城市管理学123
城市管理学
城市管理学（原市政规划与管理）绪论1在不同行政的运行为对象的治理活动。
城市管理的根本目标在于根据公众需求，在不破坏城市生态友好程度的基础上，采用协调、规划、控制、建设、引导等管理方法，提升或维继城市在区域中的综合竞争能力，从而为城市公众营造宜居、宜业的发展环境。
二、重点问题（一）现代城市发展的特点是什么？1、城市日益成为现代经济活动的中心，成为人类主要的聚居地；2、城市空间组合上发生了巨变，要求城市朝着高质量和多功能方向发展；3、城乡融合、差别趋小。
（二）城市化的推动力是什么？1、工业化是城市化的内在动力。
产业革命冲破了自给自足、分散无序的农村自然经济的桎梏，使得资本和人口在机器大生产条件下高度集中，由此导致城市规模的不断扩张和城市数量的急剧增加。
工业化之所以能引起如此巨大而深刻的城市革命，是因为它所具有的几个特殊经济本性，即所谓的“初始利益荆轮效应原则”和“循环累积因果关系原则”。
工业边际产出大于农业，使工人工资高于农民收入，吸引着农村人口向城市中心迅速集中。
人群的集中带来了大规模的市场活动、商业经营以及服务业的发展，创造着新的就业机会。
这些因素的相互影响，使城市化的趋势越来越强劲。
2、农业现代化是城市化的推动力。
综观世界城市发展史，城市总是首先在那些农业分工完善、农村经济发达的地方兴盛起来。
农业为城市人口提供商品粮，为城市工业提供资金原始积累、原料、市场和劳动力等等。
农业现代化程度和生产力水平越高，所能提供的剩余劳动力和剩余农产品越多，城市发展就越快。
3、信息化是城市化的后续动力。
随着现代信息技术的出现、发展与应用，信息产业形成并在一些城市成为主导产业，社会生产力进一步提高，工业社会让位于一个崭新的社会——信息社会（又称后工业社会）。
后工业社会最大的特点就是大多数劳动者不再从事农业和制造业，而是从事服务业。
据《世界发展报告》的统计表明，在1960～1980年间，发达国家在制造业中就业的人数一直徘徊在38％左右，制造业产值比重甚至还有下降的情况，但同期的城市化水平反而上升了10个百分点，这就是第三产业即服务业的迅速增长所致。
城市管理学选择题答案
城市管理学选择题答案一、单选题（每题2分，共20分）1. 城市管理学是一门研究城市公共事务管理的学科，其主要研究对象是：A. 城市经济B. 城市文化C. 城市环境D. 城市政府答案：D2. 下列哪项不是城市管理的基本职能？A. 城市规划B. 城市交通管理C. 城市环境保护D. 城市旅游开发答案：D3. 城市化进程中，城市政府面临的主要挑战是：A. 城市人口增长B. 城市经济发展C. 城市文化建设D. 城市形象塑造答案：A4. 城市政府在城市管理中扮演的角色是：A. 决策者B. 执行者C. 监督者D. 以上都是答案：D5. 城市公共事务管理的核心目标是：A. 提高城市竞争力B. 提升城市形象C. 保障城市安全D. 促进城市可持续发展答案：D6. 城市政府在城市规划中应注重：A. 经济效益B. 社会效益C. 环境效益D. 以上都是答案：D7. 城市交通管理的主要任务是：A. 保障交通安全B. 提高交通效率C. 减少交通拥堵D. 以上都是答案：D8. 城市环境保护的核心内容是：A. 污染治理B. 生态修复C. 资源节约D. 以上都是答案：D9. 城市政府在城市管理中应遵循的原则是：A. 公开透明B. 公平公正C. 效率优先D. 以上都是答案：D10. 城市政府在城市管理中应采取的管理方式是：A. 集中管理B. 分散管理C. 民主管理D. 以上都是答案：C二、多选题（每题3分，共15分）1. 城市管理学的研究内容主要包括：A. 城市发展战略B. 城市公共政策C. 城市社会问题D. 城市文化建设答案：ABCD2. 城市政府在城市管理中应采取的措施包括：A. 加强城市规划B. 提高城市管理效率C. 强化城市公共服务D. 促进城市经济发展答案：ABC3. 城市政府在城市环境保护中应承担的职责包括：A. 制定环境保护政策B. 监督企业环保行为C. 组织环境监测D. 推动公众参与环保答案：ABCD4. 城市政府在城市交通管理中应采取的措施包括：A. 优化交通网络B. 加强交通执法C. 推广公共交通D. 限制私家车使用答案：ABC5. 城市政府在城市管理中应注重的方面包括：A. 保障城市安全B. 提升城市形象C. 促进城市经济发展D. 改善城市居民生活质量答案：ABCD三、判断题（每题1分，共5分）1. 城市管理学是一门综合性学科，涉及多个学科领域。
城市管理学1-11章节自测试题及答案
城市管理学1-11章节自测试题及答案第1章：城市管理的概念与内涵自测试题1.城市管理的定义是什么？2.城市管理的目标是什么？3.城市管理的主要内容包括哪些方面？4.请简要说明城市管理的特点。
答案1.城市管理是指通过城市规划、城市建设和城市运行等手段，对城市进行综合管理，实现城市的可持续发展。
2.城市管理的目标是提供优质的城市基础设施和公共服务，提升居民生活质量，促进城市经济的发展。
3.城市管理的主要内容包括城市规划、城市建设、城市环境保护、城市公共服务、城市交通管理等方面。
4.城市管理具有复杂性、动态性、综合性和全局性的特点。
第2章：城市管理的基本原理与方法自测试题1.请列举城市管理的基本原理。
2.城市管理的方法有哪些？3.请简要说明城市管理的决策过程。
答案1.城市管理的基本原理包括科学性原理、规划性原理、综合性原理、适应性原理等。
2.城市管理的方法包括政府管理、市场机制、社会参与等。
3.城市管理的决策过程主要包括问题识别、目标设定、方案设计、实施和评估五个阶段。
自测试题1.城市规划的定义是什么？2.城市规划的目标是什么？3.城市规划的基本原则有哪些？4.请简要说明城市规划与城市管理的关系。
答案1.城市规划是指对城市进行综合性的规划设计，包括土地利用规划、城市设计、区域规划等方面。
2.城市规划的目标是实现城市的有序发展，提供合理的城市空间布局和良好的生活环境。
3.城市规划的基本原则包括可持续性原则、适度与均衡原则、公平与公正原则等。
4.城市规划是城市管理的重要手段和工具，城市管理需要依靠城市规划来指导和支持。
自测试题1.城市建设的概念是什么？2.城市建设的目标是什么？3.城市建设的主要内容包括哪些方面？4.请简要说明城市建设与城市管理的关系。
答案1.城市建设是指通过城市规划和城市设计，对城市基础设施进行建设和改善，促进城市的发展和提高城市的居住条件。
2.城市建设的目标是提供优质的城市基础设施和公共服务，改善城市环境，提升居民生活质量。
国家开放大学《城市管理学》形考任务1-3参考答案
国家开放大学《城市管理学》形考任务1－3试题及答案考核任务形式及考核内容：形考1：考核任务形式：要求每一位学生都要提交字数不低于800字的讨论提纲，提纲需要包括以下内容：个人提纲、联系实际的例子。
教师根据每一位学生的提纲给每一位学生评分。
考核内容：理论联系实际讨论，题目如下（自动选择其一）1、“城市病”及其治理2、在现代城市管理中，城市政府的职能定位3、市民参与城市管理的价值与方式形考2：考核任务形式：撰写一篇不低于2000字的论文。
撰写的论文要求用WORD 修改功能，保持原始修改记录。
考核内容：撰写论文，题目如下(自动选择其一)1.浅谈科学发展与城市经济管理2.试论科学发展观与城市政府职能转变3.城市管理中贯彻落实科学发展观的难点4.城市管理中贯彻落实科学发展观的重点形考3：考核内容：结合所学城市管理学某一方面的理论，撰写一篇文章，题目如下：1、突发事件管理理论学习体会2、城市区域协同发展理论学习体会3、城市社区自治理论学习体会4、城市环境管理理论学习体会5、城市发展战略管理理论学习体会6、循环经济理论学习体会考核形式及要求：撰写一篇字数不低于1000字的课程学习总结。
形考任务1考核任务形式：要求每一位学生都要提交字数不低于800字的讨论提纲，提纲需要包括以下内容：个人提纲、联系实际的例子。
教师根据每一位学生的提纲给每一位学生评分。
考核内容：理论联系实际讨论，题目如下（自动选择其一）1、“城市病”及其治理2、在现代城市管理中，城市政府的职能定位3、市民参与城市管理的价值与方式答：2、关于在现代城市管理中，城市政府的职能定位个人讨论提纲：一、城市政府职能的正确定位城市政府职能来自城市社会客观存在的需要，中国城市政府当前出现的转变职能的需要，来自于旧体制向新体制的过渡以及未来新体制运转的要求。
我国现行的城市政府职能是在传统计划经济体制的思路和模式中形成的，基本上是与比较落后的产品经济甚至自然经济或半自然经济相适应的。
城市管理学_中南财经政法大学中国大学mooc课后章节答案期末考试题库2023年
城市管理学_中南财经政法大学中国大学mooc课后章节答案期末考试题库2023年1.志愿失灵理论指出城市社会部门的缺陷有（）参考答案:业余性_非专业性_服务对象的局限及被环境同化的可能性_慈善不足2.Burchell等将“城市蔓延”总结为以下8方面：低密度的土地开发；空间分离、单一功能的土地利用；“蛙跳式”或零散的扩展形态；带状商业开发（StripRetail Development）；依赖小汽车交通的土地开发；牺牲城市中心的发展而进行城市边缘地区的开发；就业岗位分散；农业用地和开敞空间消失。
参考答案:正确3.城市土地管理的客体是（）参考答案:土地以及土地利用过程中产生的人与人、人与地、地与地之间的关系4.我国现行的土地管理体制是（）参考答案:垂直统管体制5.我国省级以下土地垂直统管体制在土地行政纵向五级管理链条中出现了在中央和省级之间缺失的一环，通过构建（）可以进一步完善土地管理体制。
参考答案:国家土地总督察制度6.地籍管理核心是（）参考答案:土地的权属问题7.关于我国城市土地管理对策，下列说法不正确的是（）参考答案:发挥市场在土地资源配置中的基础性作用8.土地资源具有的特性有（）参考答案:资产特性_资源特性9.土地督查制度是指中央向地方派驻土地督察专员，直接向中央负责，土地督察专员对包括省一级在内的地方土地管理部门的人事任免、土地管理执法享有（）等权力。
参考答案:人员调动_弹劾、否决_督办、检查10.城市土地管理的基本内容包括（）参考答案:地籍管理_土地权属管理_土地利用管理_土地市场管理11.城市土地权属管理的基本内容包括（）参考答案:依法调查、处理土地权属纠纷_依法管理土地权属变更_依法确认土地权属12.城市土地利用管理的基本内容包括（）参考答案:城市土地配置_城市土地利用13.我国城市管理学科兴起的原因有（）参考答案:城市作用重要但问题越来越突出_大规模城市建设将告一阶段后需要加强城市管理_管理科学领域忽视了中观层面的城市管理_城市化水平滞后但发展加速14.新公共管理理论认为：政府是掌舵者、公共产品数量和质量的控制者。
国家开放大学最新《城市管理学》形考任务(1-4)试题与答案解析
国家开放大学最新《城市管理学》形考任务（1-4）答案解析（正确答案已红色标注）形考任务1（占形成性考核总成绩的25%）1、"城市病”表现及其治理2、多元主体共治与城市政府职能如何协作互动3、非政府组织如何参与城市管理考核形式及要求：从以上3个题目中，选择一个进行小组讨论。
要求每一位学生都要提交字数不低于500字的讨论提纲，提纲需要包括以下内容：1、个人的讨论提纲（30分）提交的个人提纲字数不低于350字。
2、联系实际的例子（30分）允许粘贴打印稿，或者粘贴裁减的报纸与杂志。
3、小组讨论后形成的提纲。
（40分）教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的提纲给每一位学生评分。
评分标准：优秀的标准（100>X>90）能够准确地说明讨论题目的内涵，逻辑严密，有一定的创新性；联系实际的例子能够充分证明观点。
良好的标准（90>XN80）能够准确地说明讨论题目中的某个方面的内容，比较准确地说明另外一个方面的内容；逻辑清晰，有某些独立见解；联系实际的例子能够证明观点。
中等的标准（80>XN70）能够比较准确说明讨论题目，逻辑较清晰，能够提出自己的看法；联系实际的例子能够说明观点。
及格的标准（70>XN60）能够比较准确说明讨论题目中的一个方面的内容，逻辑不严密、不完整，自己的见解不多；联系实际的例子不十分恰当。
不及格的标准（X<60）不能够说明讨论题目的内容，逻辑混乱；联系实际的例子不对题。
零分提交的个人讨论提纲雷同或未提交讨论提纲。
参考答案：一、个人的讨论提纲1.我国传统市政管理职能的特点：（1）经济管理职能广泛而突出；（2）对其负责的事务管理控制程度高；（3）综合性的社会保障服务职能较弱；（4）独立性的职权较少；（5）职权与职责相脱节。
2.我国传统市政管理职能的弊端：（1）从市政职能的主体上看，体制上过度集权。
（2）从市政职能的范围和中心来看，职能界定不合理、不科学。
城市管理学(新)pdf(一)2024
城市管理学(新)pdf（一）引言概述:城市管理学是研究城市规划、城市运营和城市发展的学科领域。
它涵盖了城市资源管理、城市公共服务、城市交通管理、城市环境保护以及城市社会管理等方面。
本文将从城市治理、城市规划、城市交通、城市环境和城市社会管理这五个大点来详细探讨城市管理学的相关内容。
城市治理:1. 城市治理的概念和意义2. 城市治理模式的演变3. 城市治理的参与者和职责4. 城市治理的关键问题和挑战5. 城市治理的创新实践和案例城市规划:1. 城市规划的原则和目标2. 城市规划的基本理论和方法3. 城市规划的空间布局和功能分区4. 城市规划的可持续发展与生态保护5. 城市规划的社会经济影响和评估城市交通:1. 城市交通管理的概念与特点2. 城市交通规划与交通设施建设3. 城市交通拥堵与交通管理策略4. 城市公共交通的发展与管理5. 城市交通安全与交通事故预防城市环境:1. 城市环境保护的重要性和必要性2. 城市环境质量评估与监测3. 城市垃圾处理与资源回收利用4. 城市空气质量管理和污染控制5. 城市水环境保护与水资源管理城市社会管理:1. 城市社会管理的概念和内容2. 城市社区建设与社区管理3. 城市公共安全与治安管理4. 城市教育与文化管理5. 城市卫生与公共卫生管理总结:综上所述，城市管理学是一个综合性学科，涉及到城市治理、城市规划、城市交通、城市环境和城市社会管理等多个领域。
通过深入研究这些领域的理论和实践，我们能够更好地理解和管理城市，实现城市可持续发展。
在当前城市化快速发展的背景下，城市管理学的研究和实践具有重要意义，对于提升城市综合质量和提高居民生活水平具有积极作用。
城市管理学期末复习指导练习题及模拟试题答案整理字母版123 (1)
一、填空题____1.城市基础设施就是为城市生产和生活提供的一般公共设施，是城市赖以生存和发展的基础。
2.城乡统一市场的建立是城乡一体化的核心3.城中村问题的核心是农民失去土地以后无以为业。
4.公共住宅是由政府出资建造、国家给予补贴、并具有一定住宅质量(符合本国政府规定的最低住宅水准)的廉价住房。
5.规制是具有法律地位的、相对独立的政府管制者，依照一定的法规对被管制者所采取的一系列行政管理与监督行为。
6.户籍管理的实质是一个国家政府对其所辖人力资源所进行的控制和规划。
7.决策系统是突发事件管理结构体系的核心。
8.排污权交易是指在一定的区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到减少排放量、保护环境的目的.9.区域经济一体化是指同一区域的国家或地区为了维护共同的经济利益和加强经济联系与合作，通过契约和协定，形成一个跨越国界或地区的商品、资本、人才和劳务等自由流通的统一经济区的组织形式。
10.烟煤型细微颗粒物PM10（即可吸入颗粒物直径小于等于10微米）对人体健康危害最大，成为城市大气污染的主要“杀手”。
《 11.《马丘比丘宪章》最大的特点在于表明了城市规划理论由“功能分区”向功能综合转变的强烈倾向。
2 12.20世纪60年代美国经济学家鲍尔丁提出的宇宙飞船理论可以作为循环经济的早期代表。
13.20世纪80年代以来，在西方开始初步形成了营销导向的地方发展战略观。
C 14.Citistate不是一个行政边界。
而是一个组织边界、市场边界、信息边界、社会边界，乃至生态与环境的边界。
15.城市的集聚性包含了诸多要素，主要包括人口的集聚和经济活动的集聚的集聚。
16.城市发展战略通常由战略依据、战略愿景、重点战略、战略措施和龌略反馈五个部分组成。
17.城市管理思想的演进很大程度上是循着城市规划思想的阶梯进行的。
18.城市环境包括两大部分，一是城市的自然环境；二是城市的人工环境。
城市管理学
一、城市的起源
城市是一个历史范畴
城市并不是在人类文明的萌芽阶段就产生的事物，而是人 类社会经济发展到一定程度之后出现的。
最早的城市可以追溯到五、六千年前，城市出现在从原始 社会向奴隶社会的过渡时期。如古埃及的孟菲斯城和中国的殷 墟、商城。
城市是社会大分工的产物
在社会分工过程中，逐渐产生了城市。由于商品的交换， 一部分从事农业的人逐渐脱离了生产，进行商务活动，形成 了集市，而后逐渐发展成了城市。
第一节 城市与城市化
什么是城市？
城市是以非农产业和非农业人口聚焦为主要特征的居民点。
城市是“大量异质性居民聚居，以非农职业为主，具有综合 功能的社会共同体”
——《中国大百科全书·社会学卷》 城市是“区别于乡村的一种相对永久性的大型聚落。是以非 农业活动为主体，人口、经济、政治、文化高度集聚的社会 物质系统。”
第三节 怎样认识城市管理和城市管理学
一、城市管理的内涵、对象
（一）城市管理的内涵 两个子目标：公共福利的改进和城市实体的发展
本书定义：城市管理是多元主体共同参与的，在不同行政关系 影响下，以城市这一空间、经济、社会系统的运行为对象的治 理活动。城市管理的根本目标在于根据公众需求，在不破坏城 市生态友好程度的基础上，采用协调、规划、控制、建设、引 导等管理方法，提升或维继城市在区域中的综合竞争能力，从 而为城市公众营造宜居、宜业的发展环境。
（三）城市化水平的衡量
城市化水平一般可以用城市人口占总人口的比重来表示。
世界城市化的历史进程： 第一阶段（1760-1850），世界城市化兴起阶段，英国成为当时世 界上第一个城市人口超过总人口50%的国家； 第二阶段（1850-1950），欧洲和北美等发达国家加速城市化，城 市化率超过50%，世界城市化水平在1900年为13.6%； 第三阶段（1950-2000），全世界加速城市化，世界城市人口比重 由1950年的28.4%上升到近50%； 预测到2030年世界城市化水平将达到60%，其中发达国家达到80%， 发展中国家达到57%。 中国城市化水平 1949-2002年，我国设市城市由136个增加到662个，城镇人口由不 足6000万上升到5亿以上（2003年底已超过5.2亿），城镇化水平由 10.6%上升至2002年的37%以上，2003年已经超过40%（2003年底的 统计数据为40.5%）
2024年“123”工作法夯实城市发展之基
2024年“123”工作法夯实城市发展之基城市发展是一个长期而复杂的过程，需要相关部门、企业和社会各界共同努力。
在2024年，为了夯实城市发展的基础，我们将推出“123”工作法。
这一工作法将以一、二、三三个方面为重点，以推动城市的经济、社会和环境可持续发展为目标。
本文将深入研究这一工作法，并探讨其对城市发展的重要意义。
首先，我们来看一下“1”这个方面。
在经济方面，我们需要加强创新和创业环境的建设。
通过鼓励科技创新和知识产权保护，吸引更多的企业来到我们的城市，并提供更多就业机会。
同时，要加强对中小企业的支持和培育，提供更多融资渠道和支持。
在社会方面，“1”代表着人才培养与教育。
教育是培养人才、提高人力资本水平的重要途径。
我们需要加大对教育事业的投入，并改善教育质量与公平性。
此外，在人才引进方面也要做出努力，吸引更多的高素质人才来到我们的城市，为城市的发展注入新的活力。
“2”代表着城市发展的另外两个方面，即经济和社会发展之间的协调和平衡。
在经济方面，我们需要注重产业结构调整和优化。
传统产业需要进行升级转型，发展新兴产业和高端制造业。
同时，要加强城市之间的合作与协调，形成区域经济合作共赢的格局。
在社会方面，“2”代表着社会公平与民生保障。
我们要加强社会保障体系建设，提高基本公共服务水平。
同时要注重解决贫困问题和改善民生福祉。
通过加强社会保障制度建设、提高医疗教育水平、改善环境等措施来实现全民共享城市发展成果。
“3”代表着环境可持续发展。
在2024年，“绿色”将成为我们城市发展的关键词之一。
我们要加大对环境保护工作力度，在工业生产、交通出行等领域推行绿色低碳技术与模式。
同时要加强对自然资源的合理利用和生态环境的保护，建设宜居环境，改善人民生活质量。
通过“123”工作法，我们将夯实城市发展的基础，推动经济、社会和环境的可持续发展。
这一工作法的实施将带来许多好处。
首先，它将促进城市经济的发展。
通过加强创新创业环境建设、优化产业结构等措施，我们可以吸引更多企业来到我们城市投资兴业，推动经济增长。
最新国家开放大学电大本科《城市管理学》期末试题标准题库及答案(试卷号：1186)
最新国家开放大学电大本科《城市管理学》期末试题标准题库及答案（试卷号：1186）考试说明：本人汇总了历年来该科的试题及答案，形成了一个完整的标准考试题库，对考生的复习和考试起着非常重要的作用，会给您节省大量的时间。
内容包含：不定项选择题、名词解释、简答题、论述题。
做考题时，利用本文档中的查找工具(Ctrl+F)，把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内，就可迅速查找到该题答案。
本文库还有其他网核、机考及教学考一体化试题答案，敬请查看。
《城市管理学》题库一一、不定项选择题（每题2分，共20分，每题至少有一个正确答案，多选或者少选均不得分）1．( )属于我国城市国家权力政治系统。
A．市人大B．市政府C．市委D．市司法机关2．城市管理中存在的( )问题是囚徒博弈的结果和囚徒困境的表现。
A．城市公共产品供给不足B．城市公共组织效率缺失C．城市、区域之间竞争恶化D．城乡失衡发展3．城市发展战略依据主要通过( )获取。
A.竞争一合作分析方法B．历史分析方法C．政经社技分析方法D．优劣机威分析方法4．城市总体规划的期限一般为( )年。
A．5B．15C．20D．255．城市经济管理的方法包括( )。
A．行政方法B．社会方法C．法律方法D．经济方法6．我国目前的建制市，就其下级行政建制而言，分为辖区的市和不辖区的市，不辖区的市一般是( )。
A．县级市B．地级市C．副省级市D．直辖市7．( )城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。
A.稳定型B．衰退型C．波动型D．增长型8．政府主导型模式是政府主导、居民响应参与、自上而下推行的社区治理模式，( )是这种模式的典型代表。
A．美国B．日本C．法国D．新加坡9．我国目前的城市环境污染主要表现包括( )。
A.水污染B．固体废弃物污染C．视觉污染D．大气污染10.西方国家区域协同的多元调控模式主要以( )为代表。
A.德国B．英国C．丹麦D．美国二、名词解释（每小题5分，共20分）11．城市规划：是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排。
《城市管理学》国家开放大学期末考试机考题库
1、21 世纪中国城市经济的发展目标是什么？2、编制城市规划应遵循的原则是什么？3、编制城市规划应遵循哪些原则？4、编制城市土地利用规划应遵循哪些原则？5、城市边缘区的管理原则是什么6、城市边缘区的管理原则是什么？7、城市边缘区的主要特征是什么？8、城市边缘区管理中现存的问题有哪些？9、城市边缘区管理中现存问题产生的原因是什么10、城市财政管理的内容有哪些？11、城市财政管理的职能有哪些？12、城市发展战略包括哪些方面的内容？13、城市发展战略包括哪些内容？14、城市发展战略管理的理论支撑有哪些？15、城市发展战略制定的过程要点是什么？16、城市公共住宅管理的范围是什么？17、城市公共住宅经营管理主要包括哪些方面的内18、城市管理的必要性是什么？19、城市管理的参与性主体。
20、城市管理的可行性是什么？21、城市管理的政治性主体：22、城市管理中存在的哪些问题是囚徒博弈的结果23、城市规划的编制程序是什么？24、城市规划的基本内容是什么？25、城市规划工作的特点是什么？26、城市规划工作的特点是什么？27、城市规划管理中的行政法制原则的内容是什么28、城市规划具有29、城市规划实施控制包括哪些内容？30、城市规划与建设管理职能包括哪几个方面的内31、城市化的进程可以分为哪几个阶段？32、城市化浪潮的成因是什么？33、城市化浪潮的动力系统包括哪些内容？34、城市环境管理包括哪些方面的内容？35、城市环境管理的内容有哪些？36、城市环境管理的原则是什么？37、城市环境管理的制度包括哪些基本内容？38、城市环境管理的制度有哪些？39、城市环境管理基本手段是什么？40、城市环境规划编制的依据是什么？41、城市环境规划的程序是什么？42、城市环境具有哪些特征？43、城市环境综合整治的工作重点是什么？44、城市环境综合整治的内涵和目的各是什么？45、城市基础设施的特性是什么？46、城市基础设施管理的内容是什么？47、城市基础设施具有哪些特性？48、城市基础设施有何特性？49、城市交通问题产生的原因？50、城市经济管理的方法有哪些？51、城市经济管理机构由哪些系统构成？52、城市经济管理具有哪些特征？53、城市居民委员会的主要任务是什么？54、城市群协调发展的益处有哪些？55、城市人口管理包括哪些方面的内容？56、城市如何应对自然灾害？57、城市社会发展、社会控制与社会保障职能包括58、城市社区管理的内容是什么？59、城市社区管理的内容是什么？60、城市社区管理的主体有哪些？61、城市社区具有哪些特点？62、城市社区主要具有哪些特点？63、城市事故灾难的处理原则是什么？64、城市突发事件管理结构中，决策系统的主要任务65、城市污染治理的主要瓶颈是什么？66、城市信誉危机突发事件的处理原则是什么？67、城市营销的主要内容有哪些？68、城市政府管理体制包括哪些内容？69、城市政府职能的执行重点？70、城市政府职能具有哪些特征？71、城市政府住宅管理的职能是什么？72、城市住房制度改革的基本内容是什么？73、城市自然灾害突发事件应对的原则是什么？74、城乡一体化的发展要点是什么？75、城乡一体化的战略意义是什么？76、城中村村民不愿意放弃农村户口的原因有哪些77、城中村的成因是什么？78、城中村的成因是什么？79、城中村对城市建设管理的负面影响有哪些？80、处理党政关系的原则是什么？81、处理公共卫生突发事件所遵循的原则是什么？82、处理社区自治组织与城市政府各级相关机构的83、处理突发事件时，如何贯彻“预防为主&rd84、传统的封闭式城市发展思路的不足有哪些？85、从地域特征和管理角度考察，城市社区可以划分86、从法学角度如何理解市政的内涵？87、从经济学角度如何理解市政的内涵？88、从经济学角度如何理解市政的内涵？89、从理论上讲，政府工作效率低下主要有哪几个方90、从政治学角度如何理解市政的内涵？91、从政治学角度如何理解市政的内涵？92、当前我国城市区域协调发展中需要解决的问题93、当前我国区域协调中需要解决的主要问题是什94、电子政府的基本特点是什么？95、电子政务包含哪些方面的内容96、电子政务包含哪些方面的内容？97、对城市公共住房的需求量进行预测时需要考虑98、公共经济管理和经济振兴职能包括哪几个方面99、国外区域协调机构产生的必要性是什么？100、国外社区管理的典型模式有哪些？101、环境污染末端治理的局限是什么？102、环境污染末端治理的局限是什么？103、简述城市规划的发展。
城管123答案
城管123答案城管123答案 11. 你认为如何才能处理好文明执法和严格执法的关系?文明执法和严格执法本身并不矛盾。
严格执法的本身就要求文明执法，而文明执法是严格执法的体现。
很多人对严格执法有着不完全正确的理解认为严格执法就是要对执法对象貌似和严厉大声斥责辱骂甚至动手打人等等，其实这不是严格执法的内涵，严格执法就要求在执法的过程中严格依照法律程序进行不讲徇私枉法，严格认定事实，严格运用法律条文，严格执法程序。
而文明执法就要求在行驶上面三个严格的过程中对执法对象予以必要的尊重尤其不能有损执法对象的人格尊严，损害了被执法对象的人格尊严也同时损害了执法者自身的素质形象，损害了法律的尊严，从而影响到执法者的形象，影响到管理部门和被管理者的关系，影响建立和谐社会的目标。
2. 城管在市民中的形象不是很好,你认为是什么原因造成的 ?首先，由于我国城管方面的法律法规还不够完善，尤其对于城管执法的法律依据，执法程序等方面还不够完善，因此城管在执法过程中就难免有不严格执法执人情法的可能从而影响到城管部门的公正形象。
因此需要相关立法部门对城管执法的执法过程监督和提供执法的法律依据等方面进行细化立法。
其次，不排除部分执法者素质低下，对民众态度粗暴，从而影响城管执法者在民众心中的地位。
解决方法：第1，城管执法部门对自身严格管理，加强道德业务方面的培训教育，第2，适当引进更高素质的城管执法人员，比如适量招进大学生来充实执法队伍，同时尽量减少由社会人员组成的协管队伍，加强对协管队伍的管理。
第3，某些媒体对城管执法中一些不光彩行为的过度报道放大了城管执法者的负面行为，因此作为城管部门在某些执法适当的行为上要及时的进行改善并及时向群众作出解释和保证。
加大宣传，化解自己的公关危机。
3. 在现在的执法环境下,你认为城管工作的发展趋势是什么?随着中国经济的快速增长，人民的收入水平会越来越高，对城市环境的要求也会越来越高。
同时，随着政府对弱势群体的重视，他们的劳动技能和收入水平会越来越高，对自身的工作和生活环境的要求也会越来越高。
城市管理学(新)pdf(二)2024
城市管理学(新)pdf（二）引言概述：城市管理学是一门关于城市发展与管理的学科，它研究城市发展的规律、城市管理的理论和实践，并提供解决城市问题的方法和策略。
本文将分五个大点详细阐述城市管理学的相关内容，并对未来城市管理学的发展进行展望。
正文：一、城市管理学的基本概念和起源1. 城市管理学的定义2. 城市管理学的起源和发展历程3. 城市管理学的研究对象和范围4. 城市管理学与其他相关学科的关系5. 城市管理学的重要性和应用领域二、城市管理学的核心理论1. 城市化理论2. 城市规划理论3. 城市经济理论4. 城市社会学理论5. 城市政策与治理理论三、城市管理学的实践方法和策略1. 城市管理的组织与运作2. 城市规划与建设3. 城市经济发展与产业转型4. 城市社会管理与社区建设5. 城市环境保护与可持续发展四、城市管理学的发展趋势1. 数字化城市管理的兴起2. 城市管理与智慧城市建设的融合3. 可持续发展理念在城市管理中的应用4. 多元化参与与协同治理的发展5. 城市管理学国际化与跨学科研究的深化五、未来城市管理学的挑战与展望1. 城市化与城市管理的可持续性问题2. 非理性因素对城市管理的挑战3. 技术发展对城市管理的影响4. 城市管理学的教育与人才培养5. 城市管理学的未来发展方向结论：本文通过对城市管理学的概念、理论、实践以及发展趋势的阐述，可以看出城市管理学在现代社会中具有非常重要的地位和作用。
然而，面临着诸多挑战，如可持续发展、非理性因素、技术发展等，城市管理学需要与时俱进，不断探索新的理论和方法，以应对未来城市管理的需求，并为城市的可持续发展做出贡献。
城市管理学名词解释城市管理学解释
城市管理学名词解释城市管理学解释城市管理学是一门研究城市管理理论、方法和实践的学科。
它综合了社会学、政治学、经济学、公共管理学等多个学科的知识，旨在探讨城市管理的原理、规律和策略。
本文将对城市管理学的相关概念进行解释，并探讨其在实际城市管理中的应用。
一、城市管理学概述城市管理学，是研究城市管理的学科，主要关注城市管理的理论和实践。
城市管理学以城市为单位，研究城市规划、资源配置、社会治理、公共服务等方面的问题，旨在提高城市管理水平，促进城市的可持续发展。
城市管理学通过深入研究，探索并应用各类理论和方法，为城市决策者提供科学、有效的管理手段，解决城市发展中的各种问题。
二、城市管理学重要概念解释1. 城市规划城市规划是城市管理的重要组成部分，它是指在特定的政策和目标指导下，结合城市的自然、经济、社会等方面的条件，制定合理的城市发展规划，并通过规划实施、管理和监督，为城市未来的发展做出合理的安排。
通过城市规划，可以提高城市的空间布局合理性，保护城市的历史文化遗产，提升城市的整体形象。
2. 资源配置资源配置是城市管理的核心内容之一，它是指在城市发展过程中，有效地调配和利用城市的各种资源，包括土地、人力资源、金融资源等，以提高城市的生产力和竞争力。
资源配置需要综合考虑城市发展的需要、资源的供给情况以及市场规律等因素，合理配置资源，提高资源利用效率，实现城市资源的可持续利用。
3. 社会治理社会治理是城市管理的重要方面，它是指通过各种制度和手段，协调管理城市中的社会问题和矛盾，保持社会的和谐稳定。
社会治理需要依靠政府、社区组织、居民等各方的合作，通过法律、政策、宣传等手段，解决城市中的犯罪、环境污染、社会不公等问题，提高城市的社会文明程度和居民的生活质量。
4. 公共服务公共服务是城市管理的重要内容之一，它是指政府或其他公共机构提供的面向全体市民的基本公共服务，包括教育、医疗、交通、环境保护等方面的服务。
公共服务的提供需要政府合理安排，保障市民的基本权益和利益，提高城市的基础设施建设水平，促进社会的公平正义。
城市管理学机考题库2023年版
城市管理学机考题库2023年版一、选择题1. 城市管理学的研究对象是什么？A. 城市经济B. 城市规划C. 城市社会D. 城市基础设施和公共服务设施的管理答案：D2. 城市管理的基本职能包括哪些？A. 规划、建设、管理B. 规划、建设、经营C. 规划、建设、服务D. 规划、建设、管理、服务答案：D3. 城市管理的主体是？A. 政府B. 企业C. 社会组织D. 市民答案：A4. 城市管理的核心是什么？A. 城市规划B. 城市基础设施C. 城市公共服务D. 城市环境答案：C5. 以下哪个不是城市管理的特点？A. 综合性B. 动态性C. 单一性D. 系统性答案：C二、填空题1. 城市管理学是一门综合性、交叉性的学科，其研究对象是城市基础设施和公共服务设施的管理。
2. 城市管理的基本职能包括规划、建设、管理和服务。
3. 城市管理的主体是政府，而城市管理的客体则是城市基础设施和公共服务设施。
4. 城市管理的核心是城市公共服务，其目标是提高城市居民的生活质量。
5.城市管理的特点包括综合性、动态性、系统性和社会性。
三、判断题1. 城市管理学主要关注城市的经济发展和产业布局。
（×）解释：城市管理学主要关注的是城市基础设施和公共服务设施的管理，而不仅仅是经济发展和产业布局。
2. 城市管理的目标是实现城市的快速增长和扩张。
（×）解释：城市管理的目标是提高城市居民的生活质量，实现城市的可持续发展，而不仅仅是快速增长和扩张。
3. 城市管理的主体只包括政府，不包括其他社会组织和市民。
（×）解释：城市管理的主体不仅包括政府，还包括企业、社会组织和市民等各方参与者，他们共同协作，推动城市管理工作。
4. 城市管理是一个静态的过程，一旦规划完成就不需要再进行调整。
（×）解释：城市管理是一个动态的过程，需要不断适应城市的发展和变化，进行规划和管理的调整。
5. 城市管理只关注城市的基础设施建设，不包括公共服务设施的管理。
2024年“123”工作法夯实城市发展之基
2024年“123”工作法夯实城市发展之基摘要：“123”工作法是一种新的城市管理模式，它将城市发展分为“一巷、二河、三道”三个方面，旨在夯实城市发展之基。
本文从“123”工作法的产生背景、内容和实施效果三个方面进行探讨，通过对“123”工作法的阐述，可以更加深入地了解到这种城市管理模式所带来的优势和作用。
关键词：“123”工作法；城市管理模式；一巷二河三道；城市发展Abstract：The "123" work method is a new urban management modelthat divides urban development into three aspects: "one alley, two rivers, and three roads," with the aim of consolidatingthe foundation of urban development. This paper explores the background, content, and implementation effects of the "123" work method from three perspectives. Through the expositionof the "123" work method, we can better understand the advantages and effects of this urban management model.Keywords："123" work method; urban management model; one alley,two rivers, and three roads; urban development正文：一、背景：城市发展随着人口和经济的不断增长而加快，各种城市问题也日益凸显。
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《城市管理学》1一、名词解释2、城市化：也称为城镇化，是指随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整，其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业（第二产业）和服务业（第三产业）等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。
3、城市基础设施：是城市生存和发展所必须具备的工程性基础设施和社会性基础设施的总称，是城市中为顺利进行各种经济活动和其他社会活动而建设的各类设备的总称。
4、城市交通需求管理：交通需求管理是引导人们采取科学的交通行为，理智地使用道路交通设施的有限资源。
简言之，交通需求管理主要管理的是:人们理性地使用汽车，而不是人们是否拥有汽车。
5、城市管理职能二、简答题1、简述我国未来城市管理的新理念3、概述我国城市环境管理的具体对策4、简述我国城市化的总体状况5、简述官僚制政府与城市管制模式的主要内容(1)管理主体:单一的官僚制组织，城市政府单独承担城市管理和公共服务。
(2) 管理职能:无所不包，垄断了城市事务的各种领域，政企不分、政事不分。
(3)管理手段:以行政手段为主，行政审批制度，行政命令等; (4)强调控制，强调稳定，力求把-切都纳入到管理范围中，使之固化。
(5)随着环境变迁，日益暴露出管理僵化、机构臃肿、资源浪费和效率低下等弊端。
6、简述如何进一步加强和改进我国的城市规划管理(1)加强城市规划权威性和严肃性、科学性; (2) 完善城市规划委员会制度:强化预诀策功能; (3) 设立完善首席规划师制度和城市规划督察员制度; (4)加强公众参与;(5) 加强各职能部门之间的协调:发改委、国土资源局、规划局、建设管理部门、环保部门等; (6) 加强对不可再生资源强制性保护，提高控规覆盖率和控规质量; (7) 加强执法，探索对城乡规划实施监督管理的改革，及时发现、制止和查处违法违规行为，完善责任追究制度。
8、简述服务型政府与城市治理模式的主要内容(1)公共服务型政府:从公众的需求出发,以服务为核心价值,以提供公共服务为主要功能,以公众满意为最高标准,以对公众负责为最终使命的政府管理模式。
与传统的政府管理模式不同: 一是实现职能重儿转移;二是强调公民导向和绩效导向。
(2)城市治理:城市管理中对于治理理论的运用，力图实现善治的诸多特点。
10、简述城市政府热线的主要功能11、简述城市基础设施的管理原则13、简述城市管理的特点A从社会属性来讲，政治性、管理性与服务性的统一B 从组成来看，整体性与综合性的统一系统性C从管理过程来看，静态性和动态性的统一D从作用范围看，全国性和区域相统一三、论述题1. 根据所学理论，结合社会现实，论述我国的城市管理应该构建什么样的范式，以及如何从传统范式向新的范式进行转换？论述城市管理新旧范式转换的主要路径参考答案：（1）传统城市管理范式：政府单一主体、部门林立、行政手段为主、被动反应式的管理。
（2）转型期中国城市管理的新范式：以人本管理作为核心价值取向，以城市治理为基本理念，以公众需求为出发点，以提供公共服务为核心职能，以公众参与为实现途径，以公众满意为最高标准，以对公众负责为最高使命，积极引导和推动城市的良性发展。
（3）城市管理范式转换的路径：●城市管理的价值定位从“物本管理”向“人本管理”的转换。
●城市管理路径从“城市管制”、“城市经营”向“城市治理”模式的转换。
●城市公众角色从“管理对象”到“顾客导向”再到“公民参与”的转变。
●城市管理体制从“部门碎片化”向“无缝隙协作”再向“整体性政府”的转换。
●城市管理方式从“反应性”向“回应性”再到“前瞻性”的转换。
●城市管理技术从传统管理向数字化城市管理转换2.城市管理综合行政执法（城管执法）在现实中备受抨击，如何进一步改革和完善城市管理综合行政执法体制？参考答案：可以结合城市管理模式和范式变迁的理论，从以下方面论述。
（1）进一步明确城管综合行政执法主体资格和地位、执法权限等内容（2）理清城市综合行政执法体制中的关系：一是综合行政执法机构同原有执法主体之间的关系；二是不同层级综合行政执法机构之间的关系。
（3）把城管综合执法体制改革与政府职能转变、行政体制改革紧密结合起来（4）完善执法程序，提高人员素质，加强依法行政、文明执法3.结合所学理论和社会现实，论述城市公用事业市场化改革中存在的风险，以及如何防范和控制这些风险？参考答案：（1）市场化改革的风险分析：效率、公平、安全、腐败、合法性等公共风险以及企业风险（2）风险防范与控制：树立正确的政策理念，公共意识与复杂意识；确保利益相关群体，尤其是消费者作为公民在新模式中的参与权；视公用事业改革的法治化与公开化；加强政府监管力度。
5. 论述我国公民参与城市管理中存在的主要问题7. 论述城市管理中公民参与可能导致的负效应1.我国城市管理的主体包括A执政党 B人民政府 C非营利组织 D社会公众2.新的城市管理倡导“新三民主义”，指的是 B民生为先，造福于民 C公众参与、授权于民 D人民满意、取信于民3.城市管理的社会属性有 A.政治性：要关注政治原则、政治方向和政治影响力 C.管理性：要遭循管理规律，创新方法技术，运用管理工具D、服务性：要服务于城市良性发展，服务于市民生活的质量4.下列哪些是城市管制拥有的特点A单一主体 B科层组织 D注重秩序5.城市管理新范式强调价值定位从“物本管理”向“人本管理”的转换，这是因为价值变革是城市管理规范式转换的前提和基础，具体而言，价值定位A、衡量范式变革成效的根本标准和依据 B、突破旧范式束缚的心理解冻过程 C.影响城市管理相关资源的权威性分面D、冲击旧有范式的职能结构和职能重心6.邻避冲突产生的原因主要有A设施的公共效用与负外部性的冲突 B文化与公众认知层面的偏差 C人的自利性与公益之间的冲突 D治理不善，信息公开与参与机制的匮乏7.综合意义上的城市转型主要包括哪两种？ A城市发展模式的转型 C城市治理模式的转型8.下列哪些是城市经营拥有的特点B、政府与市场主体合作 C、市场机制D、注重效率9.城市管理从单外在压力型向内生型源动力的转变，外在压力型动力导致的两个主要问题是 A.唯上是从B、唯商是从10.对于城市社会而言，城市管理中的公民参与具有的价值有 A调整社会与国家结构关系，增强社会自我治理能力 C稳定社会秩序，化解矛盾和冲突，创造和谐的发展环境。
11.对于公民个人而言，城市管理中的公民参与具有的价值有 A表达自我需求，实现自我利益 B自我教育和政治社会化的有效途径 D构建有效能的公民和培育良好的公民精神12.城市管理具有多重面孔，下列说法正确的有： A城市规划既是一门技术，也是一门艺术 B城市规划是公共政策，致力于解决城市的公共问题 D城市规划是一种伦理实践，致力于美好生活的创造13.城市政府服务热线设立的背景，是单位制社会的解体，政府与社会之间需要制度化沟通渠道，传统单位制社会的功能是 A单位承担提供各种必须的生产资料和生活资料的社会生产功能 B单位被赋予一定的政治地位和行政权力，实施政治管理智能。
C单位办社会、承担职工住房、医疗、教育等社会福利和后勤保障职能。
14.学习城市管理的相关理论，有助于我们从事 A事实的描述与概况 B逻辑的分析与解释 C价值的评价与判断 D实践的预测与指导15.城市管理的特点有 A从社会属性来讲，政治性、管理性与服务性的统一 B 从组成来看，整体性与综合性的统一系统性 C从管理过程来看，静态性和动态性的统一 D从作用范围看，全国性和区域相统一16.传统城镇化由于权力强制和资本力量的不当推动，导致的问题丛生，主要有 A普通人的需求被忽视，城市的生活导向不足 B权力、法治、公平正义的缺失与践踏 C社会秩序、文化价值、生态环境遭受严重破坏 D老龄化社会的养老问题突出17.关于城市管理问题的复杂性,下列说法正确的有 A城市化进程加快 B城市规模的扩大 C城市环境变迁迅速：社会、经济、技术结构发生重大变化18.关于我国城镇化的说法，下列正确的是 A城镇化是现代化的必由之路 B城镇化是保持经济持续健康发展的强大引擎 C城镇化是加快产业结构转型升级的重要抓手 D城镇化是解决农业农村农民问题的重要途径19.以下哪些体现了理论的重要性A一言兴邦一言丧邦 B人才之盛衰20.我们反对的城市空间类型是A、无序蔓延的 B、功能碎片化的 c.低密度的21.城市规划的物质空间要与以下哪些相融合？ A生态保护 B经济发展 C社会进步 D历史文化22. 走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，需要推动 A信息化和工业化深度融合 B工业化和城镇化良性互动 D城镇化和农业现代化相互协调24. 关于城市基础的管理原则，下列说法正确的有B强化战略规划，系统开展运营 C加大政府责任，吸引多方投资 D 开展自由竞争，提升经营效益。
25. 城市详细规划的构成包括A、修建性详细规划C、控制性详细规划26. 关于数字化城市管理的说法，正确的有A.以信息技术创新引发的制度创新为特色 B、代表了城市管理的一个发展方向D、仅指信息技术与其他技术在城市管理中的应用27. 城市管理的职能有 A管理冲突 B提供服务 D优化发展环境28. 世界三次城市化浪潮包括： A以英国为代表的欧洲城市化 B以美国为代表的北美洲的城市化 D拉美和其他发展中国家（包括中国）的城市化29. 新型城镇化提出要建立的新型工农、城乡关系包括 A以工促农 B以城带乡 C工农互惠 D城乡一体30.城市集中供热的自然属性的特殊性包括 A传输依附性 B较强的腐蚀性 C较强的公共性31.我们追求的城市空间应当是A有序的 C紧凑的 D功能复合的32. 城市管理中根据性质区分人的不同需求，包括A物理的需求 B精神的需求 D道德的需求单选题：1.关于城市集中供热的绩效评价，说法正确的是： C评价主体倡导公众导向2.下列哪一个是城市治理拥有的特点C多元主体，沟通协商，注重合作3.关于城市基础设施的自然垄断性，说法正确的是 D自然垄断也可以开展适度竞争4.关于新型城镇化，下列说法错误的是 C新型城镇化是城乡统筹、城乡一样发展的城镇化。
5.木桶原理体现了城市管理的 D系统性6.城市管理体制是城市管理的基础保障，管理体制的灵魂是 A体制意识7.城市管理体制是城市管理的基础保障，管理体制的核心内容是 B职能和权力配置8.与城市治理模式相匹配的政府角色是 C服务型政府9.掩盖信息、控制传播、打压反对者，这种邻避冲突的治理模式通常称之为： B政府强制型10.关于新型城镇化，下列说法正确的是 B新型城镇化是以人为核心的城镇化11.下列哪一个是城市管制拥有的特点： A管理主体单一12.城市规划思潮中，强调城市复杂性、多样性、差异性、交互性、有机性的是 B后现代主义13.新城市主义的TND模式指的是A传统邻里发展模式14.联合国开发计划署的《人类发展报告》曾指出了五种有经济增长而无人类发展的情况，其中贫富差距过大，缺乏成果共享的增长属于 C无情的增长15.管理者与作为单一集合体的公众探讨问题，听取其观点和建议，然后指定反映其要求的决策，被称之为 D整体式的公众协商16.市场化改革中有可能带来无序竞争和恶性竞争现象，这是市政公用事业市场化改革中的什么风险 A效率风险17.关于城市基础的管理原则，下列中哪种说法是错误的 A经济效益优先，兼顾公共效益18.城市基础设施的特点中，体现规模经济效益的是 B自然垄断性19.城市发展中关于设施与服务的关系，应追求 C服务功能的完善20.公安局和某些动物保护志愿者组织共同合作，致力于宣传文明养狗、收容救助流浪狗。