，并改正错误）1．我国公务员制度与西方公务员制度有本质的区别。
（√）2．我国公务员是指所有党政干部。
《国家公务员制度讲座》作业
《国家公务员制度讲座》平时作业（1）一、名词解释1．国家公务员：国家公务人员。
他们是代表国家从事社会公共事务管理，行使行政职权，履行国家公务的人员2．国家公务员制度：是通过制定法律和规章，对国家公务员依法进行管理的总称3．《彭德尔顿法》：1883年1月，国会通过了由议员彭德尔顿提出的《文官制度法案》(即《彭德尔顿法》)。
这个法律确定了文官制度的一些基本原则，如通过公开竞争考试择优录用政府的工作人员；规定政府工作人员对两党保持中立，不参加政治活动和提供政治捐款；不以政治理由解雇政府工作人员；依法成立文官委员会，负责联邦文官的统一管理活动。
《彭德尔顿法》是美国文官制度的基本法，它的出台，标志着美国文官制度的形成4．公务员在职期间的义务：就是国家法律对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制5．退出公务员系统后的义务：指公务员由于各种原因脱离公务员系统，解除公务员法律关系后依法应该履行的义务6．作为的义务：就是以命令性法律规范设定的公务员必须作一定行为的义务。
如果违反法律规定，不作这种行为，就应承担某种否定性法律后果7．不作为的义务：是以禁止性法律规范规定的公务员不得作一定行为的义务8．服务规则：就是公务员在执行公务，履行职责时必须遵循的标准9．公务员执行公务的权利：指公务员在依法执行公务时的所具有的某种权能10．公务员权利受到侵犯时的权利：就是指公务员在自身的权利受到行政机关或其领导人的非法侵犯时，为保护自己的权利而依法采取某种行为的可能性11．公务员在职期间的权利：指公务员在通过考试考核进入公务员系统后至由于各种原因不再担任公务员职务时这个期间内依法享有的各种权利12．政治权利：指法律规定的公务员有权参加国家政治生活的民主权利以及在政治上享有表达个人见解和意愿的自由。
13．公务员的经济权利：指公务员依法享有的经济物质利益方面的权利14．文化教育权利：指公务员在接受培训和教育方面的权利，主要是参加政治理论、业务知识培训方面的权利15．职位分类：将职位按其工作的性质、责任轻重、难易程度和所需人员的资格条件，分为不同的类别和等级，为公务员的考试录用、考核、晋升、培训、工资待遇等各项管理提供依据二、填空题1．英国文官制度形成的一个重要标志，就是推行考试录用制度。
上海市公务员职位分类管理的探索与研究
国内外 大量公务 员分 类管理研 究资料 ， 考察 比较 兄弟省 市公务 员分 类管理进展情 况， 参 考借鉴发达 国家公务 员 分类管理的 演进 经验 ， 对上海 市面上公务 员职位 的类别
及 分布特点进行 了深入调研 以及典 型分析 ， 并在 《 公务 员 法》 框架 内， 研究提 出上海市公务 员分类管理的基本思路
与非领 导职务 为总类 ， 综合 管理 类领 导职务 、 综合 管理 类 、 专业技 术类 、 行政执法类非领导 职务 为分 职类 的制度体 系框架 。 详见表 ｌ 。
２ ． 分 类管理的制度基础 比较薄弱。 一是 我国实施 公务员制度起
步 较晚 ， 《 公务员法 》 对分类管理 只进行 了原则性的规定 ， 具体配套
一
３一
公务员管理
裹１
总职类 分职类 职
领导职务 综合管理类 综 合管理类
—
非领导 职务 专业技术类 行政执法类 其他类别
职级设置 乡科级副职一国家级正 办事员
级别设置 ２ ４ 级－ －１ 级
巡视员
专业九级～专业一级 执法一级— 执法七级 另行设 置
２ ６ 级— ８ 级
公务员管理
上海市公务员职位分类管理的探
必 然趋 势 ， 也 是 当前我 国公 务 员 制度 创 新 发 展 的 主要 方
内容 提 要 ：分 类 管理 是 现 代 公 务 员制度 演进 发 展 的
向。 本文主要 着眼我国公务员分类管理的总体状况 ， 立足
上 海市公务 员分类管理试 点探 索的进展情 况， 通过查 阅
管 理政策 还未 明确 ， 政策缺 位 比较 多 ；二是 “ 官本位 ”的价值 观念 根 深蒂 固 ， 在 文化传 统上与 职位分类 管理 以 “ 事” 为 中心 的基 本理 念差异 较大 ；三是我 国国情 比较 复杂 ， 各地 区公 务员管理 的实际情 况千差 万别 。 制定统一分 类政策 的难度 比较大 ， 改革推进 的速度 比 较慢 。目前仍处于个别条线的试点探索阶段 。 ３ ． 分类管理 的重点问题较为突 出０我国公务员长期按综合 管理
论述题
论述题1. 论述地方财政体制改革的基本方向。
答：（一）地方财政体制改革的基本原则。
一级政权，一级事权，一级财权，一级税基，一级预算，一级产权，一级举债权是地方财政体制改革的基本原则，配之以自上而下转移支付的健全，来完善以分税制为基础的分级财政，是我国分税制改革的基本方向。
（二）合理划分中央与地方政府职责，科学界定地方政府职能。
在市场经济体制下，政府职能的界定应该是市场机制作用无效或缺乏效率的领域。
地方政府与中央政府的职能划分要以公共产品的理论为依据；要符合中国的国情。
（三）根据事权和职责界定各级财政支出范围。
政府职能确定之后，还要科学划分中央与地方政府间的事权，再根据事权确定各级财政的支出范围。
（四）对进一步合理界定省以下政府的职能、权限和财政收支的划分。
中国当前的分税制改革主要规范的是中央与省级政府之间权限和收支的划分，但是对省级以下政府与省级政府之间的财政收支的划分没有提供一套合理的体制。
（五）压缩管理层级。
（六）进一步完善政府间财政转移支付制度。
２．试述地方政府改革与发展的原则和指导思想是什么？答：地方政府改革与发展是一项巨大的系统工程,必须有总体思路和设计,而不能一味采取机会主义方式。
在确定总体思路和设计的时候,必须明确一些基本的原则和指导思想。
（一）依据公共职能的需要确定地方政府的构成及规模政府作为公共部门，其职责就是提供公共物品主要包括向公众提供公共服务。
而在由政府提供的众多公共物品中，许多属于地方性公共物品。
在地方政府层级设臵方面，应当依据本区域内的地方性公共物品的分布特征设臵政府的结构，区分城市与乡村、大城市与小城市等，合理设臵地方政府的级次，不搞整齐划一。
在地方政府组成机构的设臵上，也必须依据地方政府机构所提供的地方公共物品的数量、种类和其分布特征决定。
（二）建立地方政府机构设臵的制度规范有必要依据地方社会公共需求，逐步在制度和法律上规范地方政府的机构设臵。
只有有了明确、规范的制度，地方政府机构设臵才能够进一步合理化、优化。
2023年军队文职人员招聘之军队文职政治学模考模拟试题(全优)
2023年军队文职人员招聘之军队文职政治学模考模拟试题(全优)单选题（共30题）1、甲房地产开发公司开发一个较大的花园公寓项目，作为发包人，甲公司将该项目的主体工程发包给了乙企业，签署了建设工程施工合同。
乙企业一直未取得建筑施工企业资质。
现该项目主体工程已封顶完工。
就相关合同效力及工程价款，下列哪些说法是正确的?A.该建设工程施工合同无效B.因该项目主体工程已封顶完工，故该建设工程施工合同不应认定为无效C.该项目主体工程经竣工验收合格，则乙企业可参照合同约定请求甲公司支付工程价款D.该项目主体工程经竣工验收不合格，经修复后仍不合格的，乙企业不能主张工程价款【答案】 A2、就瑞成公司与建华公司的合同纠纷，某省甲市中院作出了终审裁判。
建华公司不服，打算启动再审程序。
后其向甲市检察院申请检察建议，甲市检察院经过审查，作出驳回申请的决定。
关于检察监督，下列哪些表述是正确的？A.建华公司可在向该省高院申请再审的同时，申请检察建议B.在甲市检察院驳回检察建议申请后，建华公司可向该省检察院申请抗诉C.甲市检察院在审查检察建议申请过程中，可向建华公司调查核实案情D.甲市检察院在审查检察建议申请过程中，可向瑞成公司调查核实案情【答案】 C3、现代公务员制度的基础是（）。
A.职位分类B.录用制度C.培训制度D.考核制度【答案】 A4、郑飞诉万雷侵权纠纷一案，虽不属于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件，但双方当事人约定适用简易程序进行审理，法院同意并以电子邮件的方式向双方当事人通知了开庭时间（双方当事人均未回复）开庭时被告万雷无正当理由不到庭，法院作出了缺席判决。
送达判决书时法院通过各种方式均未联系上万雷，遂采取了公告送达方式送达了判决书。
对此，法院下列的哪些行为是违法的？A.同意双方当事人的约定，适用简易程序对案件进行审理B.以电子邮件的方式向双方当事人通知开庭时间C.作出缺席判决D.采取公告方式送达判决书【答案】 C5、中国少数民族中，信仰基督教的主要有（）。
第三讲 公务员职位分类制度
2、品位分类的特点： （1）从分类的对象和条件上看，品位分类是以人为主要 对象的分类，其依据是公务员个人所具备的条件(如年 资、学历)和身份(如官职高低，应得的薪俸的多少)。
由此可见，品位分类制最主要之特点就是对“人”的分 类，而非对“事”的分类。对“人”的分类，系指对人 员的品级官阶加以区分，而不涉及各等级人员所担任之 “事”，即工作职务。与此相联系，品位分类重视人员 的品级、官等、资历，包括年资与学历，尤以学历为重， 而不是工作职责的性质与程度。因此品位分类不是工作 职务与责任的分类，而是人员的资历与品级的分等。
2、人事分类的类型
根据人事分类的对象——人员或职位不同，历史上的人事 分类制度也就以此分为两种：一种是对从事公务的人员 进行分类，简称“人员分类”；一种是对人员所从事的 工作（职位）进行分类，简称“工作分类”。
以人员分类为主的分类制度称为 “ 品位分类 ” (Rank Classification) ；
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
品位制的不足方面在于：(1) 强调人在事先，容易出现因 人设岗、机构臃肿，职责不清的现象；(2)公务员一旦获得 比较高的品位就终身受用，并且能上不能下，容易导致公 务员丧失奋进精神；（ 3 ）由于待遇与品位挂钩，容易导 致同工不同酬现象，不利于对人员的激励； (4) 过于注重 人员的学历、年资和背景，容易形成论资排辈，压抑人才， 不利于学历低，能力强的人脱颖而出。（ 5 ）分类结构简 单，不利于专才的培养。
一、人事分类概述
1、人事分类的概念和意义
人事分类是指按照一定标准 （如工作性质、责任轻重、 资历条件及工作环境等因素等）将国家公务人员或职位 划分类别、设立等级进行管理的人事行政活动。
人事分类是现代人事行政的基础，分类是管理的前提， 只有按照一定标准的分类，才能实行有效的管理，具 体地说，（1）人事分类有助于行政部门人事管理工作 的规范化，提高管理的效率，国家人事行政工作繁杂， 如果没有分类，人事管理就无从下手。（2）分类是管 理的起点，为后续管理的各个环节提供了条件。人员 分类是依据一定的标准进行的，归类和分等都有客观 的依据与说明，使人事管理录用、考核、薪酬、晋升 的管理做到有章可循，有助于行政部门人事管理的标 准化、系统化。
公务员职位分类制度
公务员职位分类制度职位分类通常是根据职位的工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件等进行分类，划分为若干种类和等级，以便对从事不同性质工作的人，用不同的要求和方法治理，对同类同级的人员用统一的标准治理，以实现人事治理的科学化，做到“适才适所”，劳动报酬公平合理，是现代人事分类的一种类型。
与品位分类相对。
职位分类是以“事”为中心的分类，侧重职位的职务、职责与职权。
在组织里面，最常用的职位分类便是部门分类和等级分类，例如人事部司理，就涵盖了两方面的分类。
职位分类制度主要体现在两个方面：一是划分职位类型，二是职位设置。
可以说公务员法规定的分类制度是一种以职位分类为主，职位分类和品位分类相结合的分类制度职位分类的特征从职位分类的涵义中我们可以看出，职位分类具有以下几个特征：第一，职位分类是以“事”为中心的分类，即“因事择人”；第二，职位分类所依据的根本要素是职位的工作性质、难易程度、责任大小及所需资格条件；第三，职位分类并不是硬性规定何类职位应办什么事，而是对各个职位所干的事举行客观分析与评价，由此确定职位在职位分类布局中所处的位置，从而达到分类治理的目的；第四，职位分类不是固定不变的，可随着职位工作的变化而变化，但不因工作人员的变动而变动；第五，职位分类本身不是目的，而只是人事治理的一种科学方法。
我国公务员职位分类制度公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和治理需要，划分为综合治理类、专业技能类和行政执法类等类别。
国务院根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独治理的，可以增设其他职位类别。
各职位类别的适用范围由国家另行规定。
我国随着市场经济体制的创建，迫切需要创建一套完整的国家公务员分类制度与之相适应。
因此我国国家公务员的分类制度必须适合我国国情，是对国外公务员分类制度“扬弃”后的具有中国特色的国家公务员分类制度。
职位分类首创于美国，是以美国为代表的许多发达国家普遍采用的一种适应现代经济社会发展的需要而产生的科学人事治理方式和人事分类制度。
我国公务员的职位分类制度
品位分类是品(官阶,等级)和位(职位)作为分类评价的基本要素,只要具 备一定官阶就可以担任与此级别相应的不同业务性质的职位,并享受相应 级别的待遇 . 品位分类，是指以职员所具有的资格条件为主要依据，以职务或级别高 低来确定待遇的人事分类制度。
运用品位分类方法进行人事管理的国家，通常先根据职务的性质作比较 粗犷的分类，再根据职务的地位、职责与资格条件作广泛的分级，其人 事框架结构一般比较简单。如法国把公务员分为Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四等； 德国分为简单职务、中等职务、上等职务和高级职务。主要应用国家 英 国、法国、新加坡等国家。
（二）非领导职务
综合管理类的非领导职务分为：巡视员、副 巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主 任科员、科员、办事员。
综合管理类以外其他职位类别公务员的职务序 列，根据本法由国家另行规定。
（三）非领导职务设置原则
一是适应国家机关某些职位特点的需要； 二是有利于减少领导职数，提高行政效率；
三是便于提高多数公务员待遇，有利于克服 “官本位”现象。
第二：设置职务 二：纵向设置国家公务员的职务和等级序列
所谓职务序列，包括职务的层次和职务的级别。对 公务员管理来说，基本的分类方法有两个：一是职位分 类，即把各种不同的职位，按照内容和性质的特点，并 同区异，分为若干种类；二是分等，即根据职位的工作 繁简难易，责任轻重大小，所需资格高低等因素，把所 有职位分为若干高低不同的等级。 这种横向的职位划分与纵向的等级划分结合起来， 就构成了一个具有相对稳定性的人事分类框架或者一个 明确的坐标，每一个职位、职务都可以在其中找到自己 的位置。因此，对公务员管理，要在职位分类的基础上， 再设置一定的等级，使公务员职务形成一个高低有致的 序列。
第三：设置级别
结合实际论述公务员的权利与义务
结合实际论述公务员的权利与义务公务员的义务与权利是公务员制度的重要组成部分。
国家有权要求公务员履行其法定的应尽职责，同时也有义务保障公务员为更好地履行职责所必需的权利；公务员有忠实履行其职责的义务，同时也有权依法要求为履行其职责所必需的权益保障。
公务员的权利和义务是一个不可分割的整体，没有一定的权利，就无法执行公务；没有一定的义务，就不能防止公务员滥用职权。
只有既享受权利又履行义务，才能保证公务员依法行政。
（1）公务员的义务公务员必须履行九项义务：一是模范遵守宪法和法律；二是按照规定的权限和程序，认真履行职责，努力提高工作效率；三是全心全意为人民服务，接受人民监督；四是维护国家的安全、荣誉和利益；五是忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法做出的决定和命令；六是保守国家秘密和工作秘密；七是遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；八是清正廉洁，公道正派；九是法律规定的其他义务。
公务员未能履行应尽义务的，即视为违纪行为，轻者进行批评教育，重者给与行政处分，触犯刑律构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（2）公务员的权利公务员享有的权利有八项：一是获得履行职责应当具有的工作条件；二是非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；三是获得工资报酬，享受福利、保险待遇；四是参加培训；五是对机关工作和领导人员提出批评和建议；六是提出申诉和控告；七是申请辞职；八是法律规定的其他权利。
公务员享有的权利受到侵害时，可依法向有关机关提出申诉或控告。
3．联系我国实际论述职位分类制度。
职位分类是现代公务员制度的基础，也是公务员管理的出发点。
现代公务员职位分类制度主要由两种基本方式：一是以英国为代表的品位分类制，一是以美国为代表的职位分类制。
前者是以“人”为中心的分类，侧重人的资历条件；后者是以“事”为中心的分类，侧重职位的职务、职责与职权。
中国公务员职位分类制度以职位分类为导向，同时兼顾和吸收品级分类的合理因素。
职位是职位分类的基础，是特定职务、职权、职责的集合体，由符合一定规格标准的公务人员担任。
军队文职人员招聘之军队文职政治学练习题(二)及答案
2023年军队文职人员招聘之军队文职政治学练习题(二)及答案单选题（共60题）1、省作为一级政区的行政地位基本成形于（）。
A.宋代B.元代C.明代D.清代【答案】 B2、甲区A公司将位于丙市价值5000万元的写字楼转让给乙区的B公司。
后双方发生争议，经丁区人民调解委员会调解达成协议：B公司在1个月内支付购房款。
双方又对该协议申请法院作出了司法确认裁定。
关于本案及司法确认的表述，下列哪些选项是不正确的？A.应由丙市中级法院管辖B.可由乙区法院管辖C.应由一名审判员组成合议庭，开庭审理司法确认申请D.本案的调解协议和司法确认裁定，均具有既判力【答案】 A3、甲公司向乙公司购买小轿车，约定7月1日预付10万元，10月1日预付20万元，12月1日乙公司交车时付清尾款。
甲公司按时预付第一笔款。
乙公司于9月30日发函称因原材料价格上涨，需提高小轿车价格。
甲公司于10月1日拒绝，等待乙公司答复未果后于10月3日向乙公司汇去20万元。
乙公司当即拒收，并称甲公司迟延付款构成违约，要求解除合同，甲公司则要求乙公司继续履行。
下列哪一表述是正确的？A.甲公司不构成违约B.乙公司有权解除合同C.乙公司可行使先履行抗辩权D.乙公司可要求提高合同价格【答案】 A4、甲向乙银行借款500万元，借期2年，丙、丁为保证人，但对于保证范围和保证方式均未约定。
戊、己分别以各自房屋向乙银行设定抵押并办理了抵押登记手续。
其中，保证人丙要求债务人甲为其提供反担保，甲找到朋友庚为丙作保证。
保证人丁亦要求债务人甲提供反担保，甲将自己的房屋1套为丁设定抵押，但未办理抵押登记手续。
A.如乙银行要求保证人丙承担保证责任的，保证人可以行使先诉抗辩权B.如乙银行要求保证人丁承担保证责任的，保证人丁可以行使诉讼时效抗辩权C.如乙银行要求抵押人戊承担担保责任的，戊无权拒绝D.如乙银行要求反担保人庚承担责任的，庚无权拒绝【答案】 B5、室内净空高度超过闭式系统最大允许净空高度，且必须迅速扑救初期火灾的场所应采用（）。
2023年军队文职人员招聘之军队文职政治学模考模拟试题(全优)
2023年军队文职人员招聘之军队文职政治学模考模拟试题(全优)单选题（共30题）1、大洲公司超标排污导致河流污染，公益环保组织甲向A市中级法院提起公益诉讼，请求判令大洲公司停止侵害并赔偿损失。
法院受理后，在公告期间，公益环保组织乙也向A市中级法院提起公益诉讼，请求判令大洲公司停止侵害、赔偿损失和赔礼道歉。
公益案件审理终结后，渔民梁某以大洲公司排放的污水污染了其承包的鱼塘为由提起诉讼，请求判令赔偿其损失。
A.属重复诉讼，裁定不予受理B.不予受理，告知其向公益环保组织请求给付C.应予受理，但公益诉讼中已提出的诉讼请求不得再次提出D.应予受理，其诉讼请求不受公益诉讼影响【答案】 D2、以西方国家为主体的跨国公司的经营目标是（）A.最大限度地追求国际高额垄断利润B.推动经济全球化C.促进各国经济合作D.对发展中国家实行西化、分化。
【答案】 A3、中国的民族区域自治是（）。
A.民族自治B.地方自治C.人民自治D.区域自治【答案】 D4、赵洪诉陈海返还借款100元，法院决定适用小额诉讼程序审理。
关于该案的审理，下列哪一选项是错误的？A.应在开庭审理时先行调解B.应开庭审理，但经过赵洪和陈海的书面同意后，可书面审理C.应当庭宣判D.应一审终审【答案】 B5、付某诉甲公司借款纠纷一案，法院主持作出调解书：甲公司以其位于A地工业园区厂区内的所属地上附着物抵偿借款。
因甲公司到期未履行民事调解书确定的义务，付某向法院申请强制执行。
执行中，法院发现工业园区管委会已经拆除了甲公司在该园区建设的部分地上附着物，并允许其他企业入驻建厂。
双方当事人就折价赔偿一事未能达成协议。
法院此时应该如何处理？A.中止执行，申请执行人另诉请求赔偿B.终结执行，申请执行人另诉请求赔偿C.法院按照原来的借款数额继续执行D.应当裁定折价赔偿或按标的物的价值强制执行被执行人的其他财产【答案】 B6、2012年1月，中国甲市公民李虹（女）与美国留学生琼斯（男）在中国甲市登记结婚，婚后两人一直居住在甲市B区。
公务员制度
③辞职。辞职是指根据公务员本人意愿，依据有关法律，申请终止同国家行政机关的任用关系，辞去现任职务。
④辞退。辞退是指国家行政机关依照法定条件，基于法律、事实，通过法定程序，作出解除公务员同所在单位工作关系的单方行政行为。
⑤降职。与升职相对应，意味着职责范围的缩小和待遇的降低。
⑥回避。回避是指为使国家公务员不因亲属关系对职务产生不良影响，而对公务员任职、执行公务、任职地区等方面作出的限制。应当回避的亲属关系是：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系和近姻亲关系。
（4）职业发展和保障制度
我国公务员职业发展和保障制度包括培训、挂职锻炼、工资、保险、福利等内容。
④保险与福利。国家公务员享受国家规定的保险、福利待遇，包括我国正在建立的公务员各类保险制度，还包括按照国家规定享受年休假和其他休假制度等。
公务员制度
国家公务员的管理制度主要包括以下几方面：
1）职位分类制度
职位分类制度，是我国政府人事管理工作的基础，是在吸收职位分类（以事为中心）和品位分类（以人为中心）的长处基础上，根据我国国情制定的。职位分类的程序是：职位设置、职位说明书的制定、确定职位的类别与级别、职位的管理。这些都是职位分类的基本内容。
①培训。即贯彻理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则。培训的类型包括一是初任培训；二是任职培训；三是专业培训；四是更新知识培训。
②挂职锻炼。挂职锻炼是指国家行政机关有计划地选派在职国家公务员，在一定时间内到基层机关或企、事业单位担任一定职务，进行锻炼。
③工资。我国国家公务员实行职级工资制，它由职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资四部分构成职级工资制，作为工资的基本形式，由地区津贴、岗位津贴两部分构成津贴制作为工资的补充形式，从而形成贯彻按劳分配原则的职级工资制度。其中，职务工资和级别工资是职级工资的主体。
第二章 公务员分类管理制度
司法类
《公务员法》第三条规定，法律对 “法官、检察官的义务、权利和管 理另有规定的，从其规定。”
《法官法》、《检察官法》对法官、 检察官的职务设置已有原则规定。
三、职务类别的划分
根据公务员是否承担领导职责，将公务员职务 分为领导职务与非领导职务两大类。
职位分为三类，即：综合管理类；行政执法类； 专业技术类。
行政执法类职位主要集中在公安、海关、 税务、工商、质检、药监、环保等政府 部门，且只存在于这些政府部门中的基 层单位。
1、行政执法类
特点： 一是纯粹的执行性。 二是现场强制性。
2、专业技术类
专业技术类职位是指机关中从事专业 技术工作，履行专业技术职责，为实 施公共管理提供专业技术支持和技术 手段保障的职位。
专业技术类非领导职务层次与级别的对应关系 ：
（1）首席专家：五至九级； （2）正高级职务：七至十一级； （3）副高级职务：八至十七级； （4）中级职务：十一至二十一级； （5）初级职务：十三至二十五级。
司法类职务层次与级别的对应关系 ：
（1）首席大法官、首席大检察官：二级； （2）一级大法官、一级大检察官：三至五级； （3）二级大法官、二级大检察官：五至七级； （4）一级高级法官、一级高级检察官：六至九级； （5）二级高级法官、二级高级检察官：七至十一级； （6）三级高级法官、三级高级检察官：八至十三级； （7）四级高级法官、四级高级检察官：九至十五级； （8）一级法官、一级检察官：十至十九级； （9）二级法官、二级检察官：十一至二十级； （10）三级法官、三级检察官：十二至二十一级； （11）四级法官、四级检察官：十三至二十二级； （12）五级法官、五级检察官：十四至二十三级； 司法辅助职务的层次及其与级别的对应关系另行规定。
当代政治制度论述题
当代政治制度论述题 TYYGROUP system office room 【TYYUA16H-TYY-TYYYUA8Q8-当代中国政治制度论述题（1题，20分）1．什么是人民民主专政制度它的主要内容是什么人民民主专政制度是中华人民共和国的国体，它居于中国政治制度多层次结构中的内层，是中国最根本的政治制度。
我国的人民民主专政是以毛泽东为代表的中国共产党人在领导中国人民进行新民主主义革命的过程中，把马克思主义的无产阶级专政学说同中国革命的具体实践相结合而发展出来的具有中国特色的无产阶级专政形式。
（5分）人民民主专政制度规定了中华人民共和国的一切权力（首先是国家权力）属于人民。
人民是国家的主人，在我国现阶段，人民指的是全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。
全体人民当家作主，参与管理国家和社会事务，享有各项民主权利。
这是人民民主专政最基本、最重要的内容，它表明我国实行的民主是历史上最广泛、最真实的民主。
人民民主专政制度还规定工人阶级是中国的领导阶级，工农联盟是中国国家政权的阶级基础。
人民民主专政的一个显着特点是建立了广泛的爱国统一战线。
（5分）人民民主专政作为我国最根本的政治制度，决定和制约着其他一切政治制度。
它体现在国家基本政治制度和其他具体政治制度之中，并且贯穿这些制度的全过程。
（5分）中华人民共和国宪法是人民民主专政的集中体现。
（2分）人民民主专政的核心是坚持工人阶级对国家的领导权。
（2分）人民民主专政制度只规定了国家的性质和人民有权行使国家权力，但就“如何行使”以及“采取何种组织形式去行使”等具体问题却没有作详细的规定。
这需要由其他的制度来具体规定和实施（1分）。
2．联系实际说明宪法的基本原则。
宪法的基本原则主要有人民主权原则、人权保障原则、权力制约原则和法治原则。
人民主权原则：主权是指一个国家所拥有的独立自主地处理其内外事务的最高权力。
人民主权原则指的是国家中的绝大多数人拥有国家的最高权力，或者说国家的一切权力属于人民。
公务员法练习题
练习题汇总1.我国公务员级别，既考虑了职位分类因素，又吸取了我国传统官员品位制度、干部等级制度以及现代品位分类因素。
（√）2.2005年4月27日第十届全国人大常委会第十五次会议审议通过的《中华人民共和国公务员法》是我国干部人事管理领域的第一部综合性法律。
（√）3.无论是曾因故意犯罪还是过失犯罪受到刑事处罚的人，都不得录用为公务员。
（J）4.国家实行工资调查制度，定期进行公务员和大型国有企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。
（X）5.公务员职务实行选任制、委任制和聘任制。
（X）6.公开考试的录用方式适用于各类各级公务员（主任科员以下）。
（X）7.李某走路一着一拐，是一个残疾人，因此不能被录用为国家公务员（不同职位对身体条件有不同要求）。
（X）8.职务工资主要是按照公务员的职务高低、责任大小、工作难易程度确定，是公务员工资制度中体现按劳分配原则的主要内容。
（√）9.公务员职务晋升意味着公务员所处地位的上升、职权的加重和责任的缗城（加重）。
（X）10.挂职锻炼是指国家行政机关有计划地选派公务员在一定时间内到（上级机关）基层机关或者国有企业事业单位担任一定职务。
（X）11.被辞退的公务员，可以领取辞退费或者根据国家有关规定享受失业保险。
（√）12.我国公务员不得组织或者参加（反对国家的）游行、示威等活动。
（X）13.担任领导职务的公务员，因个人原因，可以自愿提出辞去领导职务。
（J）14.公务员可以参加罢工。
（X）15.调任人员一旦调入机关担任某一职务，即取得公务员的身份和资格。
（J）16.我国公务员法既按职位进行了分类，也按品位进行了分类。
（√）17.公务员法是我国加强对国家公务员进行管理（还包括保障服务员的权益等）的重大立法。
（X）18.公务员应当按照权限履行职责，此处的“权限”既包括实体法上的权限，又包括程序法上的权限（仅是实体法上的权限）。
（X）19.领导成员职务按国家规定实行委任制（任期制）。
公务员法 第十四条的内容、主旨及释义
公务员法第十四条的内容、主旨及释义一、条文内容：国家实行公务员职位分类制度。
公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。
国务院根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。
各职位类别的适用范围由国家另行规定。
二、主旨：本条是对职位分类制度的规定。
三、条文释义：一、职位分类制度（一）职位分类的含义分类是管理的基础，没有科学的分类就没有科学的管理。
职位分类制度是适应社会化大生产的发展而兴起的一种科学的人事分类制度，它在现代人事管理中占有基础性和决定性地位。
职位分类制度，是公务员各项管理制度的基础和依据。
职位分类是一种以工作职位为主要依据的人事分类制度。
所谓“职位”，是指上级组织分配给工作人员的职务及其应承担的相应责任。
职位是职位分类的最基本元素，它具有如下特点：第一，职位是以“事”为中心而设置的，不因人设置。
即先有职位，后有相应的公务人员。
当缺乏合适的公务人员时，会出现“职位空缺”现象。
第二，职位的数量是有限的，其数量是由组织机构的职能、工作量、经费等因素决定的。
根据这些因素所决定的职位数量，即为该组织机构的编制。
第三，职位具有相对稳定性。
同一职能在不同时间可由不同的人担任，不随公务人员的去留而变动。
第四，职位的确定必须依据一定的标准，包括职位名称、工作内容、具体责任、任职条件等。
职位分类的具体方式，是按公务员职位性质和内容的异同，依次划分为职门、职组和职系；再对各职系内的职位按其责任轻重、工作难易和所需资格条件，划分若干高低有序的级别，并在级别划分的基础上，进行级别列等，使处于不同职系的职位可以依职责轻重统一排列等级。
因此，职位分类为公务员的考试、录用、考核、培训、奖惩、工资待遇等各项人事管理提供依据。
各国的人事分类制度，除职位分类外，还有一些国家实行品位分类。
中国古代对文官的管理即实行品位制。
品位分类非常重视公务员的资格条件，并把它与公务员的官等紧密地结合起来。
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职位分类是现代公务员制度的基础，也是公务员管理的出发点。
现代公务员职位分类制度主要由两种基本方式：一是以英国为代表的品位分类制，一是以美国为代表的职位分类制。
前者是以“人”为中心的分类，侧重人的资历条件；后者是以“事”为中心的分类，侧重职位的职务、职责与职权。
中国公务员职位分类制度以职位分类为导向，同时兼顾和吸收品级分类的合理因素。
职位是职位分类的基础，是特定职务、职权、职责的集合体，由符合一定规格标准的公务人员担任。
职位分类，即对机关的各种常任职位进行分类划等。
也就是说，依据规范化标准，将机关的工作职位按业务性质、繁简难易程度、责任轻重及所需资格条件进行分析评价和整理，并对各种职位制定“职位说明书”，表明各职位的名称、编号、工作性质和内容、职责与权利范围、同相关职位的关系、任职者应具备的资格、工作条件、工资待遇、升迁途径、培训方式等，以便对从事不同工作性质的人，用不同的要求和方法管理，对同类同级的人员用统一的标准管理，从而实现人事管理的科学化。
中国公务员的职位类别按照其职位性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。
综合管理类职位是指履行综合管理及机关内部管理等职责的职位，具体从事规划、咨询、决策、组织、指挥、协调、监督及机关内部管理工作。
这类职位数量最大，是公务员职位的主体。
专业技术类职位是指履行专业技术职责，为实施公共管理提供专业技术支持和技术手段保障的职位。
这类职位具有纯技术性（只对专业技术本身负责）、不可替代性和技术权威性等特征。
行政执法类职位是指行政机关中直接履行监管、处罚、稽查等现场执法职责的职位。
这类职位具有纯粹执行性、现场强制性等特征，主要集中在公安、海关、税务、工商、质检、药监、环保等政府部门，且只存在于这些政府部门中的基层单位。
需要指出的是，其一，除上述三类职位外，还有分别行使国家审判权与检察权的法官、检察官职位。
其二，国务院可根据管理实践的需要，依据《公务员法》的授权，增设其他新的职位类别。